Постановление от 04.02.2011 г № 83-П
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании статьи 39 Устава муниципального образования городской округ "Долинский", во исполнение постановления мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 12.08.2010 N 1191-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)" постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Долинская правда", а также на официальном сайте администрации муниципального образования городской округ "Долинский" www.dolinsksite.ru.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра муниципального образования городской округ "Долинский" Ю.В.Лопина.
И.о. мэра муниципального образования
городской округ "Долинский"
С.А.Кирсанов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ"
Раздел 1.Общие положения
1.1.Цель разработки муниципальной услуги
1.1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" (далее - Административный регламент) определяет единые для администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - администрация МО ГО "Долинский") сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" (далее - муниципальной услуги).
В целях Административного регламента используются следующие понятия:
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
этап строительства - строительство или реконструкция объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (т.е. независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке), а также строительство или реконструкция части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (т.е. независимо от строительства или реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства).
1.2.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги
1.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, опубликован: "Российская газета" N 290 от 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ" от 03.01.2005, N 1 , ст. 16, "Парламентская газета" N 5-6 от 14.01.2005;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", опубликовано: "Собрание законодательства РФ" от 28.11.2005 N 48, ст. 5047, "Российская газета" N 275 от 07.12.2005;
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию", опубликован: "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" N 48 от 27.11.2006;
- Законом Сахалинской области от 2 апреля 2007 года N 27-ЗО "О градостроительной деятельности на территории Сахалинской области", опубликован: "Губернские ведомости", N 61(2788) от 06.04.2007;
- Уставом муниципального образования городской округ "Долинский", принятым Собранием муниципального образования городской округ "Долинский" от 28.12.2010 N 260/18;
- распоряжением мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 12.08.2010 N 135-р "Об утверждении Положения об отделе архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
1.3.Наименование муниципального органа, предоставляющего муниципальную услугу
1.3.1.Муниципальную услугу предоставляет отдел архитектуры и градостроительства управления капитального строительства администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - отдел) на основании заявления физического или юридического лица (далее - застройщик).
1.3.2.Заявление (Приложение 1) от застройщика поступает в общий отдел управления делами и кадровой политики администрации муниципального образования городской округ "Долинский" для регистрации.
1.3.3.После регистрации заявление поступает в отдел.
1.4.Результат предоставления муниципальной услуги
1.4.1.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
1.4.1.1.Выдача или отказ в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
1.5.Перечень физических и юридических лиц, имеющих право выступать в качестве заявителей для получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию
1.5.1.Физические и юридические лица, имеющие правоустанавливающие документы на земельный участок при строительстве нового объекта капитального строительства, градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство;
1.5.2.Физические и юридические лица, имеющие правоустанавливающие документы на земельный участок, объект капитального строительства при реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство.
1.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
1.6.1.Для получения разрешения на ввод застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию (Приложение 1).
К указанному заявлению прилагаются оригиналы или нотариально заверенные копии следующих документов:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Указанные в подпунктах 6 и 9 подраздела 1.6 документы и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
1.7.Вид предоставления муниципальной услуги
1.7.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
2.1.1.Информация о месте нахождения: 694051, г. Долинск, ул. Комсомольская, 37, кабинет N 4.
График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
2.1.2.Телефоны (842442) 2-44-81; 2-42-36.
2.1.3.Адрес официального сайта администрации муниципального образования городской округ "Долинский" в сети Интернет: dolinsksite.ru.
2.1.4.Адрес электронной почты: dp_stroy@adm.sakhalin.ru.
2.1.5.Информация о порядке предоставления государственной услуги сообщается застройщику лично, по телефону, по почте, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет).
2.1.6.Способами получения форм документов является обращение застройщика непосредственно в отдел архитектуры и градостроительства управления капитального строительства администрации муниципального образования городской округ "Долинский" по адресу: 694051, г. Долинск, ул. Комсомольская, 37 (тел. 2-42-36).
2.1.7.Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
2.1.7.1.Устное информирование осуществляется муниципальными служащими при обращении застройщика за информацией лично или по телефону.
