Постановление Губернатора Сахалинской области от 24.03.1998 № 124

Об утверждении Положения об архивном отделе администрации области

Утратил силу - Постановление

Администрации Сахалинской области
от 26.11.2001 г. N 69-па

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 24 марта 1998 г. N 124г. Южно-СахалинскОб утверждении Положения обархивном отделе администрацииобласти

(В редакции Постановления Губернатора Сахалинской области
от 09.06.2001 г. N 260)

В соответствии со ст. 10 Основ Законодательства РоссийскойФедерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, атакже постановлениями губернатора "Об изменении сети архивныхучреждений и совершенствовании государственного управленияархивным делом в области" от 31.10.97 N 516 и "О нормативно -методических рекомендациях по составу, содержанию и порядкеразработки положений о структурных подразделениях и должностныхинструкций государственных служащих администрации Сахалинскойобласти" от 25.08.97 N 394 постановляю:
1. Утвердить Положение об архивном отделе администрацииСахалинской области (прилагается).
2. Считать утратившим силу постановление губернатораСахалинской области от 19.04.95 N 103 "Об утверждении Положения обархивном отделе администрации области".
Губернатор области И.П.Фархутдинов
Утверждено
постановлением губернатора области
от 24 марта 1998 N 124
Положение
об архивном отделе администрации Сахалинской области

(В редакции Постановления Губернатора Сахалинской области
от 09.06.2001 г. N 260)

