правительствосахалинской области

постановление

от

26 октября 2015 г.

№

434

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений впостановление Правительства Сахалинской области от 11.09.2014 № 444 «О порядкеформирования государственногозадания в отношении государственных учреждений Сахалинской области и финансовомобеспечении выполнения государственного задания»

 

 

Всоответствии с пунктами 3 и 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, подпунктом 2 пункта 7 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996  №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ичастью 5 статьи 4 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономныхучреждениях» в целях обеспечения формирования государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ) Правительство Сахалинскойобласти постановляет:

1. Внести изменения в Положение оформировании государственного задания в отношении государственных учрежденийСахалинской области и финансовом обеспечении выполнения государственногозадания, утвержденное постановлением Правительства Сахалинской области от11.09.2014 № 444 (далее – Положение), изложив его и формы № 1, 2 кПоложению в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Внести в Порядок формирования, ведения иутверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых ивыполняемых государственными учреждениями Сахалинской области, утвержденныйпостановлением Правительства Сахалинской области
от11.09.2014 № 444, следующие изменения:

2.1. в пункте 4:

- в подпунктах «в» и «г» слово «отдельных»исключить;

- подпункт «и» после слов «показателей,характеризующих качество» дополнить словами «(в соответствии с показателями,характеризующими качество, установленными в базовом (отраслевом) перечне, а приих отсутствии или в дополнение к ним - показателями, характеризующими качество,установленными органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя)»;

- подпункт «л» изложить в следующейредакции:

«л) реквизиты нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Сахалинской области, являющихся основанием для включениягосударственной  услуги или работы введомственный перечень государственных услуг и работ или внесения изменений введомственный перечень государственных услуг и работ, а также электронные копиитаких актов.»;

2.2. абзац 2 пункта 8 изложить в следующейредакции:

«Ведомственные перечни государственных(муниципальных) услуг и работ размещаются на официальном сайте по размещениюинформации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) и наедином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленномМинистерством финансов Российской Федерации.».

3. Органам  исполнительной власти Сахалинской области,осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных бюджетныхучреждений и (или) автономных учреждений, созданных на базе имущества,находящегося в государственной собственности, а также главным распорядителямсредств областного бюджета, в ведении которых находятся государственныеказенные учреждения, в случае принятия решения об установлении казенномуучреждению государственного задания на оказание услуг (выполнение работ)обеспечить расчет и утверждение нормативных затрат на оказание государственныхуслуг, нормативных затрат на выполнение работ, нормативных затрат на содержаниеимущества, территориальных корректирующих коэффициентов в соответствии сПоложением в редакции, утвержденной настоящим постановлением.

4. Органам исполнительной властиСахалинской области, осуществляющим функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности,  разработать и утвердить значения базовыхнормативов затрат на оказание государственных услуг, отраслевых корректирующихкоэффициентов и нормы ресурсов, используемых для оказания государственныхуслуг, выраженные в натуральных показателях, в отношении государственных услуг,указанных в ведомственных перечнях государственных услуг (работ), утвержденныхорганам исполнительной власти Сахалинской области, относящихся ксоответствующей сфере деятельности, в соответствии с Положением в редакции, утвержденнойнастоящим постановлением.

5. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайтеГубернатора и Правительства Сахалинской области.

6. Настоящее постановление вступает всилу с 01 января 2016 года, за исключением пунктов 2 - 4, вступающих в силу смомента опубликования.

7. В целяхдоведения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания,рассчитанного в соответствии с Положением, до уровня финансового обеспечения втекущем финансовом году в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхглавному распорядителю средств областного бюджета на предоставление субсидий нафинансовое обеспечение выполнения государственного задания, применяются (принеобходимости в период до начала срока формирования государственного задания на2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов) коэффициенты выравнивания,определяемые в соответствии с рекомендациями министерства финансов Сахалинскойобласти, направляемыми в целях осуществления методологического руководстваподготовкой главными распорядителями средств областного бюджета обоснованийбюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.

 

Губернатор Сахалинской области

О.Н.Кожемяко

 

 

приложение

 к постановлениюПравительства

Сахалинской области

 

 

 

«УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Сахалинской области от  11 сентября 2014 г.   №    444

 

 

 ПОЛОЖЕНИЕ

 о формировании государственного заданияв отношении государственных учреждений Сахалинской области и финансовомобеспечении выполнения государственного задания

 

Настоящее Положение устанавливаетпорядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее -государственное задание) государственными казенными учреждениями,государственными бюджетными учреждениями, а также условия и порядокформирования и финансового обеспечения выполнения государственного заданиягосударственными автономными учреждениями и порядок предоставления бюджетным иавтономным государственным учреждениям субсидии на финансовое обеспечениевыполнения государственного задания.

 

1. Формирование (изменение)государственного задания

1.1. Государственное задание формируетсяв соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительнымидокументами государственного (казенного, бюджетного, автономного) учреждения(далее - государственные учреждения), и является обязательным для него.

1.2. Государственное заданиесодержит показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание)государственной услуги (работы), определение категорий физических и (или)юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг, предельныецены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическимилицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено ихоказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации, порядок контроляза исполнением государственного задания и требования к отчетности о выполнениигосударственного задания.

