Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 13.12.2019 № 4027-па

Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020-2025 годы»

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 13.12.20194027-па

 

Об утверждении муниципальной программы «Развитиетранспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» на 2020-2025 годы»

         

В соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 24.04.2014 № 717-па «Об утверждении Порядкаразработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ»,распоряжением администрации города Южно-Сахалинска от 12.02.2019 № 81-р «Обутверждении Перечня муниципальных программ городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитиетранспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства городского округа "ГородЮжно-Сахалинск на 2020- 2025 годы» (приложение).

2. Постановление вступает в силу с 01 января 2020года.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска.

4. Контроль исполнения постановления администрациигорода возложить на директора Департамента городского хозяйства администрациигорода Южно-Сахалинска.

 

 

Исполняющий обязанности мэрагорода                                                             Н.Ю.Куприна

 

            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    Приложение УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

города Южно-Сахалинска

                                                                                                                      от13.12.2019 № 4027-па

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» НА 2020 - 2025 ГОДЫ»

 

Паспорт

муниципальной программы

 

Наименование программы

Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020 - 2025 годы (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска

Соисполнители программы

1. Администрация города (муниципальное казенное учреждение городского округа «Город Южно-Сахалинск» «Управление дорожного хозяйства и благоустройства», далее - МКУ «УДХиБ»).

2. Департамент образования.

Подпрограммы программы

1. Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020 - 2025 годы.

2. Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» на период 2020 - 2025 годов.

Обоснование разработки программы

1. Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Указ Президента РФ от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

3. Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 № 717-па «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ»

4. Распоряжение администрации города Южно-Сахалинска от 12.02.2019 № 81-р «Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа «Город Южно-Сахалинск».

Цели программы

 Развитие современной эффективной транспортной и дорожной инфраструктуры, обеспечение безопасности дорожного движения.

Задачи программы

1. Формирование современной эффективной транспортной и дорожной инфраструктуры и приведение существующих автомобильных дорог общего пользования местного значения в нормативное состояние, соответствующее требованиям технических регламентов и транспортных стандартов для транспорта и пешеходов.

2. Повышение безопасности дорожного движения и безопасности пассажирских перевозок на муниципальных городских и пригородных маршрутах автомобильным транспортом.

Целевые индикаторы программы

1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %.

2. Доля протяженности дорожной сети городской агломерации, соответствующая нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, %.

3. Количество дорожно-транспортных происшествий, единиц.

4. Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек.

5. Количество перевезенных пассажиров на муниципальных городских и пригородных маршрутах автомобильным транспортом, тысяч человек.

Этапы и сроки реализации программы

Муниципальная программа рассчитана на 6 лет с 2020 по 2025 год в один этап

Объемы и источники финансирования

Годы реализации

Всего, тыс.руб.

В том числе по бюджетам, тыс.руб.

федераль-ный

областной

местный

2020

3862891,03

351000,00

945947,60

2565943,43

2021

3902828,00

351000,00

883332,50

2668495,50

2022

 9621389,46

351000,00

 

9270389,46

2023

6288682,46

351000,00

 

5937682,46

2024

6462525,46

351000,00

 

6111525,46

2025

6395625,46

 

 

6395625,46

2020-2025

36533941,87

1755000,00

1829280,10

32949661,77

Ожидаемые результаты реализации программы

1. Увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения до 35,5%.

2. Увеличение доли протяженности дорожной сети городской агломерации, соответствующей нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию к 2024 году до 85%.

3. Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий до 225 единиц.

4. Сокращение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях до 12 человек.

5. Увеличение количества перевезенных пассажиров на муниципальных городских и пригородных маршрутах автомобильным транспортом до 32090 тысяч человек.

 

1. Характеристика текущего состояния, основныепроблемы

и прогноз развития сферы реализации программы

Город Южно-Сахалинск является административным,промышленным, культурным и научным центром Сахалинской области. Общая площадьтерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск» составляет 90,5 тыс. га. Вграницах городской черты находится порядка 16,5 тыс. га. Городской округ «ГородЮжно-Сахалинск» включает в себя город Южно-Сахалинск с планировочными районами«Луговое», «Ново-Александровск», «Хомутово» и пригород с населенными пунктами: селоБерезняки, село Елочки, село Ключи, село Новодеревенское, село Санаторное, селоСинегорск, село Старорусское, село 17-й километр, село Дальнее, село НоваяДеревня, жилые кварталы Весточка, Лиственничное, Христофоровка.

В городе Южно-Сахалинске по состоянию на 1 января 2019года численность постоянного населения составляет 208,0 тыс. человек (42,5%населения Сахалинской области).

В Южно-Сахалинске концентрируется почти половина всехрабочих мест в экономике региона.

Естественными характерными преимуществами областногоцентра в сравнении с другими городами Сахалинской области является высокаяконцентрация центрообразующих функций (общественно-деловых, финансовых,научных, информационных и др.).

В пределах городского округа сформировалась обширнаярекреационно-оздоровительная зона, включающая в себя горнолыжный курорт и двасанатория.

Занимая центральное положение в системе южногоэкономического района острова, город Южно-Сахалинск находится в менее чемчасовой транспортной доступности от других крупных городских поселений области- городов Корсаков и Долинск.

Достаточно благоприятно и мезоэкономико-географическоеположение г. Южно-Сахалинска:

- примыкающая и надежно связанная с ним автомобильнымидорогами сельскохозяйственная зона, которая включает в себя три планировочныхрайона - «Ново-Александровск», «Луговое», «Хомутово», а также территорииадминистраций сел Березняки, Дальнее и Синегорск с общей площадью сельскихтерриторий 106,2 кв. км.

Пространственные ресурсы городского округа создаютпредпосылки для размещения производственных и непроизводственных объектов.

Приграничное положение города обеспечивает большиепреимущества в экспортно-импортной деятельности уже в настоящее время, а впоследующем - в культурном, научно-техническом и хозяйственном сотрудничестве.

Одним из важнейших условий устойчивого развитиянациональной экономики является опережающее развитие транспортной системы(транспортная инфраструктура и дорожное хозяйство), способствующее ростутоварооборота, повышению уровня производственной и социальной кооперации,эффективности использования производственных мощностей и ресурсов, оптимизацииструктуры экономики. Транспортная система должна отвечать требованиямнадежности, безопасности и доступности всех составляющих ее систем иобеспечивать предоставление транспортных услуг потребителям с минимальными дляних затратами, с высоким качеством, в полном объеме и в кратчайшие сроки.

Дорожное хозяйство

Протяженность автомобильных дорог общего пользованияместного значения, расположенных на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», с 01.01.2019 составляет 407,58 км, в том числе сусовершенствованным покрытием 198,63 км или 48,7% от указанной протяженности,остальные 51,3% или 208,95 км являются грунтовыми дорогами.

В связи с этим, существующие параметрыдорожно-транспортной сети городского округа не справляются с ежедневнойнагрузкой транспортных путей не только автомобилей личного характера, но ипассажирского, а также грузового и транзитного автотранспорта.

Основной проблемой городского округа являетсяперекрытие и «закупоривание» улиц, превращение их в тупики. Такая ситуацияхарактерна для большинства улиц в жилой застройке. Именно поэтому в центральнойчасти города Южно-Сахалинска наблюдается резкий дисбаланс загрузкимагистральной и местной сети. Местные улицы, внутридворовые проездыиспользуются как парковочное пространство.

Еще одним недостатком существующей системы внешнихавтомобильных дорог, подходящих к городу, является отсутствие рациональногосочетания внешних и городских путей сообщения. Транзитное для городаавтомобильное движение, связанное с перемещением грузов автотранспортом отморских портов в другие районы области, проходит через г. Южно-Сахалинск исовмещено на городской уличной сети с местным городским движением. Нарушаетсяважнейшее требование обеспечения безопасного и удобного ввода в городтранспортного потока и беспрепятственного пропуска транзита с присущими емувысокими скоростями в его обход. Ухудшается экологическая обстановка в городе.

Требует решения вопрос «переброски» грузового, в томчисле и транзитного, транспорта в обход территории города. Только вЮжно-Сахалинске зарегистрировано более 11,0 тысяч грузовых автомобилей. Крометого, город является транзитно-транспортным узлом практически всего югаСахалина.

Неконтролируемый рост автомобилизации крайне негативноотражается на состоянии транспортной ситуации в городе. Стремительноеувеличение количества транспорта на улично-дорожной сети требует оперативныхмер по ее расширению, уплотнению, строительству объектов транспортнойинфраструктуры и особенно объектов хранения транспорта.

По мере усиления транспортно-логистической роли г.Южно-Сахалинска эти процессы усилятся, что еще более снизит пропускнуюспособность существующих городских сетей.

Многие из имеющихся транспортных проблем городаобусловлены внешними факторами.

Среди таких необходимо назвать следующие проблемы:

- недостаточное обеспечение внутригородскихтранспортных связей в пределах всего городского округа;

-. необходимость преодоления имеющихся железнодорожныхпутей;

- дополнительная нагрузка на транспортнуюинфраструктуру в связи с обслуживанием внешних связей Южно-Сахалинска ипропуском транзитного транспорта;

- высокий уровень автомобилизации при не вполнедостаточном развитии общественного транспорта.

Изменения по каждому из указанных пунктов могутсущественно повлиять как на развитие и функционирование всей транспортнойсистемы города Южно-Сахалинска, так и на изменение транспортной ситуациигородского округа в целом.

Достижение поставленной цели возможно осуществитьпрограммными методами, что позволит оперативно и квалифицированно решитьпоставленные задачи в области развития транспортной инфраструктуры и дорожногохозяйства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020 - 2025 годы.

