Постановление Губернатора Сахалинской области от 25.08.1997 № 394
О нормативно-методических рекомендациях по составу, содержанию и порядке разработки положений о структурных подразделениях и должностных инструкций государственных служащих администрации Сахалинской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 25 августа 1997 г. N 394г. Южно-СахалинскО нормативно-методическихрекомендациях по составу,содержанию и порядкеразработки положений оструктурных подразделенияхи должностных инструкцийгосударственных служащихадминистрации Сахалинскойобласти В целях повышения ответственности государственных служащих завыполнение должностных обязанностей, комплексное выполнениекоторых создает условия для жизнеобеспечения населения областипостановляю: 1. На основании ст. 1, 3 Закона Российской Федерации "Обосновах государственной службы Российской Федерации" от 31 июля1995 года N 119-ФЗ и до ввода в установленном порядке в действиеКодекса государственной службы Сахалинской области считатьработников структурных подразделений и аппарата администрацииобласти государственными служащими, кроме водителей иобслуживающего персонала. 2. Утвердить Рекомендации по разработке положений оструктурных подразделениях администрации области (прилагаются). 3. Руководителям комитетов, департаментов, управлений,отделов администрации области: 3. 1. Принять к руководству и исполнению Рекомендации поразработке положений о структурных подразделениях администрацииобласти, а также нормативно - методические документы о составе,содержании и порядке разработки должностных инструкцийгосударственных служащих субъектов Российской Федерации (органыисполнительной власти), разработанные институтом трудаМинистерства труда Российской Федерации (прилагаются). 3. 2. Принять меры по устранению отмеченных в справке отделапо вопросам госслужбы, кадров и наград (прилагается) недостатков вположениях о структурных подразделениях и в должностныхинструкциях работников администрации области и в двухмесячный срокпереутвердить их в установленном порядке. 3. 3. Особо предусмотреть при распределении обязанностеймежду работниками конкретные формы взаимодействия в работе сорганами местного самоуправления, со средствами массовойинформации, профсоюзами, другими общественными организациями, атакже между структурными подразделениями и аппаратом администрацииобласти. 3. 4. Предусмотреть в должностной инструкции каждогоработника обязанности участвовать в массовых мероприятиях,проводимых администрацией области, а также выполнять другиераспоряжения, в т.ч. устные, непосредственных руководителей,вытекающие из основных задач и функций положения о данномструктурном подразделении. 3. 5. Дополнить соответствующие разделы положений оструктурных подразделениях записью о том, что руководителькомитета, департамента, управления и отдела имеет право посогласованию с комитетом экономики и финансовым управлениемподписывать контракты (договоры) и другие юридические документы сфинансовыми обязательствами в пределах годовых бюджетныхназначений данного комитета, департамента, управления и отдела. 4. Начальнику управления по труду администрации областиЛебедевой Л.А. в двухмесячный срок представить на утверждениеВременное положение о премировании руководителей структурныхподразделений и аппарата администрации области, предусмотрев однимиз условий премирования подготовку (разработку) проектовнормативно - правовых актов области, обеспечивающих увеличениепоступления налогов в госбюджет области за счет роста продаж(реализации) товаров и услуг товаропроизводителей, а такжеэффективных структурных преобразований. 5. Контроль за выполнением постановления возложить навице-губернатора, в соответствии с распределением обязанностей,вице-губернатора, руководителя аппарата. Губернатор области И.П.Фархутдинов Утверждены постановлением губернатора области от 25 августа 1997 N 394 Рекомендации по разработке положений о структурных подразделениях администрации Сахалинской области I. Общая часть 1. 1. Положения разрабатываются для всех подразделенийадминистрации и комитетов, управления, департаментов, отделов,секторов и т.д. 1. 2. Положение содержит шесть разделов: 1. Общая часть 2. Основные задачи 3. Функции 4. Права 5. Ответственность 6. Организация деятельности II. Содержание разделов Положения Раздел 1. Общая часть Раздел состоит из следующих основных пунктов: Первый - определяет, частью какого целого являетсяподразделение. Например: "1.1. Общий отдел является структурнымподразделением аппарата администрации области". Второй - раскрывает цель создания подразделения. Например: "1.2. Общий отдел образуется с целью организацииделопроизводства в аппарате администрации области". Третий - определяет, как образуется и кому подчиняетсяподразделение. Например: "1.3. Общий отдел создается главой администрации иподчиняется в своей деятельности руководителю аппаратаадминистрации области". Четвертый - содержит перечень документов, которымиподразделение руководствуется в своей деятельности. Например: "1.4. Общий отдел в своей деятельностируководствуется Конституцией РФ, нормативными актами РФ, Уставом изаконами Сахалинской области, постановлениями, распоряжениями иприказами администрации, касающимися деятельности отдела,настоящим Положением". Раздел 2. Основные задачи Раздел состоит из нескольких пунктов (по количеству задачотдела). Например: "Основными задачами общего отдела являются: 2. 1. Обеспечение четкой организации делопроизводства ваппарате администрации; 2. 2. Организация работы с обращениями граждан". Раздел 3. Функции В разделе перечисляются все функции, вытекающие из целей изадач отдела. Раздел 4. Права Перечисляются все права отдела (коллектива в целом),необходимые для успешного выполнения возложенных на него задач ифункций. Например: "Общий отдел имеет право: 4. 1. Требовать от комитетов, управлений, департаментов иотелов администрации области информацию, необходимую дляосуществления своих функций. 4. 2. Проверять по поручению руководителей администрациисостояние делопроизводства и организации работы с обращениямиграждан в подразделениях администрации. 4. 3. Не принимать к печатанию, копированию и размножениюдокументы, подготовленные с нарушениями существующих требований. 4. 4. Устанавливать связи с целью обмена опытом саналогичными подразделениями краев и областей РФ. Наряду с перечисленными должны быть: - взаимодействовать со средствами массовой информации; - пользоваться банком данных автоматизированнойинформационной системы (АИС) администрации области, заполнять банкданных АИС информацией, необходимой для решения целей и задачподразделения; - участвовать в установленном порядке в решении вопросовакционирования и приватизации курируемых объектов и предприятий,реформировании отношений собственности; - проводить антимонопольную политику и поддержку конкуренции; - взаимодействовать с соответствующими министерствами,комитетами, ведомствами Российской Федерации, с их региональнымиструктурами по вопросам: а) дальнейшего взаимного делегирования прав; б) согласованию по кандидатурам представителей государств вСоветах директоров АО, пакеты акций которых закреплены вфедеральной (муниципальной) собственности (по соответствующемусогласию собственника); в) по заключению, изменению и расторжению контрактов,заключаемых с руководителями федеральных предприятий курируемыхотраслей; - принимать участие в массовых мероприятиях, организуемыхадминистрацией области; - представлять администрацию области в суде и Арбитражномсуде по вопросам, вытекающим из функций и по согласованию сгубернатором области; - разрабатывать необходимые проекты нормативно-правовыхактов, способствующих увеличению поступления налогов в бюджет засчет оживления деятельности курируемых отраслей, предприятий попроизводству товаров и услуг, а также эффективному реформированиюотношений собственности. Раздел 5. Ответственность Раздел "Ответственность" предлагается излагать в следующейредакции: "Подразделение несет ответственность за своевременное икачественное выполнение возложенных на него задач и функций,состояние трудовой и производственной дисциплины, а также занеиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав всоответствии с Законом о государственной службе в Сахалинскойобласти и КЗоТ Российской Федерации". Раздел 6. Организация деятельности Для раскрытия основных вопросов организации деятельности вразделе предусматриваются следующие пункты: Первый - характеризует структуру подразделения. Например:"6.1. В состав общего отдела входят следующие подразделения:канцелярия, протокольный сектор, машинописное бюро, архивариус,копировально-множительное бюро". Второй - устанавливает порядок утверждения структуры,положения и штатного расписания подразделения. Например: "6.2.Структура и штатное расписание общего отдела утверждаютсяруководителем аппарата администрации области" (в настоящее времяпредусмотренным законодательством это обязательное условие). Третий - определяет должность лица, руководящегоподразделением. Например: "6.3. Руководителем общего отделаявляется начальник отдела". Четвертый - устанавливает порядок утверждения планов, отчетови должностных инструкций о работе. Например: "6.4. Планы и отчетыо работе, должностные инструкции общего отдела утверждаютсяруководителем аппарата администрации области". Пятый - отвечает на вопрос о финансировании деятельности июридическом положении подразделения. Например: "6.5. Общий отделфинансируется за счет бюджета. Правами юридического лица необладает". Если структурное подразделение обладает правамиюридического лица, то указывается право иметь соответствующуюпечать, расчетный счет. Далее - банковский номер расчетного счета,почтовый адрес структурной единицы. После вступления в действие законов Сахалинской области(публикация в газете "Губернские ведомости") начальниксоответствующего структурного подразделения вносит в установленномпорядке необходимые дополнения, уточнения, изменения в Положение споследующим дополнением, уточнением, изменением должностныхинструкций работников этого структурного подразделения (подроспись работника). Справка о состоянии разработки, установленного порядка утверждения, качестве положений о структурных подразделениях и должностных инструкций работников администрации Сахалинской области (по состоянию на 01.07.97) I. Список структурных подразделений администрации области, среди которых проводился анализ 1. Финансируемых из областного бюджета аппарат администрации области управление - 1 отделов - 11 секторов - 12 бюро - 3 групп - 1 комитеты 1. Комитет экономики 2. Комитет по управлению государственным имуществом 3. Комитет по физкультуре и спорту департаменты 1. Департамент социальной защиты населения 2. Департамент здоровья населения 3. Департамент образования, культуры и спорта,в т.ч. управление образованияуправление культуры и туризмакомитет по физкультуре и спорту(тот же самый в подзаголовке "комитеты") 4. Департамент строительства 5. Департамент потребительского рынка, торговли и услуг 6. Департамент по рыболовству и Курильским островам 7. Департамент по освоению минерально-сырьевых ресурсовконтинентального шельфа 8. Департамент лесопромышленного комплекса управления 1. Управление сельского хозяйства и продовольствия 2. Управление по труда 3. Управление жилищно-коммунального хозяйства 4. Управление международных и внешнеэкономических связей 5. Управление цен 6. Управление транспорта и связи 7. Управление топлива, энергетики и недропользования 8. Управление по печати, полиграфии и массовой информации отделы 1. Отдел ЗАГС 2. Архивный отдел инспекции 1. Госинспекция по закупкам и качеству сельскохозяйственнойпродукции 2. Госинспекция по надзору за техническим состояниемсамоходных машин и других видов транспорта 3. Государственная ветеринарная служба с государственнойветеринарной инспекцией Представительство администрации Сахалинской области приПрезиденте Российской Федерации и Правительстве РоссийскойФедерации Территориальное агентство Федерального управления по делам онесостоятельности (банкротстве) (имеет две единицы численности засчет областного бюджета) 2. Не финансируемых из областного бюджета Управление юстиции Финансовое управление УВД Управление автомобильных дорог Управление административными зданиями II. Общее состояние дел с Положениями представлено в табл. N 1 (без УВД) Таблица N 1___________________________________________________________________ Наименование | Число структурных | Утверждены Положения | структурного | подразделений | | подразделения |_______________________|__________________________| | Всего | в т.ч. | Всего | в т.ч. | | |в аппарате | | в аппарате | | |администра-| |администрации | | |ции области| | области |________________|___________|___________|___________|______________|1. Комитет 3 22. Департамент 8 83. Управление 24 1 23 14. Отдел 130 11 107 95. Подотделов 56. Сектор 16 12 12 127. Инспекции 5 58. Бюро 3 3 39. Группы 16 1 11 1 Итого 210 28 171 23 III. Качественные характеристики Положений Лучший среди других организационный порядок в разработкеПоложений выявлен в управлениях, возглавляемых Воробьевой Н.И.,Новиковой Н.М., Молодцовым Б.И. (см. табл. N 2). Вместе с тем для подавляющего числа Положений о структурныхподразделениях администрации области характерны следующиенедостатки: 1. Структура построения Положений произвольна, юридическиуязвима, не унифицирована, особенно в части: - прав структурных подразделений всех уровней, особенноотделов; - юридического статуса; - предела компетенции руководителя при заключении(подписании) контрактов, договоров, протоколов, а также открытиинеобходимого и достаточного числа рублевых и валютных счетов; - внутренней многоступенчатости; - безучастия к вопросам по управлению собственностью иимуществом, особенно акционерных обществ; - эффективного механизма взаимодействия структурныхподразделений между собой, а также с мэриями городов и районов. Пример: 1. Распоряжение губернатора проходит к главному специалисту устное - в департамент образования, культуры и спорта через 6 или 7ступеней (губернатор - вице-губернатор - начальник департамента -начальник управления - зам. начальника управления - начальникотдела - главный специалист); - в комитете по экономике, сельского хозяйства через 5ступеней; письменное по действующей Инструкции по делопроизводству: в департамент образования, культуры и спорта - 9; в управлении цен - 7 календарных дней. 2. Письменное обращение в администрацию области с резолюциейгубернатора (вице-губернатора) поступит к главному специалистучерез 7 календарных дней, если первые руководители, нарушаяутвержденную ими же иерархическую подчиненность, лично не поручаютисполнение главному специалисту. 2. Положения статичны и не стали инструментом выполненияпрограммных постановлений губернатора: - "Об утверждении плана действий администрации Сахалинскойобласти по реализации в 1997 году Послания Президента РоссийскойФедерации "Порядок во власти - порядок в стране" (О положении встране и основные направления политики Российской Федерации)" от26.05.97 N 227; - "О плане первоочередных мероприятий по реализации в областиФедеральной целевой программы экономического и социальногоразвития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996 - 2005 гг." от08.05.96 N 234; - некоторых других. Пример: Положение об организационно - контрольном отделе утвержденоБалюком А.Е. 01.03.93; об управлении сельского хозяйства - решением Малого Советаобластного Совета народных депутатов 21.07.92; об отделе ЗАГС - решением исполкома Сахалинского областногоСовета народных депутатов 24.01.78; отдел по народам Севера создан решением первой сессии 19созыва областного Совета народных депутатов 15.03.85 (Положение неутверждено). 3. Подавляющее число Положений не предусматривают конкретныхзадач на этапе совершенствования завершения формирования новыхотношений собственности; - способов и путей достижения поступления в бюджеты большейсуммы установленных законодательством налогов; - антимонопольная деятельность по защите прав потребителейтоваров и услуг; - дальнейшего взаимовыгодного и эффективного углубления иразвития разделения полномочий между Федерацией, органами местногосамоуправления и администрацией области. Пример: 1. Без поэтапного делегирования федерацией права областилицензировать оптовую торговлю собственными силами практически невозможен учет движения товаро-материальных ресурсов и,естественно, определение плановой суммы налогов от продаж. 2. В секторе по подготовке и выпуску документов администрацииобласти в 1996 - 1997 гг. не зарегистрировано ни одногораспоряжения (постановления) губернатора, внесенного структурнымиподразделениями по п. III. 3. настоящей справки. 4. Отсутствие четкого разграничения управленческих функцийсреди структурных подразделений порождает дублирование,бесконтрольность. Пример: 1. вопросами привлечения инвестиций в область вменено вобязанность заниматься пяти отделам в комитетах (департаментах,управлениях): экономическом, строительном, сельского хозяйства, лесопромышленного комплекса, международном. 2. Вопросами использования природного газа предписанозаниматься управлениям Арсеньева Н.В., Никитина В.Ф., Ким В.Н., втом числе газифицированием потребностей области - управлениюНикитина В.Ф. (кроме г. Анива), достаточно не загрузив в большейстепени этой функцией управление Арсеньева Н.В. 5. Попытки выполнять федеральные управленческие функции илидругие, не входящие в компетенцию администрации области, загружаютработников структурных несвойственными обязанностями и, какследствие, результаты таких усилий иллюзорны и бесплодны. Пример: 1. Управление по труду разрабатывает предложения о рынкетруда. То же самое делает Сахалинский областной центр занятостинаселения. 2. Методологией бухгалтерского учета, как известно,занимается федеральный орган - Минфин РФ. Следовательно, нетребуется такого отдела в управлении жилищно-коммунальногохозяйства. 3. Создание отделов очень узкой специализации при минимальной(до 1 - 2) численности работников только блекло повторяетаналогичную управленческую структуру в соответствующем АО, АООТ,не выполняя при этом "табельных", установленных администрацииобласти и данной структуре функций, допустим ресурсосбережения,рациональных транспортных схем, при защите прав потребителей(отделы (группы) нефти, газа в управлении топлива, энергетики инедропользования и др.). 6. Структура подразделений строилась в условиях, когда недействовал закон о государственной службе и сравнительно скромнойзарплате служащих, особенно главных и ведущих специалистов.Естественно, в руководстве многих структур гипертрофированно числозаместителей первых руководителей, начальников отделов. Пример: 1. В департаменте строительства отсутствуют отделы.Управления же имеют численность 2 - 3 человека. 2. В управлении топлива, энергетики и недропользования из 10работников - 7 начальники и их заместители. 7. За редким исключением Положения не предусматриваютпользование существующими банками данных АИС администрацииобласти, а также пополнение и создание собственных унифицированныхбаз данных. 8. Положения не определяют задач усиления одной (из четырех)"вожжей" администрации области - права - при управлениижизнедеятельности области - разработка, формирование, создание,пополнение, последующее утверждение в установленном порядке новыхнормативных актов. IV. Выводы. Предположения 1. В связи с предстоящим вводом в действие Закона Сахалинскойобласти о государственной службе необходимо унифицироватьструктуру Положений о подразделениях, направив специальныерекомендации (прилагаются). 2. Направить для сведения, руководства и переутверждения вустановленном порядке Положений данную справку руководителямструктурных подразделений администрации области. 3. Принять постановление губернатора "Онормативно-методических рекомендациях по составу, содержанию ипорядке разработки Положений о структурных подразделениях идолжностных инструкций государственных служащих администрацииСахалинской области" (прилагается). Таблица N 2 Таблица к справке о состоянии разработки, установленного порядка утверждения, качестве положений о структурных подразделениях идолжностных инструкций работников администрации Сахалинской области (по состоянию на 01.07.97, без УВД)___________________________________________________________________ Наименование комитета, | Дата утверждения | Число | департамента, | губернатором |____________________| управления (по группам | Положения о | работ- |должностных| губернатора, | комитете, | ников |инструкций | вице-губернаторов) | департаменте, | | | | управлении | | |________________________|_____________________|________|___________|Фархутдинов И.