1.3.Значение объемов государственных услуг для образовательных организаций среднегопрофессионального образования устанавливается на плановый период на уровнеочередного финансового года и корректируется ежегодно с учетом результатовежегодного конкурса распределения контрольных цифр приема граждан и численностиобучающихся, определенной за год (среднегодовой контингент).

1.4. Государственное задание формируется по форме №1 к настоящему Положению.

При установлении государственномуучреждению государственного задания на оказание нескольких государственныхуслуг (выполнение нескольких работ) государственное задание формируется изнескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказаниюодной государственной услуги (выполнению одной работы).

При установлении государственномуучреждению государственного задания одновременно на оказание государственной услуги(услуг) и выполнение работы (работ) государственное задание формируется из двухчастей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказаниюгосударственной услуги (услуг) и выполнению работы (работ).

Информация, касающаяся государственногозадания в целом, включается в 3-ю часть государственного задания.

При установлении государственномуучреждению государственного задания на оказание услуг обязательно определяетсяединица измерения объема услуги. Определение единицы измерения объема работы неявляется обязательным.

1.5. Государственное заданиеформируется в отношении:

а) государственных казенныхучреждений - главными распорядителями средств областного бюджета, в ведениикоторых находятся государственные казенные учреждения, в случае принятиярешения о его формировании;

б) государственных бюджетныхучреждений и государственных автономных учреждений - органами исполнительнойвласти Сахалинской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя вотношении
государственных бюджетных учреждений и государственных автономных учреждений.

1.6. Государственное заданиеформируется на основе утвержденного главным распорядителем средств областногобюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения, либоорганом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции иполномочия учредителя государственных бюджетных учреждений и государственныхавтономных учреждений, ведомственного перечня государственных услуг (работ),оказываемых (выполняемых) находящимися в их ведении государственнымиучреждениями в качестве основных видов деятельности.

1.7. Государственное заданиегосударственным бюджетным и автономным учреждениям устанавливается с учетом:

а) предложений государственногоучреждения, касающихся потребности в соответствующих услугах, оцениваемых наосновании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг, уровняудовлетворенности существующим объемом и качеством услуг и возможностейучреждения по оказанию услуг, либо предложений учреждения, касающихся потребностив соответствующих работах и возможностей по их выполнению;

б) показателей выполнениягосударственного задания в отчетном финансовом году;

в) объемов бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до органовисполнительной власти Сахалинской области, осуществляющих функции и полномочияучредителя государственных бюджетных учреждений и государственных автономныхучреждений, главных распорядителей средств областного бюджета, в ведениикоторых находятся государственные казенные учреждения.

1.8. Показатели государственногозадания используются при составлении проектов бюджетов для планированиябюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ),составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определенияобъема субсидий на выполнение государственного задания бюджетным или автономнымучреждением.

1.9.Государственное задание, не содержащее сведений, составляющих государственную ииную охраняемую в соответствии с федеральными законами, нормативными правовымиактами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерациитайну (далее - сведения, составляющие государственную тайну), формируется вэлектронном виде в информационной системе министерства финансов Сахалинскойобласти и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица,имеющего право действовать от имени главного распорядителя средств областногобюджета, в ведении которого находится государственное казенное учреждение, либо органа исполнительнойвласти Сахалинской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя вотношении государственных бюджетных учреждений и государственных автономныхучреждений.

1.10. Приформировании государственного задания, не содержащего сведений, составляющихгосударственную тайну, применяются справочники, реестры и классификаторы,используемые в информационных системах в сфере управления государственными имуниципальными финансами.

1.11.Государственное задание, содержащее сведения, составляющие государственнуютайну, формируется в форме бумажного документа с соблюдением законодательстваРоссийской Федерации о государственной тайне.

1.12.Государственное задание утверждается после принятия закона Сахалинской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и доводитсядо учреждения до начала финансового года.

Распределение показателей объемагосударственных услуг (работ), содержащихся в государственном задании,утвержденном государственному учреждению, между созданными им в установленномпорядке обособленными подразделениями (при принятии государственным учреждениемсоответствующего решения) или внесение изменений в указанные показателиосуществляется в соответствии с положениями настоящего раздела не позднее 10рабочих дней со дня утверждения государственного задания государственномуучреждению или внесения изменений в государственное задание.

1.13. В случае внесения изменений впоказатели государственного задания, в нормативные правовые акты, на основаниикоторых было сформировано государственное задание, а также изменения размерабюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете для финансовогообеспечения выполнения государственного задания, влекущих за собой изменениегосударственного задания, формируется новое государственное задание главнымираспорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятсягосударственные казенные учреждения, либо органами исполнительной властиСахалинской области, осуществляющими функции и полномочия учредителягосударственных бюджетных учреждений или государственных автономных учреждений.