Автомобильный транспорт

Городской пассажирский транспорт общего пользованияявляется важнейшим элементом транспортной системы, обеспечивающим ежедневнуютранспортную подвижность населения, экономическую устойчивость городскогоокруга и перспективы его развития.

Маршрутная сеть города Южно-Сахалинска достаточно разветвленнаяи позволяет пассажирам добраться общественным транспортом без пересадкипрактически в любой район города, а если с вокзала или с аэропорта пассажирунеобходимо быстро и комфортно добраться к частному сектору или к подъездусвоего дома, то к его услугам легковое такси. В 2018 году маршрутная сетьгородского округа «Город Южно-Сахалинск» состояла из 42 маршрутов, общейпротяженностью 1113,8 км. (в том числе 32 городской маршрут — 684,7 км. и 10пригородных маршрутов — 429,1 км.), на которых ежедневно работает 268 едиництехники различными классами.

В соответствии с муниципальными контрактами навыполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок порегулируемым тарифам на городских и пригородных маршрутах перевозку пассажиров осуществляют2 коммерческих перевозчика, различных форм собственности и 1 муниципальныйперевозчик. Также муниципальным перевозчиком привлекаются субподрядныеорганизации из числа субъектов малого предпринимательства в виду необходимоститранспортных средств малого класса, которые отсутствуют у муниципальногоперевозчика.

В 2018 году количество перевезенных пассажировсоставило 29730 тысяч пассажиров, что больше на 405 тысяч по отношению к 2017году.

Увеличение объемов перевезенных пассажиров связано сповышением качества предоставления транспортных услуг населению, а именно впериод с 2016 по 2018 годов было приобретено 222 единицы новых транспортныхсредств, среднего и большого класса. Введены в эксплуатацию электронные сервисыинформирования пассажиров о работе пассажирского транспорта, создана единаядиспетчерская служба с горячей линией, организован контроль за работойпассажирского транспорта.

Однако, остается еще значительное количествотранспортных средств, не отвечающих требованиям качественного обслуживаниянаселения. У частных перевозчиков высокий уровень изношенности автобусногопарка, транспорт часто выходит из строя, в том числе и на маршрутах, приперевозке пассажиров и багажа. По этой причине возникают срывы рейсов инарушение расписания движения автобусов. Внешний и внутренний вид транспортныхсредств не соответствует санитарным нормам.

Отказаться от услуг данных перевозчиков невозможно последующим причинам:

- у муниципального перевозчика задействован весьподвижной состав на вверенных ему маршрутах;

- необходимость в транспортных средствах малогокласса, в силу существующих нагрузок пассажиропотоков и особенностейулично-дорожной сети на определенных маршрутах, которые также отсутствуют умуниципального перевозчика.

С 2015 по 2018 годы автомобильным транспортомперевезено 138,2 млн. пассажиров, при этом объемы пассажирских перевозок за 4года возросли в 1,5 раза.

Не менее значительную роль в указанной проблеме имеетсостояние автобусного парка. Уровень изношенности автобусного парка в городскомокруге превышает 50%. Транспорт часто выходит из строя, зачастую прямо налиниях пассажирских перевозок. Все это приводит к невозможности выдерживанияграфиков движения автобусов. Изношенность салонов автобусов пачкает иповреждает одежду и багаж людей. Это в свою очередь вызывает справедливыенарекания со стороны пассажиров, жителей и гостей областной столицы.

             В2016 году за счет средств областного и местного бюджетов приобретено 164автобуса большой, средней и малой вместимости, а в 2017 и в 2018 годахприобретен 21 автобус, использующий природный газ в качестве моторного топлива.Обновление автобусного парка продолжится в 2022-2025 годах.

2. Приоритеты и цели в сфере реализации

муниципальной программы, описание основных целей

и задач муниципальной программы

Политика администрации городаЮжно-Сахалинска в сфере транспорта на долгосрочный период направлена насоздание условий для решения задач модернизации экономики и общественныхотношений, обеспечения конституционных прав граждан и высвобождения ресурсовдля личностного развития и определена в Указе Президента РФ от 7 мая 2018 года№204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РоссийскойФедерации на период до 2024 года» (далее-Указ), в Транспортной стратегииРоссийской Федерации на период до 2030 года (распоряжение Правительства РоссийскойФедерации от 22 ноября 2008 года № 1734-р), Стратегии социально-экономическогоразвития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденнойпостановлением Правительства Сахалинской области от 28 марта 2011 года № 99, ,Стратегии развития городского округа «Город Южно-Сахалинск» на период до 2020года, принятой решением городского Собрания от 28 мая 2008 года № 1099/51-08-3,распоряжением администрации города Южно-Сахалинска от 16 февраля 2019 года№93-р «Об утверждении концепции развития городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» с 2018 по 2030 год путем внедрения цифровых технологий восновных сферах муниципальной деятельности «Умный Южно-Сахалинск»

Основной целью политики в сфере развития транспортнойсистемы и дорожного хозяйства является развитие современной эффективнойтранспортной и дорожной инфраструктуры, обеспечение безопасности дорожногодвижения.

В рамках реализации этой цели планируется решение следующиезадач:

            - формирование современной эффективнойтранспортной и дорожной инфраструктуры и приведение существующих автомобильныхдорог общего пользования местного значения в нормативное состояние,соответствующее требованиям технических регламентов и транспортных стандартовдля транспорта и пешеходов.

            - повышение безопасности дорожногодвижения и повышение безопасности пассажирских перевозок на муниципальныхгородских и пригородных маршрутах автомобильным транспортом.

3. Прогноз конечных результатов

В результате реализации муниципальной программыпредполагается достичь следующих результатов:

            - увеличение доли протяженностиавтомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующихнормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общейпротяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения до35,5%.

            - увеличение доли протяженностидорожной сети городской агломерации, соответствующей нормативным требованиям ких транспортно-эксплуатационному состоянию к 2024 году до 85,0%

            - сокращение количествадорожно-транспортных происшествий до 225 ДТП.

            - сокращение числа лиц, погибших вдорожно-транспортных происшествиях до 12 человек.

            - увеличение количества перевезенныхпассажиров на муниципальных городских и пригородных маршрутах автомобильнымтранспортом до 32090 тысяч человек.

4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальную программу предполагается реализовать втечение 2020 - 2025 годов в один этап.

5. Перечень мероприятий муниципальной программы

Мероприятия по достижению стратегической целимуниципальной программы сгруппированы для решения следующих задач.

5.1. Задача №1. Формирование современной эффективнойтранспортной и дорожной инфраструктуры и приведение существующих автомобильныхдорог общего пользования местного значения в нормативное состояние,соответствующее требованиям технических регламентов и транспортных стандартовдля транспорта и пешеходов.

Решение данной задачи планируется реализациеймероприятий подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общегопользования местного значения городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020- 2025 годы» по четырем основным направлениям:

5.1.1. Развитие дорожной инфраструктуры.

В рамках этого целевого направления предусматриваютсямероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонтуавтомобильных дорог и искусственных сооружений, являющиеся необходимым условиемобеспечения нормативного состояния дорожной сети,

5.1.2. Техническая эксплуатация (содержание и ремонт) автомобильныхдорог, элементов их обустройства, защитных и искусственных дорожных сооружений.

В рамках этого целевого направления предусматриваютсямероприятия по повышению уровня содержания автомобильных дорог общегопользования на всех направлениях транспортных связей с увеличением межремонтныхсроков службы дорожных сооружений до нормативных требований.

Реализация направления должна способствоватьобеспечению надежности и долговечности автомобильных дорог и сооружений на них,повышению безопасности движения и экологической безопасности объектов,повышению качества обслуживания пользователей.

5.1.3. Приобретение специализированной техники ипрочего имущества для осуществления дорожной деятельности.

Реализация этого мероприятия позволит обновитьустаревший как физически, так и морально парк специализированной техники длявыполнения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользованияместного значения тем самым повысить качество и производительность выполненияработ.

5.1.4. Реализация регионального проекта Сахалинскойобласти «Дорожная сеть», федерального проекта «Дорожная сеть», национальногопроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Реализация данного мероприятия направлена навыполнение Указа по доведению д оли протяженности дорожной сети городской агломерации,соответствующей нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационномусостоянию, к 2024 году до 85,0 %.

5.2. Задача №2. Повышение безопасности дорожногодвижения и безопасности пассажирских перевозок на муниципальных городских ипригородных маршрутах автомобильным транспортом.

Решение данной задачи планируется реализациейследующих мероприятий подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движенияна территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» на период 2020 - 2025годов» муниципальной программы:

5.2.1 Строительство, содержание, ремонт и модернизацияобъектов светофорного регулирования;

5.2.2. Обустройство автомобильных дорог дорожнымизнаками;

5.2.3. Обустройство опасных участков дорогпреимущественно у дошкольных и школьных детских учреждений искусственнымидорожными неровностями (ИДН);

5.2.4. Нанесение линий дорожной разметки, в том числеповышенной светоотражающей способности;

5.2.5. Популяризация знаний правил дорожного движенияи необходимости соблюдения требований безопасности дорожного движения;

5.2.6. Создание условий для предоставлениятранспортных услуг населению, организация транспортного обслуживания населенияи повышение безопасности пассажирских перевозок в границах городского округа«Город Южно-Сахалинск».

Информация о мероприятиях приведена в приложении № 1 кмуниципальной программе.

Информация о капитальных расходах приведена вприложении № 2 к муниципальной программе.

6. Характеристика мер правового регулирования

муниципальной программы

Для достижения целей муниципальной программы требуетсяразработка дополнительных мер правового регулирования на территории городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск». Сведения о мерах правового регулирования в сферереализации муниципальной программы приведены в приложении № 6.

