Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 26.06.2019 № 1768-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.06.2019 № 1768-па

 

Об утверждении Административного регламентапредоставления муниципальной услуги «Выдача уведомления о соответствии(несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости (недопустимости) размещения объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома на земельном участке»

 

  В соответствии сФедеральными законами от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ,статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Выдача уведомления о соответствии (несоответствии)указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости (недопустимости) размещения объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома на земельном участке» (приложение).

2. Настоящее постановление администрации городаопубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальномсайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контроль исполнения постановления администрациигорода возложить на директора Департамента архитектуры и градостроительствагорода Южно-Сахалинска.

 

 

Мэргорода                                                                                                                 С.А.Надсадин

 

 

 

 Приложение

  УТВЕРЖДЕН

 постановлением администрации

 города Южно-Сахалинска

 от«26» 06.2019 № 1768-па 

 

 

 

 АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

администрации городаЮжно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Выдача уведомления осоответствии (несоответствии)

указанных в уведомлениио планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома установленным параметрам и допустимости(недопустимости) размещения объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома на земельном участке»

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Предметрегулирования административного регламента

 

Настоящийадминистративный регламент устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий при предоставлениимуниципальной услуги «Выдача уведомления о соответствии (несоответствии)указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости (недопустимости) размещения объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома на земельном участке» (далее -административный регламент).

 

1.2. Кругзаявителей

 

 1.2.1. Заявителями являютсязастройщики, физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащемим земельном участке строительство, реконструкцию объектов индивидуальногожилищного строительства и садовых домов в пределах территории городского округа"Город Южно-Сахалинск" (далее-заявители).

 1.2.2. Полномочиями выступатьот имени заявителей при взаимодействии с соответствующими органамиисполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациямипри предоставлении муниципальной услуги обладают представители застройщиков,действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке доверенности на указаниифедерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органаили органа местного самоуправления (далее-представители).

 

1.3. Требования кпорядку информирования о порядке

предоставлениямуниципальной (государственной) услуги

 

 1.3.1.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги сообщаетсязаявителям:

- при личномобращении в:

- отдел по выдачеразрешительной документации Департамента архитектуры и градостроительствагорода Южно-Сахалинска (далее отдел Департамента), расположенный по адресу: г.Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 32, каб. 407А, в дни и часы приема граждандля проведения консультаций - четверг с 09:00 - 13:00 и с 14:00 до 17:00;

- отдел приема ивыдачи документов МКУ "Управление информационно-финансового обеспеченияземельными ресурсами" (далее - отдел приема и выдачи документов),расположенный по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 32, каб. 5, в днии часы приема для сдачи и получения документов: четверг - с 10:00 до 13:00 -прием документов; понедельник - среда с 10:00 до 13:00 и с 14:00 до 16:00;четверг - с 14:00 до 16:00 - выдача документов.

- при обращении сиспользованием средств телефонной связи по номерам телефонов - 300-675(2),300-675(5), 300-674(1);

- при письменномобращении в Департамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска(далее Департамент) по почте по адресу: 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. КарлаМаркса, 32, либо в электронном виде по адресу электронной почты:http://yuzhno-sakh.ru;

- посредствомразмещения сведений:

 а) наофициальном сайте администрации города Южно-Сахалинска: http://yuzhno-sakh.ru

б) в региональнойгосударственной информационной системе «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области» (далее-РПГУ)https://uslugi.admsakhalin.ru;

в) в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций) (далее-ЕПГУ)http://www.gosuslugi.ru;

г) наинформационном стенде расположенном у каб. №5 на первом этаже здания по ул.К.Маркса, 32.

1.3.2. Сведения оходе предоставления муниципальной (государственной) услуги сообщаютсязаявителям:

- при личномобращении в отдел Департамента и отдел приема и выдачи документов;

- при обращении вотдел Департамента и отдел приема и выдачи документов с использованием средствтелефонной связи;

- при письменномобращении в Департамент по почте либо в электронном виде;

- через официальный сайт администрации городаЮжно-Сахалинска: http://yuzhno-sakh.ru/lecm по номеру регистрации заявки напредоставление услуги в СЭД.

1.3.3.Информирование проводится в форме:

- устногоинформирования;

- письменногоинформирования.

1.3.3.1. Устноеинформирование осуществляется специалистами Отдела Департамента или отделаприема и выдачи документов (далее — специалисты отделов) при обращениизаявителей за информацией лично или по телефону.

Специалистыотделов, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые мерыдля дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

 Устноеинформирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимогодля его информирования.

1.3.3.2. Приответах на телефонные звонки специалисты отделов подробно, в корректной форме,информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ долженначинаться с информации о наименовании подразделения, в которое обратилсязаявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшеготелефонный звонок.

