Приказ Министерства цифрового и технологического развития Сахалинской области от 13.07.2020 № 14

Об утверждении регламентов предоставления в региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуре Сахалинской области сервиса системы мониторинга инфраструктуры, ресурсов и сервисов сети и сервиса «Единая система аналитической отчетности Сахалинской области»

Бланк приказа Министерство цифрового и технологического развития СО

 

МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО рАЗВИТИЯсахалинской области

приказ

 

от

13 июля 2020 г.

14

 

 

г. Южно-Сахалинск

 

Об утверждении регламентов предоставления врегиональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуре Сахалинскойобласти сервиса системы мониторинга инфраструктуры, ресурсов и сервисов сети исервиса «Единая система аналитической отчетности Сахалинской области»

 

 

 

Руководствуясь абзацем 4пункта 5.3 Положения о региональной информационно-телекоммуникационнойинфраструктуре Сахалинской области, утвержденного постановлением ПравительстваСахалинской области от04.07.2013 № 334 «Об утверждении государственной программы Сахалинскойобласти «Информационное общество в Сахалинской области», приказываю:

1.        Утвердить прилагаемый Регламент предоставления в региональнойинформационно-телекоммуникационной инфраструктуре Сахалинской области сервиса«Система мониторинга инфраструктуры, ресурсов и сервисов».

2.        Утвердить прилагаемый Регламент предоставления в региональнойинформационно-телекоммуникационной инфраструктуре Сахалинской области сервиса«Единая система аналитической отчетности Сахалинской области».

3.        Государственному бюджетному учреждению Сахалинской области «Сахалинский областнойцентр информатизации» (Чужинов Р.В.) опубликовать утверждаемые Регламенты насвоем официальном сайте.

4.        Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости», на «Официальноминтернет-портале правовой информации», на официальном сайте министерствацифрового и технологического развития Сахалинской области.

5.        Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министрацифрового и технологического развития Сахалинской области Джафарова Ю.И.

 

 

Исполняющий обязанности министра цифрового и технологического развития Сахалинской области

Л.А.Петренко

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к приказу министерства цифрового и технологическогоразвития Сахалинской области

от «13» июля 2020 г. № 14

 

 

РЕГЛАМЕНТ

предоставления в региональной информационно-телекоммуникационнойинфраструктуре Сахалинской области сервиса «Система мониторинга инфраструктуры,ресурсов и сервисов»

 

 

1.            Общиеположения

1.1.             НастоящийРегламент предоставления в региональной информационно-телекоммуникационнойинфраструктуре Сахалинской области сервиса «Система мониторинга инфраструктуры,ресурсов и сервисов» (далее – Регламент) разработан в соответствии спостановлением Правительства Сахалинской области от 24.10.2017 № 497 «О региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуре Сахалинскойобласти» (далее - Положение о РИТКИ) и определяет цели, задачи, структуру,условия и порядок предоставления СМИРиС, взаимодействие оператора и участникаСМИРиС.

1.2.                  Основныетермины и определения, используемые в настоящем Регламенте, применяются в томзначении, в каком они используются в Положении о РИТКИ, а также используютсяследующие понятия:

-                     система мониторингаинфраструктуры, ресурсов и сервисов (далее - СМИРиС) является сервисом сетиПСО, входящим в состав РИТКИ, предназначенный для мониторинга работоспособностии предотвращения остановки сети, ресурсов и сервисов Правительства Сахалинскойобласти;

-                     участник СМИРиС –абонент РИТКИ, использующий сервис СМИРиС;

-                    ответственныйпользователь СМИРиС – назначенный приказом участника СМИРиС сотрудник,ответственный за администрирование датчиков;

-                     оператор СМИРиС (далее -Оператор) – государственное бюджетное учреждение Сахалинской области«Сахалинский областной центр информатизации», обеспечивающее предоставлениеСервиса СМИРиС в порядке, определенном настоящим Регламентом;

-                датчик - аппаратный илипрограммный модуль, оповещающий о состоянии аппаратного устройства ипрограммного сервиса, серверного и телекоммуникационного оборудования;

-                нода - подключаемыйдополнительный сервер СМИРиС.

