Постановление Губернатора Сахалинской области от 05.01.1999 № 3
О лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, спиртосодержащией и алкогольной продукции
Утратил силу - Постановление Администрации Сахалинской области от 05.09.2001 г. N 17-па ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 5 января 1999 г. N 3г. Южно-СахалинскО лицензировании деятельностипо производству, хранению иобороту этилового спирта,спиртосодержащией и алкогольнойпродукции В соответствии с Федеральными Законами от 22.11.95 N 171-ФЗ"О государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта и алкогольной продукции", от 08.01.98 N 5-ФЗ "О сборах завыдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта,спиртосодержащей и алкогольной продукции", Указом Президента РФ от30.04.97 N 442 "О дополнительных мерах по предотвращениюнезаконного производства и оборота спирта этилового и алкогольнойпродукции", постановлениями Правительства РФ от 08.07.97 N 825 "Овведении государственного сводного реестра выданных,приостановленных и аннулированных лицензий на производство,хранение и оптовую реализацию этилового спирта и алкогольнойпродукции", от 09.07.98 N 727 "О лицензировании деятельности попроизводству, хранению и обороту этилового спирта, изготовленногоиз всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции" иот 21.08.98 N 987 "Об утверждении порядка внесения платы запроведение ежегодных обследований организаций на наличие условийдля осуществления лицензируемых видов деятельности в областипроизводства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей иалкогольной продукции" постановляю: 1. Утвердить Положение о лицензировании деятельности попроизводству, хранению и обороту этилового спирта, включаяспиртосодержащие растворы (прилагается). 2. Утвердить Положение о лицензировании деятельности попроизводству, хранению и обороту алкогольной продукции(прилагается). 3. Признать утратившими силу: постановление губернатора области от 24.06.96 N 302 "О мерахпо реализации Федерального Закона "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" инормативных актов РФ по данному вопросу"; постановление губернатора области от 06.03.98 N 96 "Овнесении изменений в постановление губернатора области от 24.06.96N 302 "О мерах по реализации Федерального Закона "Огосударственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта и алкогольной продукции" и нормативных актов РФ по данномувопросу". 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости". 5. Контроль за исполнением постановления возложить навице-губернатора области Ягубова В.П. Губернатор области И.П.Фархутдинов Утверждено постановлением губернатора области от 5 января 1999 N 3 Положение о лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, включая спиртосодержащие растворы 1. Настоящее Положение устанавливает правила ведениялицензируемой деятельности по производству, хранению и оборотуэтилового спирта, включая спиртосодержащие растворы, ираспространяется на организации, осуществляющие указанные видыдеятельности. Действие настоящего Положения не распространяется наотношения, связанные с розничной продажей, экспортом и импортомуказанной продукции. 2. Выдача лицензий на производство, хранение и оборотэтилового спирта, включая спиртосодержащие растворы с объемамипроизводства и оборота в пересчете на абсолютный алкоголь(безводный спирт) не более 0,02 миллиона декалитров в год,осуществляется управлением пищевой и перерабатывающейпромышленности администрации области и департаментомпотребительского рынка, торговли и услуг администрации области,исходя из их полномочий (далее - уполномоченный лицензирующийорган), по согласованию с Государственной налоговой инспекцией поСахалинской области. 3. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществление указанных в ней видов деятельности, а такжеопределяющим условия их осуществления. Лицензия выдается наплатной основе. Передача лицензии другой организации и оказаниеуслуг по лицензируемым видам деятельности другим лицамзапрещаются. 4. Лицензии выдаются: управлением пищевой и перерабатывающей промышленностиадминистрации области: а) на производство, хранение и оптовую реализацию этиловогоспирта; б) на производство, розлив, хранение и оптовую реализациюспиртосодержащей продукции; департаментом потребительского рынка, торговли и услугадминистрации области: в) на хранение этилового спирта; г) на хранение спиртосодержащей продукции; д) на закупку, хранение и оптовую реализацию спиртосодержащейпродукции. 5. При осуществлении организацией лицензируемой деятельностина нескольких территориально обособленных объектах, находящихся поразным адресам, лицензии должны быть получены на каждый объект.Под термином "территориально обособленный объект" следует пониматьобъект (производство, склад), осуществляющий лицензируемый виддеятельности и находящийся по адресу, отличающемуся от адресадругих объектов, входящих в состав данной организации. Лицензия выдается на срок не менее трех лет. 6. Для получения лицензии на производство, хранение и оптовуюреализацию этилового спирта или на производство, розлив, хранениеи оптовую реализацию спиртосодержащей продукции организацияпредставляет в уполномоченный лицензирующий орган следующиедокументы: а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного исокращенного наименования организации и организационно-правовойформы юридического лица, юридического адреса, места осуществленияфактической деятельности (адрес производства, склада) и условийосуществления производства и хранения (на собственномоборудовании, складе, на арендованных площадях, оборудовании ит.