Закон Сахалинской области от 31.01.1997 № 2-а
О местном референдуме в Сахалинской области
Утратил силу - Закон Сахалинской области от 22.07.2002 г. N 360 ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ О местном референдуме в Сахалинской области (В редакции Закона Сахалинской области от 16.10.2000 г. N 220) Принят Сахалинской областной Думой 28 ноября 1996 года ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятие местного референдума Местный референдум - голосование жителей, проживающих вграницах территорий муниципальных образований, по вопросамместного значения в соответствии с Конституцией и законамиРоссийской Федерации, Уставом Сахалинской области и ЗакономСахалинской области "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Сахалинской области". Статья 2. Право граждан на участие в местном референдуме 1. В референдуме имеют право участвовать граждане РоссийскойФедерации, проживающие на территории муниципального образования идостигшие на день голосования 18 лет. 2. Не имеют права участвовать в референдуме граждане,признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местахлишения свободы по приговору суда. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан научастие в референдуме в зависимости от происхождения, социальногои имущественного положения, расовой и национальной принадлежности,пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иныхвзглядов, рода и характера занятий запрещаются. Статья 3. Принципы участия граждан в местном референдуме 1. Граждане участвуют в референдуме на равных основаниях. 2. Граждане голосуют "за" или "против" вопроса, вынесенногона референдум непосредственно. 3. Голосование является тайным. 4. Участие граждан в референдуме является добровольным. Никтоне вправе оказывать воздействие на гражданина с целью понудить егок участию или неучастию в референдуме. Статья 4. Законодательство о местном референдуме Законодательство о референдуме состоит из КонституцииРоссийской Федерации, настоящего Закона и издаваемых всоответствии с ними законодательных и иных нормативных актов. Статья 5. Вопросы, выносимые на местный референдум 1. На референдум могут выноситься вопросы местного значения,непосредственно затрагивающие интересы местного сообщества: 1) формы осуществления местного самоуправления; 2) структура органов местного самоуправления; 3) досрочное прекращение полномочий органов и выборныхдолжностных лиц местного самоуправления; 4) изменение границ административно-территориальных имуниципальных образований; 5) строительство социально-культурных и промышленных объектов; 6) запрещение строительства и эксплуатации объектов,наносящих вред окружающей среде; 7) планы и программы развития территорий; 8) необходимость введения местных налогов и сборов; 9) изменение профиля объектов и предприятий муниципальнойсобственности; 10) отчуждение муниципальной собственности; 11) иные вопросы местного значения, отнесенные Конституцией изаконами Российской Федерации, Уставом и законами Сахалинскойобласти к компетенции местного самоуправления. 2. На референдум могут выноситься только те вопросы, которыепредполагают четкую альтернативу ответа: "да" или "нет". 3. На референдум не могут быть вынесены вопросы, отнесенныеКонституцией и законодательством Российской Федерации, Уставом изаконодательством Сахалинской области к компетенции органовгосударственной власти. 4. Вопросы, выносимые на референдум, не должны ограничиватьили отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданинаи конституционно-правовые гарантии их реализации. Статья 6. Органы, обеспечивающие подготовку и проведениеместного референдума 1. Подготовку и проведение референдума, контроль засоблюдением прав граждан при подготовке и проведении референдумаосуществляют комиссии по подготовке и проведению референдума(далее - комиссии референдума). 2. Органы местного самоуправления, в соответствии со своейкомпетенцией, принимают необходимые меры и оказывают помощькомиссиям референдума в подготовке и проведении референдума. Статья 7. Гласность при подготовке и проведении местногореферендума 1. Деятельность органов государственной власти, органовместного самоуправления, общественных организаций, участвующих ворганизации и проведении референдума, осуществляется открыто игласно. 2. Все решения, касающиеся референдума, а также вопросов илииных решений, выносимых на референдум, доводятся до сведенияжителей, в том числе путем опубликования местными средствамимассовой информации, в случае их наличия, в течение не более 5дней с момента их принятия соответствующими органами. 