1.3.           Сервис СМИРиС предоставляется в целях:

-                     повышения эффективностидеятельности участников СМИРиС посредством предоставления им возможностимониторинга инфраструктуры, ресурсов и сервисов;

-                     снизить время простояинфраструктуры, ресурсов и сервисов;

-                     увеличить доступностьинфраструктуры, ресурсов и сервисов;

-                     повысить уровеньпроизводительности использования информационных ресурсов.

1.4.           Задачи СМИРиС:

-                     оперативно фиксироватьналичие проблем в функционировании инфраструктуры, ресурсов и сервисов;

-                    устанавливать место ихарактер сбоя;

-                    определять влияние сбояв инфраструктуре на предоставление ресурсов, сервисов, что позволяетоптимальным образом устанавливать приоритеты в работах по устранению сбоев;

-                    оптимизироватьиспользование инфраструктуры, ресурсов и сервисов;

-                    повысить качествоиспользование инфраструктуры, ресурсов и сервисов.

1.5.           Структура СМИРиС:

-                    Основной сервер СМИРиС,который развернут в ЦОД ПСО, осуществляет мониторинг компонентов РИТКИ.

-                    Ноды подключаются косновному серверу и передают ему запрашиваемые параметры, для обеспечениямониторинга которые определяются правилами на основном сервере и предназначеныдля мониторинга инфраструктуры, ресурсов и сервисов на стороне участникаСМИРСиС. Ноды могут быть развернуты внутри закрытых сетей и систем.

 

2.           Условияпредоставления СМИРиС

2.1.           Участник СМИРиС должен являться абонентом сети Правительства Сахалинскойобласти.

2.2.           Участник СМИРиС должен являться абонентом Единой службы каталогов.

 

3.           Порядокпредоставления СМИРиС

3.1.           Предоставление сервиса СМИРиС осуществляется на основании заявки,подписанной уполномоченным должностным лицом Участника СМИРиС, направляемойОператору СМИРиС по форме, утвержденной настоящим Регламентом.

3.2.           Направление заявки и дальнейшее взаимодействие с Оператором СМИРиСосуществляется посредством:

-                  единой информационной системы электронного делопроизводства вСахалинской области с приложением сканированных образов документов;

-                  электронного сообщения на адрес электронной почты Оператора СМИРиС, сприложением сканированных образов документов.

3.3.           Оператор СМИРиС рассматривает заявку в течение 7 рабочих дней со дня еепоступления.

3.4.           По результатам рассмотрения заявки Оператор СМИРиС принимает одно изрешений:

-                  отказывает в предоставлении СМИРиС;

-                  приостанавливает обработку заявки;

-                  предоставляет доступ к СМИРиС.

3.5.           В случае принятия решения об отказе в предоставлении СМИРиС, ОператорСМИРиС направляет Участнику СМИРиС мотивированный отказ, способом аналогичнымспособу поступления заявки.

3.6.           Основанием для отказа в предоставлении СМИРиС является одна из причин:

-                  участник СМИРиС не является абонентом сети ПСО;

-                  участник СМИРиС не является абонентом Единой службы каталогов;

-                  заявка подписана не уполномоченным лицом;

-                  отсутствие необходимых ресурсов, сервисов в инфраструктуре УчастникаСМИРиС для возможности размещения ноды;

-                  отсутствие возможности мониторинга инфраструктуры, ресурсов и сервисовучастника СМИРиС ввиду несовместимости оборудования с СМИРиС.

3.7.           В случае предоставления участником СМИРиС неполных сведений и (или)документов, Оператор СМИРиС приостанавливает рассмотрение заявки, о чемнаправляет Участнику СМИРиС уведомление о необходимости предоставитьнедостающие сведения и (или) документы, способом аналогичным способупоступления заявки.

3.8.           В случае не предоставления участником СМИРиС недостающих сведений и(или) документов в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления оприостановлении рассмотрения заявки, Оператор СМИРиС вправе прекратитьрассмотрение заявки, о чем в течение 3 рабочих дней  направляет УчастникуСМИРиС уведомление о прекращении рассмотрения заявки способом аналогичнымспособу поступления заявки.

3.9.           В случае принятия решения о предоставлении СМИРиС Оператор СМИРиСосуществляет предоставление доступа к СМИРиС, о чем в течение 3 рабочих дней смомента предоставления доступа направляет Участнику СМИРиС уведомление опредоставлении доступа к СМИРиС.

3.10.       В случае, когда использование СМИРиС необходимо для мониторингаинфраструктуры, ресурсов или сервисов, оператором СМИРиС, доступ к СМИРиСпредоставляется на просмотр (без возможности изменения датчиков).