При устномобращении заявителя (по телефону) специалисты отделов дают ответысамостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не можетответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другомуспециалисту отдела или же обратившемуся заявителю должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либоспециалист может предложить заявителю обратиться письменно.

1.3.3.3.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовымотправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования (по электронной почте, по факсу), исходя из выбранного заявителемспособа направления ему ответа.

Ответ на обращениезаявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указаниемфамилии, инициалов, номера телефона специалиста отдела.

Ответ направляетсяв письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информациейили способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ наобращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, илив письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.4. Информация,указанная в пунктах 1.3.1 — 1.3.2 настоящего раздела административногорегламента, образцы заполнения заявления, извлечения из нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги, размещаются на информационном стенде Департамента,официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска, РПГУ и ЕПГУ.

             1.3.5.Информирование заявителей специалистами многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг (далее-МФЦ) и размещениеинформации о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ осуществляется приналичии соглашения о взаимодействии между Администрацией города Южно-Сахалинскаи МФЦ в соответствии с требованиями постановления Правительства РоссийскойФедерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организациидеятельности многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг", соглашения и нормативных актов МФЦ.

             1.3.6. На ЕПГУ и РПГУ размещается следующая информация.

             1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а такжеперечень документов, которые заявитель вправе представить по собственнойинициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления муниципальной услуги;

4) результат предоставления муниципальной услуги,порядок представления документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений),используемые при предоставлении муниципальной услуги.

Информация на ЕПГУ и РПГУ о порядке и срокахпредоставления муниципальной услуги на основании сведений, содержащихся вфедеральной государственной информационной системе "Федеральной реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителюбесплатно.

Доступ кинформации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется безвыполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использованияпрограммного обеспечения, установка которого на технические средства заявителятребует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателемпрограммного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию илиавторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

 

 

2. СТАНДАРТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ

 

2.1. Наименованиемуниципальной услуги

 

Наименованиемуниципальной услуги – «Выдача уведомления о соответствии (несоответствии)указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости (недопустимости) размещения объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома на земельном участке».

 

2.2. Наименованиеоргана местного самоуправления Сахалинской области,

 предоставляющегомуниципальную услугу

 

 Предоставление муниципальной услугиосуществляется администрацией города Южно-Сахалинска в лице Департамента черезотдел по выдаче разрешительной документации при участии отдела приема и выдачидокументов.

 Предоставление муниципальной услугиосуществляется во взаимодействии:

- с УправлениемФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поСахалинской области (далее - Росреестр) (правоустанавливающие документы наземельный участок или на объект капитального строительства).

 Департаментне вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации,за исключением получения услуг и получения документов и информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальныхуслуг.

 

 

2.3. Результатпредоставления

муниципальнойуслуги

 

 2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:

2.3.1.1. Приположительном решении заявитель получает:

 - уведомлениео соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкцииобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам
и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома на земельном участке подписанное директоромДепартамента (далее уведомление о соответствии строительства).

2.3.1.2. Приотрицательном решении заявитель получает:

 - уведомлениео несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве илиреконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового домапараметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового домаустановленным параметрам
и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительстваили садового дома на земельном участке подписанное директором Департамента(далее уведомление о несоответствии);

- письмо, с указанием причин отказа в случае возвратазастройщику уведомления о планируемом строительстве и прилагаемых к нему документовбез рассмотрения, подписанное директором Департамента.

Результат предоставления муниципальной услуги повыбору заявителя может быть предоставлен в форме документа на бумажномносителе, а также в иных формах, указанных в пункте 1.3 настоящего административногорегламента.

 

2.4. Срокпредоставления

 муниципальнойуслуги

 

 

             Срок предоставления муниципальной услуги - 7 рабочих дней со дня полученияуведомления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6.1подраздела 2.6 настоящего административного регламента.

 

2.5. Правовыеоснования для предоставления

 муниципальнойуслуги.

 

Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:

 -Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301,"Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);

- Градостроительныйкодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 191-ФЗ ("Собраниезаконодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16, "Российскаягазета", N 290, 30.12.2004, "Парламентская газета", N 5-6,14.01.2005);

- Федеральный законот 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ",02.08.2010, N 31, ст. 4179, "Российская газета", N 168, 30.07.2010);

- Федеральный законот 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательстваРФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Российская газета", N 202,08.10.2003, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003);

- постановлениеПравительства РФ от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотренияжалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительнойвласти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностныхлиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а такжеГосударственной корпорации по атомной энергии «Росатом»" и ее должностныхлиц» ("Собрание законодательства РФ", 27.08.2012, N 35, ст. 4829,"Российская газета", N 192, 22.08.2012);

- постановлениеПравительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Об утвержденииправил присвоения, изменения и аннулирования адресов" ("Собраниезаконодательства РФ", 01.12.2014, N 48, ст. 6861);

 - приказ Минстроя России от 19.09.2018 N 591/пр "Обутверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкцииобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома"(Зарегистрировано в Минюсте России 27.09.2018 N 52269).