1. Общие положения
1. 1. Архивный отдел администрации Сахалинской области<*>является структурным подразделением администрации Сахалинскойобласти.--------------------------------
<*> Далее - Архивный отдел
1. 2. Архивный отдел образуется в целях руководства архивнымделом на территории области и организует выполнение возложенных нанего задач непосредственно или через архивные учреждения -государственный архив Сахалинской области, органы управленияархивным делом городов и районов и несет ответственность засостояние, дальнейшее развитие и совершенствование архивного делав Сахалинской области.
Архивный отдел сотрудничает с республиканским, местнымиотделениями Российского общества историков - архивистов,профессиональными союзами и другими общественными организациями.
1. 3. Архивный отдел образуется и ликвидируется по решениюглавы администрации Сахалинской области, имеет статус юридическоголица, собственные счета в банках и гербовую печать со своимнаименованием.
1. 4. Архивный отдел действует в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Основами законодательства РоссийскойФедерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивахСахалинской области и издаваемых в соответствии с ними иныхзаконодательных и правовых актов, настоящим Положением.
1. 5. Архивный отдел финансируется за счет средств областногобюджета.
2. Основные задачи
Основными задачами Архивного отдела являются:
2. 1. Организационное и методическое руководстводеятельностью государственных архивов, органов управления архивнымделом городов и районов области, ведомственными имежведомственными архивами по обеспечению сохранности,формированию и использованию документов Архивного фондаСахалинской области.
2. 2. Анализ состояния и государственное регулированиеразвития архивного дела в Сахалинской области, управлениегосударственными архивами, обеспечение их функционирования.
2. 3. Координация деятельности органов государственной властии прокуратуры, государственных учреждений, организаций ипредприятий Сахалинской области<*> в сфере архивного дела иорганизации документов в делопроизводстве, оказание организационно- методической помощи учреждениям в развитии и совершенствованиигосударственной системы делопроизводства и унифицированных системдокументации; взаимодействие по этим вопросам с органами местногосамоуправления.--------------------------------
<*> Далее - учреждения
2. 4. Ведение государственного учета документов Архивногофонда Сахалинской области; осуществление контроля за сохранностьюи использованием указанных документов.
2. 5. Контроль за соблюдением федеральных законов, законов ииных нормативных правовых актов Сахалинской области об Архивномфонде Сахалинской области и архивах.
3. Функции
Архивный отдел в соответствии с возложенными на него задачами:
3. 1. Организует комплектование и определяет составдокументов, подлежащих приему в государственные архивы Сахалинскойобласти, обеспечивает соблюдение установленного порядка передачидокументов в государственные архивы.
3. 2. Организует хранение и ведет государственный учетдокументов Архивного фонда Сахалинской области, хранящихся вгосударственных и районных, городских архивах, ведомственныхархивах, государственных музеях и библиотеках, и представляет вустановленном порядке сведения по учету в Федеральную архивнуюслужбу России.
3. 3. Осуществляет межотраслевое организационно -методическое руководство и контроль за работой ведомственных имежведомственных архивов, в том числе по личному составу, иорганизацией документов в делопроизводстве государственныхучреждений, а также негосударственных организаций на основедоговорных отношений; совместно с другими органами государственнойвласти и учреждениями участвует в мероприятиях посовершенствованию сети ведомственных и межведомственных архивов иорганизации их работы.
3. 4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ,перспективных и текущих планов развития архивного дела и ведетстатистический учет состояния и деятельности подведомственныхархивных учреждений. Утверждает годовые планы работподведомственных государственных архивов.
3. 5. Обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрениепредставительных и исполнительных органов власти Сахалинскойобласти проекты нормативных правовых актов по архивному делу иорганизации документов в делопроизводстве, предложения по развитиюархивной службы.
3. 6. Организует и проводит в установленном порядке работу посовершенствованию сети и структуры архивных учреждений.
3. 7. В соответствии с нормативными правовыми актамиСахалинской области решает вопросы о передаче в пределахСахалинской области документов из одних государственных архивов вдругие государственные архивы; вносит предложения о передачедокументов из государственных архивов Сахалинской области вгосударственные архивы других субъектов Российской Федерации.
3. 8. В установленном порядке решает совместно ссобственниками архивных документов вопросы об отнесении этихдокументов к составу Архивного фонда Сахалинской области.
3. 9. Организует создание автоматизированных баз данных, атакже традиционных видов архивных справочников для обеспеченияпоиска информации о составе и содержании документов Архивногофонда Сахалинской области.
3. 10. Координирует и направляет научно - исследовательскую иметодическую работу государственных архивов, участвует в работезонального научно - методического совета архивных учрежденийДальнего Востока России, разрабатывает и осуществляет меры повнедрению научных исследований по вопросам архивоведения,документоведения и археографии в практику архивного дела.
3. 11. Разрабатывает и утверждает в пределах своейкомпетенции обязательные к исполнению учреждениями инструкции иметодические пособия по вопросам архивного дела и организациидокументов в делопроизводстве.