 

4.         Порядоквзаимодействия с оператором СМИРиС.

Взаимодействие ОператораСМИРиС и Участника СМИРиС по вопросам управления объектами СМИРиСосуществляется в письменной форме, путем запроса от ответственного пользователяСМИРиС в единую службу технической поддержки:

-         по телефону 67 00 00;

-         по электронной почте 670000@sakhalin.gov.ru с указанием темы «Доступ вСМИРиС».

 

 

 

ФОРМА

к Регламенту предоставления врегиональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуре Сахалинскойобласти сервиса «Системы мониторинга инфраструктуры, ресурсов и сервисов»,утвержденному приказом министерством цифрового и технологического развитияСахалинской области

от «13» июля 2020 г. № 14

 

 

(на бланке Участника СМИРиС)

 

 

ЗАЯВКА

на предоставление СМИРиС

 

 

Указывается организационно-правовая форма и наименованиеоргана (организации) влице должность, фамилия, имя, отчество уполномоченного лица органа(организации), действующего на основании наименование и реквизитыдокумента, подтверждающего полномочия, просит предоставить СМИРиС дляследующих сотрудников:

ФИО сотрудника (учетная запись ЕСК)

Роль пользователя

Примечание

Иванов Иван Иванович

Ответственный пользователь СМИРиС

№ приказа о назначении ответственного

Петров Петр Петрович

Пользователь СМИРиС

№ приказа о назначении ответственного

 

 

 

 

 

Приложение: копия(и) приказа(ов) на ____ л. в 1 экз.

 

Должность уполномоченноголица      _____________                             _____________

(подпись)                                         (Фамилия И.О.)

«___»_______________ 20__ г.

Мп

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к приказу министерства цифрового и технологическогоразвития Сахалинской области

от «13» июля 2020 г. № 14

 

 

РЕГЛАМЕНТ

предоставления в региональнойинформационно-телекоммуникационной инфраструктуре Сахалинской области сервиса

«Единая система аналитической отчетности Сахалинскойобласти»

 

 

1.                  Общие положения

1.1.           Настоящий регламент предоставления в региональнойинформационно-телекоммуникационной инфраструктуре Сахалинской области сервиса «Единаясистема аналитической отчетности» (далее - Регламент) разработан в соответствиис постановлением Правительства Сахалинской области от 24.10.2017 № 497 «Орегиональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуре Сахалинскойобласти» (далее - Положение о РИТКИ) и определяет цели, задачи, порядокпредоставления Сервиса, порядок взаимодействия оператора и участников сервиса,а также их роли.

1.2.           Основные термины и определения, используемые в настоящем Регламенте,применяются в том значении, в каком они используются в Положении о РИТКИ,Регламенте предоставления в региональной информационно-телекоммуникационнойинфраструктуре Сахалинской области сервиса «Единая служба каталогов»,утвержденном приказом агентства по информационным технологиям и связиСахалинской области от 01.02.2018 № 1 (далее - Регламент ЕСК), а такжеиспользуются следующие понятия:

-                  ЕСАО - Единая система аналитической отчетности;

-                  OLAP-куб - многомерный массив данных, как правило, разреженный идолговременно хранимый, используемый в обработке данных, заключающаяся вподготовке суммарной (агрегированной) информации на основе больших массивовданных;

-                  Виджет – вспомогательное приложение, выполняющее функцию визуализацииданных в сжатом формате;

-                  Приложение аналитической отчетности – набор контрольных панелей,виджетов и отчетов, рассылаемых автоматическим сервисом, сформированное наоснове данных определённой прикладной тематики. Приложение обеспечиваетинтерактивную работу с OLAP-кубами, сформированными ЕСАО, с помощьюпредопределённых инструментов;

-                  Объекты ЕСАО - приложения аналитической отчетности, виджеты,информационные панели, автоматически рассылаемые отчеты, формы сбора информации;

-                  Оператор ЕСАО - государственное бюджетное учреждение Сахалинской области«Сахалинский областной центр информатизации», осуществляющее развитие,модернизацию ЕСАО, обеспечивающее его устойчивое функционирование;

-                  Участник ЕСАО – абонент РИТКИ, получивший доступ к ЕСАО в соответствии снастоящим Регламентом;

-                  Пользователь ЕСАО – сотрудник Участника ЕСАО, в интересах которогосозданы информационные панели и приложения аналитической отчетности, использующийфункциональные возможности ЕСАО для выполнения должностных обязанностей.