Муниципальные служащие, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование каждого застройщика при личном посещении органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, не должно превышать 30 минут.
2.1.7.2.При ответах на телефонные звонки муниципальные служащие подробно, в корректной форме информируют обратившихся застройщиков по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил застройщик, фамилии, имени, отчестве и должности муниципального служащего, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении застройщика (лично или по телефону) муниципальные служащие дают ответы самостоятельно. Если муниципальный служащий, к которому обратился застройщик, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить застройщику обратиться письменно либо назначить другое удобное застройщику время для получения ответа.
2.1.7.3.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
Ответ на обращение застройщика предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона муниципального служащего отдела.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения застройщика за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении лица.
Ответ на обращение застройщика, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
2.1.8.Публикации на официальном интернет-сайте подлежат:
- сведения о месте нахождения и графике работы отдела;
- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- справочные телефоны и адрес местонахождения отдела;
- сведения о порядке получения информации по вопросу предоставления муниципальной услуги.
2.1.9.Информационный стенд должен содержать следующую информацию:
- сведения о месте нахождения и графике работы отдела;
- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- справочные телефоны отдела;
- сведения о порядке получения информации по вопросу предоставления муниципальной услуги.
2.3.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Предоставление муниципальной услуги.
2.3.1.1.Выдача или отказ в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию - в течение 10 дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
2.3.2.Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.3.2.1.Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию - в течение одного дня с момента их поступления в общий отдел управления делами и кадровой политики администрации МО ГО "Долинский";
2.3.2.2.Проверка полноты и соответствия представленных документов и осмотр объекта капитального - в течение 7 дней с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта не проводится;
2.3.2.3.Рассмотрение проекта разрешения на ввод объектов в эксплуатацию - в течение одного дня с момента представления их на рассмотрение;
2.3.2.4.Регистрация разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию и их выдача (направление) - в течение одного дня после их регистрации.
2.3.2.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.2.1.Отсутствие документов, предусмотренных подразделом 1.6 раздела 1 настоящего Административного регламента;
2.3.2.2.Несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
2.3.2.3.Несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
2.3.2.4.Несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;
2.3.2.5.Непредоставление застройщиком сведений о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий. Один экземпляр следующих разделов проектной документации:
а) Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
б) Перечень мероприятий по охране окружающей среды;
в) Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
г) Перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
д) Перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов (не распространяются на проектную документацию объектов капитального строительства, утвержденную застройщиком (заказчиком) или направленную им на государственную экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и на отношения, связанные со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства в соответствии с указанной проектной документацией ).
2.4.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для застройщиков и оптимальным условиям работы муниципальных служащих.
Места предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей, которые оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.4.2.Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.4.3.На территории, прилегающей к зданию, оборудуются в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.
2.4.4.Здание, в котором расположен отдел, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ застройщикам.
2.4.5.Места для информирования застройщиков, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов застройщиками.
2.4.6.Прием застройщиков осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества муниципального служащего, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Рабочие места муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Административные процедуры при предоставлении муниципальной услуги
Блок-схема предоставления муниципальной услуги и последовательность исполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги прилагаются к тексту настоящего Административного регламента (Приложение 2).
3.1.1.Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию
3.1.1.1.Основанием для начала административного действия является поступление в отдел заявления о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
Заявление о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию и прилагаемые к нему документы, застройщик может представить в общий отдел управления делами и кадровой политики администрации муниципального образования городской округ "Долинский" лично или направить в виде почтового отправления.
3.1.1.2.Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию указанных заявлений, является муниципальный служащий, ответственный за прием входящих документов, поступающих в общий отдел управления делами и кадровой политики администрации муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - специалист).
3.1.1.3.Специалист регистрирует заявление о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию и прилагаемые к нему документы в следующем порядке:
- присваивает заявлению регистрационный номер и заносит его в базу данных автоматизированной информационной системы управления "Система электронного делопроизводства и документооборота" (далее - информационная система СЭДД);
- в правом нижнем углу первой страницы заявления проставляет регистрационный штамп с указанием даты и регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом заявления, штамп может быть проставлен в ином месте обеспечивающем его прочтение.
Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию осуществляется в течение одного дня с момента их поступления в общий отдел.
3.1.1.4.Результатом административного действия является прием, регистрация указанных заявлений в общем отделе управления делами и кадровой политики администрации муниципального образования городской округ "Долинский".
3.1.1.5.Прием и регистрация заявлений фиксируется в информационной системе СЭДД.
3.1.2.Проверка наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию
3.1.2.1.Основанием для начала административного действия по проверке наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, осмотру построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства является наличие принятого и зарегистрированного заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.1.2.2.Должностным лицом, ответственным за проверку наличия и правильности оформления представленных документов и осмотр объекта капитального строительства, является исполнитель, определенный начальником отдела архитектуры и градостроительства управления капитального строительства.
3.1.2.3.Исполнитель осуществляет проверку наличия и правильности оформления представленных документов, а также соответствия их требованиям, установленным подпунктом 2.1.3.1 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.1.2.4.При наличии документов, указанных в подпункте 2.1.3.1 раздела 2 настоящего Административного регламента, а также при соответствии их требованиям настоящего Административного регламента, в случае если при строительстве осуществляется государственный строительный надзор, исполнитель подготавливает в двух экземплярах проект разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - Постановление Правительства РФ N 698) и в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 121, и направляет его на рассмотрение.
3.1.2.5.В случае отсутствия документов, указанных в подпункте 2.1.3.1 раздела 2 настоящего Административного регламента, а также несоответствия их требованиям настоящего Административного регламента, исполнитель подготавливает проект письма об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства с указанием причин отказа и направляет его на рассмотрение.
3.1.2.6.При наличии документов, указанных в пункте 1.6.1 раздела 1 настоящего Административного регламента, а также при соответствии их требованиям настоящего Административного регламента, в случае если при строительстве не осуществляется государственный строительный надзор, исполнитель осуществляет осмотр построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства.
3.1.2.7.В ходе осмотра построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям:
- установленным в разрешении на строительство,
- установленным в градостроительном плане земельного участка,
- проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства.
3.1.2.8.Проверка наличия и правильности оформления представленных документов, проведение осмотра построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства (в необходимых случаях) осуществляется в течение 7 дней с момента передачи заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отдел.
3.1.2.9.При соответствии результатов осмотра требованиям, установленным подпунктом 3.1.2.7 раздела 3 настоящего Административного регламента в подпункте 2.1.3.1 раздела 2, исполнитель в течение 1 рабочего дня, но не более 7 дней с момента передачи заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отдел, подготавливает в двух экземплярах проект разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства и направляет его на рассмотрение.
3.1.2.10.В случае несоответствия результатов осмотра требованиям, установленным подпунктом 3.1.2.7 раздела 3 настоящего Административного регламента, исполнитель в течение 1 рабочего дня, но не более 7 дней с момента передачи заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в отдел, подготавливает проект письма об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства с указанием причин отказа и направляет его на рассмотрение.
3.1.2.11.Результатом административного действия и способом его фиксации является оформленный проект разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, подготовленный проект письма об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства и направление их на рассмотрение.
3.1.2.12.Основанием для начала административного действия по проведению проверки представленных документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, является наличие принятого и зарегистрированного заявления о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
3.1.2.13.Должностным лицом, ответственным за проведение проверки полноты и соответствия представленных документов, является исполнитель, определенный начальником отдела.
3.1.2.14.Исполнитель осуществляет проверку документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, предусмотренных пунктом 1.6.1 раздела 1 настоящего Административного регламента, а также осмотр объекта капитального строительства.
Проведение проверки полноты и соответствия представленных документов и осмотр объекта капитального строительства осуществляется в течение 7 дней с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.
При наличии документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на ввод, предусмотренных пунктом 1.6.1 раздела 1 настоящего Административного регламента, а также соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям исполнитель подготавливает в двух экземплярах проект разрешения на ввод по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - постановление Правительства РФ N 698).
В случае отсутствия документов, предусмотренных пунктом 1.6.1 раздела 1 настоящего Административного регламента, а также несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, исполнитель подготавливает проект письма на бланке администрации МО ГО "Долинский" об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин отказа.