3. Местные средства массовой информации освещают ходподготовки и проведения референдума, их представителямгарантируется беспрепятственный доступ на все собрания, заседания,связанные с референдумом и получение соответствующей информации. 4. Комиссии по проведению референдума своевременноинформируют население о своем составе, месте нахождения и времениработы, об образовании участков для голосования и списках граждан,имеющих право участвовать в референдуме. 5. На заседаниях комиссий референдума, а также во времяголосования и при подсчете голосов на участках для голосования,при определении результатов референдума вправе присутствоватьпредставители политических партий, иных общественно-политическихорганизаций и движений, инициативных групп референдума,зарегистрированных в установленном порядке, а также средствмассовой информации, депутаты Федерального Собрания РоссийскойФедерации, депутаты Сахалинской областной Думы, депутатыпредставительного органа местного самоуправления. Лица, присутствующие на заседаниях комиссий или на участкахдля голосования, должны иметь заверенную выписку из протоколасобрания направивших их организаций или иной документ,удостоверяющий их полномочия. Предварительное уведомление комиссийреферендума о предполагаемом присутствии указанных представителейне требуется. Статья 8. Финансовое и материальное обеспечение местногореферендума 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведениемреферендума, с момента принятия решения о его назначении,производятся за счет средств местного бюджета. 2. Предприятия, учреждения и организации, органыгосударственной власти и местного самоуправления предоставляют враспоряжение комиссий референдума помещения и оборудование,необходимые для подготовки и проведения референдума. Арендапомещений и оборудования оплачивается комиссиями референдума засчет средств, выделенных на подготовку и проведение референдума. ГЛАВА II. ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА Статья 9. Инициатива проведения местного референдума 1. Инициатива проведения референдума принадлежит: 1) представительному органу местного самоуправления; 2) главе муниципального образования; 3) группе граждан, проживающих на территории муниципальногообразования, в количестве не менее 20 человек (далее -инициативной группе). 2. В период между назначением референдума и опубликованиемего результатов субъекты, указанные в части 1 настоящей статьи, немогут выступать с инициативой о проведении нового референдума. Статья 10. Порядок реализации инициативы представительногооргана местного самоуправления о проведении местного референдума 1. Вопрос о проведении референдума на территориимуниципального образования может быть поставлен на обсуждениепредставительного органа местного самоуправления группой депутатовв количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатовпредставительного органа. 2. Депутаты обращаются в представительный орган местногосамоуправления с представлением, которое должно содержатьформулировку вопроса, изложение существа проекта решения (сприложением полного текста проекта решения), выносимого нареферендум, и обоснование необходимости проведения референдума. Представительный орган местного самоуправления долженрассмотреть представление с приложенными к нему материалами втечение месяца со дня их поступления. 3. Решение представительного органа о назначении референдумапринимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числадепутатов представительного органа. Статья 11. Порядок реализации инициативы главы муниципальногообразования о проведении местного референдума 1. Вопрос о проведении референдума может быть поставленглавой муниципального образования. 2. Глава муниципального образования обращается впредставительный орган с представлением, которое должно содержатьформулировку вопроса, изложение существа проекта решения (сприложением полного текста проекта решения) выносимого нареферендум и обоснование необходимости проведения референдума. Статья 12. Порядок реализации инициативы граждан о проведенииместного референдума 1. Для реализации инициативы граждан о проведении референдуманеобходимо собрать в поддержку референдума не менее 10 процентовподписей граждан, проживающих на территории муниципальногообразования и имеющих право на участие в референдуме. Конкретноечисло подписей граждан в каждом муниципальном образовании,необходимых для проведения референдума, определяется в уставемуниципального образования. 2. Для сбора подписей в поддержку проведения референдумагражданин или группа граждан должны образовать инициативнуюгруппу, в количестве не менее 20 человек. 