П.1. Представитель губернатора в областной Думе нет 12. Контрольное управление 27.10.95 N 339 9 63. Второй отдел 10.01.89 N 10-С 44. Сектор специальной документальной связи 21.12.94 N 35 2 25. Департамент по освоению минерально- сырьевых ресурсов континентального шельфа 03.11.94 N 304 15 116. УВД7. Управление юстиции 27.02.94 N 348 27 268. Представительство администрации области при Президенте РФ и Правительстве РФ 13.09.95 N 288 9 4Малахов И.П.1. Комитет экономики 28.03.97 N 136 581.1. департамент инвестиций и региональных программ - 5 отделов нет1.2. департамент промышленной политики - 5 отделов нет1.3. информационно аналитическое управление - 3 отдела нет1.4. департамент науки нет1.5. общий отдел нет2. Финансовое управление 28.08.95 N 262 78,5 783. Комитет по управлению гос. имуществом 11.03.91 N 82 22 19 решение ИК Сах.обл. Совета народных депутатов 14.02.97 N 694. Управление по труду 22.12.95 N 420 24 105. Управление цен 16.02.93 N 23 21 186. Управление международных и внешнеэкономических связей 26.08.93 N 234 16 решение Малого СоветаЛиходиенко П.Д.1. Департамент лесопромышленного комплекса 29.03.95 N 69 12Логинов В.К.1. Региональная энергетическая комиссия 10.07.97 N 307 82. Управление топлива, энергетики и недропользования 01.07.93 N 141 10 73. Управление транспорта и связи 30.09.96 N 463 12Скляренко М.В.1. Департамент здоровья населения 27.12.93 N 321 34,5 332. Департамент социальной защиты населения 27.12.93 N 321 86 833. Департамент образования, культуры и спорта 09.04.97 N 156 53 414. Управление по печати, полиграфии и массовой информации 14.04.97 N 167 10 105. Государственно-правовой отдел 15.04.94 N 121 76. Отдел по вопросам государственной службы, кадров и наград 01.07.97 N 291 4 27. Организационно - методический отдел 01.03.93 7 утв. Балюк А.Е. Положение об организационно контрольном отделе8. Отдел по делам молодежи утв.реш.ОИК 3 02.10.91 N 295 Положения нет9. Отдел по работе с населением 19.12.95 N 411 5 (как отдел по работе с общественными объединениями и СМИ)10. Секретариат губернатора 27.05.97 N 228 511. Пресс - центр нет 3Холодин А.А.1. Департамент строительства 20.09.95 N 296 28 141.1. Управление архитектуры и строительства1.2. Управление прогнозов, финансов и инвестиций1.3. Управление развития и координации строительства и строительной индустрии1.4. Инспекция гос.арх-стр.надзора1.5. Центр гос.лицензирования строительной деятельности2. Управление жилищно-коммунального хозяйства 03.09.96 N 421 34 183. Управление автомобильными дорогами "Сахалинавтодор" 08.04.96 N 193 66 58Ягубов В.П.1. Департамент потребительского рынка, торговли и услуг 12.07.94 N 208 28 282. Управление сельского хозяйства и продовольствия 21.07.92 N 188 48 15 решением Малого Совета3. Управление пищевой и перерабатывающей промышленности 05.06.97 N 248 5 (о создании управления)4. Отдел по народам Севера 15.03.85 3 решение первой сессии 19 созыва о создании. Положений нет5. Государственная инспекция по закупкам и качеству продукции при администрации области 1997 год (без даты) 19,5 утв. Ягубовым В.П.6. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием машин и оборудования при администрации области 01.07.94 N 45 12 (приказ по управлению сельского хозяйства)7. Государственная ветеринарная служба с государственной ветеринарной инспекцией 27.06.94 6,5 (утв. Гомилевский В.Е.)Вакансия1. Департамент по рыболовству и Курильским островам 10.10.95 N 324 17 7Балюк А.Е.1. Управление административными зданиями 22.04.92 N 2002. Общий отдел 14.07.97 21 213. Финансово-кредитный отдел 02.09.92 N 458 9 8 (решение губернатора)4. Отдел АИС 21.03.94 N 91 5 45. Архивный отдел 19.04.95 N 103 7 5 не утверждена структура6. Отдел ЗАГС 24.01.78 N 34 6,5 6 решение ИК Сахалинского областного Совета народных депутатовИТОГО: 861,5 513 Институт труда Министерства труда Российской Федерации Нормативно-методические документы о составе, содержании и порядке разработки должностных инструкций государственных служащих субъектов Российской Федерации (органы исполнительной власти) Москва 1996 1. Методические рекомендации по разработке должностных инструкций государственных служащих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации 1. Должностные инструкции государственных служащих субъектовРоссийской Федерации являются нормативными документами,призванными содействовать правильному подбору, расстановке изакреплению кадров, повышению их профессиональной квалификации,совершенствованию функционального и технологического разделениятруда между руководителями и специалистами, а также использоватьсяпри оценке служебной деятельности государственного служащегосоответствующего субъекта Российской Федерации при проведенииаттестации, при приеме граждан на государственную службу в порядкеназначения или по конкурсу. 2. При разработке должностных инструкций государственныхслужащих субъектов Российской Федерации необходимо исходить изположений Конституции Российской Федерации, Федерального закона"Об основах государственной службы Российской Федерации",конституций республик, входящих в состав Российской Федерации,Уставов других соответствующих субъектов Российской Федерации, иззадач и функций соответствующего государственного органаконкретного субъекта Российской Федерации, предусмотренныхсоответствующим нормативных правовым документом об этом органе,содержания федеральных и региональных государственных программ, атакже из задач по развитию соответствующей сферы (отрасли)конкретного региона Российской Федерации, установленныхсоответствующими федеральными законами, законами субъектовРоссийской Федерации, указами Президента Российской Федерации,постановлениями Правительства Российской Федерации исоответствующих органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации. 3. Должностная инструкция государственного служащего субъектаРоссийской Федерации определяет должностные обязанности,должностные полномочия, квалификационные требования к образованиюи стажу работы. 4. В должностных обязанностях государственных служащихсубъектов Российской Федерации должны содержаться основные задачи,которые решает конкретный государственный служащий на закрепленномза ним участке работы; основные функции, по которым он принимает,готовит проекты или обеспечивает выполнение соответствующихгосударственных решений, мера ответственности за неисполнение илиненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей. При этом, в этом разделе необходимо полностьюруководствоваться соответствующими статьями Закона РоссийскойФедерации "Об основах государственной службы РоссийскойФедерации", включая статью 10 "Основные обязанностигосударственного служащего", статью 14 "Ответственностьгосударственного служащего". Должностные полномочия содержат основные должностные права,которыми в пределах своей компетенции государственный служащийможет пользоваться при выполнении возложенных на него должностныхобязанностей. При разработке раздела о должностных полномочиях в неговключаются положения: статьи 3 "Права государственного служащего"Закона Российской Федерации "Об основах государственной службыРоссийской Федерации", а также отдельные положения статьи 13"Поощрение государственного служащего", статьи 15 "Гарантии длягосударственного служащего", статьи 16 "Правовое положениегосударственного служащего при ликвидации и реорганизациигосударственного органа", статей 17, 18, 19 и 20 этого ЗаконаРоссийской Федерации. Эти статьи не обязательно переписывать вовсе должностные инструкции, но рекомендуется давать на нихсоответствующие ссылки. В разделе о необходимых требованиях к уровню знаний и умениювыполнять должностные обязанности, использовать в служебнойдеятельности должностные полномочия, необходимые для замещенияконкретной государственной должности определенногогосударственного органа субъекта Российской Федерации, должнысодержаться основные требования, предъявляемые к государственномуслужащему в отношении знания Конституции Российской Федерации,конституций (уставов) субъектов Российской Федерации, федеральныхзаконов и законов субъектов Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов; необходимые и специальные знания вспециальных и смежных областях; знания положений, инструкций идругих нормативных документов применительно к исполнениюдолжностных обязанностей и полномочий, а также степень уменияприменять технические средства, другие прогрессивные методыработы, повышающие оперативность и качество выполнения должностныхобязанностей. В квалификационных требованиях конкретизируются требования поуровню профессионального образования федерального государственногослужащего с учетом специализации по государственной должности,установленные статьей 6 Федерального закона "Об основахгосударственной службы Российской Федерации", а также по стажу иопыту работы, определенные и рекомендованные органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации УказомПрезидента Российской Федерации от 30 января 1996 года N 123 "Оквалификационных требованиях по государственным должностямфедеральной государственной службы". Вопрос о признанииобразования, необходимого для занятия государственной должности,равноценным производится на основании решения Совета по вопросамгосударственной службы при руководителе соответствующего субъектаРоссийской Федерации. Порядок разработки, утверждения и ведения должностнойинструкции государственного служащего предусматривает выполнениеследующих рекомендаций. Разработка должностных инструкцийконкретному государственному служащему может осуществляться спривлечением соответствующей научной организации. Руководительсоответствующего органа исполнительной власти определенногосубъекта Российской Федерации утверждает должностные инструкциидля своих заместителей и для руководителей структурныхподразделений, а также типовые должностные инструкции по остальнымгосударственным должностям. На основании типовых должностныхинструкций руководитель структурного подразделения утверждаетдолжностные инструкции по конкретным государственным должностям иподразделениям. При разработке должностных обязанностей государственномуслужащему рекомендуется учитывать методические правиларационального функционального и технологического разделения трудав аппарате по выработке и принятию соответствующих государственныхрешений, таких, как концепции и комплексные региональные программыразвития соответствующих сфер экономики, проекты законовРоссийской Федерации и законов субъектов Российской Федерации приосуществлении законодательной инициативы, проекты прогнозов,проектов указов Президента и проектов постановлений ПравительстваРоссийской Федерации, а также проекты государственных решенийруководителей соответствующих коллегиальных органов исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации и другие. При формулировке функций для руководителей и специалистовуказываются государственные решения по общим функциям управления,таким, как: планирование, организация, координирование,регулирование, контроль и анализ. Согласно технологическомуразделению труда руководители принимают решения и оцениваютрезультаты его выполнения; для специалистов определяется кругобязанностей по подготовке проектов государственных решений всоответствии с перечисленными функциями. При этом главный специалист готовит решения по сложнымперспективным, стратегическим проблемам, требующим высокого уровняпрофессионализма, их согласовывает; ведущий специалист готовитрешения по сложным текущим задачам, требующим решения в той илииной сфере деятельности; специалист I категории готовит решения потекущим вопросам и участвует в подготовке решений компетенцииглавного и ведущего специалистов; специалист II категории испециалист участвует в подготовке всех видов решений и выполняетоперативную текущую работу по обеспечению их выполнения. В определенных специфических условиях служебной деятельностисоответствующего органа исполнительной власти определенногосубъекта Российской Федерации возможны совмещения должностейгосударственных служащих и функций руководителей и специалистов. Должностные инструкции по конкретным государственнымдолжностям разрабатываются по приведенной методике, котораявключает соответствующие Рекомендации по этому вопросу,разработанные Департаментом по вопросам государственной службы ибюджетным организациям Минтруда России. Ниже приводится примерконкретной должностной инструкции на заместителя руководителяоргана исполнительной власти субъекта Российской Федерации покадрам и социальной политике. В следующем разделе настоящих нормативно - методическихдокументов приведены типовые (примерные) должностные инструкциивсех государственных служащих аппарата государственного органаисполнительной власти соответствующего субъекта РоссийскойФедерации, относящихся к категории "Б" и категории "В".Распределение государственных должностей субъектов РоссийскойФедерации по категории "Б" и "В" осуществлено в данной работепредварительно. Наименования типовых государственных должностейгосударственных служащих субъекта Российской Федерации определеныв соответствии с проектом Реестра государственных должностей,предварительно согласованным с Департаментом по вопросамгосударственной службы Министерства труда Российской Федерации. При разработке конкретных должностных инструкцийгосударственных служащих, руководствуясь, как было предложено,принципами оптимизации функционального и технологическогоразделения труда в аппарате, отражая в нормативных документахфункции управления: планирование, организация, координация,регулирование, контроль и анализ, в объекте же управлениянеобходимо предусмотреть такие сферы деятельности каждогоконкретного субъекта Российской Федерации , как: собственность;финансы и бюджет; использование земли и других природных ресурсов;сельское хозяйство, охрана природы; строительство; транспорт;дорожное хозяйство; связь; коммунальное и торговое обслуживание;социально - культурное обслуживание (народное образование;культура; здравоохранение; социальное обеспечение; физкультура испорт); социальная защита населения; обеспечение законности иправопорядка; охрана прав и свобод граждан и другие сферы всоответствии с действующим законодательством. Научный руководитель разработки и ответственный исполнительзав. отделом государственных структур управления, д. э. н.Столярова В.А.; в работе принимали участие: старший научныйсотрудник Владимирская Л.И.; научные сотрудники: Погорелова М.Я.;Серков А.Е.; Педро В.С.; ведущие экономисты: Азямова Л.В.,Никишина Н.И.; Терешкина Н.Н.; Романова Г.Н.; техник Яковлева С.И.и другие. Пример 2. Заместитель руководителя органа исполнительной власти Российской Федерации по кадрам и социальной политике Должностные обязанности. Обеспечение подбора, закрепления,подготовки, повышения квалификации и воспитания кадров; проведениегосударственной социальной политики; анализ практики применениязаконодательства в области формирования и проведениягосударственной кадровой и социальной политики на подведомственныхпредприятиях и организациях, подготовка новых законодательныхинициатив в этой области. Организация и координация разработки и обоснованияпотребности в трудовых ресурсах регионов. Прогнозирование изменений профессионально - квалификационнойструктуры кадров и развития системы подготовки, переподготовки иповышения квалификации кадров для рыночной экономики. Прогнозирование развития направлений в области социально -психологической адаптации персонала к новым рабочим местам вусловиям структурной перестройки экономики региона. Организация разработки и обоснования государственныхрегиональных программ обеспечения трудовыми ресурсами субъектаРоссийской Федерации. Организация и координация разработки целевых программсодействия занятости для лиц с ограниченными возможностями нарынке труда, включая квотирование рабочих мест, в установленномзаконодательством порядке. Регулирование движения рабочей силы в регионе. Организация разработки специальных программ проведениясоциально - экономических и социологических обследований кадровогосостава органа исполнительной власти субъекта Российской Федерациив условиях рынка. Организация и регулирование разработки организационных инормативных документов по работе с кадрами. Координация работы по подбору и расстановке руководящихкадров, по оценке и формированию необходимого резерва кадров длявыдвижений на руководящие должности; по созданию информационныхбанков резерва кадров. Контроль проведения конкурсов на замещение вакантныхдолжностей в аппарате органа исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации, прохождения подготовительной службы,перевода работника в другой государственный орган; назначения нагосударственную должность в результате сдачи соответствующегогосударственного квалификационного экзамена, проведения аттестациигосударственных служащих. Контроль методического обеспечения заключения и расторженияконтрактов о найме с руководителями предприятий и организаций,находящихся в собственности субъекта Российской Федерации всоответствии с гражданским законодательством. Организация мониторинга отбора, закрепления, подготовки,переподготовки, повышения квалификации и воспитания кадровподведомственных предприятий и организаций. Контроль работы в области осуществления взаимодействия сорганами государственной службы занятости населения по вопросамтрудоустройства высвобождаемых работников реорганизуемых иликвидируемых в ходе банкротств, конверсии и приватизациипредприятий. Координация и контроль работ по подготовке необходимыхматериалов для награждения работников государственными наградами иприсвоения им заслуженных званий Российской Федерации. Контроль ведения личных дел и Реестра государственныхслужащих. Контроль рассмотрения предложений, заявлений и жалоб повопросам государственной региональной кадровой и социальнойполитики. Контроль реализации региональных государственных программобеспечения трудовыми ресурсами, а также программ, регулирующихдвижение рабочей силы, рынок труда и обеспечение занятости врегионе. Анализ профессионально - квалификационной структуры кадровсубъекта Российской Федерации. Анализ передового отечественного и зарубежного опыта вобласти использования демократических форм управления персоналом,контроль за его распространением. Анализ, контроль и оценка состояния проведениягосударственной кадровой и социальной политики в регионе. Заместитель руководителя органа исполнительной властисубъекта Российской Федерации по кадрам и социальной политикенесет ответственность: за неисполнение и ненадлежащее исполнениевозложенных на него должностных обязанностей; за действия илибездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересовграждан; за несохранение государственной тайны, а такжеразглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей. Должностные полномочия. Имеет право представлять органисполнительной власти субъекта Российской Федерации по вопросам,относящимся к своей компетенции. Принимать решения в соответствиис должностными обязанностями. Вести переписку с государственнымиорганами, предприятиями, учреждениями и организациями,общественными объединениями. Запрашивать в установленном порядке ибесплатно получать от государственных органов, предприятий,учреждений, организаций, общественных объединений необходимыестатистические и оперативные данные, отчетные и справочныематериалы по вопросам, относящимся к его компетенции. Посещать и организовывать посещение работниками аппарата вустановленном порядке для исполнения должностных обязанностейпредприятий, учреждений, организаций, независимо от формсобственности, а также докладывать руководителю субъектаРоссийской Федерации о всех выявленных недостатках в пределахсвоей компетенции. Вносить в любые инстанции предложения посовершенствованию работы органа государственной власти субъектаРоссийской Федерации, государственной службы в целом. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации, конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации; указыПрезидента и постановления Правительства Российской Федерации;другие нормативные правовые акты, методические, нормативные идругие руководящие материалы по вопросам подготовки,переподготовки и повышения квалификации кадров и социальнойполитики; формы, виды и методы профессионального обучения; методыпланирования, порядок разработки планов подготовки, переподготовкии повышения квалификации кадров; принципы и методы хозяйствованияи управления регионом в условиях перехода к рыночным структурам;методы проведения анализа развития социальных процессов и ходавыполнения региональных социальных программ; правилафинансирования из государственного бюджета, долгосрочного икраткосрочного кредитования; принципы и методы планирования ипрогнозирования развития региона; основы социологии; основыпсихологии; достижения науки в области управления персоналом;передовой опыт в стране и за рубежом; основы управления регионом итрудового законодательства; правила делового этикета; правила инормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.