1.14. Государственное задани е утверждается на срокдо одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и насрок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год иплановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

1.15.Органы исполнительнойвласти Сахалинской области , осуществляющие функции и полномочияучредителя государственныхбюджетных учреждений или государственных автономных учреждений , главныераспорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенныеучреждения, обеспечивают формирование и представление информации и документов покаждому государственному заданию, за исключением содержащихся в них сведений,составляющих государственную тайну, в Федеральное казначейство для включения вреестр государственных заданий, ведение которого осуществляется Федеральнымказначейством в порядке, установленном Министерством финансов РоссийскойФедерации. Реестр государственных заданий размещается на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по размещению информации огосударственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru).

1.16.Государственное задание и отчет о выполнении государственного задания,формируемый согласно форме№ 2 к настоящему Положению, за исключением содержащихся в них сведений,составляющих государственную тайну, размещаются в установленном порядке наофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» поразмещению информации о государственных и муниципальных учреждениях(www.bus.gov.ru), а также могут быть размещены на официальных сайтах винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» главных распорядителейсредств областного бюджета, в ведении которых находятся казенные учреждения, иорганов исполнительнойвласти Сахалинской области , осуществляющих функции и полномочияучредителя государственных бюджетных или государственных автономных учреждений,и на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»государственных учреждений.

2. Финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания

2.1. Финансовое обеспечениевыполнения государственного задания осуществляется в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели.

Финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания государственным казенным учреждением осуществляется всоответствии с показателями бюджетной сметы этого учреждения.

2.2. Главные распорядители средствобластного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенныеучреждения, при принятии решения о формировании государственного заданияказенным учреждениям утверждают нормативные затраты на оказание государственныхуслуг.

2.3. Финансовое обеспечениевыполнения государственного задания государственным бюджетным учреждением илигосударственным автономным учреждением осуществляется в виде субсидии изобластного бюджета и субсидии за счет межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета, поступивших в бюджет Сахалинской области на реализацию соответствующихполномочий.

Финансовое обеспечение оказаниягосударственных услуг (выполнения работ) обособленными подразделениямигосударственного учреждения осуществляется в пределах рассчитанного в соответствиис настоящим Положением объема финансового обеспечения выполнениягосударственного задания государственным учреждением в соответствии с правовымактом государственного учреждения, создавшего обособленное подразделение,согласованным с органом, осуществляющим функции и полномочия его учредителя,содержащим также положения об объеме и периодичности перечисления средств нафинансовое обеспечение выполнения государственного задания в течениефинансового года и порядок взаимодействия государственного учреждения собособленным подразделением.

2.4. Объем финансового обеспечениявыполнения государственного задания рассчитывается на основании нормативныхзатрат на оказание государственных услуг с соблюдением общих требований,определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющимифункции по выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в установленных сферах деятельности (далее – общие требования).

2.5. Размер субсидии на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания государственным бюджетным иавтономным учреждениям рассчитывается по следующим формулам:

а) если государственное учреждениеодновременно оказывает государственные услуги и выполняет работы:

где:

 - субсидия на государственное задание;

 - часть субсидии на оказание государственныхуслуг;

 - часть субсидии на выполнение работ;

 - общий объем нормативных затрат на содержаниеимущества;

 - планируемый к поступлению объем средств отоказания в пределах установленного государственного задания услуг потребителямза плату;

 - планируемый к поступлению объем средств отвыполнения в пределах установленного государственного задания работпотребителям за плату;

б) если государственным учреждениемоказываются только государственные услуги:

в) если учреждением выполняютсятолько работы:

Объем части субсидии на оказаниегосударственных услуг  рассчитывается по следующей формуле:

где:

 - количество (объем) i-й услуги;

n - общее количество услуг,включенных в государственное задание государственному учреждению.

Для расчета нормативных затрат наоказание i-й услуги следует исходить из суммы составляющих затрат, необходимыхдля оказания соответствующей услуги.

2.6. Нормативные затраты следуетопределять с применением норм, выраженных в натуральных показателях (рабочеевремя работников, материальные запасы, топливо, электроэнергия, нормы питания,оснащения мягким инвентарем, медикаментами и другие ресурсы, используемые дляоказания государственной услуги) (далее – нормы, выраженные в натуральныхпоказателях), установленных нормативными правовыми актами, межгосударственными,национальными (государственными) стандартами Российской Федерации,строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами,стандартами, порядками и регламентами оказания государственной услуги (далее –стандарт оказания услуги).  

2.7. В случае отсутствия утвержденныхнорм, выраженных в натуральных показателях, установленных стандартом оказанияуслуги, нормы, выраженные в натуральных показателях, определяются иутверждаются органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющимфункции по выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в установленной сфере деятельности одним из следующих методов:

а) наоснове анализа и усреднения показателей деятельности государственногоучреждения, которое имеет минимальный объем затрат на оказание единицыгосударственной услуги при выполнении требований к качеству оказаниягосударственной услуги;

б) наоснове медианного значения по всем государственным учреждениям, оказывающим государственнуюуслугу (медианный метод – значение показателя стоящего в центре ранжированныхданных).

2.8. При определении нормативныхзатрат на оказание государственным бюджетным учреждением или государственнымавтономным учреждением государственной услуги учитываются:

а) нормативные затраты,непосредственно связанные с оказанием государственной услуги;

б) нормативные затраты наобщехозяйственные нужды.

