Постановление от 09.10.2009 г № 1851
О системе оплаты труда работников Муниципального казенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска», финансируемых за счет средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск»
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. 07.05.2009) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", в целях обеспечения повышения уровня заработной платы и установления особенностей оплаты труда работников Муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска", финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановляю:
1.Утвердить Положение о системе оплаты труда работников Муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска" (прилагается).
2.Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять в пределах средств, предусмотренных на оплату труда работников Муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска" в смете расходов на соответствующий финансовый год.
3.Считать утратившими силу следующие постановления мэра города Южно-Сахалинска:
- от 11.04.2008 N 864 "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- от 29.08.2008 N 2034 "О внесении изменений в постановление мэра города Южно-Сахалинска от 11.04.2008 N 864 "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- от 21.10.2008 N 2440 "О внесении дополнения в постановление мэра города Южно-Сахалинска от 11.04.2008 N 864 "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск";
- от 01.10.2009 N 1804 "О внесении дополнения в Положение о системе оплаты труда работников Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденное постановлением мэра города Южно-Сахалинска от 11.04.2008 N 864".
5.Постановление мэра города вступает в силу с 1 августа 2009 года.
6.Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
7.Контроль исполнения постановления мэра города возложить на первого вице-мэра С.А.Распутняка.
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА
РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА",
ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о системе оплаты труда работников Муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска", финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", устанавливает систему оплаты труда работников Муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска" (далее - Положение) и применяется при разработке коллективного договора, соглашений, локальных нормативных правовых актов, определении заработной платы работников Муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска" (далее - Управление).
1.2.Заработная плата работников Управления включает:
- оклады (должностные оклады) работников по занимаемым должностям, за исключением рабочих, за исполнение трудовых (должностных) обязанностей;
- тарифные ставки рабочих по профессии;
- выплаты компенсационного и стимулирующего характера согласно условиям оплаты труда, определенным настоящим Положением и действующим трудовым законодательством.
1.3.Штатное расписание (организационная структура и перечень специалистов) утверждается начальником Управления в пределах утвержденного фонда оплаты труда за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".
1.4.Исключен с 1 января 2015 года
2.Установление окладов (должностных окладов) и тарифных ставок
2.1.Оклады (должностные оклады) руководителей структурных подразделений, начальников отделов, специалистов и служащих Управления устанавливаются в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.
2.1.1.Оклады (должностные оклады) руководителей структурных подразделений, начальников отделов, специалистов и служащих Управления устанавливаются в зависимости от уровня образования, стажа работы по специальности, квалификационной категории с учетом выводов аттестационной комиссии.
2.1.2.Исключен с 1 января 2015 года
2.2.Оклады (должностные оклады), предусмотренные настоящим Положением, или тарифные ставки устанавливаются работникам за выполнение ими профессиональных обязанностей, обусловленных трудовым договором, за полностью отработанную норму рабочего времени согласно действующему законодательству и правилам внутреннего трудового распорядка Управления.
2.3.Лица, не имеющие соответствующего образования, установленного требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом работы и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии в порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
2.4.Изменение оклада (должностного оклада) работнику производится со дня назначения на должность в пределах диапазона разрядов при:
- успешном прохождении испытательного срока;
- увеличении стажа по специальности или в определенной должности;
- представлении соответствующего документа об образовании и о стаже;
- вынесении решения аттестационной комиссии.
3.Выплаты компенсационного характера
3.1.Работникам Управления, у которых ежемесячная заработная плата ниже минимальной заработной платы (после удержания налога на доходы физических лиц), установленной Соглашением между Правительством Сахалинской области, областным объединением организаций профсоюзов, Союзом промышленников и предпринимателей Сахалинской области на соответствующий год, производится соответствующая доплата к заработной плате при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
3.2.Работникам Управления устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:
3.2.1.Доплаты при выполнении работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных:
абзац исключен
- за время фактического выполнения работ водителям автомобилей всех типов за работу в сложных погодных условиях в соответствии со ст. 148 Трудового кодекса Российской Федерации (работа в сложных климатических и дорожных условиях);
- за работу в ночное время в размере 35 процентов часовой тарифной ставки, оклада (должностного оклада) за каждый час работы с 22 до 6 часов;
- за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации;
- уборщикам служебных помещений за использование в работе дезинфицирующих и токсичных средств - в размере 12 процентов тарифной ставки;
- за сверхурочную работу в соответствии со ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации за первые два часа работы в полуторном размере, за последующие часы - в двойном размере должностного оклада работникам с нормированным рабочим днем.