п.), идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), номерарасчетного счета в соответствующем банке, зарегистрированном вналоговом органе и обслуживающем данную организацию,лицензируемого вида деятельности с указанием вида продукции, срокадействия лицензии; б) копии учредительных документов и свидетельства огосударственной регистрации организации в качестве юридическоголица, заверенные нотариально; в) копии платежного поручения и выписки банка, подтверждающиевнесение в соответствии с установленным порядком сборов за выдачулицензий, а также платы за проведение обследования организации; г) справки налогового органа о постановке организации наналоговый учет с указанием ИНН, об отсутствии задолженности (безучета отсроченных платежей) по уплате налогов, сборов и другихобязательных платежей в бюджеты всех уровней и справоксоответствующих органов об отсутствии задолженности по уплатеплатежей в государственные внебюджетные фонды; д) согласие органа местного самоуправления, на территориикоторого зарегистрирована организация и будет осуществлятьсязаявленный вид деятельности; е) сведения о техническом и метрологическом оснащенииорганизации, наличии сертифицированного и прошедшегогосударственную регистрацию оборудования, позволяющего производитьпродукцию, соответствующую действующим стандартам, осуществлятьгосударственный контроль за фактическими объемами производства,обеспечивать ее хранение и отгрузку; ж) сведения о наличии нормативной, технической итехнологической документации (НТД), норм, правил и другихдокументов (включая сведения о государственной регистрациипродукции с указанием НТД), необходимых для осуществлениязаявленных видов деятельности; з) копию информационного письма Сахалинского областногокомитета Государственной статистики о внесении в Единыйгосударственный регистр предприятий и организаций всех формсобственности и хозяйствования (ЕГРПО); и) сведения об имеющихся производственных мощностях,подтвержденные результатами обследования; к) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектногорежима, заключение органа управления внутренних дел области обоснащенности производственных и складских помещений средствамиохранной и охранно-пожарной сигнализации, с учетом требований кобъектам, подлежащим государственной охране; л) заключения соответствующих территориальных органов осоответствии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным,экологическим нормам и технике безопасности производственных искладских помещений; м) аттестат аккредитации на техническую компетентность всистеме ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории похимическому и технологическому контролю производства; н) для введенных в эксплуатацию с 1993 года и вновь вводимыхорганизаций по производству этилового спирта и спиртосодержащейпродукции - сведения о наличии очистных сооружений и соответствииих экологическим нормам. В случае внесения изменений в учредительные документы иизменений в условиях осуществления деятельности по производству иобороту этилового спирта и спиртосодержащей продукции в периодрассмотрения заявления, поданного организацией на получениелицензии, а также после ее получения организация обязана в течение10 дней сообщить о всех изменениях в уполномоченный лицензирующийорган . 7. Для получения лицензии на хранение этилового спирта илиспиртосодержащей продукции, на закупку, хранение и оптовуюреализацию спиртосодержащей продукции организация представляет вуполномоченный лицензирующий орган документы, предусмотренныепунктом 6, за исключением документов, предусмотренных подпунктами"е", "и", "м", "н". 8. В случае, если лицензируемая деятельность осуществляетсяна нескольких территориально-обособленных объектах, организацияпредставляет документы, предусмотренные пунктами 6 - 7, на каждыйобъект, вид деятельности. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных пунктами 6 - 7 настоящего Положения, запрещается. Все документы, представленные для получения лицензии,принимаются по описи, копия которой направляется (вручается)заявителю с отметкой о дате приема документов уполномоченнымлицензирующим органом. 9. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензиипринимается и в письменной форме доводится организации в течение30 дней со дня получения заявления со всеми оформленныминадлежащим образом документами, указанными в пунктах 6 - 7настоящего Положения, после проведения обследования на наличиеусловий для осуществления лицензируемых видов деятельности вобласти производства и оборота этилового спирта и спиртосодержащейпродукции, а также согласования в установленном порядке выдачилицензии с Государственной налоговой инспекцией по Сахалинскойобласти. Обследование организаций на наличие условий для осуществленияуказанных видов деятельности проводится уполномоченнымлицензирующим органом в течение 30 дней со дня получениядокументов на выдачу лицензии. В каждом последующем году действия лицензии - ежегодно, непозднее чем за две недели до даты (число, месяц) выдачи лицензииобследование проводится Государственной налоговой инспекцией поСахалинской области. По результатам указанных обследований составляется заключениео наличии в организации условий для осуществления лицензируемыхвидов деятельности в области производства, хранения и оборотаэтилового спирта и спиртосодержащей продукции и соответствияпредставленных документов. Один экземпляр заключения передаетсяорганизации, второй хранится в органе, проводившем соответствующееобследование. При отрицательном заключении действие лицензииприостанавливается. Повторное обследование проводится послеустранения организацией выявленных недостатков, а действиелицензии возобновляется только после представления ею копиисоответствующих документов, подтверждающих внесение платы запроведение повторного обследования. 10. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указаниемпричин отказа направляется организации в письменной форме в3-дневный срок после принятия соответствующего решения. 11. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: а) наличие в документах, представленных организацией,недостоверной или искаженной информации, а также представлениенеобходимых документов в неполном объеме; б) отрицательное заключение по представленным документам ирезультатам обследования организации, установившее несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления заявленного видадеятельности; в) наличие задолженности (без учета отсроченных платежей) поуплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджетывсех уровней и внебюджетные фонды; г) наличие оборудования либо зданий и сооружений, внесенных вкачестве уставного фонда организацией, уклоняющейся от уплатыналогов и (или) признанной арбитражным судом несостоятельной. 