Постановление Губернатора Сахалинской области от 21.12.1998 № 482
О мерах по обеспечению занятости женщин и молодежи
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 21 декабря 1998 г. N 482г. Южно-СахалинскО мерах по обеспечению занятостиженщин и молодежи
В условиях реформирования общества, сопровождающегосяопределенной социально-политической и экономическойнестабильностью, резко обострилась проблема занятости социальнонезащищенных слоев населения.
Уровень безработицы среди женщин и молодежи достигсоответственно 6,7% и 7,85% при среднеобластном - 5,6%. Количествоженщин, признанных безработными, составляет 10,1 тысяч человек,молодежи до 29 лет - 5,2 тысячи человек.
В наиболее сложном положении оказались женщины, воспитывающиедетей без мужа (в том числе одинокие, имеющие малолетних детей илидетей - инвалидов), беременные женщины, женщины предпенсионноговозраста, жены военнослужащих. Острой остается и проблемасоблюдения трудовых прав женщин. В связи с выполнением женщинамирепродуктивной функции и связанной с этим необходимостью созданиядля них особых условий и режимов труда женская рабочая сила сталаособенно невыгодной для работодателей. Массовый характер приобрелоотправление женщин в длительные отпуска без сохранения заработнойплаты, что вынуждает женщин увольняться по "собственному желанию"и освобождает работодателей от компенсационных выплат,предусмотренных законодательством при увольнении по сокращениюштата.
На многих предприятиях наблюдается тенденция к полному отказуработодателей от применения труда несовершеннолетних, что крайненегативно влияет на обеспечение их занятости и профессиональнойподготовки, способствует криминализации молодежи.
В целях соблюдения трудовых прав женщин и молодежи имаксимально возможного снижения безработицы этих категорийнаселения и в соответствии с планом совместной деятельности сСахалинским союзом женщин постановляю:
1. Департаменту социальной защиты населения, отделу по деламмолодежи администрации области, департаменту федеральнойгосударственной службы занятости населения по Сахалинской областиобеспечить выполнение мероприятий по реализации областных целевыхПрограмм: "Об основных направлениях семейной политики вСахалинской области до 2000 года", утвержденной постановлениемгубернатора области от 15.01.97 N 14; Программы содействиязанятости населения Сахалинской области, утвержденнойпостановлением Сахалинской областной Думы от 25.06.98 N121/12/230-2; программы летней занятости и отдыха молодежиСахалинской области.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления областиустанавливать квоты рабочих мест для трудоустройства женщин,молодежи и предоставлять работодателям, выделяющим или создающимрабочие места для указанной категории граждан, льготы икомпенсации в соответствии с действующим законодательством.
3. Управлению по труду администрации области в связи свведением с 2000 года статьи 6 Основ законодательства РоссийскойФедерации об охране труда, предусматривающей вывод женщиндетородного возраста с тяжелых работ и работ с вредными и опаснымиусловиями труда, в 1 квартале 1999 года определить численностьженщин, занятых на тяжелых работах и работах с вредными илиопасными условиями труда, с целью определения возможностей ихпоследующей профессиональной переориентации и переподготовки.
4. Управлению по труду администрации области совместно сгосударственной инспекцией труда по Сахалинской областиосуществлять постоянный контроль за соблюдением законодательства отруде женщин и молодежи.
5. Департаменту федеральной государственной службы занятостинаселения по Сахалинской области совместно с органами местногосамоуправления изучить возможность и внести предложение вадминистрацию области по организации малых предприятий попроизводству товаров народного потребления на территории военныхгородков для обеспечения занятости членов семей военнослужащих.
6. Рекомендовать отраслевым профсоюзам при разработкеколлективных договоров требовать от работодателей включенияконкретных мер по обеспечению занятости женщин и молодежи.
7. Рекомендовать работодателям:
- разработать мероприятия по высвобождению женщин с тяжелыхработ и работ с вредными или опасными условиями труда, ихпереобучению и занятости на других видах работ;
- при сокращении численности и штатов, проводимом врезультате реорганизации (ликвидации) предприятий, применятьпрактику досрочного оформления пенсии за счет средств предприятий.
8. Контроль за выполнением данного постановления возложить навице-губернатора, руководителя аппарата администрации областиСкляренко М.В.
Губернатор области И.П.Фархутдинов