Приказ Министерства спорта Сахалинской области от 16.06.2020 № 3.18-9-п

Об утверждении порядка определения нормативных затрат на выполнение работ автономными и бюджетными учреждениями Сахалинской области, находящимися в ведении министерства спорта Сахалинской области

Бланк приказа Министерство спорта и молодежной политики СО

 

министерствоспорта сахалинской области

 

приказ

 

от

16.06.2020 г.

3.18-9-п

 

 

г. Южно-Сахалинск


Об утверждении порядка определения нормативных затратна выполнение работ автономными и бюджетными учреждениями Сахалинской области,находящимися в ведении министерства спорта Сахалинской области


 


Во исполнение пункта 25 Положения о формированиигосударственного задания в отношении бюджетных и автономных учрежденийСахалинской области и финансовом обеспечении выполнения государственногозадания,  утвержденного ПостановлениемПравительства Сахалинской области от27.03.2020 N 143), приказываю:

1.                  Утвердитьприлагаемый порядок определения нормативных затрат на выполнение работбюджетными и автономными учреждениями Сахалинской области, находящимися введении Министерства спорта Сахалинской области (прилагается).

2.                  Настоящий приказприменяется при расчете объема финансового обеспечения выполнениягосударственного задания на выполнение работ в сфере физической культуры испорта, начиная с государственного задания на 2021 год (на 2021 год и на плановыйпериод 2022 и 2023 годов).

3.                  Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости» иразместить на официальном сайте Министерства спорта Сахалинской области.

4.                  Контроль за исполнениемнастоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Сахалинской областиПодшивалова А.В.


Исполняющий обязанности министра

А.В. Подшивалов



ПРИЛОЖЕНИЕ № 1


 к приказуминистерства спорта


Сахалинской области


от

 16.06.2020г.                   

 3.18-9-п                 

 


Порядок определения нормативных затрат на выполнение работбюджетными и автономными учреждениями Сахалинской области, находящимися введении Министерства спорта Сахалинской области


 


I . Общие положения

1.             Порядок определения нормативных затрат на выполнение работбюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерстваспорта Сахалинской области (далее - порядок), разработан в соответствиис Постановлением Правительства Сахалинской области от 11сентября 2014 года № 444    «О порядке формированиягосударственного задания в отношении государственных учреждений Сахалинскойобласти и финансовом обеспечении выполнения государственного задания» (в ред.Постановлений Правительства Сахалинской области от10.02.2015 N 38 , от26.10.2015 N 434 , от 08.04.2016N 170 , от12.01.2017 N 4 , от23.11.2017 N 539 , от 28.12.2018N 672 , от13.05.2019 N 203 , от27.03.2020 N 143 ) в целях определения нормативных затрат на выполнение работбюджетными и автономными учреждениями, в отношении которых Министерство спортаСахалинской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее –государственные учреждения), в соответствии с Региональным перечнем(классификатором) государственных (муниципальных) услуг и работ Сахалинскойобласти, утвержденным министерством финансов Сахалинской области.

 

II.    Состав ирасчет нормативных затрат на выполнение работы

2.      Нормативные затраты на выполнение i-йработы (Ni) на соответствующий финансовый годрассчитываются по следующей формуле:

где:

Ni - нормативные затраты на выполнение i-й работы на соответствующий финансовый год;

Gits - нормативные затраты, определенные для t-ойгруппы затрат s-ого направления расходов для i-йработы на соответствующий финансовый год, где:

t - группа затрат, определяемая в соответствии спунктом 8 настоящего порядка;

s - направление расходов, осуществляемых привыполнении i-й работы;

kвр - коэффициент выравнивания, применяемый прирасчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ). 

    3. Нормативные затратына выполнение работы, определяемые в соответствии с настоящим порядком,учитываются при формировании обоснований бюджетных ассигнований областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период.

4.      При определениинормативных затрат на выполнение работы применяются показатели материальных,технических и трудовых ресурсов, используемых для выполнения работы, по видамзатрат исходя из нормативов их потребления, установленных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, межгосударственными, национальными(государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами иправилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками,регламентами и паспортами выполнения работ в установленной сфере (далее-стандарты работы).