7. Перечень целевых индикаторов (показателей)

муниципальной программы

Информация о целевых индикаторах (показателях)приведена в приложении № 3 муниципальной программы.

8. Обоснование состава и значений

соответствующих целевых индикаторов (показателей)

муниципальной программы

Индикаторы (показатели) определены следующим образом:

1. Доля протяженности автомобильных дорог общегопользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям ктранспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильныхдорог общего пользования местного значения.

Единица измерения: процент.

Показатель определяется отношением протяженностиавтомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующейнормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, к общейпротяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Исходные данные для расчета фактического значенияпринимаются по статистическому отчету формы № 3-ДГ (МО) «Сведения обавтомобильных дорогах общего и необщего пользования местного значения иискусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальныхобразований», утвержденной приказом Росстата от 31.08.2017 № 564

            2. Доля протяженности дорожной сетигородской агломерации, соответствующая нормативным требованиям к ихтранспортно-экспуатационному состоянию, %.

Единица измерения: процент.

Показатель определяется отношением протяженностиавтомобильных дорог общего пользования местного значения городской агломерации,соответствующей нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационномусостоянию, к общей протяженности автомобильных дорог общего пользованияместного значения городской агломерации. Показатель определяется расчетнымпутем.

3. Количество дорожно-транспортных происшествий,

Единица измерения: единиц.

 4. Число лиц,погибших в дорожно-транспортных происшествиях.

Единица измерения: человек.

Прогнозные значения показателей 3 и 4 определены наосновании анализа факта прошлых периодов.

Фактические значения индикаторов (показателей) 3 и 4 позапросу ДГХ предоставляет Управление ГИБДД управления МВД России по Сахалинскойобласти.

5. Количество перевезенных пассажиров на муниципальныхгородских и пригородных маршрутах автомобильным транспортом.

Единица измерения: тысяч человек.

Плановые показатели определены на основании прогнозныхданных предприятий, оказывающих услуги по перевозке пассажиров на городских ипригородных маршрутах городского округа.

Фактическое значение индикатора (показателя)определяется из статистической отчетности Форма №1-авторанс «Сведения о работеавтобусов по маршрутам регулярных перевозок», утвержденной приказом Росстата от22.09.2017 №621.

 За базовоезначение приняты индикаторы (показатели ) за 2018 год (факт).

9. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Объемы финансирования Программы по источникамфинансирования и основным направлениям представлены в приложениях № 4 и № 5 кмуниципальной программе.

10. Меры муниципального регулирования и управлениярисками

с целью минимизации их влияния на достижение целей

муниципальной программы

Возможные риски в процессе реализации Программы и мерыуправления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целипредставлены в таблице

 

Риски

Мероприятия программы

Описание рисков

Меры управления рисками

Риски изменения законодательства

1.1., 1.2., 2.1., 2.2., 2.2.1., 3.1., 4.1., 4.2. Подпрограммы №1,

1.1., 1.2., 1.3., 1.4., 1.5., 2.1., 2.2., 2.3., 2.4., 3.1., 4.1., 5.2., 6.1., 6.2., 6.3. Подпрограммы №2

Изменение действующих норм в части полномочий органов местного самоуправления городского округа и муниципальных обязательств

Осуществление мониторинга изменений федерального и регионального законодательства с оценкой возможных последствий. Актуализация нормативно-правовых актов в сфере охраны окружающей среды

Экономические риски

1.1., 1.2., 2.1., 2.2., 2.2.1., 3.1., 4.1., 4.2. Подпрограммы №1,

1.1., 1.2., 1.3., 1.4., 1.5., 2.1., 2.2., 2.3., 2.4., 3.1., 4.1., 5.2., 6.1., 6.2., 6.3. Подпрограммы №2

Влияние общей экономической ситуации в Российской Федерации на показатели эффективности реализации Программы

Осуществление мониторинга экономической ситуации в Российской Федерации с оценкой возможных последствий. Актуализация мероприятий программы.

Риски финансового обеспечения

1.1., 1.2., 2.1., 2.2., 2.2.1., 3.1., 4.1., 4.2. Подпрограммы №1,

1.1., 1.2., 1.3., 1.4., 1.5., 2.1., 2.2., 2.3., 2.4., 3.1., 4.1., 5.2., 6.1., 6.2., 6.3. Подпрограммы №2

Задержка (отсутствие) финансирования Программы

Перераспределение средств в Программе, финансирование приоритетных мероприятий, оказывающих наибольшее влияние на состояние окружающей среды.

Организационные риски

1.1., 1.2., 2.1., 2.2., 2.2.1., 3.1., 4.1., 4.2. Подпрограммы №1,

1.1., 1.2., 1.3., 1.4., 1.5., 2.1., 2.2., 2.3., 2.4., 3.1., 4.1., 5.2., 6.1., 6.2., 6.3. Подпрограммы №2

Неэффективная организация выполнения мероприятий Программы, отсутствие предварительной подготовки мероприятий, в том числе в связи с неопределенностью финансирования

Регулярный мониторинг выполнения программных мероприятий, назначение в подразделениях ответственных должностных лиц

Природные риски

1.1., 1.2., 2.1., 2.2., 2.2.1., 3.1., 4.1., 4.2. Подпрограммы №1,

1.1., 1.2., 1.3., 1.4., 1.5., 2.1., 2.2., 2.3., 2.4., 3.1., 4.1., 5.2., 6.2. Подпрограммы №2

Возникновение неблагоприятных погодных условий опасных и неблагоприятных процессов и явлений

Отслеживание метеорологических данных для своевременной корректировки сроков реализации мероприятий Программы

УправлениеПрограммой осуществляет ответственный исполнитель - Департамент городского хозяйства администрации городаЮжно-Сахалинска.

Соисполнители Программы дляцелей обеспечения мониторинга Программы предоставляют в Департаментгородского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска:

- ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, информацию о результатах реализации муниципальнойпрограммы, подпрограммы по форме Приложений № 11, 12 Порядка разработки,реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденногопостановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 № 717-па(далее-Порядок) с пояснительной запиской;

- в срок до 20 февраля каждого года информацию остепени достижения количественных показателей индикаторов результативностипрограммы, подпрограммы по форме Приложения № 13 Порядка .

Ответственный исполнительпредставляет в Департамент экономического развития администрации городаЮжно-Сахалинска отчетную информацию в сроки ,установленные пп. 5.9.2 Порядка.

11. Методика оценки эффективности и результативности

муниципальной программы

Эффективность реализации программы в целом оцениваетсяисходя из достижения установленных значений каждого из целевых индикаторов погодам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому годупоказателей, в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценкиэффективности муниципальных программ, утвержденным постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 24.04.2014 № 717-па.

 

 

 

 

 

Подпрограмма №

муниципальной программы

«Развитие транспортной инфраструктуры

и дорожного хозяйства городского округа

«Город Южно-Сахалинск» на 2020 - 2025 годы»

 

МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГОПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»НА 2020-2025 ГОДЫ

 

Паспорт подпрограммы

 

Наименование подпрограммы

Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020 - 2025 годы (далее — Подпрограмма №1)

Ответственный исполнитель

Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска

Соисполнители подпрограммы

 Администрация города (муниципальное казенное учреждение городского округа «Город Южно-Сахалинск» «Управление дорожного хозяйства и благоустройства», далее - МКУ «УДХиБ»)

Обоснование разработки подпрограммы

1. Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Указ Президента РФ от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

3. Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 № 717-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ».

4. Распоряжение администрации города Южно-Сахалинска от 12.02.2019 № 81-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа «Город Южно-Сахалинск».

Цели подпрограммы

Развитие современной эффективной транспортной и дорожной инфраструктуры

Задачи подпрограммы

Формирование современной эффективной транспортной и дорожной инфраструктуры и приведение существующих автомобильных дорог общего пользования местного значения в нормативное состояние, соответствующее требованиям технических регламентов и транспортных стандартов для транспорта и пешеходов

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, %.

2. Доля протяженности дорожной сети городской агломерации, соответствующая нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, %.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Муниципальная подпрограмма рассчитана на 6 лет с 2020 по 2025 год в один этап

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования мероприятий муниципальной подпрограммы составляет всего — 33297244,37 тыс. рублей,

в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет — 1755000,00 тыс. рублей;

- областной бюджет — 732100,20 тыс. рублей;

- местный бюджет — 29718688,47 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения до 35,5%.

2. Увеличение доли протяженности дорожной сети городской агломерации, соответствующей нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию к 2024 году до 85,0%.

 

1. Характеристика текущего состояния,

основные проблемы и прогноз развития

сферы реализации подпрограммы муниципальной программы

Город Южно-Сахалинск расположен в самой густонаселеннойчасти острова Сахалин, обладающей относительно развитой сетью автомобильныхдорог. Дорогами федерального и регионального значения Южно-Сахалинск связан спортовыми городами Корсаков и Холмск, а также со всеми центрами муниципальныхобразований острова Сахалин. Через паромную переправу Холмск - Ванино возможенвыход на материковую автодорожную сеть. Отмечается относительно равный спрос поданным направлениям. При этом в рамках системы автодорог Сахалинской областипри сообщении между данными тремя направлениями фактически отсутствуютальтернативные маршруты, пролегающие не через территорию Южно-Сахалинска,автодорожный обход Южно-Сахалинска также отсутствует.

Непосредственно через центральную частьЮжно-Сахалинска осуществляется транзит по двум направлениям: Корсаков - север иХолмск - север.