Должен уметь работать с людьми. Квалификационные требования. Высшее профессиональноеобразование по специальности "Государственного управление" илиобразование, считающееся равноценным, с дополнительным высшимпрофессиональных образованием по специализации государственныхдолжностей государственной службы, а также стаж государственнойслужбы на ведущих государственных должностях не менее двух лет илистаж работы по специальности не менее трех лет. 3. Типовые (примерные) должностные инструкции государственных служащих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации I. Государственные должности категории "Б" Главные должности 1. Руководитель секретариата руководителя субъекта Российской Федерации Должностные обязанности. Повышение уровняорганизационно-технического, нормативно-документационного ифинансово-хозяйственного обеспечения деятельности руководителясубъекта Российской Федерации. Исходя из возложенных насекретариат задач и функций: планирует мероприятия по улучшениюобслуживания и созданию благоприятных условий для обеспеченияоперативного принятия государственных решений руководителемсубъекта Российской Федерации; разрабатывает и обосновываетэффективные организационные формы координации совместнойдеятельности Министерств, Комитетов, Департаментов, Управлений,Отделов органа исполнительной власти субъекта Российской Федерациис соответствующими подразделениями органов законодательной исудебной власти с предприятиями, учреждениями, общественнымиорганизациями и отдельными гражданами; организует оперативный учетписем, жалоб, заявлений трудящихся и населения, поступающих вадрес руководителя субъекта Российской Федерации, а также приемапосетителей с проблемами их жизнеобеспечения; регулированиеподготовки по ним необходимых решений и оперативный контроль ходаих реализации соответствующими государственными органами и другимиструктурами субъекта Российской Федерации; организация: оформлениепропусков работникам предприятий, учреждений и организаций,телефонных переговоров руководителя субъекта Российской Федерации,оформления его командировочных документов, получения и регистрациикорреспонденции, подготовки соответствующих совещаний;регулирование: работ по качественному ведению делопроизводства,приема и передачи телефонограмм; контроль наличия и надлежащегохранения закрытых документов, выполнение машинописных работ истенографирования; координация всех других вопросов в пределахпредоставленных прав руководителем субъекта Российской Федерации;анализ положительных и отрицательных тенденций в работе аппаратаруководителя субъекта Российской Федерации и подготовка докладовпо ее совершенствованию; контроль исполнения отдельных порученийруководителя субъекта Российской Федерации. Несет предусмотреннуюФедеральным законом "Об основах государственной службы РоссийскойФедерации" ответственность: за неисполнение или ненадлежащееисполнение возложенных на него должностных обязанностей, действияили бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересовграждан; несохранение государственной тайны, а также разглашениесведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностныхобязанностей. Должностные полномочия. Имеет право представлять субъектРоссийской Федерации по вопросам, входящим в его компетенцию;издавать распоряжения, давать указания по вопросам, входящим в егокомпетенцию; принимать решения в соответствии с должностнымиобязанностями; осуществлять контроль учреждений в соответствии сзаконодательством субъекта Российской Федерации по вопросам своейкомпетенции; представлять к поощрению и наложению дисциплинарныхвзысканий на работников аппарата; вести переписку с федеральнымигосударственными органами, государственными органами субъектовРоссийской Федерации, с предприятиями, учреждениями иорганизациями Российской Федерации и зарубежных стран всоответствии с действующим законодательством; делегироватьотдельные предоставленные ему полномочия своим заместителям идругим подчиненным государственным служащим. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации, конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации поразвитию регионального управления и совершенствованиюгосударственной службы, указы Президента и постановленияПравительства Российской Федерации; иные нормативные правовыеакты, регулирующие развитие субъекта Российской Федерации иорганизационное обеспечение повышения эффективностигосударственного управления; основы региональной экономики иуправления; методы проведения межрегиональных и международныхпереговоров; передовой отечественный и зарубежный опыт; методыуправления аппаратом государственного органа; правила деловогоэтикета; правила внутреннего трудового распорядка, порядок работысо служебной информацией. Должен уметь работать с людьми,пользоваться компьютерной и другой организационной техникой. Квалификационные требования. Высшее профессиональноеобразование по специализации государственных должностейгосударственной службы или образование, считающееся равноценным, сдополнительным образованием по специализации государственныхдолжностей государственной службы и стаж государственной службы наведущих государственных должностях не менее двух лет или стажработы по специальности не менее трех лет. 2. Заместитель руководителя секретариата руководителя субъекта Российской Федерации Должностные обязанности. В соответствии с делегированнымируководителем секретариата полномочиями и распределением их междуего заместителями обеспечивает исполнение полномочий руководителясубъекта Российской Федерации. Исходя из возложенных насекретариат задач и функций: планирует мероприятия по улучшениюобслуживания руководителя субъекта Российской Федерации; готовитпредложения по совершенствованию организационных форм координациисовместной деятельности Министерств, Комитетов, Департаментов,Управлений, Отделов органа исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации с соответствующими подразделениями органовзаконодательной и судебной власти, с предприятиями, учреждениями,общественными организациями и отдельными гражданами позакрепленным направлениям служебной деятельности; организуетоперативный учет писем, жалоб, заявлений трудящихся и населения,поступающих в адрес руководителя субъекта Российской Федерации;систематизирует, анализирует их и готовит предложения по принятиюсоответствующих по ним необходимых решений; оформление пропусковработникам предприятий, учреждений и организаций по решениюзакрепленных за ним вопросов; регулирование телефонных переговоровруководителя субъекта Российской Федерации; получения ирегистрации корреспонденции, подготовки совещаний по курируемым всоответствии с распределением полномочий вопросам; координация иконтроль других закрепленных за соответствующим заместителемруководителя секретариата вопросов; анализ положительных иотрицательных тенденций в работе аппарата и подготовкааналитических докладов по ее совершенствованию; контрольисполнения отдельных поручений руководителя субъекта РоссийскойФедерации. Несет предусмотренную Федеральным законом "Об основахгосударственной службы Российской Федерации" ответственность: занеисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на негодолжностных обязанностей, действия или бездействие, ведущие кнарушению прав и законных интересов граждан; несохранениегосударственной тайны, а также разглашение сведений, ставших емуизвестными в связи с исполнением должностных обязанностей. Должностные полномочия. Имеет право представлять субъектРоссийской Федерации по вопросам, входящим в его компетенцию;давать указания по вопросам, входящим в его компетенцию; приниматьрешения в соответствии с должностными обязанностями; осуществлятьконтроль учреждений в соответствии с законодательством субъектаРоссийской Федерации по вопросам своей компетенции; вестипереписку с федеральными государственными органами,государственными органами субъектов Российской Федерации, спредприятиями, учреждениями и организациями Российской Федерации изарубежных стран в соответствии с действующим законодательством;запрашивать и получать от них необходимую для исполнениядолжностных обязанностей информацию; давать предложения посовершенствованию государственной службы. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации, конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации поразвитию регионального управления и совершенствованиюгосударственной службы, указы Президента и постановленияПравительства Российской Федерации; иные нормативные правовыеакты, регулирующие развитие субъекта Российской Федерации иорганизационное обеспечение повышения эффективностигосударственного управления; основы региональной экономики иуправления; методы проведения межрегиональных и международныхпереговоров; передовой отечественный и зарубежный опыт; методыуправления аппаратом государственного органа; правил деловогоэтикета; правила внутреннего трудового распорядка, порядок работысо служебной информацией. Должен уметь работать с людьми,пользоваться компьютерной и другой современной организационнойтехникой. Квалификационные требования. Высшее профессиональноеобразование по специализации государственных должностейгосударственной службы или образование, считающееся равноценным, сдополнительным образованием по специализации государственныхдолжностей государственной службы и стаж государственной службы наведущих государственных должностях не менее двух лет или стажработы по специальности не менее трех лет. Ведущие должности 3. Помощник руководителя субъекта Российской Федерации Должностные обязанности. Обеспечение оперативности принятиягосударственных решений, направленных на повышение уровняудовлетворения жизненных потребностей населения субъектаРоссийской Федерации. Исходя из возложенных на аппаратгосударственной власти субъекта Российской Федерации задач ифункций: участвует в организации формирования и проведения единойсоциально - экономической и научно - технической государственнойполитики в регионе; организация подборки необходимых справочныхматериалов и документов, сбора и систематизации важнейшейинформации по актуальным вопросом политики, экономики, экологии,научно - технического прогресса, внешнеэкономической деятельностии др.; обеспечение необходимой информацией (результатыотечественных и зарубежных НИР, аналоги, мнение ведущих ученых,государственных и политических деятелей, общественных организаций,населения) по рассматриваемым и решаемым вопросам развитиярегиона; подготовка предложений по возможным вариантам решений, овозможных позитивных и негативных социальных последствияхреализации принимаемых решений; оперативное принятие решений поделегированным ему руководителем субъекта Российской Федерациитекущим, повторяющимся рутинным вопросам; участие в подготовкесовещаний; проверка своевременных представлений аппаратомматериалов и явки приглашенных участников для принятияколлегиальных решений регулирование процесса работы руководителясубъекта Российской Федерации с Министрами, председателямикомитетов, начальниками управлений, отделов, департаментов, сдругими органами субъекта Российской Федерации, общественнымимеждународными организациями. Несет предусмотренную Федеральнымзаконом "Об основах государственной службы Российской Федерации"ответственность: за неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на него должностных обязанностей, действия илибездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересовграждан; несохранение государственной тайны, а также разглашениесведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностныхобязанностей. Должностные полномочия. Имеет право представлять субъектРоссийской Федерации по вопросам, относящимся к его компетенции;давать указания по вопросам, входящим в его ведение; приниматьрешения в соответствии с должностными обязанностями; осуществлятьконтроль (проверку) учреждений и организаций в соответствии сзаконодательством субъекта Российской Федерации и в соответствии сутвержденными полномочиями; вести переписку с федеральнымигосударственными органами, государственными органами субъектовРоссийской Федерации, с предприятиями, учреждениями иорганизациями Российской Федерации и зарубежных стран всоответствии с действующим законодательством. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации, конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;федеральные законы и законы Российской Федерации по развитиюрегионального управления и совершенствованию государственнойслужбы; указы Президента и постановления Правительства РоссийскойФедерации; иные нормативные правовые акты, регулирующие развитиесубъекта Российской Федерации; основы региональной экономики иуправления; методы управления аппаратом государственного органа;формы и методы работы со средствами массовой информации; порядокподготовки проектов законов субъекта Российской Федерации, другихнормативных правовых актов; правила делового этикета; правила инормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.Должен уметь работать с людьми, пользоваться компьютерной и другойсовременной организационной техникой. Квалификационные требования. Высшее профессиональноеобразование по специальности "Государственное управление" либо поспециализации государственных должностей государственной службыили образование, считающееся равноценным и стаж государственнойслужбы на старших государственных должностях не менее двух лет илистаж работы по специальности не менее трех лет. 4. Советник руководителя субъекта Российской Федерации Должностные обязанности. Повышение качества непосредственногообеспечения исполнения должностных полномочий руководителясубъекта Российской Федерации. Исходя из возложенных наруководителя субъекта Российской Федерации целей и задач:осуществляет и организует проведение экспертизы проектовгосударственных решений по различным направлениям деятельности,технико-экономическое обоснование эффективности принимаемыхрешений; обеспечивает руководителя субъекта Российской Федерациинеобходимой информацией (отечественный и зарубежный опыт, аналоги,работы ведущих ученых, государственных и политических деятелей,общественных организаций, населения) по рассматриваемым и решаемымвопросам; организует методическую помощь и проведение консультациипо закрепленным направлениям функционирования и развития субъектаРоссийской Федерации в условиях перехода к рыночной экономике;разрабатывает предложения по совершенствованию и развитиюинформационных связей руководителя субъекта Российской Федерации сдругими государственными органами, предприятиями, учреждениями,организациями всех форм собственности, научными учреждениями,общественными организациями, ведущими учеными, государственными иполитическими деятелями, населением и отдельными гражданами повопросам повышения уровня удовлетворения жизненных потребностейнаселения субъекта Российской Федерации и его отдельных регионов;анализирует многовариантные решения определенных направленийразвития субъекта Российской Федерации, обосновывает выбороптимального из них; определяет тенденции развития социально -экономической ситуации в курируемой сфере экономики;подготавливает предложения по возможным вариантам решений;информирует о возможных позитивных и негативных социальныхпоследствиях реализации решений в регионе; контролирует иосуществляет оценку качества предлагаемых вариантов проектовгосударственных решений по курируемым вопросам. Несетответственность, предусмотренную Федеральным законом "Об основахгосударственной службы Российской Федерации" за: неисполнение илиненадлежащее исполнение возложенных на него должностныхобязанностей; действия или бездействие, ведущие к нарушению прав изаконных интересов граждан; несохранение государственной тайны, атакже разглашение сведений, ставших ему известными в связи сисполнением должностных обязанностей. Должностные полномочия. Имеет право на получение вустановленном порядке от всех структурных подразделений аппарата,от государственных органов, предприятий, учреждений и общественныхорганизаций информации и материалов, необходимых для исполнения имдолжностных обязанностей; посещение в установленном порядкепредприятий, учреждений, организаций, независимо от формсобственности; внесение предложений по совершенствованиюдеятельности государственных органов субъекта Российской Федерациии государственной службы в целом. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации, конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации; указыПрезидента и постановления Правительства Российской Федерации;иные нормативные правовые акты, регулирующие развитиесоответствующей сферы экономики субъекта Российской Федерации;основы региональной экономики в условиях рыночных отношений именеджмента; деловой этикет; правила и нормы охраны труда, техникибезопасности и противопожарной защиты. Должен уметь работать слюдьми, пользоваться компьютерной и другой современнойорганизационной техникой. Квалификационные требования. Высшее профессиональноеобразование по специальности "Государственное управление" либо поспециализации государственных должностей государственной службыили образование, считающееся равноценным и стаж государственнойслужбы на старших государственных должностях не менее двух лет илистаж работы по специальности не менее трех лет. 5. Пресс-секретарь руководителя субъекта Российской Федерации Должностные обязанности. Обеспечение: своевременногоинформирования населения о работе органов государственной властисубъекта Российской Федерации, о существующихсоциально-экономических проблемах развития региона, путях ихразрешения путем формирования и проведения совместной федеральнойи региональной государственной политики; оказания практическойпомощи органам массовой информации в подготовке публикаций одеятельности органов государственной власти субъекта РоссийскойФедерации. Исходя из возложенных на соответствующую пресс - службу задачи функций: организует взаимодействие пресс - службы сподразделениями органа исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации в подготовке необходимых информационных материалов дляпечати, радио, телевидения; регулярных выступлений руководителейорганов государственной власти субъекта Российской Федерации ворганах массовой информации; разработку проектов перспективных итекущих планов их выступлений в печати, на радио и телевидении;координирует работу в процессе выполнения возложенных функций спредседателями Комитетов, начальниками Департаментов, управлений,отделов и других соответствующих подразделений органаисполнительной власти субъекта Российской Федерации, а такжеподведомственных ему предприятий и организаций; контроль закачеством подготовки необходимых материалов для печати, радио,телевидения; регулирует подготовку решений по подбору,расстановке, переподготовке и повышению квалификации кадроввозглавляемого подразделений; оплате их труда, исходя изквалификации и трудового вклада; анализирует состояние и тенденцииразвития информационного обеспечения населения региона орезультатах деятельности органов государственной власти субъектаРоссийской Федерации. Несет предусмотренную Федеральным законом "Об основахгосударственной службы Российской Федерации" ответственность: занеисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на негодолжностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие кнарушению прав и законных интересов граждан; за несохранениегосударственной тайны, а также разглашение сведений, ставших емуизвестными в связи с исполнением должностных обязанностей. Должностные полномочия. Имеет право по доверенностипредставлять орган исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации по вопросам, относящимся к его компетенции; издаватьприказы и распоряжения, давать указания по вопросам, входящим вего компетенцию; принимать решения в соответствии с должностнымиобязанностями; осуществлять контроль (проверку) учреждений,организаций в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации по вопросам информационного обеспечения населениярегиона; поощрять и налагать дисциплинарные взыскания наработников пресс - службы; вести переписку с государственнымиорганами, а также с предприятиями, учреждениями, общественнымиорганизациями. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации; федеральные законы; конституцию (устав) и законысубъектов Российской Федерации применительно к исполнениюсоответствующих должностных обязанностей; решения Президента иПравительства Российской Федерации; иные нормативные правовыеакты, регулирующие развитие субъекта Российской Федерации; основыэкономики, организации труда и управления; передовой отечественныйи зарубежный опыт; методы управления аппаратом государственногооргана; правила делового этикета; правила внутреннего трудовогораспорядка; порядок работы со служебной информацией. Должен уметьработать с людьми, пользоваться компьютером и другойорганизационной техникой, обеспечивающей высокуюпроизводительность труда и качество принимаемых решений; иметьнавыки публичных выступлений перед различной аудиторией и впечати. Квалификационные требования. Высшее профессиональноеобразование с дополнительным высшим профессиональным образованиемпо специализации государственных должностей государственнойслужбы, стаж государственной службы на ведущих государственныхдолжностях не менее одного года или стаж работы по специальностине менее 2-х лет. Старшие должности 6. Референт руководителя субъекта Российской Федерации Должностные обязанности. Непосредственное обеспечениеисполнения полномочий руководителя субъекта Российской Федерации.