3. Для решения вопроса о необходимости проведения референдумапо инициативе граждан и образования инициативной группы могутпроводиться собрания граждан, проживающих на соответствующейтерритории. Инициаторы проведения собрания обязаны в определенный уставомсрок уведомить местную администрацию о месте и времени проведениясобрания. Статья 13. Регистрация инициативной группы 1. Список инициативной группы передается для регистрации всоответствующую местную администрацию. К протоколу прилагаютсятекст проекта решения, предлагаемого для вынесения на референдум,и письменное обязательство членов инициативной группы соблюдатьзаконодательство о местном референдуме и нести ответственность заправильность сбора подписей. 2. Постановление главы муниципального образования орегистрации инициативной группы должно быть вынесено не позднее 7дней с момента получения администрацией протокола собрания исоответствующих приложений к нему. 3. Отказ в регистрации инициативной группы по мотивамнецелесообразности не допускается. Местная администрация выдаетпредставителям инициативной группы постановление о регистрации исоответствующие удостоверения ее членам. Постановление иудостоверения выдаются местной администрацией в течение 5 дней смомента вынесения решения о регистрации инициативной группы. 4. При отсутствии постановления главы муниципальногообразования по вопросу о регистрации инициативной группы, поистечении 10 дней с момента представления материалов об избранииинициативной группы, она считается зарегистрированной. В этомслучае наличия постановления главы муниципального образования нетребуется. 5. Общее количество создаваемых инициативных групп неограничивается. Статья 14. Порядок и сроки сбора подписей инициативнымигруппами 1. С момента получения постановления о регистрации,инициативная группа вправе организовывать и осуществлятьбеспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованиемо проведении референдума. 2. Общий период сбора подписей не должен превышать 15 дней содня выдачи постановления о регистрации первой из созданных поданному референдуму инициативных групп. В случае, если в течение этого срока не было собранонеобходимого количества подписей граждан, дальнейший сбор подписейпрекращается. С требованием о проведении референдума по тому жевопросу разрешается выступать не ранее, чем по истечении одногогода. Статья 15. Подписной лист местного референдума 1. Листы для сбора подписей граждан под требованием опроведении местного референдума (далее - подписные листы) должнысодержать формулировку вопросов, предлагаемых на референдум. 2. Гражданин, поддерживающий требование о проведенииреферендума, подписывает подписной лист, указывая при этом:фамилию, имя, отчество, дату рождения, место жительства и датуподписания. 3. Подписные листы должны быть заверены председателем и однимиз членов инициативной группы. На каждом подписном листе, наряду с заверяющими подписямипредседателя и одного из членов инициативной группы, производитсязапись об общем числе заверенных подписей. Статья 16. Оформление права требования проведения местногореферендума 1. По окончании сбора подписей инициативная группа составляетитоговый протокол, в котором указываются: дата регистрацииинициативной группы, дата окончания сбора подписей, количествособранных подписей и наименование местной администрации, которойпереданы на хранение подписные листы. 2. Подписные листы по акту передаются на хранение местнойадминистрации, зарегистрировавшей инициативную группу, и хранятсяв течение года после опубликования решения референдума. 3. При обнаружении в подписных листах двух или более подписейодного гражданина его подписи не учитываются. Статья 17. Принятие решения по требованию о проведенииместного референдума 1. Представительный орган местного самоуправления потребованию о проведении референдума вправе принять одно изследующих решений: 1) о назначении референдума, дате его проведения и мерах поего обеспечению; 2) об отклонении требований о назначении референдума в случаенарушения настоящего Закона. 2. Представительный орган местного самоуправлениярассматривает представленные материалы и принимает по ним решениев течение месяца со дня поступления требования о проведенииреферендума. Принятое решение в семидневный срок доводится до сведениянаселения. Не позднее 10 дней после обнародования постановления оназначении референдума публикуется проект выносимого на референдумвопроса или иного решения. Статья 18. Срок проведения местного референдума Референдум не может проводиться ранее двух и позднее трехмесяцев со дня принятия решения о его проведении. ГЛАВА III. ПОДГОТОВКА К МЕСТНОМУ РЕФЕРЕНДУМУ Статья 19. Комиссии по проведению местного референдума Для подготовки и проведения референдума образуются следующиекомиссии: 1) комиссия референдума; 2) участковые комиссии референдума. Полномочия комиссий референдума возникают с момента ихобразования и прекращаются по истечении одного месяца с моментаопубликования результатов референдума. Статья 20. Образование комиссий местного референдума 1. Комиссия референдума образуется постановлением главымуниципального образования одновременно с принятием решения оназначении референдума. 