12. В лицензии указываются: а) наименование органа, выдавшего лицензию; б) наименование, юридический адрес организации и адрес (местофактической деятельности) осуществления ею лицензируемого видадеятельности; в) вид деятельности и наименование продукции, напроизводство, хранение или оборот которой выдается лицензия, суказанием годовых объемов производства; г) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН); д) срок действия лицензии; е) условия осуществления данного вида деятельности; ж) регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи. К лицензии в обязательном порядке прилагается перечень сырья,используемого для производства этилового спирта, а дляспиртосодержащей продукции - вид применяемого спирта. 13. В случае реорганизации, изменения наименованияорганизации или утраты лицензии организация обязана в 15-дневныйсрок подать заявление в уполномоченный лицензирующий орган напереоформление или получение новой лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленномдля ее получения. До переоформления лицензии организация можетосуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, ноне свыше двух месяцев. При утрате новая лицензия выдается на основании ранеепредставленных документов, если срок их действия не истек, а такжедокумента, подтверждающего утрату лицензии, копий платежногопоручения и выписки банка, подтверждающих уплату сбора за выдачуновой лицензии. 14. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровнеценной бумаги, учетную серию, номер и являются документами строгойотчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийвозлагается на уполномоченный лицензирующий орган. 15. Лицензия подписывается руководителем уполномоченноголицензирующего органа (в случае его отсутствия - заместителемруководителя) и заверяется гербовой печатью. 16. Проведение обследования организации при выдаче лицензии иежегодные обследования осуществляются на платной основе вследующем порядке: а) организации - юридические лица, подавшие в соответствующийуполномоченный лицензирующий орган заявление о выдаче лицензии направо производства, хранения и оборота алкогольной продукции,вносят плату за обследование до подачи указанного заявления (запервый год действия лицензии); б) организациями - юридическими лицами, получившими вустановленном порядке лицензии на право осуществлениясоответствующего вида деятельности, не позднее даты (число имесяц) введения в действие указанной лицензии (за каждыйпоследующий год ее действия); в) за проведение обследования взимается плата в размере 50установленных законом минимальных размеров оплаты труда. Платаперечисляется в областной бюджет. Дополнительные расходы,связанные с лицензированием, компенсируются из областного бюджетав пределах объема средств, поступивших от лицензирования; г) отрицательное заключение, вынесенное по результатамобследования, не освобождает организацию от внесения платы заобследование; д) плата за повторное обследование, проводимое в случаеотрицательного заключения, полученного по результатам очередногообследования, вносится плательщиком в размере и в сроки,предусмотренные п. 16 (подпунктами "а", "б", "в"); е) при осуществлении организацией лицензируемой деятельностина нескольких территориально обособленных объектах плата вноситсяза обследование каждого объекта. 17. Уполномоченный лицензирующий орган представляетинформацию о выданных, переоформленных лицензиях и содержащихся вних сведениях в Государственную налоговую инспекцию по Сахалинскойобласти, управление государственной инспекции по торговле,качеству товаров и защите прав потребителей по Сахалинскойобласти, управление внутренних дел области, управление Федеральнойслужбы налоговой полиции по Сахалинской области, Сахалинский центрстандартизации, метрологии и сертификации в десятидневный срок поистечении каждого месяца. 18. Уполномоченный лицензирующий орган осуществляет контрольза соблюдением организациями условий лицензируемых видовдеятельности по производству, хранению и обороту этилового спиртаи спиртосодержащей продукции, и в случае установления нарушенийусловий лицензируемой деятельности принимает соответствующеерешение. 19. Уполномоченный лицензирующий орган приостанавливаетдействие лицензии в случае: а) представления организацией соответствующего заявления; б) невыполнения организацией предписаний или распоряженийуполномоченного лицензирующего органа, Государственной налоговойинспекции по Сахалинской области или ее нижестоящих органов,включая работников налоговых постов; в) непредставления в установленный срок декларацийпроизводства и оборота этилового спирта и спиртосодержащейпродукции в Государственную налоговую инспекцию по Сахалинскойобласти и уполномоченный лицензирующий орган; г) наличия задолженности (без учета отсроченных платежей) поуплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджетывсех уровней и государственные внебюджетные фонды сроком более 3месяцев (по представлению налоговых и других органов); д) непредставления в установленный срок заявления напереоформление (получение новой) лицензии в соответствии с пунктом13 настоящего Положения; е) неуплаты в установленный срок сборов за выдачу лицензий иправо на производство, хранение и оборота спирта этилового испиртосодержащей продукции; ж) невнесения в установленный срок платы за проведениеежегодных обследований организации на наличие условий дляосуществления лицензируемых видов деятельности в областипроизводства и оборота этилового спирта и спиртосодержащейпродукции; з) осуществления расчетов за реализацию этилового спирта испиртосодержащей продукции наличными денежными средствами сверхустановленного предельного размера расчетов наличными деньгами вРоссийской Федерации между юридическими лицами; и) использования технологического оборудования испиртохранилищ на предприятиях, производящих этиловый спирт изпищевого сырья, для производства и хранения продукции непищевогоназначения (за исключением отходов спиртового производства); м) установления фактов производства продукции с вышедшим изстроя контрольным и учетно-измерительным оборудованием, нарушенияработы и условий эксплуатации контрольного и учетно-измерительногооборудования. 