Постановление Губернатора Сахалинской области от 07.07.1998 № 286
О состоянии работы по назначению и выплате пособий гражданам, имеющим детей
Утратил силу - Постановление Губернатора Сахалинской области от 11.01.2000 г. N 6 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 7 июля 1998 г. N 286г. Южно-СахалинскО состоянии работы по назначениюи выплате пособий гражданам,имеющим детей В соответствии с постановлением губернатора области от17.10.97 N 492 "О мерах по выполнению постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 28.08.97 N 1089 "Об изменении порядканазначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка" отделамисоциального обеспечения области проделана необходимая работа попередаче с 1 января 1998 года вопросов назначения и выплатыежемесячного пособия на ребенка от работодателей в органысоциальной защиты населения. В настоящее время на учете в органах социальной защитынаселения области состоит 101400 детей, имеющих право на получениегосударственного пособия. В целях выполнения постановлениягубернатора области департаментом социальной защиты населенияпроведены семинары с начальниками районных (городских) отделовсоциальной защиты и представителями предприятий, разработанысоответствующие методические материалы. Проведено обучениеспециалистов, непосредственно отвечающих за назначение и выплатудетских пособий. Назначение детских пособий производится сиспользованием компьютерной техники. Для осуществления работы поназначению детских пособий в органах социальной защиты населенияутверждены графики приема документов от предприятий, созданымикроучастки, оборудованы рабочие места, выделены помещения дляхранения личных дел. Работа по назначению и выплате пособий надетей работающих граждан проводится отделами социальной защиты безпривлечения дополнительной штатной численности. В результате принятых мер передача личных дел получателейпособий от предприятий завершена в соответствии с постановлениемгубернатора области к 1 марта 1998 года. Однако, несмотря на оперативно проведенную работу по приемудокументов, обстановка с выплатой детских пособий остаетсянапряженной. В связи с отсутствием целевого финансирования инедостаточностью средств в местных бюджетах практически во всехрайонах области выплата пособий задерживается. Задолженность повыплате детских пособий в целом по области продолжает расти и посостоянию на 01.06.98 составила более 200,9 млн. рублей. Особеннотяжелое положение с выплатой пособий сложилось в Холмском,Долинском, Корсаковском, Углегорском районах и г. Южно-Сахалинске.Это привело к многочисленным коллективным обращениям родителейдетей в администрацию области, областную Думу, департаментсоциальной защиты населения администрации области и другиевышестоящие органы. Задолженность по выплате детских пособийпогашается крайне медленно. Администрациями городов и районовслабо используется в этих целях система взаимозачетов. Неизучается и не внедряется в практику вопрос об адресной выплатедетских пособий в зависимости от доходов семьи. Не во всех районахобласти разработаны графики погашения задолженности. Главамиадминистраций городов и районов области не выполняетсяраспоряжение губернатора области от 07.04.98 N 139-р в частиежемесячного направления на выплату пособий не менее 10 процентовсредств, получаемых от собственных доходов, и трансфертов,выделяемых районам. Не осуществляется финансирование выплатыежемесячных детских пособий за 1998 год. Не решаются вопросы позамене устаревшей компьютерной техники в органах социальной защитынаселения на местах. В целях обеспечения своевременной выплаты пособий на детей иликвидации существующей задолженности постановляю: 1. Рекомендовать главам администраций городов и районовобласти: 1. 1. принять необходимые мер по стабилизации выплаты детскихпособий и погашению имеющейся задолженности; 1. 2. в первоочередном порядке производить выплату текущихплатежей по детским пособиям за 1998 год; 1. 3. разработать графики погашения задолженности по выплатедетского пособия и обеспечить их выполнение; 1. 4. производить погашение задолженности по выплатеежемесячного пособия на ребенка, предусмотрев его выплату впервоочередном порядке семьям из социально незащищенных категорий(на детей одиноких матерей, на детей, родители которых уклоняютсяот уплаты алиментов, на детей, получающих пенсии по случаю потерикормильца либо социальные пенсии как инвалиды с детства, на детейиз семей с доходами ниже прожиточного минимума); 1. 5. применять как временную меру с согласия получателейпособия в счет его выплаты безналичную оплату школьного питания,содержания в детских дошкольных учреждениях, жилищно-коммунальныхи других услуг, натуральные выплаты товарной продукцией, используяпрактику взаимозачетов по местным налогам с предприятиями,оказывающими услуги; 1. 6. при формировании местных бюджетов предусматриватьсредства на выплату детских пособий в полном объеме согласнообластному закону о бюджетной системе области на соответствующийгод и включить средства на выплату ежемесячного пособия на ребенкав перечень защищенных статей текущих расходов местных бюджетов; 1. 7. изыскать возможность выделения компьютерной техникигородским (районным) отделам социальной защиты населения длязамены морально и физически устаревшей. 2. Департаменту социальной защиты населения: 2. 1. осуществлять постоянный контроль за проведением работыпо своевременной выплате детских пособий по погашению имеющейсязадолженности; 2. 2. оказывать правовую и методическую помощь районным(городским) отделам социальной защиты населения в организацииработы по выплате детских пособий; 2. 3. систематически освещать в средствах массовой информацииход выполнения настоящего постановления. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости". 4. Считать утратившим силу распоряжение губернатора областиот 07.04.98 N 139-р "О мерах по выплате детского пособия натерритории области". Губернатор области И.П.Фархутдинов