3.2.2.Надбавка за непрерывную работу в системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
3.2.3.Водителям автомобилей выплачивается ежемесячная надбавка за присвоенную квалификационную категорию в следующих размерах:
- водителям второго класса - 10 процентов;
- водителям первого класса - 25 процентов.
3.2.4.Ежемесячная надбавка за сложность и напряженность работы в размере до 50 процентов от установленного оклада (должностного оклада).
Выплата ежемесячной надбавки за сложность и напряженность работы производится в соответствии с положением, утверждаемым начальником Управления на основании перечня должностей работников Управления.
Конкретный размер надбавки устанавливается в процентах к должностному окладу в соответствии с приказом начальника Управления.
3.2.5.Надбавка за увеличение объема работы или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника в соответствии со ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации.
3.2.6.Работникам Управления, имеющим оформленный в установленном законодательством порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности и постоянно работающим с указанными сведениями в силу должностных (функциональных) обязанностей, ежемесячная процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
Выплата ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, производится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".
3.2.7.Работникам Управления при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска либо одной из частей ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год выплачивается единовременная выплата в размере двух окладов (должностных окладов), тарифных ставок с учетом районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При неиспользовании ежегодного оплачиваемого отпуска в течение календарного года единовременная выплата выплачивается по окончании календарного года.
3.2.8.Надбавка за обеспечение оперативно-технической готовности:
- спасателям аварийно-спасательного отряда при спасении людей и имущества при пожарах, дорожно-транспортных происшествиях - в размере до 50 процентов оклада (должностного оклада) по перечням, утвержденным начальником аварийно-спасательного отряда в соответствии с приказом начальника Управления;
- оперативным дежурным, обеспечивающим оказание оперативной помощи при нарушении жизнеобеспечения населения и организаций городского округа "Город Южно-Сахалинск" и при возникновении различных видов чрезвычайных ситуаций;
- диспетчерам, имеющим допуск к самостоятельной работе на право организации связи при нарушении жизнеобеспечения населения и организаций городского округа "Город Южно-Сахалинск" и при возникновении различных видов чрезвычайных ситуаций, а также при ведении боевых действий подразделениями государственной противопожарной службы.
За время работы дежурных смен в режиме ожидания надбавка уменьшается или не выплачивается полностью.
Надбавка за обеспечение оперативно-технической готовности выплачивается за фактическое участие в вышеперечисленных работах и устанавливается в пределах средств, предусмотренных на оплату труда работников Муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска" в смете расходов на соответствующий финансовый год.
3.2.9.Выездному составу работников Управления, принимающим непосредственное участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при проведении аварийно-спасательных работ в особо сложных и особо опасных условиях за время их фактического выполнения устанавливаются следующие выплаты:
- без применения изолирующих средств - из расчета двойной часовой тарифной ставки, оклада (должностного оклада) за каждый час работы;
- с применением изолирующих средств - из расчета четырехкратной часовой тарифной ставки, оклада (должностного оклада) за каждый час работы.
К аварийно-спасательным работам, проводимым в особо сложных и особо опасных условиях, относятся:
- работа в зоне разрушенных зданий и сооружений в условиях опасности обрушения конструкций этих зданий (плит, блоков, камней и тому подобного);
- работа в зоне полуразрушенных зданий и сооружений в условиях опасности повторных толчков землетрясения, взрывов газа и горючих жидкостей (паров);
- работа по эвакуации из очагов чрезвычайных ситуаций трупов погибших людей и животных;
- работа с сильнодействующими ядовитыми и взрывчатыми веществами (агрессивными жидкостями и газами), в задымленных, загазованных и запыленных помещениях, в колодцах и замкнутых емкостях;
- работа в зонах эпидемий (эпизоотий), радиоактивного, химического и бактериологического заражения местности.