 

2.6. Исчерпывающийперечень документов,

необходимых всоответствии с законодательными

 или иныминормативными правовыми актами для

 предоставлениямуниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявительдолжен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению врамках

 межведомственногоинформационного взаимодействия

 

2.6.1. Дляполучения уведомления о соответствии строительства заявитель предоставляет вДепартамент следующие документы:

           1) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомлениео планируемом строительстве), содержащее следующие сведения (приложение № 1 к настоящему административному регламенту):

- фамилия, имя, отчество (при наличии), местожительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (дляфизического лица);

- наименование и место нахождения застройщика (дляюридического лица), а также государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации юридического лица в едином государственном реестреюридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключениемслучая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

- кадастровый номер земельного участка (при егоналичии), адрес или описание местоположения земельного участка;

- сведения о праве застройщика на земельный участок, атакже сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии такихлиц);

- сведения о виде разрешенного использованияземельного участка и объекта капитального строительства (объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома);

- сведения о планируемых параметрах объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома, в целяхстроительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемомстроительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка;

- сведения о том, что объект индивидуального жилищногостроительства или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельныеобъекты недвижимости;

- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты длясвязи с застройщиком;

- способ направления уведомления.

           2) документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика, в случае,если уведомление о планируемом строительстве направлено представителемзастройщика;

 3)заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрацииюридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства вслучае, если застройщиком является иностранное юридическое лицо.

 2.6.2. В случае изменения параметровпланируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома, а так же внесения изменения в разрешение настроительство индивидуального жилого дома, заявитель представляет вДепартамент:

- уведомление об изменении параметров планируемогостроительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительстваили садового дома (далее уведомление об изменении параметров) (приложение № 2 кнастоящему административному регламенту);

   - документы, предусмотренные подпунктами2) и 3) пункта 2.6.1 настоящего административного регламента.

2.6.3. Документы (сведения), вобязательном порядке запрашиваемые Департаментом в соответствующих органах(организациях), в рамках межведомственного взаимодействия, в том числепосредством межведомственного электронного взаимодействия (которые заявительвправе предоставить по собственной инициативе):

- правоустанавливающие документы наземельный участок - в Росреестре;

- разрешение на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, еслизастройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40Градостроительного кодекса РФ) - в отделе мониторинга правил землепользования изастройки Департамента.

  2.6.4. Правоустанавливающие документы на земельный участок, направляютсязаявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения,содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимостиили едином государственном реестре заключений.

 2.6.5. Заявление и документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги заявитель вправе подать набумажном носителе посредством личного обращения в Департамент, в том числечерез МФЦ, либо направляет документы посредством почтового отправления суведомлением о вручении или ЕПГУ и РПГУ.

Электронные документы должны соответствоватьтребованиям, установленным в подразделе 2.14 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента.

Заявление и приложенные к нему документы не должнысодержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.

Копии документов, прилагаемые к заявлению инаправленные заявителем по почте, должны быть удостоверены в установленномзаконодательством порядке либо в течение 3 дней оригиналы данных документовподлежат предъявлению в Департамент.

2.6.6. Запрещается требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

             - представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, за исключением следующих случаев:

             а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставлениямуниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги;

             б) наличие ошибок в уведомлении о предоставлении муниципальной услуги идокументах, поданных заявителем после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранеекомплект документов;

             в) истечение срока действия документов или изменение информации послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

             г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного илипротивоправного действия (бездействия) должностного лица Департамента,муниципального служащего Департамента, работника многофункционального центра,работника организации, осуществляющей функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителяДепартамента, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителяорганизации, осуществляющей функции по предоставлению муниципальных услуг,уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства.

2.6.7. При предоставлении муниципальной услуги вэлектронной форме с использованием федеральной государственной информационнойсистемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ирегиональной государственной информационной системы «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области» запрещено:

- отказывать в приеме запроса и иных документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае если запрос идокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы всоответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальнойуслуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;

- отказывать в предоставлении муниципальной услуги вслучае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставлениямуниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;

- требовать от заявителя совершения иных действий,кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а такжепредоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимости забронировать для приема;

- требовать от заявителя предоставления документов,подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальнойуслуги.

