министерствоспорта сахалинской области
приказ
от | 16.06.2020 г. | № | 3.18-9-п | |
г. Южно-Сахалинск
Об утверждении порядка определения нормативных затратна выполнение работ автономными и бюджетными учреждениями Сахалинской области,находящимися в ведении министерства спорта Сахалинской области
Во исполнение пункта 25 Положения о формированиигосударственного задания в отношении бюджетных и автономных учрежденийСахалинской области и финансовом обеспечении выполнения государственногозадания, утвержденного ПостановлениемПравительства Сахалинской области от27.03.2020 N 143), приказываю:
1. Утвердитьприлагаемый порядок определения нормативных затрат на выполнение работбюджетными и автономными учреждениями Сахалинской области, находящимися введении Министерства спорта Сахалинской области (прилагается).
2. Настоящий приказприменяется при расчете объема финансового обеспечения выполнениягосударственного задания на выполнение работ в сфере физической культуры испорта, начиная с государственного задания на 2021 год (на 2021 год и на плановыйпериод 2022 и 2023 годов).
3. Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости» иразместить на официальном сайте Министерства спорта Сахалинской области.
4. Контроль за исполнениемнастоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Сахалинской областиПодшивалова А.В.
Исполняющий обязанности министра | А.В. Подшивалов |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к приказуминистерства спорта
Сахалинской области
от | 16.06.2020г. | № | 3.18-9-п |
Порядок определения нормативных затрат на выполнение работбюджетными и автономными учреждениями Сахалинской области, находящимися введении Министерства спорта Сахалинской области
I . Общие положения
1. Порядок определения нормативных затрат на выполнение работбюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерстваспорта Сахалинской области (далее - порядок), разработан в соответствиис Постановлением Правительства Сахалинской области от 11сентября 2014 года № 444 «О порядке формированиягосударственного задания в отношении государственных учреждений Сахалинскойобласти и финансовом обеспечении выполнения государственного задания» (в ред.Постановлений Правительства Сахалинской области от10.02.2015 N 38 , от26.10.2015 N 434 , от 08.04.2016N 170 , от12.01.2017 N 4 , от23.11.2017 N 539 , от 28.12.2018N 672 , от13.05.2019 N 203 , от27.03.2020 N 143 ) в целях определения нормативных затрат на выполнение работбюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых Министерство спортаСахалинской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее –государственные учреждения), в соответствии с Региональным перечнем(классификатором) государственных (муниципальных) услуг и работ Сахалинскойобласти, утвержденным министерством финансов Сахалинской области.
II. Состав ирасчет нормативных затрат на выполнение работы
2. Нормативные затраты на выполнение i-йработы (Ni) на соответствующий финансовый годрассчитываются по следующей формуле:
где:
Ni - нормативные затраты на выполнение i-й работы на соответствующий финансовый год;
Gits - нормативные затраты, определенные для t-ойгруппы затрат s-ого направления расходов для i-йработы на соответствующий финансовый год, где:
t - группа затрат, определяемая в соответствии спунктом 8 настоящего порядка;
s - направление расходов, осуществляемых привыполнении i-й работы;
kвр - коэффициент выравнивания, применяемый прирасчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
3. Нормативные затратына выполнение работы, определяемые в соответствии с настоящим порядком,учитываются при формировании обоснований бюджетных ассигнований областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период.
4. При определениинормативных затрат на выполнение работы применяются показатели материальных,технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы, по видамзатрат исходя из нормативов их потребления, установленных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, межгосударственными, национальными(государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами иправилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками,регламентами и паспортами выполнения работ в установленной сфере (далее-стандарты работы).
Допринятия стандартов работ, нормы затрат, выраженные в натуральных показателях,определяются на основе анализа и усреднения показателей деятельностиучреждения, которое имеет минимальный объем затрат на оказание единицы работыпри выполнении требований к качеству выполнения работы, отраженных врегиональном перечне государственных (муниципальных) услуг и работ,утвержденном министерством финансов Сахалинской области либо на основе медианного значения погосударственным учреждениям, выполняющим работу в установленной сфередеятельности.