2.9. Значения нормативных затрат наоказание государственной услуги утверждаются в отношении:

а) государственных казенныхучреждений - главным распорядителем средств областного бюджета, в ведениикоторого находятся государственные казенные учреждения, в случае принятия имрешения о применении нормативных затрат при расчете объема финансовогообеспечения выполнения государственного задания;

б) государственных бюджетныхучреждений и государственных автономных учреждений - органами исполнительнойвласти Сахалинской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя вотношении государственных бюджетных учреждений и государственных автономныхучреждений.

2.10. Начиная с расчета объемафинансового обеспечения выполнения государственного задания на 2017 годнормативные затраты на оказание государственной услуги рассчитываются наединицу показателя объема оказания услуги, установленного в государственномзадании, на основе определяемых в соответствии с настоящим Положением базовогонорматива затрат и корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат(далее – корректирующие коэффициенты), с соблюдением общих требований.

Органы исполнительной властиСахалинской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношениигосударственных бюджетных учреждений и государственных автономных учреждений,вправе применять метод расчета нормативных затрат на оказание отдельныхгосударственных услуг на основе базового норматива затрат и корректирующихкоэффициентов к ним ранее 2017 года.

2.11.Объем части субсидии на выполнение работ ( ) рассчитывается сметным способом.

2.12.Начиная с расчета финансового обеспечения выполнения государственного заданияна 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов объем части субсидии навыполнение работ ( ) рассчитывается как сумманормативных затрат на выполнение всех работ, выполняемых учреждением.

2.13.Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или вслучае установления в государственном задании показателей объема выполненияработы - на единицу объема работы. В нормативные затраты на выполнение работывключаются в том числе:

а) затратына оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников,непосредственно связанных с выполнением работы, включаяадминистративно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартамиуслуги;

б) затратына приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества,потребляемых (используемых) в процессе выполнения работы с учетом срокаполезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);

в) затратына иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы;

г) затратына оплату коммунальных услуг;

д) затратына содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнениягосударственного задания (в том числе затраты на арендные платежи);

е) затратына содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества,необходимого для выполнения государственного задания;

ж) затратына приобретение услуг связи;

з) затратына приобретение транспортных услуг;

и) затратына оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда, включаяадминистративно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартамиуслуги;

к) затратына прочие общехозяйственные нужды.

2.14. Приопределении нормативных затрат на выполнение работы применяются показателиматериальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для выполненияработы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, атакже межгосударственными, национальными (государственными) стандартамиРоссийской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами иправилами, стандартами, порядками и регламентами выполнения работ вустановленной сфере.

2.15.Нормативные затраты на выполнение работы определяются при расчете объемафинансового обеспечения выполнения государственного задания в порядке,установленном органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя вотношении бюджетных или автономных учреждений, а также по решению главногораспорядителя средств областного бюджета, в ведении которого находятся казенныеучреждения.

2.16. Значения нормативных затрат навыполнение работы утверждаются в отношении:

а) государственных казенныхучреждений - главным распорядителем средств областного бюджета, в ведениикоторого находятся государственные казенные учреждения, в случае принятия имрешения об установлении государственного задания;

б) государственных бюджетныхучреждений и государственных автономных учреждений - органами исполнительнойвласти Сахалинской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя вотношении государственных бюджетных учреждений и государственных автономныхучреждений.

2.17.Общий объем нормативных затрат на содержание имущества ( ) определяется как  затраты на уплату налогов, в качестве объектаналогообложения по которым признается имущество учреждения, в том числеземельные участки и затраты на содержание имущества учреждения, не используемогодля оказания государственных услуг (выполнения работ) и для общехозяйственныхнужд (далее - не используемое для выполнения государственного заданияимущество).

В случае сдачи в аренду с согласияучредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества,закрепленного за учреждением учредителем или приобретенного учреждением за счетсредств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества,финансовое обеспечение содержания такого имущества (за исключением уплатыналогов) учредителем не осуществляется.

Если имущество, закрепленноесобственником, используется как для выполнения государственного задания, так идля оказания платных услуг, затраты на его содержание разделяютсяпропорционально доходам государственного бюджетного или государственногоавтономного учреждения от оказания государственных услуг и платнойдеятельности.

2.18.Затраты на содержание не используемого для выполнения государственного заданияимущества бюджетного или автономного учреждения рассчитываются с учетом затрат:

а) напотребление электрической энергии в размере 10 процентов общего объема затратбюджетного или автономного учреждения в части указанного вида затрат в составезатрат на коммунальные услуги;

б) напотребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затратбюджетного или автономного учреждения в части указанного вида затрат в составезатрат на коммунальные услуги.

2.19. Вслучае если бюджетное или автономное учреждение оказывает платную деятельностьсверх установленного государственного задания, затраты на содержание неиспользуемого для выполнения государственного задания имущества рассчитываютсяс применением коэффициента платной деятельности.

2.20.Значения нормативных затрат на содержание имущества ( ) государственного бюджетного илигосударственного автономного учреждения утверждаются органом, осуществляющимфункции и полномочия его учредителя.