2.6.8. По личномузаявлению застройщика Департамент возвращает без рассмотрения документы,предоставленные для получения муниципальной услуги.

 

2.7. Исчерпывающийперечень оснований для

отказа в приемедокументов, необходимых для

предоставлениямуниципальной услуги

 

 Оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.

 

2.8. Исчерпывающийперечень

оснований для приостановления

предоставления муниципальной услуги или отказа впредоставлении

государственноймуниципальной услуги

 

 2.8.1.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.8.2. Основаниемдля отказа в выдаче уведомления о соответствии указанных в уведомлении опланируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома установленным параметрам и допустимостиразмещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома наземельном участке является:

- отсутствие в уведомлении о планируемом строительствесведений, предусмотренных подпунктом 1) или документов, предусмотренныхподпунктами 2) и 3) пункта 2.6.1 настоящего административного регламента. Вэтом случае документы возвращаются без рассмотрения и уведомление о планируемомстроительстве считается ненаправленным;

- не соответствие указанных в уведомлении опланируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома предельным параметрам разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленнымправилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории,или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства,установленным Градостроительным Кодексом Российской Федерации, другимифедеральными законами и действующим на дату поступления уведомления опланируемом строительстве;

- не допустимость размещения указанных в уведомлении опланируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома в соответствии с видами разрешенного использования земельногоучастка и (или) ограничениями, установленными в соответствии с земельным и инымзаконодательством Российской Федерации и действующими на дату поступленияуведомления о планируемом строительстве;

- подачауведомления о планируемом строительстве лицом, не являющимся застройщиком всвязи с отсутствием у него прав на земельный участок.

2.8.3. Непредоставление заявителем документов, которые он вправе предоставить пособственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставленииуслуги.

 

2.9. Размер платы,взимаемой с заявителя при предоставлении

муниципальнойуслуги

 

 Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется бесплатно.

 

 2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче

запроса опредоставлении муниципальной услуги и при

получениирезультата предоставления муниципальной услуги

 

 

Максимальный срок ожидания в очереди при подачезапроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатамуниципальной услуги в отдел приема и выдачи документов не должен превышать 15минут.

 

2.11. Срокрегистрации запроса заявителя

о предоставлениимуниципальной услуги

 

 Регистрациязапроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в деньпоступления запроса в Департамент или МФЦ.

Регистрация запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, при предоставлении муниципальной услуги вэлектронной форме посредством ЕПГУ, РПГУ осуществляется в автоматическомрежиме.

 

2.12. Требования кпомещениям, в которых предоставляется

муниципальнаяуслуга

 

2.12.1. Приемзаявителей осуществляется в специально оборудованных для этих целей помещениях,которые оснащаются информационными табличками (вывесками) и должнысоответствовать комфортным для заявителей условиям.

Помещения, вкоторых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованыавтоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

В здании, где организуетсяприем заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты).

2.12.2. Местаожидания и места для приема запросов заявителей о предоставлении муниципальнойуслуги должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями) атакже столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществлениянеобходимых записей.

2.12.3. Места дляинформирования заявителей оборудуются информационными стендами, на которыхразмещается визуальная и текстовая информация.

2.12.4. Помещения,предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны удовлетворятьтребованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектамсоциальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в нихуслугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальнойзащите инвалидов.

2.12.5. В целяхобеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидов должны бытьобеспечены:

- условиябеспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляетсяуслуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствамисвязи и информации;

- возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты(здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такиеобъекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, втом числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения;

- надлежащее размещениеоборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), вкоторых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений ихжизнедеятельности;

- дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допусксурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск наобъекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги,собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;

             - оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению имиуслуг наравне с другими лицами.

 

 

2.13. Показателидоступности и качества

муниципальныхуслуг

 

2.13.1. Показатели доступности и качествамуниципальных услуг:

- доступность информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги;

- возможность получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий;

- возможность получения муниципальной услуги вэлектронном виде с использованием ЕПГУ, РПГУ;

- возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;

- количество взаимодействий заявителя с должностнымилицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

- соблюдение сроков предоставления муниципальнойуслуги;

- достоверность предоставляемой заявителям информациио порядке предоставления муниципальной услуги, о ходе предоставлениямуниципальной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителейна решения и (или) действия (бездействие) Департамента, муниципальных служащихДепартамента при предоставлении муниципальной услуги.