Исходя из возложенных на руководителя субъекта РоссийскойФедерации задач и функций: прогнозирует и планирует созданиепроектов необходимых нормативных правовых актов по закрепленномудолжностными полномочиями направлению деятельности региональногоуправления экономикой; организует, координирует, регулирует иконтролирует проведение необходимых процедур обсуждения,согласования, оформления, принятия и доведения до исполненияпроектов нормативных правовых актов по обеспечениюфункционирования и развития субъекта Российской Федерации;анализирует положительные и отрицательные тенденции в технологииформирования и принятия государственных решений развитиясоответствующих регионов и удовлетворению потребностей ихнаселения и разрабатывает предложения по ее совершенствованию,организует необходимую отработку и формирование других документов,связанных с работой руководителя субъекта Российской Федерации;обеспечивает комплектование справочных материалов, классифицируети систематизирует их; выполняет работы по различным видам учета.Несет предусмотренную Федеральным законом "Об основахгосударственной службы Российской Федерации" ответственность: занеисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на негодолжностных обязанностей; действия или бездействие, ведущие кнарушению прав и законных интересов граждан; несохранениегосударственной тайны, а также разглашение сведений, ставших емуизвестными в связи с исполнением должностных обязанностей. Должностные полномочия. Имеет право по доверенностипредставлять субъект Российской Федерации по отдельнымнаправлениям его деятельности; давать указания по вопросам,входящим в его компетенцию; принимать решения в соответствии сдолжностными обязанностями; посещение в установленном порядке дляисполнения должностных обязанностей государственные органы,предприятия, учреждения, организации, независимо от формсобственности; запрашивать и получать от них в соответствии сдействующим законодательством необходимую информацию; вноситьпредложения по совершенствованию государственной службы. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации, конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации поразвитию регионального управления и совершенствованиюгосударственной службы, указы Президента и постановленияПравительства Российской Федерации; иные нормативные правовыеакты, регулирующие развитие субъекта Российской Федерации иорганизационное обеспечение повышения эффективностигосударственного управления; основы региональной экономики иуправления; передовой отечественный и зарубежный опыт; методыуправления аппаратом государственного органа; правила деловогоэтикета; правила внутреннего трудового распорядка, порядок работысо служебной информацией. Должен уметь работать с людьми ипользоваться компьютерной и другой прогрессивной организационнойтехникой. Квалификационные требования. Высшее профессиональноеобразование по специальности "Государственное управление" либо поспециализации государственных должностей государственной службыили образование, считающееся равноценным и стаж работы поспециальности не менее трех лет. II. Государственные должности категории "В" Высшие должности 7. Первый заместитель руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации Должностные обязанности. Обеспечивает эффективное проведениерегиональной социально-экономической политики по вопросам,находящимся в его ведении. Осуществляет руководство деятельностьюоргана исполнительной власти субъекта Российской Федерации впорядке разграничения полномочий. Исходя из возложенных на органисполнительной власти субъекта Российской Федерации задач ифункций: проводит единую государственную региональнуюсоциально-экономическую политику в соответствующей сфере экономикисубъекта Российской Федерации по делегированным ему направлениям;принимает решения по формированию и реализации комплексных целевыхрегиональных программ по вопросам, входящим в его компетенцию;рассматривает и утверждает перспективные и текущие планы повопросам, находящимся в его ведении; принимает решения, в пределахсвоей компетенции, по управлению выделяемыми финансами икредитными средствами, по изысканию и привлечению внебюджетныхсредств для укрепления материально-технической базы ифинансирования разрабатываемых региональных программ; принимаетрешения, в пределах своей компетенции, по формированию проектагосударственного заказа и его реализации на предприятиях различныхформ собственности курируемой сферы экономики; организуетподготовку решений по разработке и реализации Схемы развития иразмещения производительных сил в регионе; принимает участие ворганизации работ по установлению прямых экономических связей сзарубежными предприятиями и фирмами; принимает участие в решениивопросов приватизации предприятий и организаций, их согласованию ссоответствующими государственными структурами, по формированиюуставов подведомственных предприятий и организаций, находящихся всобственности субъекта Российской Федерации; заключению ирасторжению контрактов (договоров) с зарубежными руководителямиэтих предприятий и организаций в соответствии с гражданскимзаконодательством; участвует в обобщении предложений, а такженаучных исследований по совершенствованию налоговой, финансовой,кредитной, ценовой государственной политике, регулированиювопросов оплаты и нормирования труда; участвует в обеспечении, впределах свой компетенции, координации работ по разработке,заключению и выполнению региональных (тарифных) соглашений иколлективных договоров, контролирует их выполнение наподведомственных предприятиях и организациях; готовит предложенияпо развитию и совершенствованию действующего законодательства впределах свой компетенции; регулирует проведение региональных,межрегиональных и международных выставок, конференций, семинаров,салонов, аукционов, конкурсов по кругу вопросов, входящих в еговедение; осуществляет контроль, в пределах свой компетенции,использования бюджетных средств, инвестиционных кредитов целевогоназначения, специальных и внебюджетных фондов на подведомственныхпредприятиях и организациях; анализирует статистические и отчетныеданные о результатах социально - экономического развития субъектаРоссийской Федерации по вопросам, входящим в его компетенцию,регулирует деятельность подразделений органа исполнительной властисубъекта Российской Федерации на основе применения современныхметодов; организует контроль за выполнением постановлений,указаний, распоряжений и поручений руководителя органаисполнительной власти субъекта Российской Федерации,законодательных и иных нормативных правовых актов; анализируетсуществующую систему государственного регионального регулированияи координации, разрабатывает и осуществляет меры по устранениюсуществующих недостатков; организует оперативный прием граждан;рассмотрение предложений, заявлений и жалоб, принятие по нимрешений, рассмотрение предложений органов местного самоуправленияи принятие по ним решений, контроль их исполнения; организацияразработки и принятие мер по обеспечению и защите интересовсубъекта Российской Федерации в соответствующих органахгосударственной власти и управления; организация контроля завыполнением ответственных решений; анализ причиннеудовлетворительной работы аппарата органа исполнительной властисубъекта Российской Федерации, низкого уровня жизни его населения. Несет предусмотренную федеральным законом ответственность: занеисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на негодолжностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие кнарушению прав и законных интересов граждан; за несохранениегосударственной тайны, а также разглашение сведений, ставших емуизвестными в связи с исполнением должностных обязанностей. Должностные полномочия. Имеет право представлять органисполнительной власти по вопросам, относящимся к его ведению;издавать приказы и распоряжения, давать указания и поручения повопросам, входящим в его компетенцию; принимать решения всоответствии с должностными обязанностями; осуществлять контроль(проверку) учреждений, организаций в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и субъекта РоссийскойФедерации по вопросам: собственности; финансов и бюджета;использования земли и других природных ресурсов; сельскогохозяйства; охраны природы; строительства; транспорта; дорожногохозяйства; коммунального и торгового обслуживания; связи;социально-культурного обслуживания; социальной защиты населения ипо другим вопросам, относящимся к ведению органа исполнительнойвласти; вести переписку с государственными органами, а такжеучреждениями и организациями. Вносить в любые инстанциипредложения по совершенствованию деятельности органаисполнительной власти субъекта Российской Федерации,государственной службы в целом. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации; конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации; указыПрезидента и постановления Правительства Российской Федерации;иные нормативные правовые акты, регулирующие развитиесоответствующей сферы экономики субъекта Российской Федерации;основы региональной экономики, организации производства, труда иуправления; порядок формирования государственных заказов; принципыи методы планирования и прогнозирования развития регионов; методыведения международных переговоров, заключения международныхконтрактов; передовой отечественный и зарубежный опыт; методыуправления аппаратом государственного органа; правила деловогоэтикета; правила внутреннего трудового распорядка, порядок работысо служебной информацией. Должен уметь работать с людьми;пользоваться компьютером и другой организационной техникой,обеспечивающей высокую производительность труда и качествопринимаемых государственных решений. Квалификационные требования. Высшее профессиональноеобразование по специализации государственных должностейгосударственной службы или образование, считающееся равноценным сдополнительным профессиональным образованием по специализациигосударственных должностей государственной службы, стажгосударственной службы на ведущих государственных должностях неменее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет. 8. Заместитель руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации <*> Должностные обязанности. Обеспечивает эффективное проведениегосударственной региональной социально - экономической политики повопросам, относящимся к его компетенции. Осуществляет руководстводеятельностью органа исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации в порядке разграничения полномочий. Исходя извозложенных на орган исполнительной власти задач и функций:проводит единую социально - экономическую и научно - техническуюрегиональную политику в соответствующей сфере экономики поделегированным ему направлениям; принимает участие в формированиии реализации государственных комплексных целевых региональныхпрограмм по вопросам, входящим в его компетенцию; рассматривает иутверждает перспективные и текущие планы по вопросам, находящимсяв его ведении; руководит, в порядке разграничения полномочий,деятельностью подведомственных предприятий и организаций различныхформ собственности в области исследований, разработок,производства и поставок продукции (товаров, работ, услуг);принимает участие, в пределах своей компетенции, в работе поаттестации предприятий, организаций - разработчиков, изготовителейпродукции подведомственной сферы (отрасли) экономики на правоосуществлять научно - техническое сотрудничество с зарубежнымистранами; участвует в принятии решений по заключению и расторжениюконтрактов (договоров) с зарубежными руководителями этихпредприятий и организаций в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации; анализирует статистические и отчетные данныео результатах производственно - хозяйственной и финансовойдеятельности предприятий и организаций соответствующей сферы(отрасли) экономики по вопросам, входящим в его компетенцию;регулирует деятельность подчиненных ему подразделений пожизнеобеспечению населения региона; организует контроль завыполнением возложенных на орган исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации задач и осуществлением своих функций;организует контроль за выполнением постановлений, приказов,распоряжений и указов руководителя органа исполнительной властисубъекта Российской Федерации, законодательных и иных нормативныхправовых актов; анализирует результаты социально - экономическогоразвития субъекта Российской Федерации; разрабатывает иосуществляет меры по устранению существующих недостатков. Несетпредусмотренную федеральным законом ответственность: занеисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на негодолжностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие кнарушению прав и законных интересов граждан; за несохранениегосударственной тайны, а также разглашение сведений, ставших емуизвестными в связи с исполнением должностных обязанностей.------------------------------- <*> Кроме министерства Должностные полномочия. Имеет право представлять органисполнительной власти по вопросам, относящимся к его компетенции;издавать приказы и распоряжения, давать указания по вопросам,входящим в его компетенцию; принимать решения в соответствии сдолжностными обязанностями; осуществлять контроль (проверку)учреждений, организаций в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и субъекта Российской Федерации по вопросам,относящимся к ведению органа исполнительной власти поделегированным руководителем органа вопросам; в пределах своейкомпетенции вести переписку с государственными органами, а такжеучреждениями и организациями. Давать предложения посовершенствованию государственной службы в любые инстанции. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации; конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации; указыПрезидента и постановления Правительства Российской Федерации;иные нормативные правовые акты, регулирующие развитиесоответствующей сферы (отрасли) экономики субъекта РоссийскойФедерации; основы экономики, организации труда и управления;принципы и методы планирования, прогнозирования и организациипроизводства, труда и управления; передовой отечественный изарубежный опыт; методы управления аппаратом государственногооргана; правила делового этикета; правила внутреннего трудовогораспорядка, порядок работы со служебной информацией. Должен уметьработать с людьми; пользоваться компьютером и другойорганизационной техникой, обеспечивающей высокуюпроизводительность труда и качество принимаемых решений. Квалификационные требования. Высшее профессиональноеобразование по специализации государственных должностейгосударственной службы или образование, считающееся равноценным сдополнительным высшим профессиональным образованием поспециализации государственных должностей государственной службы,стаж государственной службы на ведущих государственных должностяхне менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трехлет. Главные должности 9. Председатель Комитета <*>, начальник Департамента <*> органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации Должностные обязанности. Обеспечивает повышение эффективностипроводимой государственной региональной социально - экономическойполитики в подведомственной сфере экономики по закрепленнымпоказателям; осуществляет руководство деятельностью Комитета,Департамента. Исходя из возложенных на Комитет, Департамент задачи функций: разрабатывает предложения и проводит государственнуюрегиональную политику по направлению деятельности Комитета,Департамента; организует разработку проектов и реализациюфедеральных законов и законом субъекта Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов, региональных программ; анализирует ипрогнозирует социально - экономическое развитие соответствующейсферы экономики субъекта Российской Федерации; организует иконтролирует своевременное и качественное рассмотрение работникамиКомитета, Департамента обращений граждан, общественныхобъединений, предприятий, учреждений, организаций, государственныхорганов и органов местного самоуправления по вопросам, относящимсяк направлению деятельности Комитета, Департамента, а такжепринятие по ним решений в порядке, установленном федеральнымизаконами и законами субъектов Российской Федерации; исполнениерешений, принятых в результате приема граждан в пределах своейкомпетенции; координирует разработку государственных региональныхпрограмм по развитию приоритетных направлений подведомственнойсферы экономики; контролирует и регулирует процессы реализациигосударственной региональной политики в курируемой сфереэкономики; исполнение законодательных и иных нормативных правовыхактов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненностируководителей органа исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации в пределах утвержденных должностных обязанностей;анализирует состояние и тенденции развития курируемой сферыэкономики; ход выполнения государственных региональных программ,деятельность Комитета, Департамента и принимает соответствующиерешения по устранению выявленных недостатков и закреплениюположительных тенденций; устанавливает круг вопросов, относящихсяк компетенции своих заместителей и начальников Управлений иОтделов; осуществляет подбор и расстановку кадров государственныхслужащих в Комитете, Департаменте; в пределах своей компетенцииобеспечивает применение моральных и материальных стимуловповышения эффективности их работы; планирует, организует,регулирует и контролирует деятельность Комитета, Департамента, егоэффективное взаимодействие с другими подразделениями, сзаинтересованными подразделениями федеральных органовисполнительной власти и органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, научными организациями; обеспечиваетсоблюдение работниками Комитета, Департамента правил внутреннеготрудового распорядка. Несет предусмотренную федеральным закономответственность: за неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на него должностных обязанностей; за действия илибездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересовграждан; за несохранение государственной тайны, а такжеразглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей.------------------------------- <*> Юридические лица Должностные полномочия. Имеет право представлять органисполнительной власти субъекта Российской Федерации по вопросам,относящимся к компетенции Комитета, Департамента, приниматьрешения в соответствии с должностными обязанностями, осуществлятьконтроль (проверку) учреждений, организаций в соответствии сзаконодательством субъекта Российской Федерации, по вопросам,относящимся к компетенции Комитета, Департамента, вести перепискус государственными органами, а также с учреждениями иорганизациями; запрашивать в установленном порядке и бесплатнополучать от государственных органов, предприятий, учреждений,организаций, граждан и общественных объединений необходимыестатистические и оперативные данные, отчетные и справочныематериалы по вопросам, относящимся к компетенции Комитета,Департамента; посещать и организовывать посещение работникамиКомитета, Департамента в установленном порядке для исполнениядолжностных обязанностей предприятий, учреждений, организаций,независимо от форм собственности, а также докладывать руководствуоргана исполнительной власти субъекта Российской Федерации о всехвыявленных недостатках в пределах свой компетенции; вносить влюбые инстанции предложения по совершенствованию работы Комитета,Департамента и государственной службы в целом. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации; конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;законы субъекта Российской Федерации; указы Президента РоссийскойФедерации и постановления Правительства Российской Федерации;другие нормативные правовые акты, регулирующие развитиесоответствующей сферы экономики субъекта Российской Федерации;порядок подготовки и внесения в Правительство субъекта РоссийскойФедерации проектов законов и иных нормативных правовых актов;научные разработки по направлению деятельности Комитета,Департамента; формы и методы работы со средствами массовойинформации; правила делового этикета, правила и нормы охранытруда, техники безопасности и противопожарной защиты. Должен уметьработать с людьми, владеть компьютерной и другой организационнойтехникой. Квалификационные требования. Высшее профессиональноеобразование по специализации государственных должностейгосударственной службы или образование, считающееся равноценным, сдополнительным высшим профессиональным образованием поспециализации государственных должностей государственной службы истаж государственной службы на ведущих государственных должностяхне менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трехлет. 