Указанные доплаты выплачиваются за счет резервного фонда городского округа "Город Южно-Сахалинск", выделяемых на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, и при исчислении фонда оплаты труда работников Муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска" не учитываются.
3.2.10.Водителям автомобилей всех типов выплачивать надбавку за ненормированный рабочий день в размере до 50% оклада (должностного оклада) за фактически отработанное время в качестве водителя.
3.2.11.Спасателям аварийно-спасательного отряда Муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска" выплачивается ежемесячная надбавка за присвоенную квалификационную категорию в следующих размерах:
- спасатель 1 класса - 30 процентов должностного оклада;
- спасатель 2 класса - 20 процентов должностного оклада;
- спасатель 3 класса - 10 процентов должностного оклада.
4.Выплаты стимулирующего характера
4.1.Выплаты стимулирующего характера осуществляются при выполнении показателей эффективности деятельности Управления.
4.2.Управление самостоятельно разрабатывает положение по выплате надбавок стимулирующего характера (в том числе и за счет имеющихся вакантных должностей), учитывая категории работников (руководители, персонал, обеспечивающий работу Управления, специалисты по группам должностей и т.д.) и разрабатывает критерии установления стимулирующих выплат с ориентацией на результат, в которых определяет показатели эффективности, периодичность стимулирующих выплат (т.е. снижение по балльной системе или в процентах).
4.3.Выплаты стимулирующего характера за месяц, квартал, год и иные поощрительные выплаты осуществляются в пределах средств, предусмотренных фондом оплаты труда на выплаты стимулирующего характера.
Абзац исключен
4.4.Работникам управления выплачивается единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам работы за год в размере двух должностных окладов с учетом районного коэффициента и надбавок, установленных на день выплаты.
5.Порядок и условия оплаты труда начальника Управления, его заместителей, главного бухгалтера
5.1.Заработная плата начальника Управления, его заместителей и главного бухгалтера состоит из оклада (должностного оклада), выплат компенсационного и стимулирующего характера.
5.2.Размер оклада (должностного оклада) начальнику Управления устанавливается администрацией г. Южно-Сахалинска, осуществляющей функции и полномочия учредителя Управления (далее - учредитель), с учетом требований к квалификации, сложности труда, особенностей деятельности и значимости Управления.
5.3.Размеры окладов (должностных окладов) заместителей начальника Управления и главного бухгалтера устанавливаются на 10% ниже размера оклада (должностного оклада) начальника Управления соответственно.
5.4.Выплаты компенсационного характера начальнику Управления устанавливаются учредителем на основании распоряжения администрации города Южно-Сахалинска в пределах и на условиях, определенных разделом 3 Положения.
5.5.Выплаты компенсационного характера заместителям начальника Управления, главному бухгалтеру устанавливаются локальными нормативными актами Управления в пределах и на условиях, определенных разделом 3 Положения.
5.6.В целях усиления материальной заинтересованности, повышения эффективности деятельности, своевременного и качественного выполнения должностных обязанностей, оперативности и профессионализма в решении вопросов, входящих в компетенцию Управления, начальнику Управления, заместителям начальника Управления и главному бухгалтеру Управления устанавливаются выплаты стимулирующего характера:
премия по итогам работы (месяца, I, II, III, IV квартал, календарный год);
премия к юбилейным и знаменательным датам, профессиональным праздникам.
Основаниями для премирования являются:
качественное выполнение мероприятий, предусмотренных планом работы Управления;
достижение целевых показателей работы Управления;
действия, направленные на решение значимых для городского округа задач;
работа по подготовке и проведению мероприятий городского значения;
отличия при ликвидации и устранении последствий стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций;
внедрение методов управления, способствующих экономии средств муниципального бюджета;
отсутствие замечаний по целевому и эффективному использованию средств муниципального бюджета;
отсутствие замечаний при проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности Управления;
надлежащее исполнение постановлений, решений, распоряжений, поручений, заданий;
соблюдение локальных нормативных актов Управления (приказов, инструкций и т.д.).