2.13.2. Показатели доступности и качествамуниципальных услуг при предоставлении в электронном виде:

- возможность получения информации о порядке и срокахпредоставления услуги, с использованием ЕПГУ, РПГУ;

- возможность записи на прием в орган для подачизапроса о предоставлении муниципальной услуги посредством ЕПГУ, РПГУ;

- возможность формирования запроса заявителем на ЕПГУ,РПГУ;

- возможность приема и регистрации органом запроса ииных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поданныхпосредством ЕПГУ, РПГУ;

- возможность получения результата предоставлениямуниципальной услуги в форме документа на бумажном носителе или в формеэлектронного документа;

- возможность оценить доступность и качествомуниципальной услуги на ЕПГУ, РПГУ;

- возможность направления в электронной форме, жалобына решения и действия (бездействия) Департамента, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица Департамента в ходе предоставленияуслуги.

 

2.14. Иныетребования, в том числе учитывающие возможность

и особенности предоставлениямуниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме

 

 2.14.1.Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии ссоглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией городаЮжно-Сахалинска и МФЦ, с момента вступления в силу указанного соглашения.

2.14.2. Предоставление муниципальной услуги приналичии технической возможности может осуществляться в электронной форме через"Личный кабинет" на РПГУ или ЕПГУ с использованием электронныхдокументов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиямиФедерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Простая электронная подпись используется дляподписания документа, указанного в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2настоящего административного регламента.

При обращении за получением муниципальной услуги,оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписииспользуется средства криптографической защиты информации КриптоПро, классазащиты не ниже КС2.

Усиленная квалифицированная электронная подписьиспользуется для подписания документов, указанных в 2.6.2 подраздела 2.6раздела 2 настоящего административного регламента.

В случае если для получения муниципальной услугиустановлена возможность подачи документов, подписанных простой электроннойподписью, для подписания таких документов допускается использование усиленнойквалифицированной электронной подписи.При обращении в электронной форме заполучением муниципальной услуги идентификация и аутентификация заявителяосуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

Заявитель вправе использовать простую электроннуюподпись при обращении в электронной форме за получением такой муниципальнойуслуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личностьэтого лица установлена при личном приеме.

2.14.3. Требования к электронным документам иэлектронным образам документов, предоставляемым через «Личный кабинет»:

- размер одного файла, содержащего электронныйдокумент или электронный образ документа, не должен превышать 10 Мб.Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;

- допускается предоставлять файлы следующих форматов:txt, rtf, doc, docx, pdf, xls, xlsx, jpg, tiff, gif, rar, zip. Предоставлениефайлов, имеющих форматы, отличные от указанных, не допускается;

- документы в формате Adobe PDF должны бытьотсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранение всехаутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм), аименно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (еслиприемлемо), а также реквизитов документа;

- каждый отдельный документ должен быть загружен всистему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файлов должносоответствовать количеству документов, представляемых через РПГУ и ЕПГУ, анаименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количествостраниц в документе;

- файлы не должны содержать вирусов и вредоносныхпрограмм.

2.14.4. Действия, связанные с проверкойдействительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя,использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также сустановлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которыедопускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки иопределяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительнойвласти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерациимодели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой вцелях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012№ 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированнойэлектронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг и о внесении изменения в Правила разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления государственных услуг».

 

 

3. СОСТАВ,ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И

СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

 ВЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ

ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

 

3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур

 

3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

- прием и регистрация уведомления о предоставлениимуниципальной услуги с прилагаемыми документами – в день поступления запроса вДепартамент;

- рассмотрение уведомления о предоставлениимуниципальной услуги с прилагаемыми документами- 1 рабочий день со днярегистрации заявления;

- формирование инаправление межведомственных запросов в государственные органы (организации), враспоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги - не более трех рабочих дней со дняполучения Департаментом заявления;

- принятие решенияо предоставлении услуги - в течение одного рабочего дня;

- выдача илинаправление заявителю результата предоставления муниципальной услуги - втечение одного рабочего дня с даты принятия решения о предоставлениимуниципальной услуги.

3.1.2. Блок-схема предоставления муниципальной услугиприведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту со срокамиисполнения процедур.

 

3.2.Приём и регистрация уведомления о предоставлении муниципальной услуги сприлагаемыми документами

 

3.2.1. Основания дляначала административной процедуры.

Основанием дляначала административной процедуры является поступление уведомления и документов(при наличии), установленных пунктами 2.6.1 или 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2настоящего административного регламента.

3.2.2.Административная процедура предполагает следующие административные действия:

3.2.2.1. Прием ирегистрация заявления с документами, указанными в пунктах 2.6.1 и 2.6.2подраздела 2.6 раздела 2 (далее — заявление) настоящего административногорегламента.

