Постановление Губернатора Сахалинской области от 21.11.1997 № 546
Об утверждении Положения о государственной ветеринарной службе с государственной ветеринарной инспекцией администрации Сахалинской области
Отменен - Постановление Губернатора Сахалинской области от 26.07.2000 г. N 304 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИот 21 ноября 1997 г. N 546г. Южно-СахалинскОб утверждении Положения огосударственной ветеринарнойслужбе с государственнойветеринарной инспекциейадминистрации Сахалинскойобласти Во исполнение постановления губернатора области от 25.08.97 N394 "О нормативно-методических рекомендациях по составу,содержанию и порядке разработки положений о структурныхподразделениях и должностных инструкций государственных служащихадминистрации Сахалинской области" постановляю: 1. Утвердить Положение о государственной ветеринарной службес государственной ветеринарной инспекцией администрацииСахалинской области (прилагается). 2. Отменить Положение о госветслужбе с госветинспекцией приадминистрации Сахалинской области, утвержденное вице-губернаторомобласти 27 июня 1994 года. Губернатор области И.П.Фархутдинов Утверждено постановлением губернатора области от 21 ноября 1997 N 546 Положение о государственной ветеринарной службе с государственной ветеринарной инспекцией администрации Сахалинской области Общая часть 1. Государственная ветеринарная служба с государственнойветеринарной инспекцией администрации Сахалинской области(именуемая в дальнейшем Госветслужба) является самостоятельнымструктурным подразделением администрации области. 2. Госветслужба является юридическим лицом, имеет угловойштамп, круглую печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и со своим наименованием. 3. В своей деятельности Госветслужба руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Оветеринарии", приказами и указаниями Департамента ветеринарииМинистерства сельского хозяйства и продовольствия РоссийскойФедерации, законами области, постановлениями и распоряжениямигубернатора области, другими нормативными документами и настоящимположением. 4. Свою деятельность Госветслужба осуществляет вовзаимодействии с другими подразделениями администрации областичерез руководителей ветеринарных служб районов, городов иобластных государственных ветеринарных учреждений. По специальным вопросам Госветслужбе подчинены всерасположенные на территории области ветеринарные службы, длякоторых указания Госветслужбы являются обязательными. 5. Начальник Госветслужбы одновременно является главнымгосударственным ветеринарным инспектором области, назначается надолжность и освобождается от должности губернатором области посогласованию с Департаментом ветеринарии Министерства сельскогохозяйства и продовольствия Российской Федерации. 6. Госветслужба финансируется из средств областного бюджета впределах утвержденных ассигнований на ее содержание. Основные задачи 1. Реализация федеральных и целевых программ попредупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных (поперечню, устанавливаемому департаментом ветеринарииМинсельхозпрода РФ) болезней животных, включаясельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных,пушных зверей, рыб, пчел, и осуществление областных плановветеринарного обслуживания животноводства. 2. Контроль за соблюдением ветеринарного законодательстваРоссийской Федерации органами местного самоуправления идолжностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями,иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности иформ собственности, общественными объединениями, международнымиорганизациями, гражданами - владельцами животных и продуктовживотноводства. 3. Осуществление государственного ветеринарно-санитарногонадзора, обеспечение безопасности продуктов животноводства иветеринарно-санитарном отношении. 4. Защита населения от болезней, общих для человека иживотных. 5. Охрана территории области от заноса заразных болезнейживотных, в том числе из иностранных государств. Функции 1. Госветслужба в лице начальника госветслужбы - главногогосударственного ветеринарного инспектора области и егозаместителя осуществляет руководство и контроль за деятельностьюобластных, районных, городских ветеринарных учреждений,подчиненных Госветслужбе. 2. Составляет проекты финансирования ветеринарных мероприятийи смет расходов на содержание ветеринарных учреждений,непосредственно подчиненных Госветслужбе, и вносит в администрациюобласти предложения о размерах ассигнований из областного иреспубликанского бюджетов, необходимых для проведенияпротивоэпизоотических мероприятий в предприятиях независимо отформ собственности. 3. Изучает ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояниеобъектов животноводства и на основе анализа разрабатываетсоответствующие мероприятия по предупреждению и ликвидацииболезней животных. 4. Совместно с органами санитарно-эпидемиологического надзораобласти разрабатывает мероприятия по профилактике болезней, общихдля человека и животных. 