20. Уполномоченный лицензирующий орган в 2-дневный срок содня принятия решения о приостановлении действия лицензииосуществляет снятие остатков готовой продукции, сырья,используемого для ее производства, а также организует совместно сГосударственной налоговой инспекцией по Сахалинской областипломбирование оборудования и коммуникаций для исключенияпроизводства и реализации этилового спирта и спиртосодержащейпродукции. 21. Уполномоченный лицензирующий орган аннулирует лицензию вслучае: а) ликвидации организации; б) представления организацией соответствующего заявления; в) обнаружения недостоверных данных в документах,представленных организацией для получения лицензии; г) производства этилового спирта и спиртосодержащейпродукции, не прошедших государственную регистрацию, либопроизведенной по НТД, не утвержденной соответствующим федеральныморганом исполнительной власти; д) реализации этилового спирта потребителям, не имеющимсоответствующих лицензий и квот закупки этилового спирта, аорганизациям, не выпускающим алкогольную продукцию, - квот закупкиэтилового спирта и разрешения соответствующих уполномоченныхорганов на выпуск продукции с использованием этилового спирта; е) реализации спиртосодержащей продукции организациям, неимеющим лицензии на закупку, хранение и оптовую продажу этойпродукции; ж) нарушения организацией условий действия лицензии; з) невыполнения решения уполномоченного лицензирующего органао приостановлении действия лицензии; и) сообщения недостоверных данных в декларациях производстваи оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции,независимо от объемов производства и оборота, а также повторного(в течение одного года) несвоевременного представления декларацийв уполномоченный лицензирующий орган и Государственную налоговуюинспекцию по Сахалинской области; к) нецелевого использования квот на закупку этилового спирта; л) осуществления расчетов между организациями через третьихлиц, путем взаимозачетов и другими формами расчетов, минуярасчетные счета, указанные в заявлении; м) необходимости повторного приостановления действия лицензииза одно и то же нарушение в течение одного года; н) препятствования допуску специалистов уполномоченноголицензирующего органа, Государственной налоговой инспекции поСахалинской области и ее нижестоящих органов, включая работниковналоговых постов, для проведения обследования организации поосуществлению лицензируемого вида деятельности, осуществлениюконтроля за выполнением организацией условий действия лицензий,эксплуатацией контрольного и учетно-измерительного оборудования; о) установления фактов производства этилового спирта испиртосодержащей продукции на технологическом оборудовании, неоснащенном контрольным и учетно-измерительным оборудованием; п) выявления фактов физического или иного воздействия наконтрольное и учетно-измерительное оборудование, установленное натехнологическом оборудовании по производству этилового спирта испиртосодержащей продукции, повлекших или могущих повлечьфальсификацию данных и показателей, подлежащих контролю ирегистрации на указанном оборудовании, а также фактовфальсификации данных и показаний контрольного иучетно-измерительного оборудования иным образом, что повлекло илимогло повлечь введение в заблуждение относительно времени и объемапроизводимой продукции; р) установления фактов использования на технологическомоборудовании по производству этилового спирта и спиртосодержащейпродукции дополнительных устройств, оборудования, приспособлений имеханизмов, позволяющих избежать или воспрепятствоватьнепрерывному контролю, учету и регистрации времени работыуказанного технологического оборудования и объемов выпускаемойпродукции; с) отсутствия или повреждения пломб на спиртовыхкоммуникациях, контрольных спиртоизмеряющих приборах и приборахучета, опломбированных (опечатанных) Государственной налоговойинспекцией по Сахалинской области. 22. Уполномоченный лицензирующий орган в срок не более 2 днейсо дня принятия решения об аннулировании лицензии: а) осуществляет снятие остатков этилового спирта испиртосодержащей продукции, а также.сырья, используемого для ихпроизводства; б) по фактическому остатку этилового спирта принимает решениедля внесения, при необходимости, изменений в квоты закупкиэтилового спирта в пределах общей квоты, выделенной области; в) выдает временное разрешение на право хранения и реализацииостатков этилового спирта и спиртосодержащей продукции с указаниемих объемов в виде особой отметки на аннулируемой лицензии на срок,согласованный с производителем, по истечении которого изымает ее. 23. Уполномоченный лицензирующий орган в двухдневный срок содня принятия решения о приостановлении или аннулировании действиялицензии в письменной форме направляет мотивированное обоснованиерешения организации, а также информацию об этом решенииГосударственной налоговой инспекции по Сахалинской области,управлению государственной инспекции по торговле, качеству товарови защите прав потребителей по Сахалинской области, управлениювнутренних дел области, управлению Федеральной службы налоговойполиции по Сахалинской области, Сахалинскому центрустандартизации, метрологии и сертификации. 