Способы приемазаявлений:

- лично или попочте от заявителя или через своего представителя с регистрацией в СЭД в деньподачи заявления или поступления Заявления по адресу: 693000, г.Южно-Сахалинск, ул.К.Маркса, д. 32, этаж 1, каб. 5, тел.300674(1), время приемазаявлений: четверг - с 10:00 до 13:00

- в программе региональногомежведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ) от заявителя иличерез своего представителя, направившего заявление с использованиемрегиональной государственной информационной системы "Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" вэлектронной форме; время приема заявлений: понедельник — пятница с 9.00 до17.00 часов;

- в программерегионального межведомственного электронного взаимодействия от заявителя иличерез своего представителя, подавшего заявление в МФЦ с регистрацией в СЭД;время приема заявлений: понедельник — пятница с 9.00 до 17.00 часов.

3.2.2.2. Приличном приеме уведомления с документами специалист удостоверяет личностьзаявителя. В случае подачи уведомления с документами представителем заявителяспециалист удостоверяет его личность и проверяет его полномочия. Проверяетсостав прилагаемых к уведомлению документов и формирует их опись. Выдаетзаявителю расписку в получении документов с номером и датой регистрации в СЭД.

3.2.3. Сведения о должностном лице, ответственном завыполнение административных действий, входящих в состав административнойпроцедуры.

Должностным лицом,ответственным за выполнение административных действий, входящих в составадминистративной процедуры, указанной в подпункте 3.2.2.1 является специалистотдела приема и выдачи документов в обязанности которого входит выполнениеуказанных административных действий в соответствии с должностной инструкцией.

3.2.4. Критериипринятия решений.

Критерием принятиярешения в рамках настоящей административной процедуры является наличиеуведомления и прилагаемых к нему документов.

3.2.5. Результатадминистративной процедуры и порядок передачи результата.

Результатомвыполнения административной процедуры является принятое и зарегистрированное вСЭД уведомление о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемымидокументами, и выдача заявителю расписки в получении документов с номером идатой регистрации заявки в СЭД при личном приеме.

При подачезаявления через МФЦ заявитель информируется в МФЦ.

3.2.6. Способфиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме.

Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры является присвоение уведомлению регистрационного номера в СЭД, в томчисле при подаче заявления в электронной форме.

 

3.3. Р ассмотрение уведомления о предоставлении муниципальнойуслуги с прилагаемыми документами

 

3.3.1. Основание дляначала административной процедуры.

Основаниемдля начала административной процедуры является поступление специалисту отделаДепартамента, в должностные обязанности которого входит выполнение даннойадминистративной процедуры, зарегистрированного уведомления и прилагаемыхдокументов (при наличии).

3.3.2.Содержание административного действия, входящего в состав административнойпроцедуры.

Административнаяпроцедура предполагает следующие административные действия:

-проверка соответствия предоставленных документов предусмотренных пунктами 2.6.1и 2.6.2 и подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламентаустановленным требованиям.

 Дляоформления уведомления о соответствии проводится проверка соответствияуказанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрамразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,установленным правилами землепользования и застройки, документацией попланировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектовкапитального строительства, установленным Градостроительным кодексом, другимифедеральными законами и действующим на дату поступления уведомления опланируемом строительстве, а также допустимости размещения объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии сразрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными всоответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

 3.3.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административныхдействий, входящих в состав административной процедуры.

Должностнымлицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в составадминистративной процедуры, указанных в пункте 3.3.2 является специалист отделаДепартамента, в должностные обязанности которого входит предоставлениемуниципальной услуги.

3.3.4. Критериипринятия решения.

Критериемпринятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличиелибо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги всоответствии с подразделом 2.8 настоящего административного регламента.

3.3.5.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.

 Результатомвыполнения административной процедуры является выявление соответствия илинесоответствия предоставленных документов установленным требованиям илиотсутствие документов, предусмотренных пунктами пунктами 2.6.1 и 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента.

3.3.6.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме.

Способомфиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме и в МФЦ, является отметка в электронной системедокументооборота и журнале регистрации о соответствии, либо несоответствиипредоставленных документов установленным требованиям.

 

3.4. Формирование и направление межведомственныхзапросов в государственные органы (организации), в распоряжении которыхнаходятся документы и сведения, необходимые для предоставления муниципальнойуслуг и

              3.4.1. Основанием для начала административного действия являетсяотсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок.

 Уполномоченноедолжностное лицо Департамента осуществляет направление межведомственныхзапросов в государственные органы, органы местного самоуправления иподведомственные государственным органам или органам местного самоуправленияорганизации, в распоряжении которых находятся документы, перечисленные внастоящем административном регламенте, в случае, если указанные документы небыли представлены заявителем (его уполномоченным представителем)самостоятельно, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия.