2.21. Государственные учреждениямогут оказывать услуги (выполнять работы), относящиеся к основным видамдеятельности учреждения, сверх государственного задания, а в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации, в пределахгосударственного задания для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковыхпри оказании одних и тех же услуг условиях.

2.22. Вслучае если бюджетное или автономное учреждение осуществляет платнуюдеятельность в рамках установленного государственного задания, по которому всоответствии с федеральными законами предусмотрено взимание платы, объемфинансового обеспечения выполнения государственного задания, рассчитанный наоснове нормативных затрат (затрат), подлежит уменьшению на объем доходов отплатной деятельности исходя из объема государственной услуги (работы), заоказание (выполнение) которой предусмотрено взимание платы, и среднего значенияразмера платы (цены, тарифа), установленного в государственном задании,органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетныхили автономных учреждений, с учетом положений, установленных федеральнымизаконами.

2.23. Вслучае если государственное учреждение оказывает государственные услуги врамках установленного государственного задания и получает средства в рамкахучастия в территориальных программах обязательного медицинского страхования,нормативные затраты (затраты), определяемые в соответствии с настоящимПоложением, подлежат уменьшению в размере затрат, включенных в структуру тарифана оплату медицинской помощи, установленную базовой программой обязательногомедицинского страхования.

2.24. Порядок определения платы дляфизических и юридических лиц за услуги (работы), оказываемые в рамкахустановленного государственного задания в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, или размер платы (цена, тариф) устанавливается органамиисполнительной власти Сахалинской области, осуществляющими функции и полномочияучредителя государственных бюджетных учреждений или государственных автономныхучреждений и утверждается нормативным правовым актом.

2.25. Размер платы за оказаниеплатных услуг  (работ) государственнымиучреждениями сверх государственного задания устанавливается государственнымучреждением самостоятельно, но не ниже величины нормативных затрат на оказаниеаналогичной услуги (работы) в рамках государственного задания.

 

3. Базовые нормативы затрат икорректирующие

коэффициенты к ним

3.1.Базовый норматив затрат на оказание государственной услуги состоит из базовогонорматива:

а) затрат,непосредственно связанных с оказанием государственной услуги;

б) затратна общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги.

3.2. Базовыйнорматив затрат рассчитывается исходя из затрат, необходимых для оказаниягосударственной услуги, с соблюдением показателей качества оказаниягосударственной услуги, а также показателей, отражающих отраслевую спецификугосударственной услуги (содержание, условия (формы) оказания государственнойуслуги), установленных в базовом (отраслевом) перечне (далее - показателиотраслевой специфики), отраслевой корректирующий коэффициент при которыхпринимает значение, равное 1.

3.3. Приопределении базового норматива затрат применяются нормы материальных,технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания государственнойуслуги, установленные стандартами оказания услуги.

3.4. Вбазовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги,включаются:

а) затратына оплату труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда работников,непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включаяадминистративно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартамиуслуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фондсоциального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательногомедицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальноестрахование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативнымиправовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - начисления навыплаты по оплате труда);

б) затратына приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества,потребляемого (используемого) в процессе оказания государственной услуги сучетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);

в) иныезатраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги.

3.5. Вбазовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственнойуслуги включаются:

а) затратына коммунальные услуги;

б) затратына содержание объектов недвижимого имущества (в том числе затраты на арендные платежи);

в) затратына содержание объектов особо ценного движимого имущества;

г) затратына приобретение услуг связи;

д) затратына приобретение транспортных услуг;

е) затратына оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, которыене принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги,включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленныхстандартами услуги;

ж) затратына прочие общехозяйственные нужды.

3.6. Взатраты, указанные в подпунктах «а» – «в» пункта 3.5 настоящего Положения, включаются затраты в отношенииимущества учреждения, используемого для выполнения государственного задания иобщехозяйственных нужд, в том числе на основании договора аренды (финансовойаренды) или договора безвозмездного пользования (далее - имущество, необходимоедля выполнения государственного задания) на оказание государственной услуги.

3.7.Значение базового норматива затрат на оказание государственной услугиутверждается органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющимфункции по выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в установленной сфере деятельности (уточняется при необходимостипри формировании обоснований бюджетных ассигнований областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период), общей суммой, с выделением:

а) суммызатрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников,непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включаяадминистративно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартамиуслуги;

б) суммызатрат на коммунальные услуги и содержание недвижимого имущества, необходимогодля выполнения государственного задания на оказание государственной услуги.

3.8.Корректирующие коэффициенты, применяемые при расчете нормативных затрат наоказание государственной услуги, состоят из территориального корректирующегокоэффициента и отраслевого корректирующего коэффициента.

3.9. Втерриториальный корректирующий коэффициент включаются территориальный корректирующийкоэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда итерриториальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и насодержание недвижимого имущества.

Значениетерриториального корректирующего коэффициента утверждается органом,осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных илиавтономных учреждений, с учетом условий, обусловленных территориальнымиособенностями и составом имущественного комплекса, необходимого для выполнениягосударственного задания.

В составтерриториального коэффициента могут включаться иные коэффициенты, отражающиетерриториальные особенности оказания государственной услуги.