При движении со стороны Корсакова в северномнаправлении через Южно-Сахалинск кратчайший путь пролегает по центральномупроспекту Мира, хотя имеется и объездной, более длинный и неудобный маршрут,пролегающий за пределами центра города. Аналогичная ситуация отмечается и длятранзитного маршрута Холмск - северное направление, наиболее короткий варианткоторого пролегает по улице Сахалинской и проспекту Мира в границах центральнойчасти города.

Пространственная организация города определяетпостроение его улично-дорожной и транспортной сети - территория имеет ярковыраженный вытянутый характер с прямоугольной сеткой улиц, образующих кварталыот 0,6 до 1,5 га.

Основными широтными магистралями, связывающими восточнуючасть города с западной, являются пр. Победы, ул. Пуркаева и ул. Сахалинская,обеспечивающая выход на автомобильную дорогу федерального значенияЮжно-Сахалинск - Холмск. Проспект Победы выполняет функцию отвода грузовоготранспорта из центральной части города, переключая грузовое движение на ул.Железнодорожную и строящуюся обходную дорогу. Широтная магистральКоммунистический проспект выполняет функции главной улицы города.

Вышеперечисленные улицы не обладают достаточнойпропускной способностью и проходят по наиболее населенной центральной частигорода. Отсутствие удобных альтернативных путей следования для транзитных, втом числе грузовых, автомобилей, осуществляющих междугородные перевозки,дополнительно затрудняет движение городского транспорта, осложняетвнутригородские перемещения.

Протяженность автомобильных дорог общего пользованияместного значения, расположенных на территории городского округа "ГородЮжно-Сахалинск", по состоянию 31.12.2018 составляет 396,7 км, в том числес усовершенствованным покрытием 187,7 км или 47,3% от указанной протяженности,остальные 52,7% или 209,0 км являются грунтовыми дорогами.

Основную часть грунтовых дорог составляют дороги,расположенные на территориях, отведенных под новую малоэтажную застройку (ИЖН).

Так, только в планировочном районе Хомутово из общегоколичества дорог - 72 ед. протяженностью 41,9 км, протяженность дорог сгрунтовым покрытием составляет 31,4 км км, из них в новой застройке (непостроенные) протяженностью 24,7 км.

В планировочном районе Ново-Александровск из общегоколичества дорог протяженностью 16,1 км, с грунтовым покрытием протяженностью10.1 км, из них в новой застройке (не построенные) протяженностью 5,1 км.

В планировочном районе Луговое из общего количествадорог . протяженностью 12,7 км, с грунтовым покрытием протяженностью 6,6 км, изних в новой застройке (не построенные) протяженностью 2,1 км.

В селе Ключи из общего количества дорог - 10 ед.протяженностью 6,2 км, с грунтовым покрытием протяженностью 3,9 км, из них вновой застройке (не построенные) протяженностью 2,7 км.

В селе Березняки из общего количества дорог протяженностью18,3 км, с грунтовым покрытием протяженностью 15,7 км, из них в новой застройке(не построенные) - 3 улицы протяженностью 8,2 км.

При этом, необходимо отметить тот факт, что дороги вновой застройке не строились изначально, они накатаны автотранспортом, стихийноотсыпаны бытовым и строительным мусором, без укладки водопропускных труб инарезки придорожных канав. И в настоящее время в связи с застройкой и движениемтяжелой большегрузной техники, задействованной в строительстве жилых домов,приведены в полную непригодность.

Транспортная инфраструктура города - один из наиболееважных факторов, определяющих качество городской среды. Традиционный подход кней в г. Южно-Сахалинске требует существенного пересмотра. Здесь должнасложиться радиально-кольцевая структура, которая обеспечит развитие иразрастание ценных, высокодоходных городских территорий за счет радиальныхвыпусков из центра и быстрого преодоления расстояний с помощью кольцевыхмагистралей и магистральной дороги скоростного движения.

Основными факторами, ограничивающими возможностиреализации стратегических целей пространственного и социально-экономическогоразвития городского округа, со стороны дорожной системы являются:

- слабое пространственное развитие опорнойулично-дорожной сети и автомобильных дорог, не обеспечивающее их связность иединство в пределах каждого населенного пункта городского округа;

- преобладание в составе дорожной сети грунтовыхдорог;

- низкая обеспеченность дорогами с усовершенствованнымпокрытием;

- низкий технический уровень дорожной сети;

- наличие мостов с недостаточным габаритом игрузоподъемностью;

- нарастание физического износа дорог при высокомуровне автомобилизации населения и экономики;

- отсутствие развитого автомобильного сервиса инеобходимого обустройства.

Совершенствование транспортной инфраструктуры г.Южно-Сахалинска позволит:

- разгрузить центр города от транзитного транспорта;

- улучшить общую экологическую обстановку за счетотведения основного транспортного потока от большей части градостроительныхядер и исключения дорожных пробок на подъездах к центру города;

- повысить безопасность дорожного движения; обеспечитьскоростную связь районов города с его центральной частью, повысивпривлекательность периферийных городских территорий для инвестиций;

- активно разрастаться главным ядрам по городским осями исходящим из центра лучам, соединяя центр с ближайшими городскими ядрами;

- обрести "столичность" пространственнойорганизации города.

2. Цели и задачи подпрограммы муниципальной программы

            Целью реализации Подпрограммы №1является:

            - развитие современной эффективнойтранспортной и дорожной инфраструктуры

            Для достижения указанной целинеобходимо решение следующей задачи:

            - формирование современной эффективнойтранспортной и дорожной инфраструктуры и приведение существующих автомобильныхдорог общего пользования местного значения в нормативное состояние,соответствующее требованиям технических регламентов и транспортных стандартовдля транспорта и пешеходов.

3. Прогноз конечных результатов

подпрограммы муниципальной программы

В результате реализации муниципальной программыпредполагается достичь:

1. Увеличения доли протяженности автомобильных дорогобщего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям ктранспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильныхдорог общего пользования местного значения до 35,5%.

2. Увеличения доли протяженности дорожной сетигородской агломерации, соответствующей нормативным требованиям к ихтранспортно-экспуатационному состоянию к 2024 году до 85,0%.

4. Сроки и этапы реализации

подпрограммы муниципальной программы

Муниципальную подпрограмму предполагается реализоватьв течение 2020 - 2025 годов в один этап.

5. Перечень мероприятий

подпрограммы муниципальной программы

Для решения Задачи №1. Формирование современной эффективнойтранспортной и дорожной инфраструктуры и приведение существующих автомобильныхдорог общего пользования местного значения в нормативное состояние,соответствующее требованиям технических регламентов и транспортных стандартовдля транспорта и пешеходов планируется реализация мероприятий по четырем основнымнаправлениям:

5.1.1. Развитие дорожной инфраструктуры.

В рамках этого целевого направления предусматриваютсямероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонтуавтомобильных дорог и искусственных сооружений, являющиеся необходимым условиемобеспечения нормативного состояния дорожной сети,

5.1.2. Техническая эксплуатация (содержание и ремонт) автомобильныхдорог, элементов их обустройства, защитных и искусственных дорожных сооружений.

В рамках этого целевого направления предусматриваютсямероприятия по повышению уровня содержания автомобильных дорог общегопользования на всех направлениях транспортных связей с увеличением межремонтныхсроков службы дорожных сооружений до нормативных требований.

Реализация направления должна способствоватьобеспечению надежности и долговечности автомобильных дорог и сооружений на них,повышению безопасности движения и экологической безопасности объектов, повышениюкачества обслуживания пользователей.

5.1.3. Приобретение специализированной техники ипрочего имущества для осуществления дорожной деятельности.

Реализация этого мероприятия позволит обновитьустаревший как физически, так и морально парк специализированной техники длявыполнения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользованияместного значения тем самым повысить качество и производительность выполненияработ.

5.1.4. Реализация регионального проекта Сахалинскойобласти «Дорожная сеть», федерального проекта «Дорожная сеть», национальногопроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Реализация данного мероприятиянаправлена на выполнение Указа по доведению д олипротяженности дорожной сети городской агломерации, соответствующей нормативнымтребованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, к 2024 году до 85,0%.

В результате реализации всех мероприятий планируетсяпостроить и реконструировать за период 2020-2025 годы 37,1 км дорог, капитальноотремонтировать (выполнить ремонт) 56,39 км дорог.

Информация о мероприятиях приведена в приложении № 1 кмуниципальной программе.

Информация о капитальных расходах приведена вприложении № 2 к муниципальной программе.

6. Характеристика мер правового регулирования

подпрограммы муниципальной программы

Для достижения целей подпрограммы муниципальнойпрограммы не требуется разработка дополнительных мер правового регулирования натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск». Сведения о мерах правовогорегулирования в сфере реализации подпрограммы муниципальной программы приведеныв приложении № 6.

7. Перечень целевых индикаторов (показателей)

подпрограммы муниципальной программы

Информация о целевых индикаторах приведена вприложении № 3 к муниципальной программе.

8. Ресурсное обеспечение подпрограммы

муниципальной программы

Объемы финансирования подпрограммы №1 по источникамфинансирования и основным направлениям представлены в приложениях № 4, 5муниципальной программы.

 

 

 

 

Подпрограмма № 2

муниципальной программы «Развитие

транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства

городского округа «Город Южно-Сахалинск»

на 2020 - 2025 годы»

 

ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»

НА ПЕРИОД 2020 - 2025 ГОДОВ

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» на период 2020 - 2025 годов (далее - Подпрограмма №2)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска

Соисполнители подпрограммы

Департамент образования, Администрация города (муниципальное казенное учреждение городского округа «Город Южно-Сахалинск» «Управление дорожного хозяйства и благоустройства», далее - МКУ «УДХиБ»)

Обоснование разработки подпрограммы

1. Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

3. Постановление администрации города Южно-Сахалинска от 24.04.2014 № 717-па «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ».