2. Участковые комиссии референдума образуются постановлениемглавы муниципального образования в течение месяца со дняопубликования решения о назначении референдума. 3. Не менее половины членов комиссии референдума и участковыхкомиссий референдума назначается представительным органом местногосамоуправления. Председатели, заместители председателя и секретари комиссииреферендума и участковых комиссий референдума назначаютсяпредставительным органом местного самоуправления по предложениюглавы муниципального образования. При проведении референдума по вопросу досрочного прекращенияполномочий главы муниципального образования, других выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, депутатовпредставительного органа местного самоуправления в состав комиссийне могут включаться лица, находящиеся у них в непосредственномподчинении, их супруги и близкие родственники. 4. Комиссии референдума обеспечивают своевременноеинформирование населения через средства массовой информации ииными способами о составе комиссий референдума, месте и времени ихработы, телефонах, расположении участков голосования и другихобстоятельствах, имеющих значение для надлежащей подготовки ипроведения референдума. Статья 21. Полномочия комиссии местного референдума Комиссия референдума: 1) обеспечивает на территории проведения референдумасоблюдение настоящего Закона; 2) организует деятельность участковых комиссий референдума; 3) распределяет денежные средства по участковым комиссиямреферендума; 4) контролирует обеспечение комиссий референдума помещениями,транспортом, связью и рассматривает другие вопросыматериально-технического обеспечения референдума; 5) устанавливает формы бюллетеней референдума, списковучастников референдума, протоколов заседаний комиссий референдума,других документов референдума, образцы ящиков для голосования ипечатей комиссий референдума, порядок хранения документацииреферендума; 6) заслушивает сообщения главы муниципального образования,органов местного самоуправления по вопросам подготовки ипроведения референдума; 7) подводит итоги проведения референдума; 8) устанавливает результаты референдума, публикует в печати,передает по радио и другими способами сообщения о своей работе и орезультатах референдума; 9) контролирует своевременность и правильность составлениясписков участников референдума и представления их для всеобщегоознакомления; 10) обеспечивает своевременное издание материалов референдума; 11) содействует организации встреч, лекций и другихмероприятий, направленных на разъяснение сути вопросов или иногорешения, вынесенного на референдум; 12) обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение имиучастковых комиссий референдума; 13) рассматривает заявления и жалобы на решения и действияучастковых комиссий референдума и принимает по ним решения; 14) осуществляет иные полномочия, предусмотренныезаконодательством. Статья 22. Полномочия участковой комиссии местного референдума Участковая комиссия референдума: 1) составляет списки участников референдума по участку; 2) проводит ознакомление граждан со списками участниковреферендума, принимает и рассматривает заявления о неточностях всписках и решает вопрос о внесении в них соответствующихизменений; 3) оповещает население о дне проведения референдума; 4) обеспечивает подготовку помещений для голосования и ихнадлежащего оборудования; 5) организует на участке голосование в день проведенияреферендума; 6) производит подсчет голосов и определяет результатыголосования; 7) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки ипроведения референдума и принимает по ним необходимые решения; 8) осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящимЗаконом. Статья 23. Участки местного референдума 1. Территория муниципального образования делится на участки.Участки референдума образуются главой муниципального образованияпо согласованию с комиссией референдума. Территории участков референдума могут совпадать стерриториями избирательных участков. В больницах, санаториях и домах отдыха могут создаватьсяучастки референдума. 