10. Начальник управления <*> органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации Должностные обязанности. Обеспечивает повышение эффективностипроводимой государственной региональной политики в курируемойсфере экономики по закрепленным показателям; осуществляетруководство деятельностью Управления. Исходя из возложенных наУправление задач и функций: разрабатывает предложения и проводитгосударственную региональную политику по направлению деятельностиУправления; организует и регулирует разработку проектов иреализацию законов субъекта Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов, региональных программ; анализирует ипрогнозирует социально - экономическое развитие соответствующейсферы экономики субъекта Российской Федерации;организует,регулирует и контролирует своевременное и качественноерассмотрение работниками Управления обращений граждан,общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций,государственных органов и органов местного самоуправления повопросам, относящимся к направлению деятельности Управления, атакже принятия по ним решений в порядке, установленномфедеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;исполнение решений, принятых в результате приема граждан впределах своей компетенции; координирует разработку региональныхгосударственных программ по развитию приоритетных направленийкурируемой сферы экономики; контролирует процессы реализациигосударственной региональной политики по закрепленным показателям;исполнение законодательных и иных нормативных правовых актов,распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненностируководителей органа исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации в пределах утвержденных должностных обязанностей;анализирует состояние и тенденции развития курируемой сферыэкономики; ход выполнения региональных государственных программ,деятельность Управления и принимает соответствующие решения поустранению выявленных недостатков и закреплению положительных,прогрессивных тенденций; устанавливает круг вопросов, относящихсяк компетенции своих заместителей и начальников отделов;осуществляет подбор и расстановку кадров государственных служащихв Управлении; в пределах своей компетенции обеспечивает применениеморальных и материальных стимулов повышения эффективности ихработы; планирует, организует, регулирует и контролируетдеятельность Управления, его эффективное взаимодействие с другимиподразделениями, с заинтересованными подразделениями федеральныхорганов исполнительной власти и органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации, научными организациями;обеспечивает соблюдение работниками Управления правил внутреннеготрудового распорядка. Несет предусмотренную Федеральным законом"Об основах государственной службы в Российской Федерации"ответственность: за неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на него должностных обязанностей; за действия илибездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересовграждан; за несохранение государственной тайны, а такжеразглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей.------------------------------- <*> Юридическое лицо Должностные полномочия. Имеет право представлять органисполнительной власти субъекта Российской Федерации по вопросам,относящимся к компетенции Управления, принимать решения всоответствии с должностными обязанностями, осуществлять контроль(проверку) учреждений, организаций в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления, вести переписку с федеральными органамиисполнительной власти, государственными органами субъектовРоссийской федерации, а также учреждениями и организациями;запрашивать в установленном порядке и бесплатно получать отгосударственных органов, предприятий, учреждений и гражданнеобходимые статистические и оперативные данные, отчетные исправочные материалы по вопросам, относящимся к компетенцииУправления; посещать и организовывать посещение работникамиУправления в установленном порядке для исполнения должностныхобязанностей предприятий, учреждений, организаций, независимо отформ собственности, а также докладывать своему руководству о всехвыявленных недостатках в пределах свой компетенции; вносить влюбые инстанции предложения по совершенствованию работы Управленияи государственной службы в целом. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации; конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации; указыПрезидента и постановления Правительства Российской Федерации;другие нормативные правовые акты, регулирующие развитиесоответствующей сферы экономики Российской Федерации; порядокподготовки и внесения в Правительство субъекта РоссийскойФедерации проектов федеральных законов и законов субъектаРоссийской Федерации, иных нормативных правовых актов; научныеразработки по направлению деятельности Управления; формы и методыработы со средствами массовой информации; правила деловогоэтикета, правила и нормы охраны труда, техники безопасности ипротивопожарной защиты. Должен уметь работать с людьми,пользоваться компьютерной и другой организационной техникой. Квалификационные требования. Высшее профессиональноеобразование по специальности "Государственное управление" либо поспециализации государственных должностей государственной службыили образование, считающееся равноценным и стаж государственнойслужбы на старших государственных должностях не менее двух лет. 11. Заместитель Министра органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации Должностные обязанности. В порядке делегирования министромфункций обеспечивает повышение эффективности: формирования ипроведения государственной региональной социально-экономическойполитики в подведомственной сфере экономики; эффективноерегулирование и координацию деятельности Министерства с инымифедеральными органами и органами субъекта Российской Федерации повопросам, относящимся к их совместной компетенции. В пределахделегированных полномочий осуществляет руководствоподведомственными предприятиями, учреждениями и организациями.Исходя из возложенных на министерство задач и функций и всоответствии с распределением функций: прогнозирует развитиезакрепленных направлений деятельности министерства; анализируетпрактику применения действующего законодательства РоссийскойФедерации и субъекта Российской Федерации по вопросам компетенциисоответствующего министерства и осуществляет законодательнуюинициативу; организует разработку концепций и проектов новыхзаконодательных актов по этим вопросам; организует и координируетразработку и обоснование соответствующих региональных программразвития делегированных направлений подведомственной сферыэкономики, принимает решения по их утверждению и порядкуреализации; анализирует статистические и отчетные данные орезультатах производственно - хозяйственный, научно -исследовательской и финансовой деятельности предприятий,учреждений и организаций соответствующей сферы (отрасли)экономики; регулирует при необходимости проведение и участвует вработе региональных отраслевых, межотраслевых, межрегиональных имеждународных выставок, конференций, семинаров салонов, аукционов,конкурсов; участвует в пределах своей компетенции в работемеждународных органов и организаций; анализирует статистические иотчетные данные о результатах социально - экономического развитиясубъекта Российской Федерации по курируемым вопросам,разрабатывает меры по ликвидации недостатков в жизнеобеспечениинаселения региона. Несет ответственность, предусмотреннуюФедеральным законом "Об основах государственной службы РоссийскойФедерации": за неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на него должностных обязанностей; за действия ибездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересовграждан; за несохранение государственной тайны, а такжеразглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей. Должностные полномочия. Имеет право представлять Министерствопо вопросам, относящимся к его компетенции; издавать приказы ираспоряжения, давать указания по вопросам, входящим в егокомпетенцию, принимать решения в соответствии с должностнымиобязанностями; осуществлять контроль (проверку) органовисполнительной власти субъекта Российской Федерации, учреждений,организаций в соответствии с законодательством субъекта РоссийскойФедерации, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства; вотсутствие Министра поощрять и налагать дисциплинарные взысканияна руководителей подведомственных предприятий, организаций иработников Министерства; вести переписку с федеральными органамиисполнительной власти, государственными органами субъектовРоссийской Федерации, а также предприятиями, учреждениями иорганизациями зарубежных стран в соответствии с действующимзаконодательством. Давать предложения в любые инстанции осовершенствовании государственной службы Российской Федерации. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации; конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации; указыПрезидента и постановления Правительства Российской Федерации;иные нормативные правовые акты, регулирующие развитиесоответствующей сферы (отрасли) экономики Российской Федерации исубъекта Российской Федерации; основы региональной экономики,организации производства труда и управления в условиях перехода крынку; передовой отечественный и зарубежный опыт; методыуправления аппаратом государственного органа; правила деловогоэтикета; правила внутренего трудового распорядка; порядок работысо служебной информацией. Должен уметь работать с людьми. Квалификационные требования. Высшее профессиональноеобразование по специализации государственных должностейгосударственной службы или образование, считающееся равноценным, сдополнительным высшим профессиональным образованием поспециализации государственных должностей государственной службы,стаж государственной службы на главных государственных должностяхне менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пятилет. 12. Заместитель председателя Комитета, начальника Департамента Должностные обязанности. Обеспечивает повышение эффективностипроводимой государственной региональной социально - экономическойполитики в подведомственной сфере по закрепленным показателям впорядке делегированных Председателем Комитета (начальникомДепартамента) полномочий. Исходя из возложенных на Комитет(Департамент) задач и функций в пределах своей компетенции:разрабатывает предложения и проводит государственную политику посоответствующему направлению деятельности Комитета (Департамента);организует разработку проектов и реализацию федеральных законов изаконов субъекта Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов, федеральных и региональных программ; анализирует ипрогнозирует социально - экономическое развитие соответствующейсферы экономики субъекта Российской Федерации; организуетсвоевременное и качественное рассмотрение подчиненными работникамиКомитета (Департамента) обращений граждан, общественныхобъединений, предприятий, учреждений, организаций, государственныхорганов и органов местного самоуправления по вопросам, относящимсяк его компетенции, а также регулирует и контролирует подготовку поним соответствующих решений; организует, регулирует и контролируетисполнение решений, принятых в результате приема граждан впределах своей компетенции; исполнение законодательных и иныхнормативных правовых актов, распоряжений и указаний вышестоящих впорядке подчиненности руководителей федерального органаисполнительной власти и субъекта Российской Федерации в пределахутвержденных должностных обязанностей; анализирует состояние итенденции развития курируемых направлений подведомственной сферыэкономики и ход выполнения закрепленных за ним разделовсоответствующих федеральных и региональных государственныхпрограмм; организует подготовку проектов необходимых решений поустранению выявленных недостатков и закреплению положительныхтенденций. Несет предусмотренную Федеральным законом "Об основахгосударственной службы Российской Федерации" ответственность за:неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на негодолжностных обязанностей; действия или бездействие, ведущие кнарушению прав и законных интересов граждан; несохранениегосударственной тайны, а также разглашение сведений, ставших емуизвестными в связи с исполнением должностных обязанностей. Должностные полномочия. Имеет право представлять органисполнительной власти субъекта Российской Федерации по вопросам,относящимся к компетенции Комитета (Департамента), приниматьрешения в соответствии с должностными обязанностями; вестипереписку с государственными органами, предприятиями,учреждениями, организациями; запрашивать в установленном порядке ибесплатно получать от государственных органов, предприятий,организаций, граждан и общественных объединений необходимыестатистические и оперативные данные, отчетные и справочныематериалы по вопросам, относящимся к компетенции Комитета(Департамента); посещать и организовывать посещение подчиненнымиработниками Комитета (Департамента) в установленном порядке дляисполнения должностных обязанностей предприятий, организаций,учреждений независимо от форм собственности, а также докладыватьПредседателю Комитета (начальнику Департамента) о всех выявленныхнедостатках в пределах своей компетенции. Вносить в любыеинстанции предложения по совершенствованию работы Комитета(Департамента), органа исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации и государственной службы в целом. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации; конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации; указыПрезидента и постановления Правительства Российской Федерации;другие нормативные правовые акты, регулирующие развитиесоответствующей сферы экономики Российской Федерации; порядокподготовки и внесения в Правительство Российской Федерациипроектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов,научные разработки по направлению деятельности Департамента, формыи методы работы со средствами массовой информации, правила и нормыохраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.Должен уметь работать с людьми, владеть компьютерной и другойорганизационной техникой. Квалификационные требования. Высшее профессиональноеобразование по специальности "Государственное управление" либо поспециализации государственных должностей государственной службыили образование, считающееся равноценным и стаж государственнойслужбы на старших государственных должностях не менее двух лет илистаж работы по специальности не менее трех лет. Ведущие должности 13. Начальник отдела <*> органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации Должностные обязанности. Обеспечивает повышение эффективностипроводимой государственной региональной политики вподведомственной сфере экономики по закрепленным показателям;осуществляет руководство деятельностью Отдела. Исходя извозложенных на Отдел задач и функций: разрабатывает предложения ипроводит государственную политику по направлению деятельностиОтдела; организует и регулирует разработку проектов и реализациюфедеральных законов и законов субъекта Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов, и региональных программ; анализирует ипрогнозирует социально - экономическое развитие соответствующейсферы (отрасли) экономики субъекта Российской Федерации;организует, регулирует и контролирует своевременное и качественноерассмотрение работниками Отдела обращений граждан, общественныхобъединений, предприятий, учреждений, организаций, государственныхорганов и органов местного самоуправления по вопросам, относящимсяк направлению деятельности Отдела, а также принятия по ним решенийв порядке, установленном федеральными законами и законамисубъектов Российской Федерации; исполнение решений, принятых врезультате приема граждан в пределах своей компетенции;координирует разработку государственных региональных программ поразвитию приоритетных направлений курируемой сферы (отрасли)экономики; контролирует процессы реализации государственнойрегиональной политики по закрепленным показателям; исполнениезаконодательных и иных нормативных правовых актов, распоряжений иуказаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей органаисполнительной власти в пределах утвержденных должностныхобязанностей; анализирует состояние и тенденции развитиякурируемой сферы (отрасли) экономики; ход выполнения региональныхгосударственных программ; деятельность Отдела и принимаетсоответствующие решения по устранению выявленных недостатков изакреплению положительных, прогрессивных тенденций; устанавливаеткруг вопросов, относящихся к компетенции своих заместителей;осуществляет подбор и расстановку кадров государственных служащихв Отделе; в пределах своей компетенции обеспечивает применениеморальных и материальных стимулов повышения эффективности ихработы; планирует, организует, регулирует и контролируетдеятельность Отдела, его эффективное взаимодействие с другимиподразделениями, с заинтересованными подразделениями федеральныхорганов исполнительной власти и органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации, научными организациями;обеспечивает соблюдение работниками Отдела правил внутреннеготрудового распорядка. Несет предусмотренную Федеральным законом"Об основах государственной службы Российской Федерацииответственность: за неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на него должностных обязанностей; за действия илибездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересовграждан; за несохранение государственной тайны, а такжеразглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей.------------------------------- <*> Юридическое лицо Должностные полномочия. Имеет право представлять органисполнительной власти субъекта Российской Федерации по вопросам,относящимся к компетенции Отдела, принимать решения в соответствиис должностными обязанностями, осуществлять контроль (проверку)учреждений, организаций в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и субъекта Российской Федерации по вопросам,относящимся к компетенции Отдела, вести переписку сгосударственными органами, предприятиями, учреждениями иорганизациями; запрашивать в установленном порядке и бесплатнополучать от государственных органов, предприятий, учреждений,организаций, граждан и общественных объединений необходимыестатистические и оперативные данные, отчетные и справочныематериалы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; посещатьи организовывать посещение работниками Отдела в установленномпорядке для исполнения должностных обязанностей предприятий,учреждений, организаций независимо от форм собственности, а такжедокладывать руководству органа исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации о всех выявленных недостатках в пределахсвоей компетенции; вносить в любые инстанции предложения посовершенствованию работы Отдела и государственной службы в целом.Несет предусмотренную Федеральным законом "Об основахгосударственной службы Российской Федерации" ответственность: занеисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на негодолжностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие кнарушению прав и законных интересов граждан; за несохранениегосударственной тайны, а также разглашение сведений, ставших емуизвестными в связи с исполнением должностных обязанностей. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации; конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации; указыПрезидента и постановления Правительства Российской Федерации;другие нормативные правовые акты, регулирующие развитиесоответствующей сферы экономики субъекта Российской Федерации;порядок подготовки и внесения в Правительство субъекта РоссийскойФедерации проекта законов субъекта Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов; научные разработки по направлениюдеятельности Отдела, формы и методы работы со средствами массовойинформации, правила делового этикета, правила и нормы охранытруда, техники безопасности и противопожарной защиты. Должен уметьработать с людьми, пользоваться компьютерной и другойорганизационной техникой. Квалификационные требования. Высшее профессиональноеспециальное образование по специальности "Государственноеуправление" либо по специальности государственной должностигосударственной службы или образование, считающееся равноценным истаж государственной службы на старших государственных должностяхне менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трехлет. 