24. Действие лицензии может быть возобновлено только в случаеустранения причин, повлекших ее приостановление, при наличиисправки налогового органа об отсутствии у организациизадолженности (без учета отсроченных платежей) сроком более 1месяца по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей вбюджеты всех уровней. Выдача новой лицензии при аннулировании предыдущей возможнатолько после изменения обстоятельств, повлекших аннулированиелицензии. Лицензия считается возобновленной после принятиясоответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-х дневныйсрок с момента принятия решения информация в письменной форменаправляется организации. 25. Уполномоченный лицензирующий орган ведет реестрывыданных, приостановленных и аннулированных лицензий напроизводство, хранение и оптовую реализацию этилового спирта иалкогольной продукции и представляет в установленные сроки вГосударственную налоговую инспекцию по Сахалинской области. 26. Руководители и должностные лица уполномоченноголицензирующего органа несут ответственность за нарушение илиненадлежащее исполнение установленных правил ведения лицензируемойдеятельности в соответствии с действующим законодательством. 27. Решения и действия уполномоченного лицензирующего органамогут быть обжалованы в установленном порядке в суд. Начальник департамента потребительского рынка, торговли и услуг администрации области Н.И.Воробьева Утверждено постановлением губернатора области от 5 января 1999 N 3 Положение о лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту алкогольной продукции 1. Настоящее Положение устанавливает правила ведениялицензируемой деятельности по производству, хранению и оборотуалкогольной продукции и распространяется на организации,осуществляющие указанные виды деятельности. Действие настоящего Положения не распространяется наотношения, связанные с розничной продажей, экспортом и импортомуказанной продукции. 2. Выдача лицензий на производство, хранение и обороталкогольной продукции е содержанием этилового спирта не болеешести процентов от объема единицы алкогольной продукции или собъемами производства и оборота в пересчете на абсолютный алкоголь(безводный спирт) не более 0,02 миллиона декалитров в годосуществляется управлением пищевой и перерабатывающейпромышленности администрации области и департаментомпотребительского рынка, торговли и услуг администрации области,исходя из их полномочий (далее - уполномоченный лицензирующийорган), по согласованию с Государственной налоговой инспекцией поСахалинской области. 3. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществление указанных в ней видов деятельности, а такжеопределяющим условия их осуществления. Лицензия выдается наплатной основе. Передача лицензии другой организации и оказаниеуслуг по лицензируемым видам деятельности другим лицамзапрещаются. 4. Лицензии выдаются: управлением пищевой и перерабатывающей промышленностиадминистрации области: а) на производство, розлив, хранение и оптовую реализацию; б) на розлив, хранение и оптовую реализацию; департаментом потребительского рынка, торговли и услугадминистрации области: в) на хранение; г) на закупку, хранение и оптовую реализацию по следующимвидам продукции: спирт питьевой; водка; ликероводочные изделия; вина шампанские; коньяки (бренди); кальвадос; вина виноградные, плодовые, игристые, шипучие, натуральные,специальные и виноматериалы; напитки слабоалкогольные и иная пищевая продукция ссодержанием этилового спирта более 1,5 процента. 5. При осуществлении организацией лицензируемой деятельностина нескольких территориально обособленных объектах лицензии должныбыть получены на каждый объект. Под термином "территориальнообособленный объект" следует понимать объект (производство,склад), осуществляющий лицензируемый вид деятельности инаходящийся по адресу, отличающемуся от адреса других объектов,входящих в состав данной организации. Лицензия выдается на срок не менее трех лет. 6. Для получения лицензии на виды деятельности: производство,розлив, хранение и оптовую реализацию или на розлив, хранение иоптовую реализацию алкогольной продукции организации представляютв соответствующий уполномоченный лицензирующий орган следующиедокументы: а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного исокращенного наименования и организационно-правовой формыюридического лица, юридического адреса, места осуществлениядеятельности (адрес производства, склада) и условий осуществленияфактического производства и хранения (на собственном оборудовании,складе, на арендованных площадях, оборудовании и т.п.),идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), номерарасчетного счета в соответствующем банке, зарегистрированном вналоговом органе и обслуживающем данную организацию,лицензируемого вида деятельности, срока действия лицензии; б) копии учредительных документов и свидетельства огосударственной регистрации организации в качестве юридическоголица, заверенные нотариально; в) копии платежного поручения и выписки банка, подтверждающиевнесение в соответствии с установленным порядком сборов за выдачулицензий а также платы за проведение обследования организации; г) справки налогового органа о постановке организации научет, а также о состоянии задолженности (без учета отсроченныхплатежей) по уплате налогов, сборов и других обязательных платежейв бюджеты всех уровней и справок соответствующих органов оботсутствии задолженности по уплате платежей в государственныевнебюджетные фонды; д) согласие органа местного самоуправления, на территориикоторого зарегистрирована организация и будет осуществлятьсязаявленный вид деятельности; е) сведения о техническом и метрологическом оснащенииорганизации, наличии сертификационного оборудования, позволяющегопроизводить продукцию, соответствующую действующим стандартам,осуществлять государственный контроль за фактическими объемамипроизводства, обеспечивать ее хранение и поставку, а такжеинформацию об оснащении организации техническими средствами,позволяющими блокировать или выводить из технологического процессанеиспользуемые производственные мощности по выпуску алкогольнойпродукции; ж) сведения о наличии нормативной, технической итехнологической документации (НТД), норм, правил и другихдокументов (включая сведения о государственной