2. Каждый участок для референдума должен иметь помещение, гдев момент опечатывания ящиков для голосования, вскрытия ящиков дляголосования и подсчета голосов должны свободно размещаться членыучастковой комиссии, представители общественно-политическихорганизаций, движений, партий, инициативных групп по проведениюреферендума, а также средств массовой информации. Помещение должнобыть оборудовано сейфом для хранения документации, мебелью,кабинами и ящиками для тайного голосования, стендами со спискамиграждан, голосующих на данном участке и другой информацией пореферендуму. Каждый участок не может иметь более одногопереносного ящика для голосования. Вход и выход из помещения для голосования должны бытьотдельными и расположены таким образом, чтобы каждый голосующийпроходил только через кабину для тайного голосования. Кабины для тайного голосования оснащаются столиками, щитами стекстом проекта решения, вынесенного на референдум, а такжеавторучками. Применение карандашей не допускается. Статья 24. Организация работы комиссий местного референдума 1. Комиссии референдума должны провести свои первые заседанияне позднее 7 дней с момента их образования. Заседания комиссийреферендума являются правомочными, если в них принимают участие неменее 2/3 состава комиссий. Решения комиссий принимаются открытымголосованием большинством голосов от общего числа членов комиссии.Заверенные копии указанных документов выдаются по первомутребованию заинтересованных лиц. 2. Решения комиссии, принятые в пределах ее полномочий,обязательны для исполнения органами государственной власти иместного самоуправления, предприятиями, учреждениями иорганизациями, должностными лицами, общественными объединениями игражданами. 3. Решения и действия участковой комиссии могут бытьобжалованы в комиссию референдума или в суд. 4. Член комиссии референдума, включая председателя,заместителя председателя, секретаря, по ее решению можетосвобождаться в период подготовки и проведения референдума отвыполнения производственных или служебных обязанностей ссохранением средней заработной платы за счет средств, выделяемыхна проведение референдума. 5. Государственные органы и организации, органы местногосамоуправления, должностные лица обязаны содействовать комиссиямреферендума в осуществлении ими своих полномочий, представлятьнеобходимые для их работы сведения и материалы. Комиссииреферендума вправе обращаться по вопросам, связанным с подготовкойи проведением референдума, в государственные и общественные органыи организации, в органы местного самоуправления, к должностнымлицам, которые обязаны рассмотреть поставленный вопрос и датькомиссии ответ не позднее, чем в трехдневный срок. 6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или членкомиссии референдума может быть освобожден от своих обязанностей вкомиссии назначившим его органом по личному заявлению, либо попредставлению органа или организации, его направивших. Статья 25. Списки граждан, имеющих право участвовать вместном референдуме 1. Списки граждан, имеющих право участвовать в референдуме,составляются по каждому участку референдума участковой комиссиейреферендума и подписываются ее председателем и секретарем. Списки составляются на основе данных, представляемых главоймуниципального образования. 2. В списки включаются все граждане, имеющие правоучаствовать в референдуме, на момент составления списковпроживающие на территории данного участка. Гражданин, имеющийправо участвовать в референдуме, может быть включен не более, чемв один список. 3. Списки вывешиваются для всеобщего ознакомления в помещенииучастковой комиссии референдума не позднее, чем за 10 дней до дняреферендума, а также доводятся до сведения граждан другимиспособами. 4. Каждый гражданин вправе обжаловать невключение,неправильное включение в список или исключение из списка, а такжедопущенные в списках неточности. Заявления о неправильностях всписке рассматриваются участковой комиссией референдума, котораяобязана в течение 24 часов, а накануне и в день референдума -немедленно рассмотреть заявление, внести необходимые исправления,либо выдать заявителю копию мотивированного решения об отклоненииего заявления. Это решение может быть обжаловано в суд не позднее,чем за пять дней до референдума. Жалоба должна быть рассмотрена всуде в трехдневный срок. Решение суда окончательно. Исправление всписке в соответствии с решением суда производится участковойкомиссией референдума немедленно. Статья 26. Бюллетень для голосования 1. В бюллетене для голосования воспроизводится текстпоставленного на референдум вопроса или проекта решения и вариантыволеизъявления голосующего: "за" и "против". 2. Форма и текст бюллетеней для голосования утверждаютсякомиссией референдума не позднее, чем за 15 дней до дняреферендума. 