 4. Распоряжение администрации города Южно-Сахалинска от 12.02.2019 № 81-р «Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа «Город Южно-Сахалинск».

Цель подпрограммы

Обеспечение безопасности дорожного движения

Задачи подпрограммы

Повышение безопасности дорожного движения и безопасности пассажирских перевозок на муниципальных городских и пригородных маршрутах автомобильным транспортом

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Количество дорожно-транспортных происшествий, единиц.

2. Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек.

3. Количество перевезенных пассажиров на муниципальных городских и пригородных маршрутах автомобильным транспортом, тысяч человек.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

В один этап с 2020 по 2025 год

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования мероприятий муниципальной подпрограммы в 2020 - 2025 годах составит:

за счет всех источников финансирования — 3236697,50 тыс. рублей, в том числе:

- за счет средств областного бюджета — 5724,20 тыс. рублей;

- за счет средств местного бюджета — 3230973,30 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

1. Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий до 225 единиц.

2. Сокращение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях до 12 человек.

3. Увеличение количества перевезенных пассажиров на муниципальных городских и пригородных маршрутах автомобильным транспортом до 32090 тысяч человек.

 

1. Характеристика текущего состояния,

основные проблемы и прогноз развития

сферы реализации подпрограммы муниципальной программы

Город Южно-Сахалинск является административным,промышленным, культурным и научным центром Сахалинской области. Общая площадьтерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск» составляет 90,5 тыс. га. Вграницах городской черты находится порядка 16,5 тыс. га. Городской округ «ГородЮжно-Сахалинск» включает в себя город Южно-Сахалинск с планировочными районами«Луговое», «Ново-Александровск», «Хомутово» и пригород с населенными пунктами: селоБерезняки, село Елочки, село Ключи, село Новодеревенское, село Санаторное, селоСинегорск, село Старорусское, село 17-й километр, село Дальнее, село НоваяДеревня, жилые кварталы Весточка, Лиственничное, Христофоровка.

В городе Южно-Сахалинске по состоянию на 1 января 2019года численность постоянного населения составляет 208,0 тыс. человек (42,5%).

Протяженность автомобильных дорог общего пользованияместного значения, расположенных на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», с 01.01.2019 составляет 407,58 км, в том числе сусовершенствованным покрытием 198,63 км или 48,7% от указанной протяженности,остальные 51,3% или 208,95 км являются грунтовыми дорогами.

На начало 2019 года на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск» зарегистрировано 98412 автомототранспортных средств.

Проблема дорожно-транспортного травматизма -многосторонняя проблема, отражающая динамическое развитие многих изменений насоциальном и экономическом уровне. Существует сложная взаимосвязь междудорожно-транспортным травматизмом, количеством автотранспорта и экономическимразвитием страны. Рост количества автотранспортных средств являетсяпринципиально значимым фактором не только для дорожной безопасности, но и длятаких проблем, как загрязнение окружающей среды, качество жизни населения,истощение природных ресурсов и социальная справедливость.

В результате проведенного комплекса мероприятий,направленных на снижение дорожно-транспортного травматизма в период с 2015 по2018 год, количество дорожно-транспортных происшествий (ДТП) в городском округе«Город Южно-Сахалинск на конец 2018 года составило 35,6% от количества ДТП,произошедших в Сахалинской области на этот период. В 2013 году этот показатель составлял56%.

Основным фактором риска для пешеходов является ихнепосредственная близость к быстро двигающимся транспортным средствам. Дляобеспечения безопасности пешеходов и с целью пресечения их выхода на проезжуючасть в неположенном месте применяется строительство таких инженерныхсооружений, как пешеходные ограждения.

Другим, не менее важным фактором риска являетсяповышенная скорость движения транспорта. Следует отметить, что при скорости 30км/ч пешеходы, находясь рядом с движущимся транспортом, могут быть вотносительной безопасности. При больших скоростях вероятность ДТП и получениятравм резко возрастает - пропорционально квадрату скорости. Слишком большиескорости во многих странах являются главной проблемой безопасности дорожного движения,становясь причиной до 1/3 ДТП со смертельным исходом и являясь фактором,усиливающим тяжесть всех ДТП.

Будучи причинным фактором приблизительно 1/3 ДТП сосмертельным исходом, высокая скорость является также фактором, повышающимтяжесть всех ДТП. Уязвимые участники дорожного движения, особенно в городскихрайонах, наиболее подвержены наездам и ударам автомобилями со скоростями,которые выше пределов выносливости человека.

Чрезмерная скорость - это широко распространеннаясоциальная проблема, которая затрагивает всю дорожную сеть (автомагистрали,главные автомобильные дороги, сельские дороги и городские дороги и улицы). Влюбое время до 50% водителей едут со скоростью выше установленного ограничения.Часто водители превышают установленное ограничение скорости меньше, чем на 20км/ч, тогда как меньшее число водителей едут быстрее установленного ограниченияболее чем на 20 км/ч. Слишком быстрая езда касается всех типов автомобилей ивсех групп участников дорожного движения. Однако она особенно характерна длямолодых водителей.

Моделирование результатов изменений скоростиавтомобилей привело к следующему эмпирическому правилу: увеличение среднейскорости на 5% приводит к увеличению приблизительно на 10% всех ДТП сосмертельным и травматическим исходом и на 20% ДТП со смертельным исходом. Так,согласно данным Всемирной организации здравоохранения, риск гибели пешеходовпри ударе автомобилем, движущимся со скоростью 50 км/ч, составляет около 80%,тогда как при скорости 30 км/ч этот риск снижается до 10%.

Для пассажиров легкового автомобиля использованиеремней безопасности в хорошо спроектированных автомобилях может обеспечитьзащиту при фронтальных ударах со скоростью максимум 70 км/ч и при боковых до 50км/ч.

То же исследование показывает положительное влияниеснижения скорости автомобилей: снижение средней скорости на 5% приводит ксокращению числа ДТП травматическим исходом приблизительно на 10% и сосмертельным исходом на 20%. Таким образом, снижение скорости всего на несколькокм/ч может значительно уменьшить опасность ДТП и ослабить его последствия.

Небезопасным местом для пешеходов являются участкисмешанного дорожного движения - переходы и перекрестки. Дети-пешеходы в большейстепени, чем взрослые, уязвимы ввиду их небольшого роста, что снижает их своевременноеобнаружение водителями автотранспортных средств.

К другим факторам риска для пешеходов относятся:

- плохая видимость на дорогах;

- нарушение пешеходами правил перехода проезжей частиавтодорог;

- состояние опьянения у пешеходов.

Искусственные дорожные неровности, пешеходныеограждения, дорожные знаки повышенной яркости с применением современныхтехнологий, системы дополнительного освещения, устанавливаемые в зонепешеходных переходов и районах образовательных учреждений, в значительнойстепени позволяют снизить риски попадания детей в аварийные ситуации. Привыполнении таких мероприятий удается существенно ограничить скоростьтранспортного потока как фактора, являющегося причиной около 30% ДТП сосмертельным исходом и травмами.

Крайне важным фактором обеспечения безопасностидорожного движения является неотвратимость административного наказания занарушение правил дорожного движения. Это обеспечивает среди автомобилистовустойчивое понимание недопустимости подобных нарушений. В условиях уменьшения количествасотрудников полиции, обеспечивающих контроль на дорогах, указанного можнодостичь только за счет массового применения систем фото- и видеофиксациинарушения правил дорожного движения.

Немаловажным фактором обеспечения безопасностидорожного движения является дорожная грамотность людей. Обучение начинается сдетства, и поэтому в целях популяризации ПДД среди школьников и сокращениядетского дорожно-транспортного травматизма за счет средств местного бюджетаежегодно выделяются средства на приобретение специальной литературы и пособий,проводится городской конкурс «Безопасное колесо».

Вместе с тем, в связи с устойчивым ростомавтомобилизации, планируемые мероприятия подпрограммы «Повышение безопасностидорожного движения на территории городского округа "ГородЮжно-Сахалинск" на период 2020 - 2025 годов» не позволят полностьюисключить дорожно-транспортные происшествия с пострадавшими.

Решающим фактором сокращения ДТП и связанным с нимитравматизмом являются мероприятия по строительству новых автомобильных дорог вобход густонаселенных районов города, а также реконструкция и завершениестроительства существующих автомобильных дорог. Это способствует выводутранзитного движения с улиц жилой зоны и повышению его концентрации на дорогахболее высокого класса, реконструированных таким образом, что повышениеинтенсивности движения не повлечет за собой увеличения числа ДТП.

Высокий уровень аварийности в значительной степениопределяется не только ростом автомобилизации, но и отсутствием достаточногоколичества средств и источников целевого финансирования мероприятийподпрограммы по обеспечению безопасности дорожного движения.

Анализ мест концентрации ДТП показывает, что онисосредоточены, как правило, в зонах нерегулируемых перекрестков и пешеходныхпереходов. Это подтверждается статистикой ДТП, которая указывает на то, что вслучае организации светофорного регулирования существенно снижается уровеньаварийности при проезде перекрестков.

Воспитание у ребенка, начиная с 6 - 7-летнеговозраста, надлежащей манеры поведения на дорогах на протяжении всего срокаобучения в школе является неоспоримым фактором снижения дорожно-транспортноготравматизма.