5. Нормативные затратына выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случае установленияв государственном задании показателей объема выполнения работы - на единицуобъема работы.
6. Объем финансовогообеспечения государственного задания, определяемый на основании настоящегопорядка, не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете на соответствующие цели, и утвержденных лимитов бюджетныхобязательств.
7. Изменения объемасубсидии в течение срока выполнения государственного задания осуществляется:
а) при соответствующемизменении государственного задания;
б) при изменениинормативных затрат на выполнение работ;
в) в случае изменения законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах, в том числе в случае отмены ранее установленныхналоговых льгот.
8. В нормативные затраты на выполнение работывключаются следующие группы затрат:
а) затраты на оплату труда с начислениями навыплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнениемработы, включая административно-управленческий персонал, которые определяютсяисходя из потребности в количестве штатных единиц работников, принимающихнепосредственное участие в выполнении работы, с учетом действующего положенияоб оплате труда работников учреждения, с учетом стандартов работ;
б) затраты на приобретение материальных запасови особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессевыполнения работы с учетом срока полезного использования (в том числе затратына арендные платежи), которые определяются исходя из фактических объемовпотребления материальных запасов за прошлые годы в натуральном или стоимостномвыражении с учетом стандартов работ и включают в себя затраты на приобретениематериальных запасов, непосредственно используемых для выполнения работы;
в) затраты на иные расходы, непосредственносвязанные с выполнением работы, с учетом стандартов работ;
г) затраты на оплату коммунальных услуг,которые определяются исходя из натуральных показателей потребления коммунальныхуслуг в текущем финансовом году с учетом тарифов очередного финансового года, сучетом изменения площадей в очередном финансовом году по сравнению с отчетнымфинансовым годом и ввода в эксплуатацию новых площадей (вывода из эксплуатацииплощадей), а также с учетом требований обеспечения энергоэффективностии энергосбережения, с учетом стандартов работ;
Затраты на коммунальные услуги определяютсяобособленно по видам коммунальных ресурсов:
затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;
затраты на горячее водоснабжение;
затраты на теплоснабжение;
затраты на газоснабжение, котельно-печное топливо;
затраты на электроснабжение;
других видов коммунальных услуг.
д ) затраты на содержаниеобъектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственногозадания (в том числе затраты на арендные платежи), с учетом стандартов работ;
В состав затрат на содержание объектовнедвижимого имущества входят:
затраты на эксплуатацию системы охраннойсигнализации и пожарной безопасности;
затраты на аренду недвижимого имущества иземельных участков;
затраты на проведение текущего ремонта объектовнедвижимого имущества, не учтенные в составе субсидий на иные цели;
затраты на содержание прилегающих территорий;
прочие затраты на содержание объектовнедвижимого имущества.
В случае сдачи в аренду с согласия учредителянедвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного заучреждением учредителем или приобретенного учреждением за счет средств,выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты насодержание соответствующего имущества включаются в состав арендной платы и неучитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.
е) затраты на содержание объектов особо ценногодвижимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственногозадания, с учетом стандартов работ.
В состав затрат на содержание объектов особоценного движимого имущества входят:
затраты на техническое обслуживание и текущийремонт объектов особо ценного движимого имущества;
затраты на материальные запасы, потребляемые в рамкахсодержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативнымзатратам, непосредственно связанным с выполнением работы;
затраты на обязательное страхование гражданскойответственности владельцев транспортных средств;
прочие затраты на содержание объектов особоценного движимого имущества.
ж) затраты на приобретение услуг связи, которыеопределяются исходя из фактических объемов потребления за прошлые годы внатуральном или стоимостном выражении, с учетом стандартов работ.
Затраты на приобретение услуг связи включают всебя в том числе затраты на абонентскую, местную, междугороднюю и международнуютелефонную связь, Интернет.
з ) затраты наприобретение транспортных услуг;
и) затраты на оплату труда работников, которыене принимают непосредственного участия в выполнении работы, которые непринимают непосредственного участия в выполнении работы, и начисления навыплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственногоучастия в выполнении работы, включая административно-управленческий персонал;
к) затраты на прочие общехозяйственные нужды.