3. 12. Организует экспертизу научной и практической ценностидокументов в государственных архивах.
3. 13. Проверяет выполнение государственными учрежденияминезависимо от их ведомственной подчиненности, а такженегосударственными организациями требований законодательстваРоссийской Федерации, нормативных правовых актов Сахалинскойобласти в области архивного дела, обеспечения сохранности ииспользования архивных фондов, организации документов вделопроизводстве.
3. 14. Содействует совершенствованию организации документов вделопроизводстве на основе внедрения государственной системыделопроизводства и унифицированных систем документации.
3. 15. Оказывает содействие собственникам негосударственныхархивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
3. 16. Реализует преимущественное право государства наприобретение документов негосударственной части Архивного фондаСахалинской области.
3. 17. Ведет регистрацию специальных разрешений юридическим ифизическим лицам на собирание старинных документальных памятниковна территории Сахалинской области, выдаваемых Федеральной архивнойслужбой России по заключению архивного отдела, и осуществляетконтроль за их собиранием.
3. 18. Выдает в установленном порядке юридическим ифизическим лицам разрешения на временный вывоз документовгосударственной части Архивного фонда Сахалинской области за еепределы.
3. 19. Организует исследовательскую, публикационную и научно- информационную деятельность государственных архивов по вопросамархивоведения, источниковедения, документоведения, археографии иистории Сахалинской области; координирует работу по изучениюобщественных потребностей в ретроспективной документной информациии эффективности использования документов.
3. 20. Контролирует соблюдение порядка пользования архивнымидокументами, в том числе порядка заключения государственнымиархивами договоров на их коммерческое использование.
3. 21. Контролирует деятельность архивных учреждений попривлечению внебюджетных средств, в том числе по реализацииплатных работ и услуг.
3. 22. Разрабатывает и представляет в установленном порядкепредложения к проекту бюджета Сахалинской области о расходах насодержание архивного отдела и непосредственно подчиненных емуархивных учреждений, обеспечивает их финансирование в пределахвыделенных ассигнований на соответствующий период.
3. 23. Ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетностьв подведомственных архивных учреждениях; организуетконтрольно-ревизионную работу во взаимодействии с финансовымиорганами в соответствии с действующим законодательством.
3. 24. Осуществляет в установленном порядке деловые связи сархивными учреждениями государств - участников СодружестваНезависимых государств, а также зарубежных стран.
3. 25. Организует выявление и приобретение (получение) посогласованию с Федеральной архивной службой архивных документов поистории Сахалинской области, находящихся за рубежом.
3. 26. Организует внедрение в практику работы архивныхучреждений наиболее рациональных систем и методов хранения,реставрации, консервации, копирования, использования и охраныдокументов; принимает меры по материально-техническому обеспечениюнепосредственно подчиненных архивных учреждений, организациистроительства архивных зданий.
3. 27. Изучает, обобщает и распространяет передовой опытработы государственных, муниципальных и ведомственных архивов,созывает научно-практические конференции, совещания, семинары поархивному делу и организации документов в делопроизводстве;разрабатывает вопросы научной организации труда и экономикиархивного дела.
3. 28. Организует повышение квалификации работниковподведомственных архивных учреждений, работников ведомственныхархивов и делопроизводственных подразделений учреждений.
3. 29. Содействует решению вопросов улучшения условий труда ибыта работников подведомственных архивных учреждений, ихсоциальной защиты.
3. 30. Организует своевременное рассмотрение предложений,заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по нимнеобходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимсяк его компетенции, осуществляет контроль за рассмотрениемпредложений, заявлений, жалоб и организацией приема граждан вподведомственных архивных учреждениях.
3. 31. Осуществляет по поручению администрации Сахалинскойобласти другие функции в пределах предоставленных ему полномочий.
4. Права
Архивному отделу предоставляется право:
4. 1. Получать от государственных учреждений независимо от ихведомственной подчиненности, а также от негосударственныхучреждений необходимые материалы о работе и состоянииведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве.
4. 2. Проверять работу государственных, ведомственных имежведомственных архивов, в том числе по личному составу, иорганизацию документов в делопроизводстве государственныхучреждений независимо от их ведомственной подчиненности, а такженегосударственных организаций, с которыми имеются соответствующиедоговорные отношения; заслушивать представителей органовгосударственной власти, учреждений по указанным вопросам.
4. 3. Давать в пределах своей компетенции учреждениямобязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов иорганизации документов в делопроизводстве.
Должностные лица архивного отдела администрации области длявыполнения своих обязанностей имеют право посещать в установленномпорядке архивы и делопроизводственные подразделения учреждений.
4. 4. Делегировать свои полномочия:
4. 4.1. в части осуществления организационно - методическогоруководства деятельностью ведомственных архивов и организациейдокументов в делопроизводстве учреждений - непосредственноподчиненным государственным архивам;