1.3.           Целями функционирования Сервиса ЕСАО являются:

-                  обеспечение единой методологии визуализации данных подконтрольныхсобытий, действий и объектов, находящихся ЕСАО;

-                  формирование единого центра агрегации данных и построения на их основеПриложений аналитической отчетности; направляемых наинформационно-телекоммуникационное обеспечение деятельности Участников ЕСАО;

-                  создание инструментов аналитики, позволяющих выполнять исследованиеданных с использованием методом математической и статистической обработкиданных и построение на основе исследований аналитических отчетов;

-                  повышение доступности и сопоставимости данных подконтрольных событий,действий и объектов, а также повышение аналитического потенциала собираемыхданных.

1.4.           Задачи, решаемые в рамках предоставления Сервиса ЕСАО:

-                  предоставление на портале https://bi.sakhalin.gov.ruУчастникам ЕСАО и Пользователям ЕСАО доступа к запрашиваемым объектам ЕСАО;

-                  обеспечение регулярного получения аналитической отчетности наэлектронную почту Участникам ЕСАО;

-                  обеспечение лиц, принимающих решения, простыми инструментами оценкисостояния подконтрольных событий, действий и объектов;

-                  разработка систем прогнозирования и моделирования для оперативногоотслеживания текущего состояния объектов наблюдения, мониторинга ключевыхпоказателей эффективности и достижения стратегических целей.

1.5.           Принципы работы Сервиса

-                  предоставление данных в ЕСАО строится на принципах автоматизации истандартизации процесса получения данных.

-                  при передаче данных используются общепринятые методы формированияинтеграционных сервисов, обеспечения доступа ЕСАО к базам данных информационныхсистем Участников ЕСАО на основе ролевой модели.

-                  Формирование и передача файлов данных предпочтительно осуществляется вавтоматизированном режиме для минимизации искажения данных пользователем.

 

2.                  Порядок предоставления Сервиса ЕСАО

2.1.           Целесообразность использования Сервиса ЕСАО определяют Участниками ЕСАОсамостоятельно.

2.2.           Доступ к Сервису ЕСАО предоставляется Участникам ЕСАО, самостоятельнопрошедшим регистрацию в качестве участника Единой службы каталогов иобеспечивших техническую готовность к использованию Сервиса ЕСАО, определяемуюкак наличие доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и(или) к информационно-телекоммуникационной сети Правительства Сахалинскойобласти.

2.3.           Доступ к Сервису ЕСАО предоставляется исключительно в целях реализацииполномочий Участников ЕСАО и исполнения Пользователями ЕСАО возложенных на нихдолжностных обязанностей.

2.4.           Сервис ЕСАО предназначен для обработки только открытой информации.Запрещается использовать Сервис ЕСАО для обмена сведениями, отнесеннымизаконодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.

2.5.           Идентификации и аутентификации Пользователей ЕСАО в Сервисе восуществляется посредством Единой службы каталогов.

2.6.           Доступ пользователей ЕСАО к Сервису ЕСАО осуществляется сиспользованием интернет-браузеров по следующему адресу винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://bi.sakhalin.gov.ru.

2.7.           Доступ к Сервису ЕСАО может быть прекращен в следующих случаях:

-                  Сервис ЕСАО не активирован Пользователем ЕСАО в течение 2 месяцев с датыпредоставления доступа;

-                  Сервис ЕСАО не используется более 6 месяцев подряд.

 

3.                  Порядок взаимодействия Оператора ЕСАО и участников ЕСАО

3.1.           Направление запроса на управление объектом ЕСАО (далее – заявка) ивзаимодействие Оператора ЕСАО и Участника ЕСАО осуществляется посредством:

-                  единой информационной системы электронного делопроизводства вСахалинской области;

-                  заполнения интерактивной формы в разделе «Сервис аналитическойотчетности» системы обработки заявок, доступной по адресу винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://helpdesk.sakhalin.gov.ru;

-                  направления электронного сообщения с темой «Сервис аналитическойотчетности» на адреса электронной почты: helpdesk@sakhalin.gov.ruили  osa@sakhalin.gov.ru.