3.10.Отраслевой корректирующий коэффициент учитывает показатели отраслевойспецифики, в том числе с учетом показателей качества государственной услуги.

Значениеотраслевого корректирующего коэффициента утверждается органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности(уточняется при необходимости при формировании обоснований бюджетныхассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод).

По решениюоргана исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющего функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленнойсфере деятельности, отраслевой корректирующий коэффициент может состоять изнескольких отраслевых корректирующих коэффициентов.

 

4. Предоставление субсидии на финансовое обеспечение

выполнения государственного задания

4.1. Предоставление государственномубюджетному или государственному автономному учреждению субсидии на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания в течение финансового годаосуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставлениясубсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания,заключаемого учреждением и органом исполнительной власти Сахалинской области,осуществляющим функции и полномочия его учредителя, в соответствии с примернойформой, утверждаемой министерством финансов Сахалинской области.

Указанное соглашение определяетпорядок, условия, права, обязанности и ответственность сторон, в том числеобъем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года.

4.2.Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком, содержащимся всоглашении, не реже одного раза в квартал в сумме, не превышающей:

а) 25процентов годового размера субсидии в течение I квартала;

б) 50процентов (до 65 процентов - в части субсидий, предоставляемых на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ), процесс оказания (выполнения) которыхтребует неравномерного финансового обеспечения в течение финансового года)годового размера субсидии в течение первого полугодия;

в) 75процентов (до 85 процентов - в части субсидий, предоставляемых на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ), процесс оказания (выполнения) которыхтребует неравномерного финансового обеспечения в течение финансового года)  годового размера субсидии в течение 9месяцев.

4.3.Перечисление субсидии в декабре осуществляется не позднее 2 рабочих дней со дняпредставления государственным бюджетным или государственным автономнымучреждением предварительного отчета об исполнении государственного задания засоответствующий финансовый год. Если показатели объема, указанные впредварительном отчете, меньше показателей, установленных в государственномзадании, то соответствующие средства субсидии подлежат перечислению в областнойбюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Требования,установленные настоящим пунктом Положения, не распространяются на бюджетное илиавтономное учреждение, в отношении которого проводятся реорганизационные илиликвидационные мероприятия.

4.4. Изменение размера субсидии,предоставленной из областного бюджета государственному бюджетному учреждениюили государственному автономному учреждению на финансовое обеспечениевыполнения государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляетсяпри соответствующем изменении объема государственной услуги (государственныхуслуг) или выполняемой работы (выполняемых работ).

Изменение размера субсидии,предоставленной из областного бюджета государственному бюджетному учреждениюили государственному автономному учреждению на финансовое обеспечениевыполнения государственного задания, в связи с изменением нормативных затрат невлечет изменения объема государственной услуги (государственных услуг).

4.5. Субсидия на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания перечисляется в установленномпорядке на лицевой счет государственного бюджетного учреждения илигосударственного автономного учреждения, открытый в министерстве финансовСахалинской области, или на счета, открытые в отделении управления Федеральногоказначейства по Сахалинской области.

4.6. Контроль за выполнениемгосударственными казенными учреждениями государственных заданий осуществляютглавные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятсягосударственные казенные учреждения.

4.7. Контроль за выполнениемгосударственными бюджетными учреждениями и государственными автономнымиучреждениями государственных заданий осуществляют органы исполнительной властиСахалинской области, осуществляющие функции и полномочия учредителягосударственных бюджетных учреждений или государственных автономных учреждений.

4.8.Государственные бюджетные и автономные учреждения, казенные учрежденияпредставляют соответственно органам, осуществляющим функции и полномочияучредителей в отношении бюджетных или автономных учреждений, главнымраспорядителям средств областного бюджета, в ведении которых находятся казенныеучреждения, отчет о выполнении государственного задания, предусмотренный формой№ 2 к настоящему Положению, в соответствии с требованиями, установленными вгосударственном задании.

 

 

форма № 1

  к Положению о формировании государственного задания вотношении государственных учреждений Сахалинской области и финансовомобеспечении выполнения государственного задания, утвержденному
постановлением Правительства

Сахалинской области

от

11 сентября 2014 г.

№

444

 

 

УТВЕРЖДАЮ                               __________________________________________________________ (подпись, Ф.И.О. руководителя главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения/органа исполнительной  власти Сахалинской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя                                       "___" ____________ 20___ года

 

 

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ№  <1>

 

 

на ______ год и плановыйпериод _______ и ______ годов

 

                                                                                                                                                                                                  

                                                                                                                                                                                                            Коды   

                                                                                                                                                                                                  

Наименованиеобластного государственного учреждения                                                           Дата                          __________

_________________________________________________________                                      Пореестру участников

                                                                                                                                                       бюджетного процесса    _________            

_________________________________________________________                                                                         

Видыдеятельности областного государственного учреждения                                                                                       

_________________________________________________________                                        ПоОКВЭД             __________

                                                                                                                                                                                                  _________________________________________________________                                        ПоОКВЭД            __________     

                                                                                                                                                                                                  

_________________________________________________________                                        ПоОКВЭД           ___________  