3.4.2. Должностнымлицом, ответственным за направление межведомственного запроса, являетсяспециалист Департамента, в должностные обязанности которого входитосуществление данного административного действия.

3.4.3. Направлениемежведомственного запроса и предоставление документов и информации,перечисленных в настоящем административном регламенте, допускаются только вцелях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

Межведомственныйзапрос о представлении документов, указанных в настоящем административномрегламенте, для предоставления муниципальной услуги с использованиеммежведомственного информационного взаимодействия формируется в соответствии стребованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Межведомственныйзапрос должен содержать следующие сведения:

1) наименованиеоргана (организации), направившего требование о предоставлении документов(сведений);

2) наименованиеоргана (организации), в адрес которого направляется требование о предоставлениидокументов (сведений);

3) наименованиемуниципальной услуги, для предоставления которой требуется представлениеинформации;

4) указание наположения нормативного правового акта, в котором установлено требование опредоставлении необходимого для предоставления услуги документа (сведений), иуказание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения,необходимые для предоставления документа, устанавливаемые в настоящемадминистративном регламенте, а также сведения, предусмотренные нормативнымиправовыми актами как необходимые для представления таких документов (сведений);

6) контактнаяинформация для направления ответа на запрос;

7) дата направлениямежведомственного запроса;

8) фамилия, имя,отчество и должность лица, подготовившего и направившего запрос, а также номерслужебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

3.4.4. Срокподготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлениидокументов (сведений) для предоставления муниципальной услуги с использованиеммежведомственного информационного взаимодействия не может превышать трехрабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган илиорганизацию, представляющие документ (сведения).

3.4.5. Результат административной процедуры и порядокпередачи результата.

Результатомвыполнения административной процедуры является получение ответа намежведомственный запрос или уведомления об отсутствии запрашиваемой информации.

 

3.5.Принятие решения о предоставлении услуги

 

3.5.1.Основания для начала административной процедуры.

Основаниемдля начала административной процедуры является отсутствие либо наличиеоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии сподразделом 2.8 настоящего административного регламента.

3.5.2.Содержание каждого административного действия, входящего в составадминистративной процедуры.

 Всостав административной процедуры входят следующие административные действия:

- подготовка:

- уведомления о соответствии строительства либоуведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемомстроительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещенияобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельномучастке;

- подписание:

- уведомления о соответствии строительства либоуведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемомстроительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещенияобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельномучастке.

3.5.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административныхдействий, входящих в состав административной процедуры.

Должностнымлицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в составадминистративной процедуры, является специалист отдела Департамента, в должностныеобязанности которого входит предоставление муниципальной услуги.

Должностнымлицом, ответственным за выполнение административного действия (по подписаниюрезультата муниципальной услуги), входящего в состав административнойпроцедуры, является начальник Департамента.

3.5.4.Критерий принятия решения.

Критериемпринятия решения в рамках настоящей административной процедуры являетсяналичие, либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.

3.5.5.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.

Результатомвыполнения административной процедуры является принятие решения опредоставлении, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.5.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедур, в том числев электронной форме, является регистрация результата предоставлениямуниципальной услуги в СЭД.

 

3.6.Выдача или направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги

 

3.6.1. Основания дляначала административной процедуры.

Основанием дляначала административной процедуры является поступление в отдел по приему ивыдаче документов подписанного уведомления осоответствии строительства либо уведомления о несоответствии указанных вуведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или)недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома на земельном участке.

3.6.2.Содержание каждого административного действия, входящего в составадминистративной процедуры.

 Административнаяпроцедура предполагает следующие административные действия:

-информирование заявителя;

-вручение результата предоставления муниципальной услуги.

 3.6.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение всех административных действий,входящих в состав административной процедуры, является специалист отдела поприему и выдаче документов , в обязанности которого входит выполнение настоящейадминистративной процедуры в соответствии с должностной инструкцией.

3.6.4.Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедурыявляется наличие в отделе приема и выдачи документов результата предоставлениямуниципальной услуги.

3.6.5. Результатом административной процедуры является выдачазаявителю или его представителю одного экземпляра:

- уведомления о соответствии строительства;

-уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемомстроительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садовогодома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

 3.6.6. Способомфиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме, является подпись заявителя в журнале регистрации.

 

 3.7.Порядок осуществления административных процедур

в электронной форме, в том числе с использованием

федеральной государственной информационной системы

"Единый портал государственных и муниципальныхуслуг

(функций)" и региональной государственной

информационной системы "Портал государственных

и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти"

 

3.7.1. Порядок записи на прием для подачи запросапосредством ЕПГУ и РПГУ.

В целях предоставления муниципальной услугиосуществляется прием заявителей по предварительной записи.