Анализ происшествий с участием детей при переходепроезжей части улиц показывает, что даже при наличии пешеходных переходов,оборудованных необходимыми техническими средствами регулирования, непредставляется возможным обеспечить безопасный переход улицы учащимися.Причиной ДТП, как правило, является нарушение водителями транспортных средствскоростного режима, что, чаще всего, приводит к наезду на пешехода. Опыт многихстран свидетельствует о том, что установка дорожных знаков, ограничивающихскорость движения, не дает желаемого результата без применения дополнительныхсооружений инженерно-технического характера - искусственных дорожныхнеровностей.

В условиях резкого увеличения количестваавтомототранспорта в областном центре реализация мероприятий, направленных наповышение безопасности дорожного движения и закреплению знаний ПДД среди детей,формирует законопослушных участников дорожного движения и навыковпредупреждения опасного поведения на дорогах.

Не менее важным фактором обеспечения безопасностидорожного движения является обеспечение безопасной и качественной перевозкипассажиров и багажа. Дорожно-транспортный травматизм при ДТП с участиеммаршрутных автобусов, как правило, является массовым и наиболее тяжким попоследствиям. Это связано с тем, что пассажиры в автобусе, как и их багаж, незафиксированы на посадочных и багажных местах при перевозках по муниципальным городскими пригородным маршрутам.

2. Цели и задачи подпрограммы муниципальной программы

Основной целью подпрограммы муниципальной подпрограммыявляется обеспечение безопасности дорожного движения.

Задачами подпрограммы являются:

            Повышение безопасности дорожногодвижения и безопасности пассажирских перевозок на муниципальных городских ипригородных маршрутах автомобильным транспортом.

3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

муниципальной программы

Реализация Подпрограммы №2 позволит к 2025 году выполнитьследующее:

 - сокращение количества дорожно-транспортныхпроисшествий до 225 единиц.

 - сокращение числа лиц, погибших вдорожно-транспортных происшествиях до 12 человек.

            - увеличение количества перевезенныхпассажиров на муниципальных городских и пригородных маршрутах автомобильнымтранспортом до 32090 тысяч человек.

Оценка социальной, экономической эффективностиреализации Подпрограммы осуществляется на основании достигнутых целевыхиндикаторов, указанных в паспорте подпрограммы.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

 муниципальнойпрограммы

Подпрограмму муниципальной подпрограммы предполагаетсяреализовать в течение 2020 - 2025 годов в один этап.

5. Перечень мероприятий подпрограммы

муниципальной программы

Подпрограмма муниципальной программы состоит изследующих мероприятий:

1. Строительство, содержание, ремонт и модернизацияобъектов светофорного регулирования;

2. Обустройство автомобильных дорог дорожными знаками;

3. Обустройство опасных участков дорог преимущественноу дошкольных и школьных детских учреждений искусственными дорожныминеровностями (ИДН);

4. Нанесение линий дорожной разметки, в том числеповышенной светоотражающей способности;

5. Популяризация знаний правил дорожного движения и необходимостисоблюдения требований безопасности дорожного движения;

6. Создание условий для предоставления транспортныхуслуг населению, организация транспортного обслуживания населения и повышениебезопасности пассажирских перевозок в границах городского округа «ГородЮжно-Сахалинск».

6. Характеристика мер правового регулированияподпрограммы

Для достижения целей подпрограммы муниципальнойпрограммы требуется разработка дополнительных мер правового регулирования натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск». Сведения о мерах правовогорегулирования в сфере реализации подпрограммы «Повышение безопасности дорожногодвижения на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» на период 2020- 2025 годов» приведены в приложении № 6.

7. Перечень целевых индикаторов (показателей)

подпрограммы муниципальной программы

Информация о целевых индикаторах приведена вприложении № 3 к муниципальной программе.

8. Ресурсное обеспечение подпрограммы

муниципальной программы

Объемы финансирования подпрограммы по источникамфинансирования и основным направлениям представлены в приложениях № 4, 5муниципальной программы.


Приложение № 1

к муниципальной программе

«Развитие транспортной инфраструктуры

и дорожного хозяйства городского округа

«Город Южно-Сахалинск» на 2020 --2025 годы»

 

 

Перечень подпрограмм и

мероприятий муниципальной программы

Наименование мероприятий

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор)

Последствия не реализации мероприятий

Связь с индикаторами (показателями) муниципальной

 программы

начало реализации

окончание реализации

краткое описание

значение (по годам реализации)

 

 

Подпрограмма №1 «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения

городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020 --2025 годы»

 

Задача №1. Формирование современной и эффективной транспортной и дорожной инфраструктуры и приведение существующих автомобильных дорог общего пользования местного значения в нормативное состояние, соответствующее требованиям технических регламентов и транспортных стандартов для транспорта и пешеходов

 1.

Основное мероприятие 1 Развитие дорожной инфраструктуры

 

1.1. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения

МКУ «УДХиБ»

2020 год

2025 год

Проведение изыскательских работ, разработка проектно-сметной документации (далее -ПСД), выполнение строительно-монтажных работ (далее - СМР)

Построено и реконструировано автомобильных дорог общего пользования местного значения и улично-дорожной сети (км)

2020 — 0,0

 2021 - 0,0

 2022 — 1,68

 2023 — 3,0

2024 — 0,0

 2025 — 1,301

Всего —5,981

Ограниченная транспортная доступность для населения и предприятий. Неразвитость опорной сети городского округа, ограниченная пропускная способность.

 Индикатор №1 Приложения №3

 

1.2. Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

МКУ «УДХиБ»

2020 год

2025 год

Разработка ПСД, выполнение СМР

Отремонтировано автомобильных дорог общего пользования местного значения,

 км/п.м (Уровень технической готовности, %)

2020 - 0,0

2021 - 1,0

2022 - 3,98

2023 - 2,95

2024 - 0,0

2025 – 2,52

Всего —10,45

Увеличение межремонтных сроков, увеличение затрат на текущее содержание.

 Индикатор №1 Приложения №3

2.

Основное мероприятие 2 Техническая эксплуатация (содержание и ремонт) автомобильных дорог, элементов их обустройства, защитных и искусственных дорожных сооружений

.

2.1. Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, элементов их обустройства, защитных и искусственных дорожных сооружений.

ДГХ

МКУ «УДХиБ»

2022 год

2025 год

Разработка ПСД, выполнение СМР

Отремонтировано автомобильных дорог общего пользования местного значения (км)

2022 — 2,61

2023 — 4,5

 2024 — 7,56

2025 — 4,17

Всего — 18,84

Увеличение межремонтных сроков, увеличение затрат на содержание автомобильных дорог.

Индикатор №1 Приложения №3

 

2.2. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, элементов их обустройства, защитных и искусственных дорожных сооружений.

ДГХ

2020 год

2025 год

Регламентное содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения

Общая площадь автомобильных дорог (тыс.м2)/

2020 - 4444,4

2021 - 4452,1

2022 - 4452,1

2023 - 4452,1

2024 - 4452,1

2025 - 4554,6

Увеличение затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог.

Ограниченная пропускная способность.

Индикатор №1 Приложения №3

 

В том числе

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2.1. Содержание автомобильных дорог на территории городского округа

 ДГХ

2020 год

2021 год

Регламентное содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (финансовая помощь из областного бюджета)

Обслуживаемая площадь автомобильных дорог, тыс.м2

2020 - 2237

2021 - 2339

Обслуживаемая протяженность ливневой канализации,

тыс.п.м.

2020 - 152

2021 - 152

Увеличение затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог.

Ограниченная пропускная способность.

Индикатор №1 Приложения №3

3.

Основное мероприятие 3 Приобретение специализированной техники и прочего имущества для осуществления дорожной деятельности

.

3.1. Приобретение специализированной техники и прочего имущества для осуществления дорожной деятельности

 ДГХ

 

2022 год

2025 год

Обновление парка специализированной дорожной техники

Количество приобретенной специализированной техники и прочего имущества, ед.

2022-35

2023-19

2024-14

2025-42

Всего-110

Снижение производительнос-ти труда, снижение качества работ

Индикатор №1 Приложения №3

4.

Основное мероприятие 4 Реализация регионального проекта Сахалинской области «Дорожная сеть», федерального проекта «Дорожная сеть», национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»

 

4.1. Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации регионального проекта Сахалинской области
«Дорожная сеть», федерального проекта «Дорожная сеть», национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»

МКУ «УДХиБ»

2020-год

2024 год

Проведение изыскательских работ, разработка ПСД, выполнение СМР

Построено и реконструировано автомобильных дорог общего пользования местного значения и улично-дорожной сети км

2020 — 3,64

2021 — 1,11

2022 – 7,237

2023 — 12,11

2024 – 7,02

Всего — 31,117

Ограниченная транспортная доступность для населения и предприятий. Неразвитость опорной сети городского округа, ограниченная пропускная способность.

 Индикатор №1 и №2 Приложения №3

.

4.2 Капитальный ремонт и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации регионального проекта Сахалинской области
«Дорожная сеть», федерального проекта «Дорожная сеть», национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»

МКУ «УДХиБ»

2020 год

2024 год

Проведение изыскательских работ, разработка ПСД, выполнение СМР

Отремонтировано автомобильных дорог общего пользования местного значения,

 км

2020 — 10,75

2021 – 13,9

2022 – 11,78

2023 – 0,0

2024 – 1,15

 

Всего 37,58

Увеличение межремонтных сроков, увеличение затрат на текущее содержание и ремонт улично-дорожной сети и дорог.,

 Индикатор №1 и №2 Приложения №3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпрограмма №2 «Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» на период 2020 --2025 годов»

 

Задача №2. Повышение безопасности дорожного движения и безопасности пассажирских перевозок на муниципальных городских и пригородных маршрутах автомобильным транспортом

1.