14. Заместитель начальника управления Должностные обязанности. Обеспечивает повышение эффективностипроводимой государственной региональной политики по закрепленнымнаправлениям служебной деятельности. Осуществляет руководстводеятельностью подразделений Управления по кругу вопросов,делегированных ему начальником Управления. Исходя из возложенныхна Управление задач и функций: организует разработку и обобщениепредложений для проведения государственной политики по кругувопросов, входящих в его компетенцию; организует разработкупроектов законов субъекта Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов, региональных программ, в соответствии со своейкомпетенцией; организует работу по обоснованию прогнозов социально- экономического развития сферы экономики Российской Федерации порешению вопросов входящих в его компетенцию; осуществляетподготовку и представление начальнику Управления различныхвариантов решения проблем, входящих в его компетенцию; организуетработу по подготовке проектов нормативно - методических документовдля обеспечения реализации федеральных законов РоссийскойФедерации и законов субъектов Российской Федерации; организуетсбор и обобщение справочной информации для составления докладов,справок, проектов решений, приказов; осуществляет подготовку ипроведение организационных мероприятий и совещаний у начальникаУправления; координирует взаимодействие начальника Управления сруководителями структурных подразделений, подведомственныхорганизаций, учреждений; регулирует процесс подготовки проектовраспорядительных документов для осуществления начальникомУправления специальных исполнительных, разрешительных, контрольных, надзорных функций, связанных с деятельностью Управления;осуществляет контроль за выполнение утвержденных планов, приказов,распоряжений, указаний руководителя; координирует взаимодействиесо смежными сферами (отраслями) экономики, научными организациями,ведущими экспертами, учеными и специалистами в данной области;анализирует деятельность Управления и осуществляет подготовкупредложений по повышению эффективности его работы. Несетпредусмотренную Федеральным законом "Об основах государственнойслужбы Российской Федерации" ответственность: за неисполнение илиненадлежащее исполнение возложенных на него должностныхобязанностей; действия или бездействие, ведущие к нарушению прав изаконных интересов граждан; несохранение государственной тайны, атакже разглашение сведений, ставших ему известными в связи сисполнением должностных обязанностей. Должностные полномочия. Имеет право представлять органисполнительной власти субъекта Российской Федерации по вопросам,относящимся к компетенции Управления, принимать решения всоответствии с должностными обязанностями; вести переписку сгосударственными органами, предприятиями, учреждениями,организациями; запрашивать в установленном порядке и бесплатнополучать от государственных органов, предприятий, организаций,учреждений, граждан и общественных объединений необходимыестатистические и оперативные данные, отчетные и справочныематериалы по вопросам, относящимся к компетенции Управления;посещать и организовывать посещение подчиненными работникамиУправления в установленном порядке для исполнения должностныхобязанностей предприятий, организаций, учреждений независимо отформ собственности, а также докладывать начальнику Управления овсех выявленных недостатках в пределах свой компетенции. Вносить влюбые инстанции предложения по совершенствованию работы Управленияи государственной службы в целом. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации; конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации; указыПрезидента и постановления Правительства Российской Федерации;другие нормативные правовые документы, регулирующие развитиесоответствующих сфер (отраслей) экономики Российской Федерации;порядок подготовки и внесения в Правительство субъекта РоссийскойФедерации проектов законов и иных нормативных правовых актов;научные разработки по направлению деятельности Управления, формы иметоды работы со средствами массовой информации, правила и нормыохраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.правила делового этикета. Должен уметь работать с людьми,пользоваться компьютерной и другой организационной техникой. Квалификационные требования. Высшее профессиональноеобразование по специальности "Государственное управление" либо поспециализации государственных должностей государственной службыили образование, считающееся равноценным и стаж работы на старшихгосударственных должностях не менее двух лет или стаж работы поспециальности не менее трех лет. 15. Заместитель начальника отдела Должностные обязанности. Обеспечивает улучшение показателейдеятельности Отдела. Исходя из возложенных на Отдел задач ифункций и в соответствии с делегированными Начальником Отделаполномочиями готовит решения по вопросам функционирования иразвития соответствующей сферы экономики; на основе анализадействующего законодательства участвует в осуществлениизаконодательной инициативы по совершенствованию государственногоуправления в пределах закрепленной компетенции; разрабатываетпроекты прогнозов и региональных программ социально -экономического развития подведомственной сферы экономики;участвует в координации, организует и регулирует выполнениефедеральных законов субъектов Российской Федерации, иныхнормативных правовых актов, комплексных региональных программразвития курируемой сферы по закрепленным показателям, оказываетнеобходимую методическую помощь; в соответствии с установленнымначальником отдела кругом вопросов, относящихся к компетенциизаместителя начальника отдела, регулирует и контролируетисполнение и качество исполнения принятых решений, законодательныхи других нормативных правовых актов по обеспечению реализациигосударственных региональных программ курируемой сферы;анализирует состояние и тенденции развития подведомственной сферыэкономики по закрепленным показателям, разрабатывает предложенияпо повышению эффективности принимаемых государственных решений ипо введению новых прогрессивных механизмов финансированиярегиональных программ развития подведомственной сферы экономики;участвует в планировании, организации и контроле служебнойдеятельности курируемых государственных служащих Отдела. Заместитель начальника Отдела несет ответственность: занеисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на негодолжностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие кнарушению прав и законных интересов граждан; за несохранениегосударственной тайны, а также разглашение сведений, ставших емуизвестными в связи с исполнением должностных обязанностей. Должностные полномочия. Имеет право: представлять Отдел,орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации повопросам, относящимся к компетенции Отдела; принимать решения всоответствии с должностными обязанностями; вести переписку сгосударственными органами, предприятиями, учреждениями иорганизациями; запрашивать в установленном порядке и бесплатнополучать от государственных органов, предприятий, учреждений,организаций, граждан и общественных объединений необходимыестатистические и оперативные данные, отчетные и справочныематериалы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; посещатьи организовывать посещение работниками Отдела в установленномпорядке для исполнения должностных обязанностей предприятий,учреждений, организаций, независимо от форм собственности, а такжедокладывать начальнику отдела о всех выявленных недостатках впределах свой компетенции; вносить в любые инстанции предложенияпо совершенствованию работы Отдела, органа исполнительной власти,субъекта Российской Федерации, государственной службы в целом. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации; конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации; другиенормативные правовые акты, регулирующие развитие соответствующейсферы экономики Российской Федерации; порядок подготовки ивнесения в Правительство субъекта Российской Федерации проектовзаконов и иных нормативных правовых актов; научные разработки понаправлению деятельности отдела; деловой этикет; формы и методыработы со средствами массовой информации, правила и нормы охранытруда, техники безопасности и противопожарной защиты. Должен уметь работать с людьми, пользоваться компьютерной идругой организационной техникой. Квалификационные требования. Высшее профессиональноеобразование по специальности "Государственное управление" либо поспециализации государственных должностей государственной службыили образование, считающееся равноценным, а также стаж работы поспециальности не менее трех лет. 16. Начальник Управления (Отдела) Министерства, Комитета, Департамента Должностные обязанности. Обеспечение повышения уровняразвития подведомственной сферы экономики по закрепленным заОтделом показателям. Исходя из возложенных на Отдел задач ифункций: определяет основные показатели развития курируемой сферыпо закрепленным направлениям деятельности Отдела и разрабатываетпредложения по формированию и проведению государственнойрегиональной политики в этой области; участвует в разработкепроектов законов субъекта Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов, отдельных положений комплексных региональныхпрограмм; в пределах компетенции Отдела анализирует состояниевыполнения региональных государственных программ; организует,регулирует и контролирует своевременное рассмотрение работникамиОтдела обращений органов государственной власти, общественныхобъединений, предприятий, управлений, организаций, граждан понаправлению деятельности Отдела, а также подготовку по нимпроектов соответствующих государственных решений; осуществляеткоординацию в проведении единой региональной государственнойполитики в сфере своей деятельности; координирует работу Отдела,его эффективное взаимодействие с другими подразделениями, смежнымисферами, научными организациями, ведущими экспертами в даннойобласти; анализирует состояние и тенденции развития курируемогонаправления, вносит предложения по ликвидации негативных изакреплению положительных тенденций; контролирует и анализируетдеятельность Отдела с целью последующего устранения выявленныхнедостатков; устанавливает круг вопросов, относящихся ккомпетенции работников Отдела, вносит предложения начальникуДепартамента по подбору и расстановке кадров государственныхслужащих в Отделе, по моральному и материальному стимулированиюработников Отдела; обеспечивает соблюдение работниками Отделаправил внутреннего трудового распорядка. Несет предусмотреннуюФедеральным законом "Об основах государственной службы РоссийскойФедерации" ответственность за: неисполнение или ненадлежащееисполнение возложенных на него должностных обязанностей; действияили бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересовграждан; несохранение государственной тайны, а также сведений,ставших ему известными в связи с исполнением должностныхобязанностей. Должностные полномочия. Имеет право: представлять Отдел вструктурных подразделениях органа исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации и других органах государственной властисубъекта Российской Федерации по вопросам, относящимся ккомпетенции Отдела; вести переписку с государственными органамиРоссийской Федерации и субъектами Российской Федерации,предприятиями, учреждениями, организациями; получать вустановленном порядке от государственных органов, предприятий,учреждений, организаций, независимо от форм собственности, граждани общественных объединений статистические и оперативные данные,отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к сфередеятельности Отдела, необходимые для исполнения работниками Отделасвоих должностных обязанностей; осуществлять контроль (проверку)учреждений, организаций в соответствии с законодательствомсубъекта Российской Федерации, по вопросам, относящимся ккомпетенции Отдела, а также докладывать руководителю Департаментао всех выявленных недостатках; вносить в любые инстанциипредложения по совершенствованию работы Отдела, Департаментаоргана исполнительной власти субъекта Российской Федерации,государственной службы в целом. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации; конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации; указыПрезидента, постановления Правительства Российской Федерации ииные нормативные правовые акты, регулирующие развитие курируемойсферы экономики; порядок подготовки и внесения в Правительствосубъекта Российской Федерации проектов законов субъекта РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов; деловой этикет;правила и нормы охраны труда, техники безопасности ипротивопожарной защиты. Должен уметь работать с людьми, применятькомпьютерную и другую организационную технику. Квалификационные требования. Высшее профессиональноеобразование по специальности "Государственное управление" либо поспециализации государственных должностей государственной службыили образование, считающееся равноценным, а также стаж работы поспециальности не менее трех лет. Старшие должности 17. Начальник Отдела Управления <*> Должностные обязанности. Обеспечение повышения уровняразвития подведомственной сферы экономики по закрепленным заотделом показателям. Исходя из возложенных на отдел задач ифункций: определяет основные показатели развития курируемой сферыпо закрепленных направлениями деятельности отдела и разрабатываетпредложения по формированию и проведению государственнойрегиональной политики в этой области; участвует в разработкепроектов законов субъекта Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов, отдельных положений комплексных региональныхпрограмм; в пределах компетенции отдела анализирует состояниевыполнения региональных государственных программ; организует,регулирует и контролирует своевременное рассмотрение работникамиотдела обращений органов государственной власти, предприятий,учреждений, общественных организаций, граждан по направлениюдеятельности отдела, а также подготовку по ним проектовсоответствующих государственных решений; осуществляет координациюв проведении единой региональной государственной политики в сфересвой деятельности; регулирует работу отдела, его эффективноевзаимодействие с другими подразделениями, научными организациями,ведущими экспертами; анализирует состояние и тенденции развитиякурируемого направления, вносит предложения по ликвидациинегативных и закреплению положительных тенденций; контролирует ианализирует деятельность отдела с целью последующего устранениявыявленных недостатков; вносит предложения вышестоящемуруководству по подбору и расстановке кадров государственныхслужащих в отделе, по их моральному и материальномустимулированию; обеспечивает соблюдение работниками отдела правилвнутреннего трудового распорядка. Несет предусмотреннуюФедеральным законом "Об основах государственной службы РоссийскойФедерации" ответственность за: неисполнение или ненадлежащееисполнение возложенных на него должностных обязанностей; действияили бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересовграждан; несохранение государственной тайны, а также сведений,ставших ему известными в связи с исполнением должностныхобязанностей.------------------------------- <*> Юридическое лицо Должностные полномочия. Имеет право: представлять отдел вструктурных подразделениях органа исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации и других органах государственной властисубъекта Российской Федерации по вопросам, относящимся ккомпетенции отдела; вести переписку с государственными органамиРоссийской Федерации и субъектами Российской Федерации,предприятиями, учреждениями, организациями; получать вустановленном порядке от государственных органов, предприятий,учреждений, организаций, независимо от форм собственности, граждани общественных объединений статистические и оперативные данные,отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к сфередеятельности отдела, необходимые для исполнения своих должностныхобязанностей; осуществлять контроль (проверку) учреждений,организаций в соответствии с законодательством субъекта РоссийскойФедерации, по вопросам, относящимся к компетенции отдела, а такжедокладывать вышестоящему руководству о всех выявленныхнедостатках; вносить в любые инстанции предложения посовершенствованию работы Управления, органа исполнительной властисубъекта Российской Федерации, государственной службы в целом. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации; конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации; указыПрезидента, постановления Правительства Российской Федерации ииные нормативные правовые акты, регулирующие развитие курируемойсферы экономики; порядок подготовки и внесения на рассмотрениепроектов законов субъекта Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов; деловой этикет; правила и нормы охраны труда,техники безопасности и противопожарной защиты. Должен уметьработать с людьми, пользоваться компьютерной и другой современнойорганизационной техникой. Квалификационные требования. Высшее профессиональноеобразование по специальности "Государственное управление" либо поспециализации государственных должностей государственной службыили образование, считающееся равноценным, а также стаж работы поспециальности не менее трех лет. 18. Начальник Отдела в составе Управления, Министерства, Комитета, Департамента Должностные обязанности. Обеспечение повышения уровняразвития подведомственной сферы экономики по закрепленным заОтделом показателям. Исходя из возложенных на Отдел задач ифункций: определяет основные показатели развития курируемой сферыпо закрепленным направлениям деятельности Отдела и разрабатываетпредложения по формированию и проведению государственной политикив этой области; участвует в разработке проектов законов субъектаРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, отдельныхположений комплексных региональных программ; в пределахкомпетенции Отдела анализирует состояние выполнения региональныхгосударственных программ; организует, регулирует и контролируетсвоевременное рассмотрение работниками Отдела Обращенийфедеральных органов исполнительной власти, других государственныхорганов субъектов Российской Федерации, общественных объединений,предприятий, учреждений, организаций, граждан по направлениюдеятельности Отдела, а также подготовку по ним проектовсоответствующих государственных решений; осуществляет координациюв проведении единой государственной региональной политики в сфересвой деятельности; готовит решения по направлениям деятельностиУправления; регулирует работу Отдела, его эффективноевзаимодействие с другими подразделениями, смежными сферами,научными организациями, ведущими экспертами в данной области;анализирует состояние и тенденции развития курируемогонаправления, вносит предложения по ликвидации негативных изакреплению положительных тенденций; контролирует и анализируетдеятельность Отдела с целью последующего устранения выявленныхнедостатков; устанавливает круг вопросов, относящихся ккомпетенции работников Отдела, вносит предложения начальникуУправления по подбору и расстановке кадров государственныхслужащих в Отделе, по моральному и материальному стимулированиюработников Отдела; обеспечивает соблюдение работниками Отделаправил внутреннего трудового распорядка. Несет предусмотреннуюФедеральным законом "Об основах государственной службы РоссийскойФедерации" ответственность за: неисполнение или ненадлежащееисполнение возложенных на него должностных обязанностей; действияили бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересовграждан; несохранение государственной тайны, а также сведений,ставших ему известными в связи с исполнением должностныхобязанностей. Должностные полномочия. Имеет право: представлять Отдел вструктурных подразделениях органа исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации по вопросам, относящимся к компетенцииОтдела; вести переписку с государственными органами РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации, предприятиями,учреждениями, организациями; получать в установленном порядке отгосударственных органов, предприятий, учреждений, организаций,независимо от форм собственности, граждан и общественныхобъединений статистические и оперативные данные, отчетные исправочные материалы по вопросам, относящимся к сфере деятельностиОтдела, необходимые для исполнения работниками Отдела своихдолжностных обязанностей; осуществлять контроль (проверку)учреждений, организаций в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, по вопросам, относящимся к компетенцииОтдела, а также докладывать руководителю Управления о всехвыявленных недостатках; вносить в любые инстанции предложения посовершенствованию работы Отдела, Управления, органа исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации, государственной службы вцелом. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации; конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации; указыПрезидента, постановления Правительства Российской Федерации ииные нормативные правовые акты, регулирующие развитие курируемойсферы экономики; порядок подготовки и внесения в Правительствосубъекта Российской Федерации проектов законов субъекта РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов; деловой этикет;правила и нормы охраны труда, техники безопасности ипротивопожарной защиты. Должен уметь работать с людьми, применятькомпьютерную и другую организационную технику. Квалификационные требования. Высшее профессиональноеобразование по специальности "Государственное управление" либо поспециализации государственных должностей государственной службыили образование, считающееся равноценным, а также стаж работы поспециальности не менее трех лет. 19. Заместитель начальника Управления (Отдела) Министерства, Комитета, Департамента Должностные обязанности. Обеспечивает повышения уровняразвития подведомственной сферы экономики по закрепленным заподразделением показателям. Исходя из возложенных на подразделениезадач и делегированных начальником Управления (Отдела) функций:определяет основные показатели развития курируемой сферы позакрепленным направлениям деятельности и разрабатывает предложенияпо формированию и проведению государственной региональной политикив этой области; в соответствии с распределением функций участвуетв разработке проектов законов субъекта Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов, отдельных положений комплексныхрегиональных программ; в пределах своей компетенции анализируетсостояние выполнения региональных государственных программ;организует, регулирует и контролирует своевременное рассмотрениеподчиненными работниками обращений органов исполнительной власти,общественных объединений, предприятий, учреждений, отдельныхграждан по соответствующим направлениям деятельности, организуетподготовку по ним проектов соответствующих государственныхрешений; анализирует состояние и тенденции развития курируемогонаправления, вносит предложения по ликвидации негативных изакреплению положительных тенденций; анализирует деятельностьУправления (Отдела) с целью последующего устранения выявленныхнедостатков; устанавливает круг вопросов, относящихся ккомпетенции работников Управления (Отдела), вносит предложениявышестоящему руководителю по подбору и расстановке кадровгосударственных служащих, по моральному и материальномустимулированию работников, обеспечивает соблюдение работникамиУправления (Отдела) правил внутреннего трудового распорядка. Несетпредусмотренную Федеральным законом "Об основах государственнойслужбы Российской Федерации" ответственность за: неисполнение илиненадлежащее исполнение возложенных на него должностныхобязанностей; действия или бездействие, ведущие к нарушению прав изаконных интересов граждан; несохранение государственной тайны, атакже сведений, ставших ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей. Должностные полномочия. Имеет право представлять Управление(Отдел) в структурных подразделениях органа исполнительной властисубъекта Российской Федерации и других органах государственнойвласти субъекта Российской Федерации по вопросам, относящимся кего компетенции; вести переписку с государственными органами,предприятиями, учреждениями, организациями; получать вустановленном порядке от государственных органов, предприятий,учреждений, организаций, независимо от форм собственности, граждани общественных объединений статистические и оперативные данные,отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к сфередеятельности Управления (Отдела), необходимые для исполнения своихдолжностных обязанностей; осуществлять контроль (проверку)учреждений, организаций в соответствии с законодательствомсубъекта Российской Федерации, по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления (Отдела), а также докладывать вышестоящемуруководителю Управления о всех выявленных недостатках; вносить влюбые инстанции предложения по совершенствованию работы Управления(Отдела), Министерства, Комитета, Департамента и государственнойслужбы в целом. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации; конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации; указыПрезидента, постановления Правительства Российской Федерации ииные нормативные правовые акты, регулирующие развитие курируемойсферы экономики субъекта Российской Федерации; порядок подготовкии внесения на рассмотрение проектов законов субъекта РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов; деловой этикет;правила и нормы охраны труда, техники безопасности ипротивопожарной защиты. Должен уметь работать с людьми, применятькомпьютерную и другую современную организационную технику. Квалификационные требования. Высшее профессиональноеобразование по специальности "Государственное управление" либо поспециализации государственных должностей государственной службыили образование, считающееся равноценным и стаж работы поспециальности не менее трех лет. 20. Заместитель начальника Отдела в составе Управления Министерства, Комитета, Департамента Должностные обязанности. Обеспечивает улучшение показателейдеятельности Отдела. Исходя из возложенных на Отдел Департаментазадач и функций и в соответствии с делегированными начальникомОтдела полномочиями готовит решения по вопросам функционирования иразвития соответствующей сферы экономики; на основе анализадействующего законодательства участвует в осуществлениизаконодательной инициативы по совершенствованию государственногоуправления в пределах, закрепленной начальником Департаментакомпетенции; разрабатывает проекты прогнозов и региональныхпрограмм социально - экономического развития подведомственнойсферы экономики по закрепленному направлению; участвует вкоординации, организует и регулирует выполнение региональныхзаконов, иных нормативных правовых актов, комплексных региональныхпрограмм развития курируемой сферы по закрепленным показателям,организует осуществление необходимой методической помощи; всоответствии с установленным Начальником Отдела и согласованным сНачальником Департамента кругом вопросов, относящихся ккомпетенции заместителя начальника Отдела в составе Департамента,регулирует и контролирует исполнение и качество принятых решений,законодательных и других нормативных правовых актов по обеспечениюреализации государственных региональных программ курируемой сферы;анализирует состояние и тенденции развития подведомственной сферыэкономики по закрепленным показателям, разрабатывает предложенияпо повышению эффективности принимаемых государственных решений, повведению новых прогрессивных механизмов финансированиярегиональных программ развития подведомственной сферы экономики;участвует в планировании, организации регулировании и контроледеятельности Отдела; планирует и контролирует служебнуюдеятельность подчиненных государственных служащих. Заместитель начальника Отдела в составе Департамента несетпредусмотренную Федеральным законом "Об основах государственнойслужбы Российской Федерации" ответственность: за неисполнение илиненадлежащее исполнение возложенных на него должностныхобязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушениюправ и законных интересов граждан; за несохранение государственнойтайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными всвязи с исполнением должностных обязанностей. Должностные полномочия. Имеет право представлять Отдел,Департамент, орган исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела иДепартамента. Принимать решения в соответствии с должностнымиобязанностями. Вести переписку с государственными органами,предприятиями, учреждениями, организациями, общественнымиобъединениями; запрашивать в установленном порядке и бесплатнополучать от государственных органов, предприятий, учреждений,организаций, граждан и общественных объединений необходимыестатистические и оперативных данные, отчетные и справочныематериалы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела в составеДепартамента. Посещать и организовывать посещение работникамиОтдела в установленном порядке для исполнения должностныхобязанностей предприятий, учреждений, организаций, независимо отформ собственности, а также докладывать начальнику Отдела о всехвыявленных недостатках в пределах своей компетенции. Вносить влюбые инстанции предложения по совершенствованию работы Отдела,Департамента, органа исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации, государственной службы в целом. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации; конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации; другиенормативные документы, регулирующие развитие соответствующей сферыэкономики субъекта Российской Федерации; порядок подготовки ивнесения в Правительство субъекта Российской Федерации проектовзаконов и иных нормативных правовых актов; научные разработки понаправлению деятельности Отдела в составе Департамента; деловойэтикет; формы и методы работы со средствами массовой информации;правила и нормы охраны труда, техники безопасности ипротивопожарной защиты. Должен уметь работать с людьми, пользоваться компьютерной идругой организационной техникой. Квалификационные требования. Высшее профессиональноеобразование по специальности "Государственное управление" либо поспециализации государственных должностей государственной службыили образование, считающееся равноценным, а также стаж работы поспециальности не менее трех лет. 21. Заместитель начальника Отдела в составе Управления Должностные обязанности. Обеспечивает улучшение показателейдеятельности Отдела. Исходя из возложенных на Отдел Управлениязадач и функций, в соответствии с делегированными начальникомОтдела полномочиями готовит решения по вопросам функционирования иразвития соответствующей сферы экономики; на основе анализадействующего законодательства участвует в осуществлениизаконодательной инициативы по совершенствованию государственногоуправления в пределах, закрепленной начальником Управлениякомпетенции; разрабатывает проекты прогнозов региональных программсоциально - экономического развития подведомственной сферыэкономики по закрепленному направлению; участвует в координации,организует и регулирует выполнение региональных законов субъектаРоссийской Федерации, иных нормативных правовых актов, комплексныхрегиональных программ развития курируемой сферы по закрепленнымпоказателям, организует осуществление необходимой методическойпомощи; в соответствии с установленным начальником Отдела исогласованным с начальником Управления кругом вопросов,относящихся к компетенции заместителя начальника Отдела в составеУправления, регулирует и контролирует исполнение и качествопринятых решений, законодательных и других нормативных правовыхактов по обеспечению реализации государственных региональныхпрограмм курируемой сферы экономики; анализирует состояние итенденции развития подведомственной сферы экономики позакрепленным показателям, разрабатывает предложения по повышениюэффективности принимаемых государственных решений, по введениюновых прогрессивных механизмов финансирования региональныхпрограмм развития подведомственной сферы экономики; участвует впланировании, организации регулировании и контроле деятельностиОтдела; планирует и контролирует служебную деятельностьподчиненных государственных служащих. Заместитель начальника Отдела в составе Управления несетответственность: за неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на него должностных обязанностей; за действия илибездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересовграждан; за несохранение государственной тайны, а такжеразглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей. Должностные полномочия. Имеет право: представлять Отдел,Управление, орган исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела иУправления; принимать решения в соответствии с должностнымиобязанностями; вести переписку с государственными органами,предприятиями, учреждениями, организациями, общественнымиобъединениями; запрашивать в установленном порядке и бесплатнополучать от государственных органов, предприятий, учреждений,организаций, граждан и общественных объединений необходимыестатистические и оперативных данные, отчетные и справочныематериалы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела в составеУправления; посещать и организовывать посещение работниками Отделав установленном порядке для исполнения должностных обязанностейпредприятий, учреждений, организаций, независимо от формсобственности, а также докладывать начальнику Отдела о всехвыявленных недостатках в пределах своей компетенции. Вносить влюбые инстанции предложения по совершенствованию работы Отдела,Управления, органа исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации, государственной службы в целом. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации; конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации; другиенормативные правовые акты, регулирующие развитие соответствующейсферы экономики субъекта Российской Федерации; порядок подготовкии внесения в Правительство субъекта Российской Федерации проектовзаконов и иных нормативных правовых актов; научные разработки понаправлению деятельности Отдела; правила делового этикета; формы иметоды работы со средствами массовой информации; правила и нормыохраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты. Должен уметь работать с людьми, пользоваться компьютерной идругой организационной техникой. Квалификационные требования. Высшее профессиональноеобразование по специальности "Государственное управление" либо поспециализации государственных должностей государственной службыили образование, считающееся равноценным, а также стаж работы поспециальности не менее трех лет. 22. Советник Должностные обязательства. Основной задачей является созданиеусловий для научно обоснованного, качественного и своевременногопринятия государственных решений руководителями органаисполнительной власти субъекта Российской Федерации в целяхобеспечения повышения эффективности развития подведомственнойсферы экономики. Исходя из возложенных на орган исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации целей и задач: осуществляет иорганизует проведение экспертизы проектов государственных решенийпо различным направлениям деятельности, технико-экономическоеобоснование эффективности принимаемых решений; обеспечиваетруководителей аппарата органа исполнительной власти необходимойинформацией (отечественный и зарубежный опыт, аналоги, работыведущих ученых, государственных и политических деятелей,общественных организаций, населения) по рассматриваемым и решаемымвопросам; организует методическую помощь и проведение консультацийпо важнейшим вопросам функционирования и развития курируемой сферыэкономики в условиях перехода к рыночной экономике; регулируетустановление и развитие информационных связей между структурнымиподразделениями органа исполнительной власти с другими органамиисполнительной власти субъекта Российской Федерации, спредприятиями, учреждениями, организациями всех формсобственности, научными учреждениями, общественными организациями,ведущими учеными, государственными и политическими деятелями,населением в целях своевременного и качественного исполнениядолжностных обязанностей; анализирует многовариантные решенияопределенных направлений развития экономики, обосновывает выбороптимального из них; определяет тенденции развитиясоциально-экономической ситуации в курируемой сфере экономики;подготавливает предложения по возможным вариантам решений;информирует о возможных позитивных и негативных социальныхпоследствиях реализации решений; контролирует и осуществляетоценку качества предлагаемых вариантов проектов государственныхрешений. Несет ответственность, предусмотренную Федеральнымзаконом "Об основах государственной службы Российской Федерации"ответственность за: неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на него должностных обязанностей; действия илибездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересовграждан; несохранение государственной тайны, а также разглашениесведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностныхобязанностей. Должностные полномочия. Имеет право на получение вустановленном порядке от всех структурных подразделений органаисполнительной власти, а также в государственных органах,подведомственных предприятиях, учреждениях, организациях, научныхучреждениях и в общественных организациях информации и материалов,необходимых для исполнения им должностных обязанностей; посещениев установленном порядке для исполнения должностных обязанностейпредприятий, учреждений, организаций, независимо от формсобственности; внесение предложений по совершенствованиюдеятельности органа исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации и государственной службы в целом в любые инстанции. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации; конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации; указыПрезидента и постановления Правительства Российской Федерации,иные нормативные правовые акты, регулирующие развитиесоответствующей сферы экономики; основы экономики и менеджмента;деловой этикет; правила и нормы охраны труда, техники безопасностии противопожарной защиты. Должен уметь работать с людьми,применять компьютерную и другую оргтехнику. Квалификационные требования. Высшее профессиональноеобразование по специальности "Государственное управление" либо поспециализации государственных должностей государственной службыили образование, считающееся равноценным, а также стаж работы поспециальности не менее трех лет. 23. Консультант Должностные обязанности. Научная экспертиза, консультированиеи своевременное обеспечение руководителей органа исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации необходимой и полнойинформацией (отечественный и зарубежный опыт, аналоги, работыведущих ученых, государственных и политических деятелей,общественных организаций, населения) в целях повышенияоперативности и качества принятия государственных решений. Исходяи возложенных на орган исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации функций и задач: разрабатывает предложения по различнымвозможным вариантам проектов соответствующих государственныхрешений; планирование экспертизы проектов подготовленных решений иорганизация консультативной работы по проблемам соответствующейсферы экономики; организация консультирования руководителей органаисполнительной власти по проблемам экономики, внешних связей,научно - технической политики, менеджмента, маркетинга и другихнаправлений, связанных с формированием и развитием рыночныхотношений и др.; контроль, оценка качества и обоснованностиинформации, а также вносимых руководству вариантов проектоврешений; анализ многовариантных решений в определенной сфереэкономики; подготовка предложений по возможным вариантам решений,информирование о возможных социальных последствиях реализациипринимаемых государственных решений; анализ и изучение результатовпроводимых исследований в отечественной и зарубежной практике,научных разработок, аналогов, мнений ведущих ученых,государственных и политических деятелей, общественных организацийи населения для проведения квалифицированных и эффективныхконсультаций. Несет, предусмотренную федеральным законом,ответственность: за неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на него должностных обязанностей; действия илибездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересовграждан; несохранение государственной тайны, а также разглашениесведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностныхобязанностей. Должностные полномочия. Имеет право на получение вустановленном порядке от всех структурных подразделенийсоответствующего органа исполнительной власти, а также в другихорганах исполнительной власти субъекта Российской Федерации,государственных органах, подведомственных предприятиях,учреждениях, организациях, научных учреждениях и в общественныхорганизациях информации и материалов, необходимых для исполненияими должностных обязанностей; посещение в установленном порядкедля исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений,организаций, независимо от форм собственности; внесениепредложений по совершенствованию деятельности органаисполнительной власти субъекта Российской Федерации игосударственной службы в целом в любые инстанции. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации; конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации; указыПрезидента и постановления Правительства Российской Федерации,иные нормативные правовые акты, регулирующие развитиесоответствующей сферы экономики; основы экономики и менеджмента;деловой этикет; правила и нормы охраны труда, техники безопасностии противопожарной защиты. Должен уметь работать с людьми,пользоваться компьютерной и другой оргтехникой. Квалификационные требования. Высшее профессиональноеобразование по специальности "Государственное управление" либо поспециализации государственных должностей государственной службыили образование, считающееся равноценным, а также стаж работы поспециальности не менее трех лет. 24. Главный специалист Должностные обязанности. Обеспечивает повышение уровняразвития курируемой сферы экономики. Исходя из задач и функцийоргана исполнительной власти субъекта Российской Федерации:готовит проекты государственных решений по сложным перспективным,стратегическим проблемам экономики закрепленного за нимнаправления, согласовывает проекты этих решений; участвует: вподготовке предложений по определению государственной региональнойполитики по направлению деятельности соответствующегоподразделений (Департамента, Управления, Отдела и др.); разработкепроектов законов субъектов Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов, региональных программ; принимает участие ворганизации, регулировании и контроле реализации принятых законовсубъекта Российской Федерации, иных нормативных правовых актов,региональных программ; анализирует и прогнозирует социально -экономическое развитие определенной сферы экономики субъектаРоссийской Федерации; подготавливает проекты ответов на запросыгосударственных органов Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации, а также учреждений, организаций и граждан;руководит группой специалистов подразделения по одному изнаправлений его деятельности, в том числе: планирует, организует,регулирует и контролирует служебную деятельность участников такойгруппы; анализирует: состояние и тенденции развития курируемойсферы экономики, ее научно - технический потенциал на основе сбораи обработки информационных материалов подведомственныхпредприятий, учреждений, организаций; соответствующий зарубежныйопыт; практику правового регулирования отношений в курируемойсфере экономики и разрабатывает предложения по совершенствованиюдействующего законодательства Российской Федерации и субъектаРоссийской Федерации; взаимодействие региональных органовуправлений с федеральными. Несет ответственность, предусмотреннуюфедеральным законом, за неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на него должностных обязанностей; за действия илибездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересовграждан; за несохранение государственной тайны, а такжеразглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей. Должностные полномочия. Имеет право: представлять свой органисполнительной власти, принимать участие в контроле (проверке)других предприятий, организаций, учреждений в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомсубъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся ккомпетенции соответствующего Департамента (Управления); получать вустановленном порядке от государственных органов, предприятий,учреждений, организаций, независимо от форм собственности, граждани общественных объединений статистические и оперативные данные,отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к сфередеятельности конкретного подразделения, необходимые для исполнениясвоих должностных обязанностей; принимать участие в подготовкепроектов нормативных актов и других материалов, относящихся ккомпетенции подразделения; участвовать в подготовкегосударственных решений в соответствии с должностнымиобязанностями; посещать в установленном порядке для исполнениядолжностных обязанностей предприятия, учреждения и организации,принимать участие в контроле (проверке) предприятий, учреждений,организаций независимо от форм собственности, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, по вопросам, относящимся ккомпетенции соответствующего подразделения, а также докладыватьруководству подразделения о всех выявленных недостатках в пределахсвоей компетенции. Вносить в любые инстанции предложения посовершенствованию работы подразделения, органа исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации, государственной службы вцелом. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации; конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;федеральные законы; указы Президента и постановления ПравительстваРоссийской Федерации, иные нормативные правовые акты, регулирующиеразвитие соответствующей сферы экономики Российской Федерации;порядок подготовки и внесение в Правительство субъекта РоссийскойФедерации проектов законов и иных нормативных правовых актов;инструкцию по делопроизводству; деловой этикет; основы работы наПЭВМ; правила и нормы охраны труда, техники безопасности ипротивопожарной защиты. Должен уметь работать с людьми,пользоваться компьютерной и другой организационной техникой. Квалификационные требования. Высшее профессиональноеобразование по специальности "Государственное управление" либо поспециализации государственной должности государственной службы илиобразование, считающееся равноценным, а также стаж работы поспециальности не менее трех лет. 25. Ведущий специалист Должностные обязанности. Обеспечивает повышение уровняразвития курируемой сферы экономики. Исходя из задач и функцийоргана исполнительной власти субъекта Российской Федерации:готовит проекты государственных решений по сложным текущим задачамзакрепленного за ним направления экономики; участвует в подготовкепредложений по определению государственной региональной политикипо направлению деятельности соответствующего подразделения(Комитета, Департамента, Управления, Отдела и др.); разработкапроектов законов и иных нормативных правовых актов субъектаРоссийской Федерации, региональных программ; принимает участие ворганизации, регулировании и контроле реализации принятыхфедеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, иныхнормативных правовых актов, региональных программ; анализирует иучаствует в прогнозировании социально - экономического развитияопределенной сферы экономики субъекта Российской Федерации;подготавливает проекты ответов на запросы федеральныхгосударственных органов, органов субъектов РоссийскойФедерации,органов местного самоуправления, а также отдельныхпредприятий, учреждений, организаций и граждан; в отдельныхслучаях руководит группой специалистов подразделения по одному изнаправлений его деятельности, в том числе: планирует, организует,регулирует и контролирует служебную деятельность участников такойгруппы; анализирует состояние и тенденции развития курируемойсферы экономики, ее научно - технический потенциал на основе сбораи обработки информационных материалов подведомственныхпредприятий, учреждений, организаций; соответствующий зарубежныйопыт; практику правового регулирования отношений в курируемойсфере экономики и разрабатывает предложения по совершенствованиюдействующего законодательства по данным вопросам; взаимодействиерегиональных органов управлений с федеральными. Несетответственность, предусмотренную Федеральным законом "Об основахгосударственной службы Российской Федерации": за неисполнение илиненадлежащее исполнение возложенных на него должностныхобязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушениюправ и законных интересов граждан; за несохранение государственнойтайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными всвязи с исполнением должностных обязанностей. Должностные полномочия. Имеет право представлять Комитет,Департамент (Управление, Отдел) по вопросам, относящимся к егокомпетенции, принимать участие в контроле (проверке) предприятий,учреждений, организаций в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации по вопросам, относящимся к компетенциисоответствующего Департамента, Комитета, Управления, Отдела;получать в установленном порядке от государственных органов,предприятий, учреждений, организаций, независимо от формсобственности, граждан и общественных объединений статистические иоперативных данные, отчетные и справочные материалы по вопросам,относящимся к сфере деятельности конкретного подразделения,необходимые для исполнения ведущим специалистом своих должностныхобязанностей; принимать участие в подготовке проектов нормативныхправовых актов и других материалов, относящихся к компетенциисвоего подразделения; участвовать в подготовке государственныхрешений в соответствии с должностными обязанностями; посещать иконтролировать в установленном порядке для исполнения должностныхобязанностей предприятия, учреждения, организации, по вопросам,относящимся к компетенции Комитета, Департамента (Управления,Отдела), а также докладывать своему руководству о всех выявленныхнедостатках в пределах своей компетенции. Вносить в любыеинстанции предложения по совершенствованию работы своегоподразделения, органа исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации, государственной службы в целом. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации; конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации; указыПрезидента и постановления Правительства Российской Федерации,иные нормативные правовые акты, регулирующие развитиесоответствующей сферы экономики Российской Федерации; инструкциипо делопроизводству; деловой этикет; основы работы на ПЭВМ;правила и нормы охраны труда, техники безопасности ипротивопожарной защиты. Должен уметь работать с людьми,пользоваться компьютерной и другой организационной техникой. Квалификационные требования. Высшее профессиональноеобразование по специализации "Государственной должности"государственной службы или образование, считающееся равноценным истаж работы по специальности не менее трех лет. Младшие должности 26. Специалист I категории Должностные обязанности. Участие в обеспечении повышенияуровня развития курируемой сферы экономики по закрепленнымпоказателям Департамента (Управления, Отдела и др.). Исходя извозложенных на подразделение функций, участвует в подготовке иреализации одного из направлений региональных программ развитиякурируемой сферы экономики; в разработке предложений, нормативов,методик, инструкций по формированию единой стратегии развития впределах специализированной сферы экономики; готовит решения посбору и обработке информации, статистических данных, необходимыхдля технико - экономического обоснования региональных программразвития курируемой сферы экономики; готовит решения пообеспечению контроля деятельности предприятий, учреждений,организаций по закрепленным законодательством Российской Федерациии законодательством субъекта Российской Федерации вопросам,необходимым для анализа социально - экономического развитиякурируемой сферы экономики; контролирует в пределах своейкомпетенции исполнение подведомственными предприятиями,учреждениями, организациями законодательных и иных нормативныхправовых актов, принятых решений по реализации региональныхпрограмм развития курируемой сферы экономики; участвует висследовании тенденций развития одного из направленийподведомственной сферы экономики; подготавливает предложения поустранению недостатков, по внедрению соответствующего передовогоотечественного и зарубежного опыта; несет предусмотреннуюФедеральным законом "Об основах государственной службы РФ"ответственность: за неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на него должностных обязанностей; за действия илибездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересовграждан; за несохранение государственной тайны, а такжеразглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей. Должностные полномочия. Имеет право представлять подоверенности Департамент (Управление, Отдел) в структурныхподразделениях органа исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации по вопросам, относящимся к компетенции соответствующегоподразделения; получать в установленном порядке от государственныхорганов, предприятий, учреждений, организаций, независимо от формсобственности, граждан и общественных объединений статистические иоперативных данные, отчетные и справочные материалы по вопросам,относящимся к сфере деятельности конкретного подразделения,необходимые для исполнения своих должностных обязанностей;принимать участие в контроле (проверке) предприятий, учреждений,организаций, независимо от форм собственности, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомсубъекта Российской Федерации по вопросам, относящимся ккомпетенции соответствующего подразделения, а также докладыватьруководству подразделения о всех выявленных недостатках в пределахсвоей компетенции; вносить в любые инстанции предложения посовершенствованию работы подразделений органа исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации, государственной службы вцелом. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации; конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации; указыПрезидента и постановления Правительства Российской Федерации,иные нормативные правовые акты, регулирующие развитие курируемойсферы экономики; основы экономики, инструкцию по делопроизводству;правила делового этикета; правила и нормы охраны труда, техникибезопасности и противопожарной защиты. Должен уметь работать слюдьми, применять компьютерную и другую оргтехнику. Квалификационные требования. Среднее профессиональное поспециализации государственных должностей государственной службыили образование, считающееся равноценным, без предъявлениятребований к стажу. Примечание. Предлагается пересмотреть квалификационныетребования, изложенные в Федеральном законе "Об основахгосударственной службы Российской Федерации" и Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 30 января 1996 г. N 123 "Оквалификационных требованиях по государственным должностямфедеральной государственный службы", имея в виду изменения этихтребований на: высшее профессиональное образование поспециализации государственной должности государственной службы илиобразование, считающееся равноценным, и стаж работы поспециальности не менее одного года. 27. Специалист II категории Должностные обязанности. Участие в обеспечении повышенияуровня развития курируемой сферы экономики по закрепленнымпоказателям Департамента (Управления, Отдела и др.). Исходя извозложенных на подразделение функций, участвует в подготовке иреализации одного из направлений региональных программ развитиякурируемой сферы экономики; в разработке предложений, нормативов,методик, инструкций по формированию единой стратегии развития впределах специализированной сферы экономики; осуществляет сбор иобработку информации, статистических данных, необходимых длятехнико-экономического обоснования региональных программ развитиякурируемой сферы экономики; участвует в подготовке решений пообеспечению контроля деятельности предприятий, учреждений,организаций по закрепленным законодательством Российской Федерациии законодательством субъектов Российской Федерации вопросам,необходимым для анализа социально - экономического развитиякурируемой сферы экономики; участвует в контроле исполненияподведомственными предприятиями, учреждениями, организациямизаконодательных и иных нормативных правовых актов, принятыхрешений по реализации региональных программ развития курируемойсферы экономики; подбирает информацию для исследования тенденцииразвития одного из направлений подведомственной сферы экономики;подготавливает предложения по устранению недостатков, по внедрениюсоответствующего передового отечественного и зарубежного опыта;несет предусмотренную Федеральным законом "Об основахгосударственной службы РФ" ответственность: за неисполнение илиненадлежащее исполнение возложенных на него должностныхобязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушениюправ и законных интересов граждан; за несохранение государственнойтайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными всвязи с исполнением должностных обязанностей. Должностные полномочия. Имеет право представлять подоверенности Департамент (Управление, Отдел) в структурныхподразделениях органа исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации по вопросам, относящимся к компетенции соответствующегоподразделения; получать в установленном порядке от государственныхорганов, предприятий, организаций, учреждений, независимо от формсобственности, граждан и общественных объединений необходимыестатистические и оперативных данные, отчетные и справочныематериалы по вопросам, относящимся к сфере деятельностиконкретного подразделения, необходимые для исполнения ведущимспециалистом своих должностных обязанностей; принимать участие вконтроле (проверке) предприятий, учреждений, организаций,независимо от форм собственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательствомсубъекта Российской Федерации по вопросам, относящимся ккомпетенции соответствующего подразделения, а также докладыватьруководству подразделения о всех выявленных недостатках в пределахсвоей компетенции; вносить в любые инстанции предложения посовершенствованию работы подразделений органа исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации, государственной службы вцелом. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации; конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации; указыПрезидента и постановления Правительства Российской Федерации,иные нормативные правовые акты, регулирующие развитие курируемойсферы экономики; основы экономики, инструкцию по делопроизводству;правила делового этикета; правила и нормы охраны труда, техникибезопасности и противопожарной защиты. Должен уметь пользоватьсякомпьютерной техникой. Квалификационные требования. Среднее профессиональноеобразование по специализации государственных должностейгосударственной службы или образование, считающееся равноценным,без предъявления требований к стажу. 28. Специалист Должностные обязанности. Участвует в обеспечении повышенияуровня развития курируемой сферы экономики субъекта РоссийскойФедерации по закрепленным показателям деятельностисоответствующего подразделения органа исполнительной властисубъекта Российской Федерации. Исходя из возложенных наподразделение задач и функций: участвует в обеспечении: подготовкии реализации одного из закрепленных направлений региональныхпрограмм; разработки предложений, нормативов, методик, инструкцийпо формированию и проведению региональной государственной политикив курируемой соответствующим подразделением области; участвует всборе и обработке информации, статистических данных, необходимыхдля технико - экономического обоснования региональных программ;участвует в контроле исполнения принятых решений по реализациисоответствующих разделов комплексных целевых региональныхпрограмм; подготавливает предложения по внедрению передовогоотечественного и зарубежного опыта в области государственнойслужбы. Несет предусмотренную Федеральным законом "Об основахгосударственной службы Российской Федерации" ответственность за:неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на негодолжностных обязанностей; действия или бездействие, ведущие кнарушению прав и законных интересов граждан; несохранениегосударственной тайны, а также разглашение сведений, ставших емуизвестными в связи с исполнением должностных обязанностей. Должностные полномочия. Имеет право по доверенностипредставлять свое подразделение в структурных подразделенияхоргана исполнительной власти субъекта Российской Федерации поотдельным вопросам, входящим в его компетенцию; получать вустановленном порядке от государственных органов, предприятий,учреждений, независимо от форм собственности, граждан иобщественных организаций статистические и оперативные данные,отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к сфередеятельности конкретного подразделения, необходимые для исполнениясвоих должностных обязанностей; докладывать руководствуподразделения о выявленных при анализе полученной информациинедостатках в пределах своей компетенции; вносить в любыеинстанции предложения по совершенствованию работы подразделенийоргана исполнительной власти субъекта Российской Федерации,государственной службы в целом. Должен знать и уметь. Должен знать Конституцию РоссийскойФедерации; конституцию (устав) субъекта Российской Федерации;федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации; указыПрезидента и постановления Правительства Российской Федерации,иные нормативные правовые акты, регулирующие развитие субъектаРоссийской Федерации по направлениям, закрепленным засоответствующим подразделением органа исполнительной властисубъекта Российской Федерации; основы региональной экономики,инструкцию по делопроизводству; правила делового этикета; правилаи нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарнойзащиты. Должен уметь работать с людьми, пользоваться компьютернойи другой современной организационной техникой, необходимой длявыполнения возложенных должностных обязанностей и полномочий. Квалификационные требования. Среднее профессиональноеобразование по специализации государственных должностейгосударственной службы или образование, считающееся равноценным,без предъявления требований к стажу.