Постановление Губернатора Сахалинской области от 23.01.1998 № 31

Об усилении противопожарной защиты объектов жилищно- коммунального хозяйства и социальной сферы области

  
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 23 января 1998 г. N 31г. Южно-СахалинскОб усилении противопожарнойзащиты  объектов   жилищно-коммунального  хозяйства  исоциальной сферы области
       Несмотря  на  некоторую стабилизацию, обстановка с пожарами натерритории  области  остается  сложной.  Только за прошедший периодтекущего  года  произошло  149  пожаров,  ущерб от которых составил1,036  млн.  рублей.  Особую  тревогу  вызывают  пожары, на которыхгибнут  люди.  За  январь текущего года число погибших составило 10человек.
       Тревожное   положение  с  обеспечением  пожарной  безопасностискладывается    на    объектах   жилищно-коммунального   хозяйства,образования,  культуры  и спорта и других объектах социальной сферыобласти.  Как  правило,  пожары на этих объектах приносят не толькобольшой   материальный   ущерб,   но   и   значительные  социальныепоследствия.   Это   также   негативно   сказывается  на  состоянииинфраструктуры области.
       Отсутствие  во  многих  населенных  пунктах области устойчивойтелефонной   связи  приводит  к  позднему  сообщению  о  пожарах  впожарную охрану и значительному их развитию.
       Наиболее   сложная   пожарная   обстановка   отмечается  в  г.Южно-Сахалинске,  Невельском,  Долинском, Корсаковском, Поронайскомрайонах.  В  ряде  районов не на должном уровне организована работапо  выполнению  постановления  губернатора  Сахалинской  области от18.02.97  N  74  "Об  усилении  противопожарной защиты жилого фондаобласти  и  предупреждению  гибели людей на пожарах". До настоящеговремени   главами   администраций   Невельского,   Южно-Курильскогорайонов    вопросы    пожарной   безопасности   жилого   фонда   нерассматривались.  Не  в  полной  мере  выполняются  пункты  данногопостановления,   касающиеся  ремонта  и  технического  обслуживанияпожарных  гидрантов,  сноса бесхозных строений, обеспечения каждогонаселенного  пункта  области  техникой, приспособленной для тушенияпожаров,   проведения  повсеместной  разъяснительной  работы  срединаселения  о  мерах  пожарной  безопасности  и  др.  В Углегорском,Курильском,  Южно-Курильском  районах  не приняты целевые программыпо  укреплению  их противопожарной защиты. Не достиг своей конечнойцели  проведенный в 1997 году в городах и других населенных пунктахобласти  смотр  - конкурс на лучшее противопожарное состояние жилыхдомов.  Коренного улучшения противопожарного состояния жилого фондане   произошло.   Из-за   отсутствия  финансовых  средств  органамижилищно-коммунального    хозяйства   не   выполняются   предписанияГосударственного  пожарного  надзора  по  приведению жилого фонда всоответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности.
       В  целях  повышения  уровня  противопожарной  защиты  объектовжилищно-коммунального   хозяйства   и   социальной   сферы  областипостановляю:
       1. Главам администраций городов и районов области:
       1. 1.   Рассмотреть  состояние  дел  с  обеспечением  пожарнойбезопасности    в   городах   и   населенных   пунктах.   Тщательнопроанализировать   и  принять  дополнительные  меры  по  выполнениюпостановления губернатора области от 18.02.97 N 74.
       1. 2.    Оказать    содействие    руководителям    учебных   илечебно-оздоровительных      учреждений,      жилищно-коммунальногохозяйства   в   проведении   ремонта  и  технического  обслуживанияэлектрических   сетей,   отопительных  систем,  установок  пожарнойавтоматики и внутреннего противопожарного водопровода зданий.
       1. 3.  Обеспечить  здания школ, дошкольных учреждений надежнойсторожевой охраной.
       1. 4.    Взять   на   особый   контроль   вопросы   сохранениядобровольных   пожарных   дружин   сельхозпредприятий,  создание  всоответствии   с   требованиями  Норм  пожарной  безопасности  (НПБ202-96)  муниципальной  пожарной  службы  в  населенных пунктах, неимеющих противопожарной защиты в борьбе с огнем.