Допринятия стандартов работ, нормы затрат, выраженные в натуральных показателях,определяются на основе анализа и усреднения показателей деятельностиучреждения, которое имеет минимальный объем затрат на оказание единицы работыпри выполнении требований к качеству выполнения работы, отраженных врегиональном перечне государственных (муниципальных) услуг и работ,утвержденном министерством финансов Сахалинской области либо на основе медианного значения погосударственным учреждениям, выполняющим работу в установленной сфередеятельности.

5.      Нормативные затратына выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случае установленияв государственном задании показателей объема выполнения работы - на единицуобъема работы.

6.      Объем финансовогообеспечения государственного задания, определяемый на основании настоящегопорядка, не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете на соответствующие цели, и утвержденных лимитов бюджетныхобязательств.

7.      Изменения объемасубсидии в течение срока выполнения государственного задания осуществляется:

а) при соответствующемизменении государственного задания;

б) при изменениинормативных затрат на выполнение работ;

в) в случае изменения законодательства РоссийскойФедерации о налогах и сборах, в том числе в случае отмены ранее установленныхналоговых льгот.

8. В нормативные затраты на выполнение работывключаются следующие группы затрат:

а) затраты на оплату труда с начислениями навыплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнениемработы, включая административно-управленческий персонал, которые определяютсяисходя из потребности в количестве штатных единиц работников, принимающихнепосредственное участие в выполнении работы, с учетом действующего положенияоб оплате труда работников учреждения, с учетом стандартов работ;

б) затраты на приобретение материальных запасови особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессевыполнения работы с учетом срока полезного использования (в том числе затратына арендные платежи), которые определяются исходя из фактических объемовпотребления материальных запасов за прошлые годы в натуральном или стоимостномвыражении с учетом стандартов работ и включают в себя затраты на приобретениематериальных запасов, непосредственно используемых для выполнения работы;

в) затраты на иные расходы, непосредственносвязанные с выполнением работы, с учетом стандартов работ;

г) затраты на оплату коммунальных услуг,которые определяются исходя из натуральных показателей потребления коммунальныхуслуг в текущем финансовом году с учетом тарифов очередного финансового года, сучетом изменения площадей в очередном финансовом году по сравнению с отчетнымфинансовым годом и ввода в эксплуатацию новых площадей (вывода из эксплуатацииплощадей), а также с учетом требований обеспечения энергоэффективностии энергосбережения, с учетом стандартов работ;

Затраты на коммунальные услуги определяютсяобособленно по видам коммунальных ресурсов:

затраты на холодное водоснабжение и водоотведение;

затраты на горячее водоснабжение;

затраты на теплоснабжение;

затраты на газоснабжение, котельно-печное топливо;

затраты на электроснабжение;

других видов коммунальных услуг.

д ) затраты на содержаниеобъектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственногозадания (в том числе затраты на арендные платежи), с учетом стандартов работ;

В состав затрат на содержание объектовнедвижимого имущества входят:

затраты на эксплуатацию системы охраннойсигнализации и пожарной безопасности;

затраты на аренду недвижимого имущества иземельных участков;

затраты на проведение текущего ремонта объектовнедвижимого имущества, не учтенные в составе субсидий на иные цели;

затраты на содержание прилегающих территорий;

прочие затраты на содержание объектовнедвижимого имущества.

В случае сдачи в аренду с согласия учредителянедвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного заучреждением учредителем или приобретенного учреждением за счет средств,выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты насодержание соответствующего имущества включаются в состав арендной платы и неучитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.

е) затраты на содержание объектов особо ценногодвижимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственногозадания, с учетом стандартов работ.

В состав затрат на содержание объектов особоценного движимого имущества входят:

затраты на техническое обслуживание и текущийремонт объектов особо ценного движимого имущества;

затраты на материальные запасы, потребляемые в рамкахсодержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативнымзатратам, непосредственно связанным с выполнением работы;

затраты на обязательное страхование гражданскойответственности владельцев транспортных средств;

прочие затраты на содержание объектов особоценного движимого имущества.

ж) затраты на приобретение услуг связи, которыеопределяются исходя из фактических объемов потребления за прошлые годы внатуральном или стоимостном выражении, с учетом стандартов работ.