3.2.           Оператор ЕСАО рассматривает заявку в срок не превышающий:

-                  10 (десять) рабочих дней - в случае направления заявки способом,указанным в подпункте 1) пункта 3.2 настоящего Регламента;

-                  3 (три) рабочих дня, в случае направления заявки способами, указанными вподпункте 2), 3) пункта 3.2 настоящего Регламента.

3.3.            О результатах рассмотрения заявки (исполнении или отказе висполнении) оператор сервиса информирует инициатора заявки способом,аналогичным способу поступления запроса на управление объектами ЕСАО.

3.4.            Основаниями для отказа в исполнении заявки являются:

1.                 несоответствие заявки требованиям, изложенным в пункте 4 настоящегоРегламента;

2.                 наличие в заявке запроса на управление объектами ЕСАО, эксплуатируемымииным участником ЕСАО;

3.                 наличие в заявке запроса на выполнение действий, противоречащих Политикеинформационной безопасности.

 

4.                  Требования, предъявляемые к заявкам

4.1.           Заявка на предоставление доступа к объекту ЕСАО составляется впроизвольной форме и обязательно должна содержать сведения о логинепользователя в Единой службе каталогов. В случае отсутствия у работника, винтересах которого формируется доступ к объекту ЕСАО, учётной записипользователя Единой службы каталогов, такая запись создается ему в порядке,определенном пунктом 3.3 Регламента ЕСК.

4.2.           Заявка на создание (разработку) объекта ЕСАО составляется согласноформе, размещенной по адресу https://cit.sakhalin.gov.ru/?q=content/194.

4.3.           Заявка на удаление объекта ЕСАО объекта, на прекращение доступа кобъекту ЕСАО должна содержать

-                  наименование объекта ЕСАО, который требуется удалить;

-                  причины удаления.

 

5.                  Роли Оператора ЕСАО, Участника ЕСАО и Пользователей ЕСАО

5.1.           Оператор ЕСАО:

1.                назначает лиц, ответственных за взаимодействие с Участником ЕСАОиПользователями ЕСАО в рамках реализации настоящего Регламента;

2.                обеспечивает формирование OLAP-кубов на основе поступающих в ЕСАОмассивов данных.

3.                обеспечивает предоставление Сервиса ЕСАО;

4.                обеспечивает подготовку методических материалов, инструкций по работе вЕСАО;

5.                обеспечивает информационную безопасность Сервиса ЕСАО в соответствии стребованиями действующего законодательства;

6.                обеспечивает ведение реестра объектов ЕСАО, их функционирование;

7.                вправе вводить временные ограничения предоставления Сервиса ЕСАО вслучае проведения профилактических работ, работ по модернизации Сервиса ЕСАО и(или) возникновения угроз в сфере информационной безопасности.

5.2.           Участник ЕСАО:

1.                назначает лиц, ответственных за взаимодействие с Оператором ЕСАО врамках реализации настоящего Регламента;

2.                самостоятельно обеспечивают установку и настройку интернет-браузеров наавтоматизированных рабочих местах пользователей, обучение пользователей;

3.                используют Сервис ЕСАО и взаимодействуют с оператором ЕСАО всоответствии с настоящим Регламентом;

4.                обеспечивает полноту и достоверность сведений, предоставляемых ОператоруЕСАО в рамках реализации настоящего Регламента.

5.                согласовывают алгоритмы обработки данных, интеграции, сроки ипериодичность рассылки аналитических отчетов, а также сроки создания объектовЕСАО.

6.                при необходимости самостоятельно обеспечивает:

-                  создание сервисов интеграции ЕСАО с информационными системами и файламиданных, находящимися в зоне ответственности Участника ЕСАО;

-                  предоставление доступа к базам данных в целях получения данных для ЕСАО;

-                  подготовку файлов со структурированными данными для передачи операторуЕСАО;

7.                 обеспечивает полноту и достоверность данных, передаваемых оператору ЕСАОиз эксплуатируемых информационных систем, базы данных и файлов данных.

5.3.           Пользователи ЕСАО:

1.                 эксплуатируют Сервис ЕСАО и взаимодействуют с Оператором ЕСАО всоответствии с настоящим Регламентом;

2.                 обеспечивают полноту и достоверность сведений, предоставляемых операторусервиса в рамках реализации настоящего Регламента;

3.                 обязаны соблюдать Политику информационной безопасности.

 

_______________