       1. 5.         Обязать         муниципальные        предприятияводопроводно-канализационного    хозяйства   привести   в   рабочеесостояние   источники   наружного   противопожарного  водоснабжения(произвести  ремонт  неисправных  пожарных  гидрантов  и  водоемов,организовать их техническое обслуживание).
       1. 6.  Принять  исчерпывающие  меры  к  организации устойчивойтелефонной    связи    в    населенных    пунктах    с    районнымиадминистративными  центрами,  в первую очередь там, где отсутствуетпожарная охрана.
       1. 7.  Принять практические меры по материально-техническому икадровому   укреплению  подразделений  пожарной  охраны.  Запретитьсокращение существующей ее численности.
       1. 8.    Оказать    помощь   областному   совету   Сахалинскойрегиональной  общественной организации Всероссийского добровольногопожарного  общества  в  выделении помещений для размещения районныхсоветов   ВДПО   и  их  производственных  участков  для  выполненияпрофильных   противопожарных  работ  и  проведения  противопожарнойпропаганды.
       2. Департаменту  образования,  культуры и спорта администрацииобласти (Фридман Е.М.):
       2. 1.   Обеспечить   в   соответствии   с   приказом  Министраобразования  от  27.02.95  N  92 приемку образовательных учрежденийспециально   назначенными   комиссиями  с  участием  представителейГосударственной противопожарной службы.
       2. 2.   Проверить   в  течение  первого  полугодия  1998  годасоблюдение  образовательными  учреждениями условий лицензирования вчасти  обеспечения  мер  пожарной  безопасности,  в т.ч. выполнениямероприятий,     предложенных     предписаниями     Государственнойпротивопожарной служба.
       2. 3.   Обеспечить   школы  и  общеобразовательные  учрежденияПравилами пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ-01-93).
       2. 4.    Принять    меры    по   укомплектованию   всех   школпреподавателями  предмета  "Основы безопасности жизнедеятельности",провести аттестацию на предмет их профессиональной пригодности.
       2. 5.     Не    допускать    сдачу    в    аренду    помещенийобщеобразовательных  учреждений  без согласования с государственнойпротивопожарной службой.
       3. Межведомственной   комиссии   по  пожарной  безопасности  вСахалинской  области  (Холодин  А.А.)  в  течение первого полугодия1998  года  заслушать  на  заседании комиссии руководителей органовместного    самоуправления    Поронайского,   Долинского   районов,управления  образования департамента образования, культуры и спортаадминистрации    области    по    вопросам   обеспечения   пожарнойбезопасности.
       4. Управлению  жилищно-коммунального  хозяйства  администрацииобласти  (Ким  В.Н.)  продолжить  в  1998  году  смотр - конкурс налучшее  противопожарное  состояние  жилого  фонда  городов и другихнаселенных пунктов области.
       5. Финансовому   управлению  администрации  области  (НовиковаН.М.)  предусмотреть  выделение  средств  районам на финансированиезатрат,   связанных   с   устранением   нарушений  Правил  пожарнойбезопасности    на   объектах   социальной   сферы   и   укреплениематериальной базы подразделений пожарной охраны.
       6. Сахалинской     региональной    общественной    организацииВсероссийского добровольного пожарного общества (Кузнецов В.А.):
       6. 1.   для   обеспечения  требуемого  уровня  противопожарнойзащиты  объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферыактивнее   решать   вопросы   с  их  руководителями  по  заключениюдоговоров на выполнение противопожарных работ.
       7. Управлению  внутренних  дел Сахалинской области (АлексейцевН.Ф.):
       7. 1.  В  первом  квартале 1998 года организовать и провести спривлечением    представителей    энергонадзора,    соответствующихведомств  комплексные  обследования  объектов жилищно-коммунальногохозяйства и социальной сферы.
       7. 2.  Для  наведения  порядка  на  указанных объектах органамГосударственного     пожарного     надзора     шире    использоватьпредоставленные  права,  вплоть  до запрещения эксплуатации зданий,сооружений и др.
       8. Контроль  за выполнением данного постановления возложить наУправление  государственной  противопожарной службы УВД Сахалинскойобласти   (Исаков  В.В.)  и  контрольное  управление  администрацииобласти (Брыскин А.Г.).
       Губернатор области                             И.П.Фархутдинов