Основное мероприятие 1 Строительство, содержание, ремонт и модернизация объектов светофорного регулирования.

.

1.1 Строительство светофорных объектов с табло обратного отчета

МКУ «УДХиБ»

2022 год

2022 год

Разработка проектно-сметной документации (далее -ПСД), выполнение строительно-монтажных работ (далее - СМР)

Количество объектов

 (ед.)

2022 — 2

 

Всего —2

Не обеспечит безопасность движения транспорта на перекрестках и пешеходов на пешеходных переходах

Индикаторы №3,№4

Приложения №3

 

1.2. Содержание светофорных объектов

ДГХ

2020 год

2025 год

Выполнение комплекса мероприятий для обеспечения работоспособности и видимости светофорных объектов

Количество объектов (ед.)

2020 - 111

2021 - 111

2022 - 127

2023 - 127

2024 - 127

2025 - 127

Не обеспечит безопасность движения транспорта на перекрестках и пешеходов на пешеходных переходах

Индикаторы №3,№4

Приложения №3

 

1.3. Модернизация светофорных объектов, включая установку табло обратного отчета времени разрешающего и запрещающего сигналов светофора:

ДГХ

2020 год

2025 год

Усовершенствование работы светофорных объектов

Количество модернизированных светофорных объектов (ед.)

2020 - 5

2021 - 5

2022 - 5

2023 - 5

2024 - 5

2025 - 5

Всего - 30

Не обеспечит безопасность движения транспорта на перекрестках и пешеходов на пешеходных переходах

Индикаторы №3,№4

Приложения №3

 

1.4. Обустройство нерегулируемых пешеходных переходов дополнительными источниками освещения.

ДГХ

2022 год

2022 год

Выполнение комплекса мероприятий для увеличения видимости пешехода на пешеходном переходе

Количество объектов (ед.)

2022 - 10

 

Всего - 10

Не обеспечит безопасность пешеходов на пешеходных переходах

Индикаторы №3,№4

Приложения №3

2.

Основное мероприятие 2. Обустройство улично-дорожной сети дорожными знаками

 

2.1. Установка дорожных знаков, включая применение знаков повышенной яркости на отдельных участках улично-дорожной сети,

ДГХ

2020 год

2025 год

Установка отсутствующих дорожных знаков, включая «Предварительные указатели направления» и «Жилая зона»

Количество знаков (шт.)

2020 - 500

2021- 500

2022 - 300

2023 - 300

2024 - 300

2025 - 300

Всего - 2200

Не обеспечит безопасность движения транспорта и пешеходов, включая движение в районах жилых зон

Индикаторы №3,№4

Приложения №3

 

2.2. Ремонт и восстановление знаков и их опор, ежегодное

ДГХ

2020 год

2025 год

Ремонт установленных дорожных знаков поврежденных в ДТП, в процессе содержания автомобильных долрог, при стихийных бедствиях и т.п.

Количество знаков, (шт.)

2020 - 500

2021 - 500

2022 - 350

2023 - 350

2024 - 300

2025 - 300

Всего - 2300

 

Не обеспечит безопасность движения транспорта и пешеходов, включая движение в районах жилых зон

Индикаторы №3,№4

Приложения №3

 

2.3. Содержание дорожных знаков

ДГХ

2020 год

2025 год

Выполнение комплекса мероприятий по содержанию знаков

Количество знаков (шт.)

2020 - 8700

2021 - 9200

2022 - 9500

2023 - 9800

2024 - 10100

2025 - 10400

Не обеспечит безопасность движения транспорта и пешеходов, включая движение в районах жилых зон

Индикаторы №3,№4

Приложения №3

 

2.4. Выполнение комплекса работ по внесению изменений и дополнений в «Проект организации дорожного движения и обустройства улично-дорожной сети городского округа «Город Южно-Сахалинск» с формированием электронного банка данных средств организации дорожного движения и обустройства улично-дорожной сети

ДГХ

2023 год

2025 год

Внесение изменений в проект организации дорожного движения

Количество корректировок (ед.)

2023 - 1

2024 - 0

2025 - 1

 

 

 

 

Отсутствует документ, определяющий расположение дорожных знаков, светофорных объектов и места нанесения дорожной разметки в г. Южно-Сахалинске

 

Индикаторы №3,№4

Приложения №3

3.

Основное мероприятие 3 Обустройство опасных участков дорог преимущественно у дошкольных и школьных детских учреждений искусственными дорожными неровностями (ИДН)

 

3.1. Установка ИДН с сезонным монтажом и демонтажом

ДГХ

2020 год

2025 год

Установка ИДН

Установлено (шт.)

2020 - 54

2021 - 54

2022 - 56

2023 - 56

2024 - 58

2025 - 58

Не обеспечит снижение скорости движения транспорта на опасных участках дорог

Индикаторы №3,№4

Приложения №3

4.

Основное мероприятие 4 Нанесение линий дорожной разметки, в том числе повышенной светоотражающей способности.

 

4.1. Нанесение линий дорожной разметки

ДГХ

2020 год

2025 год

Нанесение линий дорожной разметки

Протяженность нанесенных линий (км)

2020 - 470

2021 - 470

2022 - 470

2023 - 470

2024 - 470

2025 - 470

Не обеспечит разделения потоков движения транспорта между собой, потоков движения пешеходов и транспорта

Индикаторы №3,№4

Приложения №3

5.

Основное мероприятие 5 Популяризация знаний правил дорожного движения и необходимости соблюдения требований безопасности дорожного движения.

 

5.1. Организация и проведение городского конкурса "Безопасное колесо"

Департамент образования

2020 год

2025 год

Проведение знаний правил дорожного движения среди детей

Количество мероприятий (ед.)

2020 - 1

2021 - 1

2022 - 1

2023 - 1

2024 - 1

2025 - 1

Не обеспечит желаемый уровень знаний правил дорожного движения у населения

Индикаторы №3,№4

Приложения №3

6.

Основное мероприятие 6 Создание условий для предоставления транспортных услуг населению, организация транспортного обслуживания населения и повышение безопасности пассажирских перевозок в границах городского округа «Город Южно-Сахалинск»

 

6.1. Предоставление субсидии на возмещение части затрат, связанных с оказанием транспортных услуг населению городского округа "Город Южно-Сахалинск"

 ДГХ

 

2020 год

2025 год

Оказание финансовой поддержки

 

 

Количество выданной субсидии, ед.:

2020 - 1

2021 - 1

2022 - 1

2023 - 1

2024 - 1

2025 - 1

Отсутствие развития транспортного комплекса

Штрафные санкции, невозможность ликвидации учреждений

 

Индикаторы №5

Приложения №3

 

.

6.2. Приобретение автотранспорта, использующего природный газ в качестве моторного топлива, для пассажирских перевозок

 ДГХ

2022

2025

Обновление парка автотранспорта

 

Количество приобретенного автотранспорта, ед:

2020 - 0

2021 - 0

2022 - 5

2023 - 5

2024 - 5

2025 - 5

Всего - 20

Отсутствие развития транспортного комплекса и снижение безопасности пассажирских автобусных перевозок

 

Индикаторы №5

Приложения №3

 

6.3. Содержание МКУ «Пассажирский транспорт города Южно-Сахалинска»

 ДГХ

2020 год

2025 год

Обеспечение содержания учреждения

Объем средств на содержание учреждения, тыс.руб.

2020 — 23951,80

2021- 24750,40

2022- 24194,50

2023 — 24194,50

2024 —24194,50

2025 - 24194,50

Отсутствие развития транспортного комплекса и снижение качества предоставления транспортных услуг населению

Индикаторы №5

Приложения №3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к муниципальной программе

«Развитие транспортной инфраструктуры

и дорожного хозяйства городского округа

 «Город Южно-Сахалинск» на2020-2025 годы»                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

 Информация о капитальныхрасходах                                                                                              

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

№ п/п

Наименование объекта строительства

Сроки строительства/ (ввода в

 эксплуатац

ию)

Наличие проектно-сметной документации

Мощность

Сметная стоимость в текущих ценах (тыс.руб.)

 

Период реализации по годам по программе

 

Объем финансирования , тыс. рублей

Непосредственный результат (краткое описание)

всего

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

привлеченные средства

Подпрограмма №1 «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2020 --2025 годы»

1.1.

Строительство ул. Авиационной от пр. Мира до ул. Комсомольской

2019-2022/ 2022

ПСД в стадии разработки

0,58 км

Определится проектом

2020-2025

280000,00

 

 

280000,00

 

Увеличение протяженности дорог, разгрузка транспортного потока, снижение аварийности на дорогах, безопасное разделение потоков транспорта и пешеходов

 

2020

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

2022

280000,00

 

 

280000,00

 

2023

 

 

 

 

 

2024

 

 

 

 

 

2025

 

 

 

 

 

1.2.

Строительство ул. Комсомольской от ул. Инженерной до ул. Больничной

2019-2022/ 2022

ПСД в стадии разработки

0,70 км

Определится проектом

2020-2025

400000,00

 

 

400000,00

 

2020

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

2022

400000,00

 

 

400000,00

 

2023

 

 

 

 

 

2024

 

 

 

 

 

2025

 

 

 

 

 

1.3.

Строительство автомобильных дорог в селе. Дальнее

2019,2022-2023// 2023

ПСД в стадии разработки

3,0 км

Определится проектом

2020-2025

1008000,00

 

 

1008000,00

 

Обеспечение проезда к жилым застройкам

2020

8400,00

 

 

8400,00

 

2021

 

 

 

 

 

2022

500000,00

 

 

4500000,00

 

2023

500000,00

 

 

4500000,00

 

2024

 

 

 

 

 

2025

 

 

 

 

 

1.4.