3. Комиссия референдума обеспечивает бюллетенями дляголосования участковые комиссии не позднее, чем за 10 дней до дняреферендума. Статья 27. Время проведения местного референдума 1. На всех участках голосование проводится с 8 до 0" часов поместному времени. О времени и месте голосования участковаякомиссия оповещает граждан не позднее, чем за 15 дней до дняреферендума. (В редакции Закона Сахалинской областиот 16.10.2000 г. N 220) Статья 28. Досрочное голосование В случае, если менее чем за 10 дней до дня референдумагражданин, включенный в списки граждан, имеющих право участвоватьв референдуме, узнает, что не будет иметь возможности участвоватьв референдуме в связи с убытием за пределы участка, он вправеполучить в участковой комиссии референдума бюллетень дляголосования. При получении бюллетеня гражданин вкладывает его вконверт, который, для обеспечения тайны голосования, скрепляетсяпечатью комиссии. Данный конверт хранится запечатанным до дняреферендума. Статья 29. Голосование в день референдума 1. В день проведения референдума председатель участковойкомиссии за полчаса до начала голосования в присутствии членовкомиссии, представителей партий и иных общественно-политическихорганизаций и движений, инициативных групп, а также средствмассовой информации проверяет, освобождены ли ящики дляголосования от каких-либо вложений, а затем опечатывает их. 2. Бюллетени для голосования выдаются гражданам по спискамучастников референдума по предъявлении паспорта или другогодокумента, удостоверяющего личность гражданина. При получениибюллетеня гражданин раcписывается против своей фамилии в списке. 3. В тех случаях, когда граждане, имеющие право участвовать вреферендуме, не могут по уважительным причинам прибыть на участокдля голосования, участковая комиссия при наличии их письменногозаявления поручает двум членам комиссии организовать голосованиепо месту нахождения этих граждан в присутствии общественныхнаблюдателей. 4. Граждане самостоятельно заполняют бюллетени в кабине длятайного голосования. Гражданин, который не может это сделать сам,вправе по своему выбору пригласить в кабину другое лицо, неявляющееся членом участковой комиссии или общественнымнаблюдателем. Бюллетени для голосования, заполненные досрочнопроголосовавшими гражданами и хранящиеся на участке, опускаются вящик для голосования в день проведения референдума председателемучастковой комиссии в присутствии других ее членов и общественныхнаблюдателей перед началом общего голосования. 5. Участник референдума, изъявляя свою волю по поводувынесенного на голосование вопроса, вычеркивает один из записанныхв бюллетене ответов - "да" или "нет". Статья 30. Подсчет голосов 1. После заявления председателя об окончании голосованияучастковая комиссия вскрывает ящики для голосования. Передвскрытием ящиков для голосования участковая комиссия подсчитываети погашает все неиспользованные бюллетени, о чем составляетсяпротокол. 2. На основании списков граждан, имеющих право участвовать вреферендуме, в том числе дополнительных, с учетом поданныхзаявлений граждан о досрочном голосовании и на дому, комиссияподсчитывает общее число граждан получивших бюллетени. 3. Подсчет бюллетеней, находящихся в переносном ящике дляголосования, производится отдельно. При этом количество бюллетенейсверяется с количеством поданных письменных заявлений с просьбой оголосовании на дому. По числу находящихся в ящиках для голосованиябюллетеней комиссия устанавливает: 1) число граждан, принявших участие в голосовании; 2) число голосов, поданных за вынесенный на референдум проектрешения или вопрос; 3) число голосов, поданных против; 4) число бюллетеней, признанных недействительными. 4. Недействительными признаются бюллетени, в которых невычеркнут ни один из вариантов ответа, либо вычеркнуты оба, атакже бюллетени неутвержденного образца. При принятии решения о признании бюллетеня недействительнымучастковая комиссия указывает на его оборотной стороне причины егонедействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее 3членов участковой комиссии. 5. Результаты голосования подсчитываются на каждом участкедля голосования. Если на голосование выносилось одновременнонесколько вопросов, подсчет голосов по каждому из нихосуществляется отдельно. Статья 31. Протокол по итогам голосования 1. Итоги подсчета голосов проверяются, обсуждаются назаседании участковой комиссии и заносятся в протокол, составляемыйв двух экземплярах. Протоколы заполняются чернилами или шариковыми ручками,подписываются всеми членами участковой комиссии и заверяютсяпечатью. Первый экземпляр протокола доставляется в комиссиюреферендума, второй остается на хранении в участковой комиссии. 2. Комиссия референдума на основании протоколов участковыхкомиссий суммирует полученные данные, проверяет их и послеобсуждения составляет и подписывает итоговый протокол в двухэкземплярах, заверенный печатью. 