л) суммы резерва на полное восстановлениесостава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого дляобщехозяйственных нужд, формируемого в установленном порядке в размереначисленной годовой суммы амортизации по указанному имуществу, с учетомстандартов работ;
м) затраты на приобретение транспортных услуг,которые определяются исходя из фактических объемов потребления за прошлые годыв натуральном или стоимостном выражении, с учетом стандартов работ;
н ) затраты на прочиеобщехозяйственные нужды с учетом стандартов работ.
В состав затрат на прочие общехозяйственныенужды входят:
затраты на ремонт и техническое обслуживание офисной и бытовойоргтехники, мебели;
затраты на командировочные расходы;
затраты на приобретение и сопровождение программных продуктов;
затраты на уплату государственных пошлин;
затраты на повышение квалификации персонала;
затраты на приобретение мебели, канцелярских и хозяйственныхтоваров, периодической литературы;
затраты на приобретение бланков и переплетные работы;
иные затраты.
9. Для определения затрат, связанныхс выполнением работ, государственные учреждения, не позднее 15 рабочих дней смомента опубликования Закона Сахалинскойобласти об областном бюджете на очередной год и плановый период, формируют ипредставляют на бумажном носителе и в электронном виде Excel в Министерство спорта Сахалинской области исходные данные по форме согласноприложению № 2 к настоящему порядку.
10. При формировании исходных данных озатратах, непосредственно связанных с выполнением работ, государственныеучреждения осуществляют детализацию осуществляемых расходов в части описаниясостава и объемов использования трудовых ресурсов по каждой выполняемой работе.
11. При формировании исходных данных озатратах, непосредственно связанных с выполнением работ, и затратах наобщехозяйственные нужды фактические затраты указываются на основе данныхбухгалтерского учета.
Ответственность задостоверность представленной информации несет руководитель государственногоучреждения.
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к приказуминистерства спорта
Сахалинской области
от | 16.06.2020 г. | № | 3.18-9-п |
ИСХОДНЫЕДАННЫЕ О ЗАТРАТАХ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИУЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ СПОРТА сАХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья затрат | Фактические расходы за отчетный_____ год, руб. | Планируемые расходы на _____ год, руб. | |||||||||||||||||||||
Всего | За счет средств субсидии | За счет средств ПДД | Всего | За счет средств субсидии | За счет средств ПДД | ||||||||||||||||||
Наименование государственной работы | Наименование государственной работы | Наименование государственной работы | Наименование государственной работы | Наименование государственной работы | Наименование государственной работы | ||||||||||||||||||
Непосредственно связанные с оказанием государственной работы | Затраты на оплату труда (ОТ1) | | | | | | | | | | | ||||||||||||
Материальные затраты (МЗ) | | | | | | | | | | | |||||||||||||
Иные затраты (ИЗ) | | | | | | | | | | | |||||||||||||
Связанные с общехозяйственными нуждами | Затраты на коммунальные услуги (КУ) | | | | | | | | | | | ||||||||||||
Затраты на содержание объектов недвижимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества (СНИ) | | | | | | | | | | | |||||||||||||
Статья затрат | Фактические расходы за отчетный_____ год, руб. | Планируемые расходы на _____ год, руб. |
| ||||||||||||||||||||
Всего | За счет средств субсидии | За счет средств ПДД | Всего | За счет средств субсидии | За счет средств ПДД |
| |||||||||||||||||
Наименование государственной работы | Наименование государственной работы | Наименование государственной работы | Наименование государственной работы | Наименование государственной работы | Наименование государственной работы |
| |||||||||||||||||
Связанные с общехозяйственными нуждами | Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества (СОЦДИ) | | | | | | | | | | |
| |||||||||||
Затраты на приобретение услуг связи (УС) | | | | | | | | | | |
| ||||||||||||
Затраты на приобретение транспортных услуг (ТУ) | | | | | | | | | | |
| ||||||||||||
Затраты на оплату труда (ОТ2) с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной работы | | | | | | | | | | |
| ||||||||||||
Затраты на прочие общехозяйственные нужды (ПНЗ) | | | | | | | | | | |
| ||||||||||||