4. 4.2. в части осуществления контроля за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации об Архивном фонде РоссийскойФедерации и архивах, нормативных правовых актов Сахалинскойобласти в сфере архивного дела - государственным архивам, органамуправления архивным делом в городах и районах Сахалинской области.
4. 5. Обращаться в правоохранительные органы о привлечениируководителей учреждений независимо от их ведомственнойподчиненности к уголовной, административной и иной установленнойнормативными правовыми актами Российской Федерации, Сахалинскойобласти ответственности за нарушение законодательства об Архивномфонде и архивах.
4. 6. Создавать межведомственные комиссии и советы длярассмотрения вопросов архивного дела и организации документов вделопроизводстве, в том числе для определения степени секретностии рассекречивания документов в соответствии с действующимзаконодательством.
4. 7. Согласовывать инструкции, учебные программы и другиедокументы по вопросам архивного дела и организации документов вделопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.
4. 8. Объявлять конкурсы на выполнение работ в областиархивоведения, документоведения и археографии, утверждать всоответствии с действующим законодательством условия конкурсов.
4. 9. Пользоваться банком данных автоматизированнойинформационной системы (АИС) администрации области, заполнять банкданных АИС информацией, необходимой для решения целей и задачархивного отдела.
4. 10. Принимать участие в массовых мероприятиях,организуемых администрацией области.
4. 11. В установленном порядке владеть, пользоваться ираспоряжаться закрепленным за ним имуществом, в том численедвижимым.
5. Ответственность
5. 1. Должностные лица Архивного отдела несут ответственностьза ненадлежащее выполнение возложенных на него задач и функций,состояние трудовой и производственной дисциплины, а также занеиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав всоответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом о государственнойслужбе в Сахалинской области и КЗоТ Российской Федерации,настоящим Положением.
6. Организация деятельности
6. 1. Архивный отдел администрации Сахалинской областиосуществляет возложенные на него функции на основе сочетанияединоначалия и коллегиальности, в условиях гласности, в контакте собщественностью, трудовыми коллективами архивных учреждений.
6. 2. Архивный отдел администрации Сахалинской областивозглавляет руководитель (начальник), который назначается иосвобождается от должности губернатором области. Руководитель(начальник) архивного отдела может иметь заместителей. Заместителиназначаются и освобождаются от должности руководителем архивногоотдела по согласованию с вице-губернатором, руководителем аппаратаадминистрации области. (В редакции Постановления ГубернатораСахалинской области от 09.06.2001 г. N 260)
Руководитель (начальник) Архивного отдела может являться подолжности руководителем (директором) государственного архиваСахалинской области.
Руководитель несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Архивный отдел задач и функций, распределяетобязанности между своими заместителями и другими работниками.
6. 3. Руководитель Архивного отдела администрации Сахалинскойобласти:
6. 3.1. издает в пределах своей компетенции приказы,инструкции, дает указания, обязательные для исполненияподведомственными архивными учреждениями, организует и проверяетих исполнение;
6. 3.2. в необходимых случаях издает совместно сруководителями других органов государственной власти приказы иинструкции;
6. 3.3. распоряжается кредитами и средствами в пределахутвержденных смет и ассигнований;
6. 3.4. определяет структуру и утверждает в пределахчисленности работников и фонда оплаты труда штатное расписаниеаппарата Архивного отдела, а также смету расходов на егосодержание в пределах установленных на соответствующий периодассигнований;
6. 3.5. назначает и освобождает от должности работниковаппарата Архивного отдела, работников непосредственно подчиненныхему архивных учреждений;
6. 3.6. утверждает положения о структурных подразделенияхаппарата Архивного отдела, о непосредственно подчиненных емуархивных учреждениях и их филиалах, а также положения и составынаучных советов при Архивном отделе;
6. 3.7. с учетом выделенных на соответствующий периодбюджетных ассигнований устанавливает предельную штатнуючисленность подведомственных архивных учреждений;
6. 3.8. отменяет приказы подведомственных архивныхучреждений, противоречащие законодательству Российской Федерации,законодательным и иным нормативно - правовым актам Сахалинскойобласти.
6. 4. В Архивном отделе образуется коллегия в составеруководителя (председатель коллегии), его заместителей - подолжности и членов коллегии.
Состав коллегии при Архивном отделе утверждаетсяпостановлением губернатора Сахалинской области.
Коллегия Архивного отдела, являющаяся совещательным органом,рассматривает важнейшие вопросы государственного регулированияразвития архивного дела, организации и деятельности архивныхучреждений, состояния ведомственных архивов, проверки исполнения,подбора и расстановки кадров, проекты важнейших приказов иинструкций; заслушивает доклады руководителей подведомственныхархивных учреждений, представителей учреждений.
Решения коллегии оформляются приказами руководителя Архивногоотдела администрации Сахалинской области.
6. 5. При Архивном отделе действует экспертно - проверочнаякомиссия для рассмотрения вопросов, связанных с определениемсостава документов Архивного фонда Сахалинской области, отбором ихна хранение в государственные архивы и экспертизой ценностидокументов.
Положение об указанной комиссии и ее составе утверждаетруководитель Архивного отдела администрации Сахалинской области.