Реконструкция моста через р. Сусуя по ул. Сахалинской

 

2019,2022/ 2022

ПСД в стадии разработки

1 сооружение

Определится проектом

2020-2025

103317,03

 

 

103317,03

 

Улучшение состояния инженерного сооружения (моста) снижение аварийности на дорогах, разгрузка транспортного потока

2020

1931,43

 

 

1931,43

 

2021

1385,60

 

 

1385,60

 

2022

100000,00

 

 

100000,00

 

2023

 

 

 

 

 

2024

 

 

 

 

 

2025

 

 

 

 

 

1.5.

Строительство дорог в с.Березняки

2025-2027

Необходима разработка ПСД

21,0 км

Определится проектом

2020-2025

1160475,00

 

 

1160475,00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Обеспечение проезда к жилым застройкам

2020

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

2023

 

 

 

 

 

2024

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2025

1160475,00

 

 

1160475,00

 

1.6.

Строительство дорог в с.Новая Деревня

2025-2027

Необходима разработка ПСД

11,1 км

Определится проектом

2020-2025

607868,00

 

 

607868,00

 

2020

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

2023

 

 

 

 

 

2024

 

 

 

 

 

2025

607868,00

 

 

607868,00

 

1.7.

Реконструкция уул.Июльской

 

 

2024-2025/ 2025

Необходима разработка ПСД

1,301 км

Определится проектом

2020-2025

400000,00

 

 

400000,00

 

Улучшение состояния дорог, снижение аварийности на дорогах, разгрузка транспортного потока

2020

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

2023

 

 

 

 

 

2024

150000,00

 

 

150000,00

 

2025

250000,00

 

 

250000,00

 

1.8.

Реконструкция моста через реку Владимировка по ул.Брянской

2022/ 2022

Необходима разработка ПСД

1 сооружение

Определится проектом

2020-2025

90000,00

 

 

90000,00

 

Улучшение состояния инженерного сооружения (моста) снижение аварийности на дорогах, разгрузка транспортного потока, предотвращение подтопления жилой застройки расположенной в районе мостового сооружения

2020

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

2022

90000,00

 

 

90000,00

 

2023

 

 

 

 

 

2024

 

 

 

 

 

2025

 

 

 

 

 

 

Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации регионального проекта Сахалинской области
«Дорожная сеть», федерального проекта «Дорожная сеть», национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»

1.9.

Реконструкция автомобильной дороги с.Дальнее-с.Елочки

2019-2020/ 2020

имеется

3,02 км

 

 

337365,98

2020-2025

108745,50

 

90000,00

18745,50

 

Улучшение состояния дорог , снижение аварийности на дорогах, разделение потоков транспорта и пешеходов

2020

108745,50

 

90000,00

18745,50

 

2021

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

2023

 

 

 

 

 

2024

 

 

 

 

 

2025

 

 

 

 

 

1.10.

Строительство ул.Пограничной от ул.Комсомольской до ул. Горького

 

2020/2020

ПСД в стадии разработки

0,62 км

Определится проектом

2020-2025

400000,00

 

 

400000,00

 

Увеличение протяженности дорог, разгрузка транспортного потока, снижение аварийности на дорогах, безопасное разделение потоков транспорта и пешеходов

2020

400000,00

 

 

400000,00

 

2021

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

2023

 

 

 

 

 

2024

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

1.11.

Реконструкция пр. Победы от ул. Железнодорожной до ул. Западной

2021/2021

ПСД планируется разработать в 2020 году

0,4 км

Определится проектом

2020-2025

135000,00

 

 

135000,00

 

Улучшение состояния дорог , снижение аварийности на дорогах, разгрузка транспортного потока

2020

 

 

 

 

 

2021

135000,00

 

 

135000,00

 

2022

 

 

 

 

 

2023

 

 

 

 

 

2024

 

 

 

 

 

2025

 

 

 

 

 

1.12.

Реконструкция ул. Горной от ул. Физкультурной до ЖК «Серебряный бор»

2021/2021

ПСД планируется разработать в 2020 году

0,71 км

Определится проектом

2020-2025

150000,00

 

 

150000,00

 

2020

 

 

 

 

 

2021

150000,00

 

 

150000,00

 

2022

 

 

 

 

 

2023

 

 

 

 

 

2024

 

 

 

 

 

2025

 

 

 

 

 

1.13.

Строительство ул. Алексея Максимовича Горького от ул.Больничной до ул.им.И.П.Фархутдинова

 2020-2024/2024

ПСД планируется разработать в 2021 году

2,2 км

Определится проектом

2020-2025

1886056,17

1053000,0

 

833056,17

 

Увеличение протяженности дорог, разгрузка транспортного потока, снижение аварийности на дорогах

2020

257942,07

 

 

257942,07

 

2021

428114,10

 

 

428114,10

 

2022

400000,00

351000,00

 

49000,00

 

2023

400000,00

351000,00

 

49000,00

 

2024

400000,00

351000,00

 

49000,00

 

2025

 

 

 

 

 

1.14.

Реконструкция ул.Советской

2022/2022

ПСД планируется разработать в 2021 году

 

0,6 км

Определится проектом

2020-2025

80000,00

 

 

80000,00

 

Улучшение состояния дорог, снижение аварийности на дорогах, разгрузка транспортного потока, безопасное разделение транспортных потоков на перекрестках и разделение потоков транспорта и пешеходов

2020

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

2022

80000,00

 

 

80000,00

 

2023

 

 

 

 

 

2024

 

 

 

 

 

2025

 

 

 

 

 

1.15.

Реконструкция автомобильной дороги “Южно-Сахалинск - Синегорск» от с. Санаторное до с. Синегорск

 

2021-2023

ПСД планируется разработать в 2021 году

 

11,209 км

Определится проектом

2020-2025

570000,00

 

 

570000,00

 

2020

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

2022

450000,00

 

 

450000,00

 

2023

120000,00

 

 

120000,00

 

2024

 

 

 

 

 

2025

 

 

 

 

 

1.16.

Строительство пр. Победы от ул. Западной до ул. им. И.П. Фархутдинова

 

 

2022-2024/2024

ПСД планируется разработать в 2021 году

3,0 км

Определится проектом

2020-2025

1100010,00

 

 

1100010,00

 

Увеличение протяженности дорог, разгрузка транспортного потока, снижение аварийности на дорогах, безопасное разделение потоков транспорта и пешеходов

2020

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

2022

300000,00

 

 

300000,00

 

2023

300000,00

 

 

300000,00

 

2024

500010,00

 

 

500010,00

 

2025

 

 

 

 

 

1.17.

Реконструкция ул. Шоссейной

 

2022/2022

ПСД планируется разработать в 2021 году

2,57 км

Определится проектом

2020-2025

405000,00

 

 

405000,00

 

Улучшение состояния дорог, снижение аварийности на дорогах, разгрузка транспортного потока, безопасное разделение транспортных потоков на перекрестках и разделение потоков транспорта и пешеходов

2020

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

2022

405000,00

 

 

405000,00

 

2023

 

 

 

 

 

2024

 

 

 

 

 

2025

 

 

 

 

 

1.18.

Реконструкция автодороги Ново-Александровск - Новая Деревня

 

2022/2022

ПСД планируется разработать в 2021 году

1,6 км

Определится проектом

2020-2025

280000,00

 

 

280000,00

 

2020

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

2022

280000,00

 

 

280000,00

 

2023

 

 

 

 

 

2024

 

 

 

 

 

2025

 

 

 

 

 

1.19.

Реконструкция ул. Крайней

 

2022/2022

ПСД планируется разработать в 2021 году

1,04 км

Определится проектом

2020-2025

170000,00

 

 

170000,00

 

Улучшение состояния дорог, разделение потоков транспорта и пешеходов

2020

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

2022

170000,00

 

 

170000,00

 

2023

 

 

 

 

 

2024

 

 

 

 

 

2025

 

 

 

 

 

1.20.

Реконструкция ул. Тихой

 

2022/2022

ПСД планируется разработать в 2021 году

1,427 км

Определится проектом

2020-2025

200000,00

 

 

200000,00

 

2020

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

2022

200000,00

 

 

200000,00

 

2023

 

 

 

 

 

2024

 

 

 

 

 

2025

 

 

 

 

 

1.21.

Реконструкция ул. Комсомольской от ул. Горной до ул. Строительной

 

2023/2023

ПСД планируется разработать в 2022 году

0,9 км

Определится проектом

2020-2025

200000,00

 

 

200000,00

 

Улучшение состояния дорог, разгрузка транспортного потока

2020

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

2023

200000,00

 

 

200000,00

 

2024

 

 

 

 

 

2025

 

 

 

 

 

1.22.

Строительство ул. Комсомольской от ул. Строительной до ул. Украинской

 

2024/2024

ПСД планируется разработать в 2023 году

1,425 км

Определится проектом

2020-2025

633333,00

 

 

633333,00

 

Увеличение протяженности дорог, разгрузка транспортного потока, , безопасное разделение потоков транспорта и пешеходов

2020

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

2023

 

 

 

 

 

2024

633333,00

 

 

633333,00

 

2025

 

 

 

 

 

1.23.

Реконструкция ул. Большая полянка

 

2024/2024

ПСД планируется разработать в 2023 году

0,39 км

Определится проектом

2020-2025

115000,00

 

 

115000,00

 

Улучшение состояния дорог, безопасное разделение потоков транспорта и пешеходов

2020

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

2023

 

 

 

 

 

2024

115000,00

 

 

115000,00

 

2025

 

 

 

 

 

 

ИТОГО: по подпрограмме