3. Участковые комиссии референдума после подсчета голосовсдают копии протоколов и бюллетени в опечатанном виде, в том числеи погашенные, в местную администрацию, где они хранятся в течениегода, а затем уничтожаются, если за это время результатыреферендума не были опротестованы. ГЛАВА IV. УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 32. Подведение итогов местного референдума 1. Комиссия референдума на основании протоколов всехучастковых комиссий референдума определяет: 1) число граждан, имеющих право участвовать в референдуме; 2) число граждан, получивших бюллетени; 3) число граждан, принявших участие в голосовании; 4) число голосов, поданных за вынесенный на референдум проектрешения или вопрос; 5) число голосов, поданных против; 6) число бюллетеней, признанных недействительными. 2. Референдум признается несостоявшимся, если в голосованииприняло участие менее 25 процентов граждан, имеющих право научастие в референдуме. В этом случае референдум по тому же вопросуможет быть проведен не ранее, чем через один год. 3. Решения по вынесенному на референдум вопросу считаютсяпринятыми, если за него проголосовало более половины граждан,принявших участие в референдуме. 4. Если на референдум выносились альтернативные вариантырешения и ни один из них не получил необходимого количестваголосов, то их повторное вынесение на референдум может состоятьсяне ранее, чем через год. 5. Результаты референдума могут быть признанынедействительными из-за допущенных в ходе референдума или приподсчете голосов нарушений настоящего Закона, повлиявших нарезультаты голосования. В случаях обнаружения таких нарушенийрезультаты референдума могут быть обжалованы в суд в течениемесяца. Статья 33. Опубликование и вступление в силу решения,принятого на местном референдуме 1. Итоги референдума доводятся до сведения населениякомиссией референдума не позднее 5 дней со дня окончанияголосования. 2. В случае признания результатов голосования по какому-либоучастку недействительными комиссия референдума вправе поручитьсоответствующей участковой комиссии референдума провести в течениедвух недель на данном участке повторное голосование. Решениякомиссии референдума могут быть обжалованы в суд в течение 3 днейсо дня их принятия. 3. Принятое на референдуме решение публикуется не позднее 5дней с даты последнего голосования по вопросу, вынесенному нареферендум, и вступает в силу в день опубликования, если в самомрешении референдума не предусмотрен иной срок. Статья 34. Изменение и отмена решения, принятого местнымреферендумом Изменение, либо отмена решения, принятого референдумом,производится референдумом. ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 35. Ответственность за нарушение настоящего Закона Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз или подкупасвободному осуществлению гражданином или группой граждан их праваучаствовать в референдуме, вести агитацию, а также членыинициативных групп и комиссий референдума, должностные лицагосударственных или общественных органов, организаций, органовместного самоуправления, совершившие подлог документовреферендума, фиктивные записи в подписных листах, заведомонеправильный подсчет голосов, нарушившие тайну голосования,привлекаются к уголовной или административной ответственности всоответствии с действующим законодательством. ГЛАВА VI. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 36. О возложении полномочий участковых комиссийместного референдума Полномочия участковых комиссий референдума могут бытьвозложены на: 1) участковые комиссии по выборам депутатов в ФедеральноеСобрание Российской Федерации с согласия Центральной избирательнойкомиссии по выборам депутатов в Федеральное Собрание; 2) участковые комиссии по выборам депутатов в Сахалинскуюобластную Думу с согласия избирательной комиссии по выборамдепутатов в Сахалинскую областную Думу; 3) участковые комиссии по выборам органов и должностных лицместного самоуправления с согласия муниципальной избирательнойкомиссии. Статья 37. О возложении полномочий представительного органаместного самоуправления 1. При отсутствии в муниципальном образовании выборногопредставительного органа местного самоуправления функции поорганизации и проведении местного референдума осуществляет главаместного самоуправления. 2. С избранием на территории муниципального образованияпредставительного органа местного самоуправления все функции поорганизации и проведению местного референдума, отнесенныенастоящим Законом к полномочиям представительных органов местногосамоуправления, осуществляются исключительно этим органом. Статья 38. Вступление закона в силу Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Председатель Сахалинской областной Думы Б.Н.Третяк