3.1.2.15.Результатом административного действия и способом его фиксации является оформленный проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подготовленный проект письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и направление их на рассмотрение.
3.1.3.Рассмотрение проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, проекта письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
3.1.3.1.Основанием для начала административного действия по рассмотрению проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, проекта письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является наличие оформленного проекта разрешения, подготовленного проекта письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.1.3.2.Должностным лицом, ответственным за согласование проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, является мэр муниципального образования городской округ "Долинский". Должностным лицом, ответственным за согласование проекта письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, является мэр муниципального образования городской округ "Долинский".
Рассмотрение проекта разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, проекта письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется в течение трех дней с момента представления их на рассмотрение.
3.1.3.4.Результатом административного действия является наличие подписанного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.1.3.5.Выполненное административное действие фиксируется путем подписания разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.1.4.Регистрация разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и выдача (направление) заявителю
3.1.4.1.Основанием для начала административного действия по регистрации разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и их выдачи (направлении) является наличие подписанного разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.1.4.2.Должностным лицом, ответственным за регистрацию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, регистрируется подписанное и заверенное гербовой печатью разрешение на строительство в журнале регистрации разрешений на строительство и выдается застройщику.
3.1.4.3.Письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию регистрируются в информационной системе электронного делопроизводства и документооборота (СЭДД) муниципальным служащим, ответственным за регистрацию документов и их выдачу (направление), поступающих в общий отдел.
3.1.4.4.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику или его представителю, предъявившему доверенность на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, оформленную в установленном законом порядке.
3.1.4.5.Застройщик или его представитель расписывается в получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в журнале регистрации разрешений на строительство.
3.1.4.6.Письмо об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию направляется почтовым отправлением в адрес застройщика либо вручается ему лично.
Вместе с письмом об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию застройщику возвращаются все ранее представленные им документы.
3.1.4.7.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, письмо об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию выдается (направляется) в течение одного дня после их регистрации.
3.1.4.8.Результатом административного действия является выдача застройщику или его представителю одного экземпляра разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо вручение или направление письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.1.4.9.Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию фиксируется в журнале выдачи разрешений на строительство, второй экземпляр приобщается вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами для постоянного хранения в соответствии с номенклатурой дел отдела и сдается в МУ "Архив Долинского района".
3.1.4.10.Выдача (направление) письма об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию фиксируется путем регистрации в информационной системе СЭДД.
Раздел 4.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими (ответственными лицами) положений настоящего Административного регламента осуществляется путем проведения проверок в порядке и сроки, устанавливаемые правовым актом муниципального образования городской округ "Долинский".
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права застройщиков, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения застройщиков, содержащие жалобы на действия (бездействие) муниципальных служащих, замещающих должности в администрации МО ГО "Долинский", решения администрации МО ГО "Долинский".
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги, а также периодичность их проведения осуществляются на основании правовых актов администрации МО ГО "Долинский".
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги правовым актом администрации МО ГО "Долинский" формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие, замещающие должности в администрации МО ГО "Долинский".
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается членами комиссии.
4.3.Муниципальные служащие несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте администрации МО ГО "Долинский", а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Действия (бездействие) муниципальных служащих и решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2.Застройщик вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к мэру МО ГО "Долинский".
5.3.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка осуществления административных процедур, установленных в разделе 3 настоящего Административного регламента, а также других требований и положений настоящего Административного регламента.
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в администрацию МО ГО "Долинский" от застройщика.
5.5.Застройщик имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в установленном законом порядке.
5.6.Жалоба рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации в порядке, установленном законом.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы застройщику дается ответ по существу поставленных в ней вопросов в порядке, установленном законом.
5.8.Застройщик имеет право на судебное обжалование действий (бездействия) муниципального служащего и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложения
2011-02-04 Приложение к Постановлению от 04 февраля 2011 года № 83-П
2011-02-04 Приложение к Постановлению от 04 февраля 2011 года № 83-П Блок-схема