Вид  областного государственного учреждения_____________                                                       

_________________________________________________________                        

                       (бюджетное, автономное,казенное)                                             

 

 

Часть1. Сведения об оказываемых государственных услугах <2>

 

 

Раздел _____

                                                                 

Наименование государственнойуслуги _________                Уникальный 

________________________________________________         номер по

                                                                                                         базовому

2.Категории потребителей государственной услуги              (отраслевому)

________________________________________________         перечню

________________________________________________

                                                               

3.  Показатели, характеризующие  объем  и (или)  качество государственнойуслуги:

3.1.Показатели, характеризующие качество государственной услуги <3>:

 

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание государственной услуги			Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги		Показатель качества государственной услуги			Значение показателя качества государственной услуги
						наименование показателя	единица измерения по ОКЕИ		20__ год (очередной финансовый год)	20__ год    (1-й год планового периода)	20__ год     (2-й год планового периода)
	________ (наименование показателя)	________ (наименование показателя)	________ (наименование показателя)	_________ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)		наименование	код
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

 

Допустимые  (возможные) отклонения  от  установленных показателей качествагосударственной   услуги,   в  пределах  которых  государственное  задание считается выполненным (процентов)

 

3.2.Показатели, характеризующие объем государственной услуги:

 

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание государственной услуги			Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги		Показатель объема государственной услуги			Значение показателя объема государственной услуги			Среднегодовой размер платы (цена, тариф)
						наименование показателя	единица измерения по ОКЕИ		20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)	20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)
	________ (наименование показателя)	________ (наименование показателя)	________ (наименование показателя)	_________ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)		наименование	код
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

 

Допустимые  (возможные) отклонения  от  установленных показателей  объемагосударственной услуги, в пределах которых государственное  задание считается выполненным (процентов)

 

4.  Нормативные правовые  акты, устанавливающиеразмер платы (цену, тариф) либо порядок ее (его) установления:

 

Нормативный правовой акт
вид	принявший орган	дата	номер	наименование
1	2	3	4	5

5.Порядок оказания государственной услуги

5.1.    Нормативные    правовые  акты,   регулирующие   порядок  оказания государственной услуги

___________________________________________________________________________

          (наименование, номер и датанормативного правового акта)

5.2.  Порядок информирования  потенциальных  потребителей государственной услуги:

 

Способ информирования	Состав размещаемой информации	Частота обновления информации
1	2	3

 

Часть 2. Сведения о выполняемых работах <4>

 

Раздел _____

 

                                                                

1. Наименование работы_________________________     Уникальный          

________________________________________________  номер по

                                                                                                    базовому

2.Категории потребителей работы _______________         (отраслевому)

________________________________________________  перечню

3.Показатели, характеризующие объем и (или) качество работы:

3.1.Показатели, характеризующие качество работы <5>:

 

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание работы (по справочникам)			Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы (по справочникам)		Показатель качества работы			Значение показателя качества работы
						наименование показателя	единица измерения по ОКЕИ		20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)
	________ (наименование показателя)	________ (наименование показателя)	________ (наименование показателя)	_________ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)		наименование	код
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

 

Допустимые  (возможные) отклонения  от  установленных показателей качества работы,  в пределах  которых государственноезадание считается выполненным (процентов)

           

3.2.Показатели, характеризующие объем работы:

 

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание работы (по справочникам)			Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы (по справочникам)		Показатель объема работы				Значение показателя объема работы
						наименование показателя	единица измерения по ОКЕИ		описание работы	20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)
	________ (наименование показателя)	________ (наименование показателя)	________ (наименование показателя)	_________ (наименование показателя)	_______ (наименование показателя)		наименование	код
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

 

Допустимые  (возможные) отклонения  от  установленных показателей  объема работы,  в пределах  которых государственноезадание считается выполненным (процентов)

 

Часть 3. Прочие сведения о государственном задании <6>

 

1.       Основания для досрочногопрекращения выполнения государственного задания

 ___________________________________________________________________

2.       Иная  информация, необходимая для выполнения (контроля за выполнением) государственногозадания

 _________________________________________________________________________________________________

3. Порядок контроля за выполнением государственного задания

 

Форма контроля	Периодичность	Органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за выполнением государственного задания
1	2	3

 

4.       Требования к отчетности овыполнении государственного задания

______________________________________________________________________________

4.1.   Периодичность  представления отчетов  о  выполнении государственного задания

_______________________________________________________________

4.2.   Сроки представления отчетово выполнении государственного задания

 _____________________________________________________________________________

4.3.   Иные требования к отчетностио выполнении государственного задания

________________________________________________________________________

5.       Иные показатели, связанные свыполнением государственного задания <7>

_________________________________________________________________________________________________________________

 

--------------------------------

<1>Номер государственного задания присваивается в информационной системеминистерства финансов Сахалинской области.

<2>Формируется при установлении государственного задания на оказаниегосударственной услуги (услуг) и работы (работ) и содержит требования коказанию государственной услуги (услуг) раздельно по каждой из государственныхуслуг с указанием порядкового номера раздела.