5.6.1.Премия по итогам работы (месяца, I, II, III, IV квартал) выплачивается в пределах имеющихся средств в соответствии с результатами деятельности, целевыми показателями эффективности работы Управления, а также с учетом индивидуальных показателей и личного вклада в размере до 100% должностного оклада пропорционально отработанному времени с применением районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях без учета выплат компенсационного и стимулирующего характера.
5.6.2.Премия по итогам работы календарного года является единовременной, выплачивается в пределах имеющихся средств с учетом достигнутых показателей работы при подведении итогов деятельности Управления в размере до двух должностных окладов с применением районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях без учета выплат компенсационного и стимулирующего характера.
5.6.3.Премия к юбилейным, праздничным и знаменательным датам выплачивается единовременно. Размер премии может устанавливаться как в твердой денежной сумме, так и в процентном отношении к должностному окладу в зависимости от имеющихся в Управлении средств, предусмотренных на выплаты стимулирующего характера.
5.6.4.При наличии дисциплинарного взыскания премия по итогам работы (месяца, I, II, III, IV квартал, календарный год) устанавливается:
за замечание - на 30% ниже максимального размера премии;
за выговор - на 40% ниже максимального размера премии;
премия не выплачивается при увольнении по основаниям, предусмотренным пп. 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 14 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
5.7.Решение о премировании заместителей начальника Управления, главного бухгалтера Управления принимает начальник Управления на основании локальных нормативных актов Управления, в пределах и на условиях, определенных Положением.
5.8.Решение о премировании начальника Управления принимает учредитель на основании ходатайства, согласованного с курирующим вице-мэром, и распоряжения администрации города Южно-Сахалинска в порядке и на условиях, определенных Положением, исходя из результатов выполнения конкретных задач, стоящих перед Управлением.
5.9.При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска либо одной из частей ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год начальнику Управления решением учредителя, заместителям начальника Управления и главному бухгалтеру Управления решением начальника Управления выплачивается единовременная выплата в размере двух окладов (должностных окладов) с учетом районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При неиспользовании ежегодного оплачиваемого отпуска в течение календарного года единовременная выплата выплачивается по окончании календарного года.
6.Формирование фонда оплаты труда
6.1.Объем средств на оплату труда работников Управления формируется на календарный год за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".
6.2.Фонд оплаты труда работников утверждается начальником Управления.
6.3.Средства на фонд оплаты труда определяются исходя из количества должностей, профессий, предусмотренных штатным расписанием Управления, и размеров окладов (должностных окладов), тарифных ставок по каждой должности, профессии, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Планирование средств на выплату доплат и надбавок, указанных в подпунктах 3.2.1 - 3.2.8, кроме п. 3.2.5 настоящего Положения, производится исходя из фактического наличия оснований для их назначения.
Фонд оплаты труда по вакантным должностям рассчитывается исходя из минимальных должностных окладов (ставок, определенных на основе ЕТС), установленных настоящим Положением.
6.4.Расчет средств, необходимых на доплаты за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, а также замещение лиц, уходящих в отпуск, производится только по должностям (профессиям), обеспечивающим непрерывный процесс деятельности Управления (приложение N 3).
При планировании средств на выплату при предоставлении работникам Управления ежегодного оплачиваемого отпуска предусматривать не более двух окладов (должностных окладов), тарифных ставок штатной численности Управления.
При планировании фонда оплаты труда на выплаты стимулирующего характера предусматриваются ассигнования не более 5,8 фонда заработной платы на год.
6.5.Формирование фонда оплаты труда работников Управления осуществляется с учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области.
Начальник управления
А.А.Поликарпов
Приложения
2009-10-09 Приложение к Постановлению от 09 октября 2009 года № 1851 Положение
2009-10-09 Приложение к Постановлению от 09 октября 2009 года № 1851 Положение
2009-10-09 Приложение к Постановлению от 09 октября 2009 года № 1851 Положение