регистрациипродукции с указанием НТД), необходимых для осуществлениязаявленных видов деятельности; з) копию информационного письма Сахалинского областногокомитета Государственной статистики о внесении в Единыйгосударственный регистр предприятий и организаций всех формсобственности и хозяйствования (ЕГРПО); и) сведения об имеющихся производственных мощностях,подтвержденные результатами обследования; к) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектногорежима, заключение органа управления внутренних дел области обоснащенности производственных и складских помещений средствамиохранной и охранно-пожарной сигнализации, с учетом требований кобъектам, подлежащим государственной охране; л) заключения соответствующих территориальных органов осоответствии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным,экологическим нормам и технике безопасности производственных искладских помещений; м) аттестат аккредитации на техническую компетентность всистеме ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории похимическому и технологическому контролю производства. В случае внесения изменений в учредительные документы иизменений в условиях осуществления деятельности по производству иобороту алкогольной продукции в период рассмотрения заявления,поданного организацией на получение лицензии, а также после ееполучения организация обязана в течение 10 дней сообщать о всехизменениях в уполномоченный лицензирующий орган. 7. Для получения лицензии на хранение или на закупку,хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции организацияпредставляет в уполномоченный лицензирующий орган документы,предусмотренные пунктом 6, за исключением документов,предусмотренных подпунктами "е", "и", "м". 8. В случае, если лицензируемая деятельность осуществляетсяна нескольких территориально-обособленных объектах, организацияпредставляет документы, предусмотренные пунктами 6 - 8, на каждыйобъект . Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных пунктами 6 - 8 настоящего Положения, запрещается. Все документы, представленные для получения лицензии,принимаются по описи, копия которой направляется (вручается)заявителю с отметкой о дате приема документов уполномоченнымлицензирующим органом. 9. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензиипринимается и в письменной форме доводится организации в течение30 дней со дня получения заявления со всеми оформленныминадлежащим образом документами, указанными в пунктах 6 - 8настоящего Положения, после проведения обследования на наличиеусловий для осуществления лицензируемых видов деятельности вобласти производства и оборота алкогольной продукции исоответствия представленных документов, а также согласования вустановленном порядке выдачи лицензии с Государственной налоговойинспекцией по Сахалинской области. Обследование организаций на наличие условий для осуществленияуказанных видов деятельности проводится уполномоченнымлицензирующим органом в течение 30 дней со дня получениядокументов на выдачу лицензии. В каждом последующем году действия лицензии - ежегодно, непозднее чем за две недели до даты (число, месяц) выдачи лицензииобследование проводится Государственной налоговой инспекцией поСахалинской области. По результатам указанных обследований составляется заключениео наличии в организации условий для осуществления лицензируемыхвдов деятельности в области производства и оборота алкогольнойпродукции. Один экземпляр заключения передается организации, авторой хранится в органе, проводившем соответствующееобследование. При отрицательном заключении действие лицензииприостанавливается. Повторное обследование проводится послеустранения организацией выявленных недостатков, а действиелицензии возобновляется только после представления ею копиисоответствующих документов, подтверждающих внесение платы запроведение повторного обследования. 10. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указаниемпричин отказа направляется организации в письменной форме в3-дневный срок после принятия соответствующего решения. 11. Основанием для отказа в выдаче лицензии является: а) наличие в документах, представленных организацией,недостоверной или искаженной информации, а также представлениенеобходимых документов в неполном объеме; б) отрицательное заключение по представленным документам ирезультатам обследования организации, установившее несоответствиеусловиям, необходимым для осуществления заявленного видадеятельности; в) наличие задолженности (без учета отсроченных платежей) поуплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджетывсех уровней и государственные внебюджетные фонды; г) наличие оборудования либо зданий и сооружений, внесенных вкачестве уставного фонда организацией, уклоняющейся от уплатыналогов и (или) признанной арбитражным судом несостоятельной. 12. В лицензии указываются: а) наименование органа, выдавшего лицензию; б) наименование, юридический адрес организации и адрес (местофактической деятельности) осуществления ею лицензируемого видадеятельности; в) вид деятельности и наименование продукции, на правопроизводства или оборота которой выдается лицензия, с указаниемгодовых объемов производства; г) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН); д) срок действия лицензии; е) условия осуществления данного вида деятельности; ж) регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи. К лицензии прилагается перечень наименований планируемых кпроизводству видов алкогольной продукции с указанием номера и датыих государственной регистрации, а также НТД. 13. В случае реорганизации, изменения наименованияорганизации или утраты лицензии организация обязана в 15-дневныйсрок подать заявление на переоформление, получение новой лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленномдля ее получения. До переоформления лицензии организация можетосуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, ноне свыше двух месяцев. При утрате новая лицензия выдается на основании ранеепредставленных документов, если срок их действия не истек, а такжедокумента, подтверждающего утрату лицензии, копии платежногопоручения и выписки банка, подтверждающих уплату сбора за выдачуновой лицензии. 14. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровнеценной бумаги, учетную серию, номер и являются документами строгойотчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийвозлагается на уполномоченный лицензирующий орган. 15. Лицензия подписывается руководителем уполномоченноголицензирующего органа (в случае его отсутствия - заместителемруководителя) и заверяется гербовой печатью. 16. Проведение обследования организации при выдаче лицензии иежегодные обследования осуществляются на платной основе вследующем порядке: а) организации- юридические лица, подавшие в соответствующийуполномоченный лицензирующий орган заявление о выдаче лицензии направо производства, хранения и оборота алкогольной продукции,вносят плату за обследование до подачи указанного заявления (запервый год действия лицензии); б) организациями - юридическими лицами, получившими вустановленном порядке лицензии на право осуществлениясоответствующего вида деятельности, не позднее даты (число имесяц) введения в действие указанной лицензии (за каждыйпоследующий год ее действия); в) за проведение обследования взимается плата в размере 50установленных законом минимальных размеров оплаты труда. Платаперечисляется в областной бюджет. Дополнительные расходы,связанные с лицензированием, компенсируются из областного бюджетав пределах объема средств, поступивших от лицензирования; г) отрицательное заключение, вынесенное по результатамобследования, не освобождает организацию от внесения платы заобследование; д) плата за повторное обследование, проводимое в случаеотрицательного заключения, полученного по результатам очередногообследования, вносится плательщиком в размере и в сроки,предусмотренные п. 16 (подпункты "а", "б" и "в"); е) при осуществлении организацией лицензируемой деятельностина нескольких территориально обособленных объектах плата вноситсяза обследование каждого объекта. 17. Уполномоченный лицензирующий орган представляетинформацию о выданных, переоформленных лицензиях и содержащихся вних сведениях в Государственную налоговую инспекцию по Сахалинскойобласти, управление государственной инспекции по торговле,качеству товаров и защите прав потребителей по Сахалинскойобласти, управление внутренних дел области, управление Федеральнойслужбы налоговой полиции по Сахалинской области, Сахалинский центрстандартизации, метрологии и сертификации в десятидневный срок поистечении каждого месяца. 18. Уполномоченный лицензирующий орган осуществляет контрольза соблюдением условий лицензируемых видов деятельности попроизводству, хранению и обороту алкогольной продукции и в случаеустановления нарушений условий лицензируемой деятельностипринимает соответствующее решение. 19. Уполномоченный лицензирующий орган приостанавливаетдействие лицензии в случае: а) представления организацией соответствующего заявления; б) невыполнения организацией предписаний и распоряженийуполномоченного лицензирующего органа, Государственной налоговойинспекции по Сахалинской области или ее нижестоящих органов,включая работников налоговых постов; в) непредставления в установленный срок декларацийпроизводства и оборота спирта этилового и алкогольной продукции вГосударственную налоговую инспекцию по Сахалинской области иуполномоченный лицензирующий орган; г) наличия задолженности (без учета отсроченных платежей) поуплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджетывсех уровней и государственные внебюджетные фонды сроком более 3месяцев (по представлению налоговых и других органов); д) непредставления в установленный срок заявления опереоформлении лицензии в соответствии с пунктом 13 настоящегоПоложения; е) неуплаты в установленный срок сборов за выдачу лицензии иправо на производство, хранение и оборот алкогольной продукции; ж) невнесения в установленный срок платы за проведениеежегодных . обследований организации на наличие условий дляосуществления лицензируемых видов деятельности в областипроизводства, хранения и оборота алкогольной продукции; з) осуществления расчетов за реализацию алкогольной продукцииналичными денежными средствами сверх установленного предельногоразмера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации междуюридическими лицами; и) нарушения установленных минимальных цен на алкогольнуюпродукцию; к) непредставления или нарушения сроков представления отчетаоб использовании специальных (акцизных) марок; л) использования технологического оборудования попроизводству алкогольной продукции для организации производства ивыработки продукции непищевого назначения (за исключением отходовосновного производства); м) использования технологического оборудования попроизводству алкогольной продукции, не оснащенного контрольнымиприборами учета объемов производства; н) установления фактов производства продукции с вышедшим изстроя контрольным и учетно-измерительным оборудованием, нарушения.работы и условий эксплуатации контрольного иучетно-измерительного оборудования, установленного натехнологическом оборудовании по производству алкогольнойпродукции. 20. Уполномоченный лицензирующий орган в 2-дневный срок содня принятия решения о приостановлении действия лицензииосуществляет снятие остатков готовой алкогольной продукции, сырьяи полуфабрикатов, используемых для ее производства, а такжеорганизует совместно с Государственной налоговой инспекцией поСахалинской области пломбирование оборудования и коммуникаций дляисключения производства и реализации алкогольной продукции. 