<3>Заполняется при установлении показателей, характеризующих качествогосударственной услуги, в ведомственном перечне государственных услуг и работ.

<4>Формируется при установлении государственного задания на оказаниегосударственной услуги (услуг) и работы (работ) и содержит требования к выполнениюработы (работ) раздельно по каждой из работ с указанием порядкового номерараздела.

<5>Заполняется при установлении показателей, характеризующих качество работы, введомственном перечне государственных услуг и работ.

<6>Заполняется в целом по государственному заданию.

<7>В числе иных показателей может быть указано допустимое (возможное) отклонениеот выполнения государственного задания, в пределах которого оно считаетсявыполненным, при принятии органом, осуществляющим функции и полномочия учредителябюджетных или автономных учреждений, главным распорядителем средств областногобюджета, в ведении которого находятся казенные учреждения, решения обустановлении общего допустимого (возможного) отклонения от выполнениягосударственного задания, в пределах которого оно считается выполненным (впроцентах). В этом случае допустимые (возможные) отклонения, предусмотренные вподпунктах 3.1 и 3.2 настоящего государственного задания,не заполняются.

 

 

 

 

форма № 2

  к Положению о формировании государственного задания вотношении государственных учреждений Сахалинской области и финансовомобеспечении выполнения государственного задания, утвержденному

постановлением Правительства

Сахалинской области

от

11 сентября 2014 г.

№

444

 

ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ № <1>    

на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов

 

от"__" ____________ 20__ г.

 

                                                                                                                                                                  Коды

                                                                                                                                                                                                  

Наименованиеобластного государственного учреждения                                                           Дата                          __________

_________________________________________________________                              По рееструучастников

                                                                                                                                                       бюджетногопроцесса     _________            

_________________________________________________________                                                                         

Видыдеятельности областного государственного учреждения                                                                                      

_________________________________________________________                                        ПоОКВЭД             __________

                                                                                                                                                                                                   _________________________________________________________                                        По ОКВЭД            __________    

                                                                                                                                                                                                  

_________________________________________________________                                        ПоОКВЭД           ___________  

Вид  областного государственного учреждения_____________                                                       

_________________________________________________________                       

                       (бюджетное, автономное,казенное)                                             

Периодичность________________________________________          

                   (указывается в соответствии спериодичностью представления отчета

               о выполнении государственногозадания, установленной в государственном задании)

 

Часть 1. Сведения об оказываемых государственных услугах <2>

 

Раздел _____

                                                                 

1. Наименованиегосударственной услуги _________                     Уникальный

    ________________________________________________        номер по

                                                                                                              базовому

2.Категории потребителей государственной услуги                      (отраслевому)

________________________________________________             перечню

________________________________________________

3.  Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем и (или)качество государственной услуги:

3.1.   Сведения  о  фактическом  достижении показателей,  характеризующихкачество государственной услуги:

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание государственной услуги			Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги		Показатель качества государственной услуги
						наименование показателя	единица измерения по ОКЕИ		утверждено в государственном задании на год	исполнено на отчетную дату	допустимое (возможное) отклонение	отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение	причина отклонения
	________ (наименование показателя)	________ (наименование показателя)	________ (наименование показателя)	________ (наименование показателя)	________ (наименование показателя)		наименование	код
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

 

3.2.  Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объемгосударственной услуги:

 

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание государственной услуги			Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги		Показатель объема государственной услуги								Средний размер платы (цена, тариф)
						наименование показателя	единица измерения по ОКЕИ		утверждено в государственном задании на год	исполнено на отчетную дату	допустимое (возможное) отклонение	отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение	причина отклонения
	________ (наименование показателя)	________ (наименование показателя)	________ (наименование показателя)	________ (наименование показателя)	________ (наименование показателя)		наименование	код
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

 

Часть 2. Сведения о выполняемых работах <3>

 

Раздел _____

                                                                                                                                          

1.Наименование работы _________________________            Уникальный                             

________________________________________________        номер по                                 

                                                                                                          базовому                                 

2.Категории потребителей работы _______________               (отраслевому)                            

________________________________________________       перечню         

3.  Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем и (или)качество работы:

3.1.   Сведения  о  фактическом  достижении показателей,  характеризующихкачество работы:

 

Уникальный номер реестровой записи	Показатель, характеризующий содержание работы			Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы		Показатель качества работы
						наименование показателя	единица измерения по ОКЕИ		утверждено в государственном задании на год	исполнено на отчетную дату	допустимое (возможное) отклонение	отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение	причина отклонения
	________ (наименование показателя)	________ (наименование показателя)	________ (наименование показателя)	________ (наименование показателя)	________ (наименование показателя)		наименование	код
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

 

 

3.2.  Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем работы:

 

Уникальный номер реестровой записи

Показатель, характеризующий содержание работы

Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы

Показатель объема работы

наименование показателя

единица измерения по ОКЕИ

утверждено в государственном задании на год

исполнено на отчетную дату

допустимое (возможное) отклонение

отклонение, превышающее допустимое (возможное) значение

причина отклонения

________ (наименование показателя)

________ (наименование показателя)

________ (наименование показателя)

________ (наименование показателя)

________ (наименование показателя)

наименование

код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10