5. Осуществляется контроль за: - выполнением предприятиями, организациями и учреждениямиобласти, отдельными лицами и гражданами Закона РоссийскойФедерации "О ветеринарии", приказов, инструкций Департаментаветеринарии, законов области, постановлений, распоряженийгубернатора области по вопросам ветеринарии; - организацией диагностической и лечебной работы, выполнениемпланов противоэпизоотических мероприятий (включая мероприятия попредупреждению и ликвидации болезней, общих для человека иживотных), а также организацией ветеринарного надзора; - ветеринарно-санитарным состоянием объектов животноводства,предприятий и организаций, осуществляющих заготовку, хранение ипереработку продукции и сырья животного происхождения; - ветеринарно-санитарным состоянием рынков, базаров, ярмароки проведением мероприятий, направленных на профилактику пищевыхотравлений людей; - выполнением ветеринарно-санитарных правил при экспорте -импорте животных, птиц, рыб, пушных зверей, пчел, продуктовживотноводства, а также сырья животного происхождения; - проведением ветеринарно-санитарных мероприятий по повышениюпродуктивности животных и качества их продукции, ветеринарныхмероприятий, направленных на ликвидацию бесплодия маточногопоголовья скота; - выполнением ветеринарно-санитарных правил при заготовке,транспортировке, убое животных и птицы; - доброкачественностью кормов; - использованием денежных средств и специальной техники,оборудования, выделенных на проведение ветеринарных мероприятий,содержание ветеринарных учреждений, строительство, ремонтпроизводственных помещений и жилищного фонда государственнойветеринарной сети; - применением в животноводстве и ветеринарии биологических идругих препаратов, а также проведением мероприятий по обеспечениюрадиационной и бактериальной безопасности животных; - ветеринарно-санитарной обработкой транспортных средств,используемых для перевозки животных, продуктов и сырья животногопроисхождения; - составлением и выполнением планов работ областными ирайонными ветеринарными учреждениями, непосредственно подчиненнымигосветслужбе. 6. По результатам контроля информирует руководителейпредприятий, организаций и учреждений о выявленных нарушенияхзоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил с цельюпривлечения виновных лиц к ответственности в установленномпорядке. 7. Госветслужба: - организует ликвидацию очагов заболеваний на всех объектахживотноводства области; - рассматривает технико-экономические обоснования напроектно-сметную документацию строительства животноводческихпомещений и ферм, предприятий по убою скота, переработке ихранению продуктов и сырья животного происхождения,утилизационных, комбикормовых заводов и дает по ним заключение; - принимает участие в подборе и расстановке кадровспециалистов госветслужбы, руководителей областных, городскихветеринарных учреждений, главных ветврачей районов, директоровветеринарных лабораторий и главных бухгалтеров централизованныхбухгалтерий; - разрабатывает мероприятия по внедрению достижений науки ипередового опыта, направленных на обеспечение благополучияветеринарно-санитарного состояния животноводства, повышенияпродуктивности животных и качества продукции; - планирует перспективное развитие и размещениеветеринарно-санитарных объектов в области; - разрабатывает и представляет на утверждение администрацииобласти и Департамента ветеринарии Минсельхозпрода РФ планыосновных противоэпизоотических мероприятий; - ведет статистический учет движения карантинных болезней,падежа животных на территории области по формам статистическогоучета и отчетности в соответствии с требованиями Госкомитетастатистики Российской Федерации. Анализирует и обобщает данные,разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации областисоответствующие предложения; - определяет потребность государственных ветеринарныхучреждений и сельскохозяйственных организаций в ветеринарныхспециалистах, разрабатывает меры по обеспечению их кадрами,организует и проводит курсы повышения квалификации ветеринарныхспециалистов. 8. Дает заключение на: - проекты отвода земельных участков под все виды указанного вп. 7 строительства и выбора мест забора воды; - биологические препараты, государственныестандартно-технические условия, изобретения, рационализаторскиепредложения в ветеринарии и представляет их в вышестоящийветеринарный орган; - соответствие зоогигиеническим нормам иветеринарно-санитарным требованиям, вводимых в эксплуатациюпроизводственных и ветеринарных объектов на животноводческихфермах и комплексах, предприятиях мясной и молочнойпромышленности, предприятиях по переработке и хранению продуктов исырья животного происхождения. 9. Создает в установленном порядке необходимый резервбиологических препаратов, медикаментов, антибиотиков,дезинфицирующих средств и распоряжается его использованием. 10. Прочие функции осуществляются согласно Закону РоссийскойФедерации "О ветеринарии" и другим нормативным актам РоссийскойФедерации. Права и ответственность 1. Госветслужба имеет право требовать от должностных лицпредоставления документов и сведений для выяснения эпизоотическойобстановки животных, ветеринарно-санитарного состоянияживотноводства, а также проведения мер, обеспечивающихпрофилактику и ликвидацию болезней животных и птиц. 2. Устанавливать причины, условия возникновения,распространения заразных болезней животных и небезопасных вветеринарно-санитарном отношении продуктов и сырья животногопроисхождения. 3. Беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора влюбое время суток и давать обязательные для исполнения указания поустранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил. 4. Вносить предложения в государственные органы и органыместного самоуправления: - о запрещении ввоза и вывоза из отдельных хозяйств, районови области животных, продуктов и сырья животного происхождения вслучаях неблагополучия по заразным болезням животных; - о создании в установленном Законом Российской Федерации "Оветеринарии" порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий; - о введении на отдельных территориях области карантина,других ограничений, направленных на предотвращение возникновения,распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразныхболезней животных; - о приостановлении хозяйственной деятельности предприятий,организаций, учреждений и граждан в случаях нарушения ими ЗаконаРоссийской Федерации "О ветеринарии", невыполнения решенийсоответствующих органов государственного ветеринарного надзора. 5. Давать руководителям предприятий, организаций, отдельнымгражданам обязательные для исполнения указания по убою иуничтожению животных в случае заболевания их особо опаснымизаразными болезнями, а также об уничтожении, переработке или иномиспользовании продуктов и сырья животного происхождения,признанных в связи с заболеваниями животных непригодными купотреблению. 6. Приостанавливать или запрещать впредь до проведениянеобходимых мероприятий и устранениям имеющихся нарушений ЗаконаРоссийской Федерации "О ветеринарии" производство, хранение,перевозку и реализацию продуктов животноводства. 7. Привлекать к ответственности должностных лиц предприятий,организаций, учреждений и граждан за нарушение Закона РоссийскойФедерации "О ветеринарии". 8. Давать заключение о соответствии зоогигиеническим нормам иветеринарно-санитарным требованиям вводимых в эксплуатациюобъектов на животноводческих фермах, в рыбоводных хозяйствах, напредприятиях по убою скота и птицы, переработке, хранению иреализации продуктов сырья животного происхождения. 9. Должностные лица Госветслужбы несут установленнуюзаконодательством Российской Федерации и Сахалинской областиответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнениевозложенных на них задач и функций. Руководство Госветслужбой 1. Госветслужбе подчинены: - областной противоэпизоотический отряд; - областная, межрайонные, районные ветеринарные лаборатории; - районные, городские станции по борьбе с болезнями животныхс соответствующими подразделениями (ветучастки, ветпункты); - районные ветеринарные лечебницы, ветучастки; - ОАО "Зооветснаб" Сахалинский - по специальным вопросам. 2. Ветеринарные учреждения, подчиненные госветслужбе,сохраняют хозяйственную самостоятельность и права юридическоголица. 3. Начальник Госветслужбы - главный государственныйветеринарный инспектор области, в пределах своей компетенции: - руководит деятельностью госветслужбы и несет персональнуюответственность за надлежащее выполнение возложенных на него задачи функций в соответствии с настоящим положением, организуетработу, распределяет обязанности и утверждает должностныеинструкции работников госветслужбы; - является распорядителем средств, выделяемых дляосуществления возложенных на госветслужбу функций; - разрабатывает и осуществляет мероприятия по организациистиля, методов работы госветслужбы, укреплению исполнительскойдисциплины и повышению деловой квалификации ее работников; - издает приказы, дает указания, обязательные для исполненияподведомственными предприятиями, организациями и учреждениями, апо специальным вопросам - обязательные для исполненияветеринарными службами других министерств и ведомств; - согласовывает с администрациями городов и районовназначение и освобождение начальников станций по борьбе сболезнями, главных ветврачей - госветинспекторов городов, районов,назначение и освобождение руководителей межрайонных, районныхветеринарных лабораторий; - поощряет отличившихся работников, применяет дисциплинарныевзыскания к нарушителям трудовой и исполнительской дисциплины,формирует резерв кадров на выдвижение и организует работу с ними,проводит аттестацию руководителей и специалистов в подчиненныхподразделениях; - разрабатывает перспективные и годовые планы подготовки,переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров; - обеспечивает оперативное и правильное ведениеделопроизводства в соответствии с действующими инструкциями; - обеспечивает рассмотрение в установленном порядкепредложений, заявлений, жалоб граждан, осуществляет их личныйприем; - утверждает в установленном порядке предельную численностьподчиненных учреждений; - открывает в банке бюджетный и другие счета, подписываетденежные документы. 2. Начальник Госветслужбы представительствует по вопросам,входящим в компетенцию госветслужбы, во всех государственных иобщественных предприятиях, организациях и учреждениях, органахсудов и арбитражных судов без особой на это доверенности, выдаетдоверенности (в том числе с правом передоверия), а также заключаетот имени госветслужбы договоры. 3. Реорганизация и прекращение деятельности госветслужбыпроизводится в установленном порядке в соответствии с действующимзаконодательством. 4. Местонахождение и почтовый адрес госветслужбы: Сахалинская область, 693000, г. Южно-Сахалинск, проспектМира, 107, каб. 35.