21. Уполномоченный лицензирующий орган аннулирует лицензию вслучае: а) ликвидации организации; б) представления организацией соответствующего заявления; в) обнаружения недостоверных данных в документах,представленных организацией для получения лицензии; г) производства алкогольной продукции, не прошедшейгосударственную регистрацию, либо произведенной по НТД, неутвержденной соответствующим федеральным органом исполнительнойвласти; д) производства, хранения и оборота алкогольной продукции безспециальных (акцизных) марок или с поддельными специальными(акцизными) марками; е) утраты лицензиатом, передачи или продажи другимхозяйствующим субъектам специальных (акцизных) марок; ж) реализации алкогольной продукции организациям, не имеющимлицензии на закупку, хранение и оптовую продажу алкогольнойпродукции, включая розничную торговлю; з) нарушения организацией условий действия лицензии; и) невыполнения решения уполномоченного лицензирующего органао приостановлении действия лицензии; к) сообщения недостоверных данных в декларациях производстваи оборота этилового спирта и алкогольной продукции, независимо отобъемов производства и оборота, а также повторного (в течениеодного года) несвоевременного их представления в уполномоченныйлицензирующий орган и Государственную налоговую инспекцию поСахалинской области; л) нецелевого использования квот на закупку этилового спирта; м) выпуска продукции, не соответствующей действующейнормативной, технической и технологической документации пофизико-химическим показателям, определяющим безопасностьпродукции; н) осуществления расчетов между организациями через третьихлиц, путем взаимозачетов и другими формами расчетов, минуярасчетные счета, указанные в заявлении; о) необходимости повторного приостановления действия лицензииза одно и то же нарушение в течение одного года; п) препятствования допуску специалистов уполномоченноголицензирующего органа, Государственной налоговой инспекции поСахалинской области и ее нижестоящих органов, включая работниковналоговых постов, для проведения обследования организации поосуществлению лицензируемого вида деятельности, осуществленияконтроля за выполнением организацией условий действия лицензий,эксплуатацией контрольного и учетно-измерительного оборудования,установленного на технологических линиях розлива и снятия с нихпоказаний; р) установления фактов производства алкогольной продукции натехнологическом оборудовании, не оснащенном контрольным иучетно-измерительным оборудованием; с) выявления фактов физического или иного воздействия наконтрольное и учетно-измерительное оборудование, установленное натехнологическом оборудовании по производству алкогольнойпродукции, повлекших или могущих повлечь фальсификацию данных ипоказателей, подлежащих контролю и регистрации на указанномоборудовании, а также фактов фальсификации данных и показанийконтрольного и учетно-измерительного оборудования иным образом,что повлекло или могло повлечь введение в заблуждение относительновремени и объема производимой продукции; т) установления фактов использования на технологическомоборудовании по производству алкогольной продукции дополнительныхустройств, оборудования, приспособлений и механизмов, позволяющихизбежать или воспрепятствовать непрерывному контролю, учету ирегистрации времени работы указанного технологическогооборудования и объемов выпускаемой продукции; у) отсутствия или повреждения пломб на коммуникациях илиприборах учета, опломбированных (опечатанных) Государственнойналоговой инспекцией по Сахалинской области. 22. Уполномоченный лицензирующий орган в срок не более 2 днейсо дня принятия решения об аннулировании действия лицензии: а) осуществляет снятие остатков готовой алкогольнойпродукции, сырья и полуфабрикатов, используемых для еепроизводства; б) по фактическому остатку этилового спирта принимает решениедля внесения, при необходимости, изменений в квоты закупкиэтилового спирта в пределах общей квоты, выделенной области; в) выдает временное разрешение на право хранения и реализацииостатков с указанием их объемов в виде особой отметки нааннулируемой лицензии на срок, согласованный с руководителеморганизации, а в его отсутствие с его заместителем или другимуполномоченным должностным лицом, по истечении которого изымаетее. 23. Уполномоченный лицензирующий орган в двухдневный срок содня принятия решения о приостановлении или аннулировании действиялицензии в письменной форме направляет мотивированное обоснованиерешения организации, а также информацию об этом решенииГосударственной налоговой инспекции по Сахалинской области,управлению государственной инспекции по торговле, качеству товарови защите прав потребителей по Сахалинской области, управлениювнутренних дел области, управлению Федеральной службы налоговойполиции по Сахалинской области, Сахалинскому центрустандартизации, метрологии и сертификации, а также сообщаетзаинтересованным контролирующим органам о фактических остаткахалкогольной продукции. 24. Действие лицензии может быть возобновлено или выданалицензия на другой вид деятельности только в случае устраненияпричин, повлекших ее приостановление, при наличии справкиналогового органа об отсутствии задолженности (без учетаотсроченных платежей) сроком более 1 месяца по уплате налогов,сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней. Выдача новой лицензии при аннулировании предыдущей возможнатолько после изменения обстоятельств, повлекших аннулированиелицензии. Лицензия считается возобновленной после принятиясоответствующего решения уполномоченным лицензирующим органом, окотором не позднее чем в 3-х дневный срок с момента принятиярешения, информация в письменной форме направляется юридическомулицу (организации). 25. Уполномоченный лицензирующий орган ведет сводные реестрывыданных, приостановленных и аннулированных лицензий напроизводство, хранение и оптовую реализацию этилового спирта иалкогольной продукции и представляет в установленные сроки вГосударственную налоговую инспекцию по Сахалинской области. 26. Руководители и должностные лица уполномоченноголицензирующего органа несут ответственность за нарушение илиненадлежащее исполнение установленных правил лицензируемойдеятельности в соответствии с действующим законодательством. 27. Решения и действия уполномоченного лицензирующего органамогут быть обжалованы в установленном порядке в суд.