Затраты на приобретение услуг связи включают всебя в том числе затраты на абонентскую, местную, междугороднюю и международнуютелефонную связь, Интернет.

з ) затраты наприобретение транспортных услуг;

и) затраты на оплату труда работников, которыене принимают непосредственного участия в выполнении работы, которые непринимают непосредственного участия в выполнении работы, и начисления навыплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственногоучастия в выполнении работы, включая административно-управленческий персонал;

к) затраты на прочие общехозяйственные нужды.

л) суммы резерва на полное восстановлениесостава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого дляобщехозяйственных нужд, формируемого в установленном порядке в размереначисленной годовой суммы амортизации по указанному имуществу, с учетомстандартов работ;

м) затраты на приобретение транспортных услуг,которые определяются исходя из фактических объемов потребления за прошлые годыв натуральном или стоимостном выражении, с учетом стандартов работ;

н ) затраты на прочиеобщехозяйственные нужды с учетом стандартов работ.

В состав затрат на прочие общехозяйственныенужды входят:

затраты на ремонт и техническое обслуживание офисной и бытовойоргтехники, мебели;

затраты на командировочные расходы;

затраты на приобретение и сопровождение программных продуктов;

затраты на уплату государственных пошлин;

затраты на повышение квалификации персонала;

затраты на приобретение мебели, канцелярских и хозяйственныхтоваров, периодической литературы;

затраты на приобретение бланков и переплетные работы;

иные затраты. 

9. Для определения затрат, связанныхс выполнением работ, государственные учреждения, не позднее 15 рабочих дней смомента  опубликования Закона Сахалинскойобласти об областном бюджете на очередной год и плановый период, формируют ипредставляют на бумажном носителе и в электронном виде Excel в Министерство спорта Сахалинской области исходные данные по форме согласноприложению № 2 к настоящему порядку.

10. При формировании исходных данных озатратах, непосредственно связанных с выполнением работ, государственныеучреждения осуществляют детализацию осуществляемых расходов в части описаниясостава и объемов использования трудовых ресурсов по каждой выполняемой работе.

11. При формировании исходных данных озатратах, непосредственно связанных с выполнением работ, и затратах наобщехозяйственные нужды фактические затраты указываются на основе данныхбухгалтерского учета.

Ответственность задостоверность представленной информации несет руководитель государственногоучреждения.

 


 


ПРИЛОЖЕНИЕ №2


 к приказуминистерства спорта


Сахалинской области


от

16.06.2020 г.

 3.18-9-п             

 


 

ИСХОДНЫЕДАННЫЕ О ЗАТРАТАХ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИУЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНИСТЕРСТВУ СПОРТА сАХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 


Статья

затрат

Фактические расходы за отчетный_____ год, руб.

Планируемые расходы на _____ год, руб.

Всего

За счет средств субсидии

За счет средств ПДД

Всего

За счет средств субсидии

За счет средств ПДД

Наименование государственной работы

Наименование государственной работы

Наименование государственной работы

Наименование государственной работы

Наименование государственной работы

Наименование государственной работы

Непосредственно связанные с оказанием государственной работы

Затраты на оплату труда (ОТ1)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Материальные затраты (МЗ)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Иные затраты (ИЗ)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Связанные с общехозяйственными

нуждами

Затраты на коммунальные услуги (КУ)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Затраты на содержание объектов недвижимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества (СНИ)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Статья

затрат

Фактические расходы за отчетный_____ год, руб.

Планируемые расходы на _____ год, руб.

 

Всего

За счет средств субсидии

За счет средств ПДД

Всего

За счет средств субсидии

За счет средств ПДД

 

Наименование государственной работы

Наименование государственной работы

Наименование государственной работы

Наименование государственной работы

Наименование государственной работы

Наименование государственной работы

 

Связанные с общехозяйственными

нуждами

Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества (СОЦДИ)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Затраты на приобретение услуг связи (УС)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Затраты на приобретение транспортных услуг (ТУ)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Затраты на оплату труда (ОТ2) с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной работы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Затраты на прочие общехозяйственные нужды (ПНЗ)