Запись на прием проводится посредством ЕПГУ и РПГУ.

Заявителю предоставляется возможность записи в любыесвободные для приема дату и время в пределах установленного графика приемазаявителей.

Департамент не вправе требовать от заявителясовершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанияцели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчетадлительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

 Состав, последовательность, срок выполнениядействия осуществляется в данном разделе согласно пунктов 3.2.1, 3.3.1, 3.4.1раздела 3 настоящего административного регламента.

3.7.2. Порядок формирования запроса посредствомзаполнения электронной формы запроса на ЕПГУ и РПГУ без необходимостидополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

Формирование запроса заявителем осуществляетсяпосредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ и РПГУ безнеобходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

На ЕПГУ и РПГУ размещаются образцы заполненияэлектронной формы запроса.

Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляетсяавтоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формызапроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запросазаявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устраненияпосредством информационного сообщения непосредственно в электронной формезапроса.

При формировании запроса заявителю обеспечивается:

- возможность копирования и сохранения запроса и иныхдокументов, указанных в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 иподраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента,необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- возможность заполнения несколькими заявителями однойэлектронной формы запроса при обращении за муниципальными услугами,предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями(описывается в случае необходимости дополнительно);

- возможность печати на бумажном носителе копииэлектронной формы запроса;

- сохранение ранее введенных в электронную формузапроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе привозникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений вэлектронную форму запроса;

- заполнение полей электронной формы запроса до началаввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральнойсистеме "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационныхсистем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме" (далее - единая система идентификации иаутентификации), и сведений, опубликованных на ЕПГУ и РПГУ, в части, касающейсясведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

- возможность вернуться на любой из этапов заполненияэлектронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

- возможность доступа заявителя на ЕПГУ и РПГУ к ранееподанным им запросам в течение не менее одного года, а также частичносформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированный и подписанный запрос и документы,указанные в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 и подраздела2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, направляются в отдел Департамента,предоставляющего муниципальную услугу посредством ЕПГУ и РПГУ.

 3.7.3. Порядок приема и регистрации запроса ииных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Отдел приема и выдачи документов обеспечивает приемдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

При получении запроса в электронной форме вавтоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса,проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных вподразделе 2.8 настоящего административного регламента, а также осуществляютсяследующие действия:

1) при наличии хотя бы одного из указанных основанийдолжностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в срок,не превышающий срок предоставления муниципальной услуги, подготавливает письмоо невозможности предоставления муниципальной услуги.

2) при отсутствии указанных оснований заявителюсообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, покоторому в соответствующем разделе ЕПГУ и РПГУ заявителю будет представленаинформация о ходе выполнения указанного запроса.

Прием и регистрация запроса осуществляется должностнымлицом отдела приема и выдачи документов.

После регистрации запрос направляется в структурноеподразделение, ответственное за предоставление муниципальной услуги.

После принятия запроса заявителя должностным лицом,уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, статус запроса заявителяв личном кабинете на ЕПГУ и РПГУ обновляется до статуса "принято".

3.7.4. Оплата государственной пошлины запредоставление муниципальной услуги и уплата иных платежей, взимаемых всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Государственная пошлина за предоставлениемуниципальной услуги не взимается.

 3.7.5. Получение результата предоставлениямуниципальной услуги.

В качестве результата предоставления муниципальнойуслуги заявитель по его выбору вправе получить:

1) уведомление о соответствии строительства либоуведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемомстроительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещенияобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельномучастке в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностнымлицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

2) уведомление о соответствии строительства либоуведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемомстроительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещенияобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельномучастке на бумажном носителе, подтверждающем содержание электронного документа.

 Заявитель вправе получить результатпредоставления муниципальной услуги в форме электронного документа илидокумента на бумажном носителе в течение срока действия результатапредоставления муниципальной услуги.

  3.7.6. Получение сведений о ходе выполнения запроса опредоставлении муниципальной услуги.

Заявитель имеет возможность получения информации оходе предоставления муниципальной услуги.

Информация о ходе предоставления муниципальной услугинаправляется заявителю органами в срок, не превышающий одного рабочего дняпосле завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электроннойпочты или с использованием средств ЕПГУ и РПГУ по выбору заявителя.

При предоставлении муниципальной услуги в электроннойформе заявителю направляется:

 1) уведомление о приеме и регистрации запроса ииных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) уведомление о начале процедуры предоставлениямуниципальной услуги ;

3) уведомление об окончании предоставлениямуниципальной услуги либо мотивированном отказе в приеме запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.7.7. Осуществление оценки качества предоставлениямуниципальной услуги.

Заявителям обеспечивается возможность оценитьдоступность и качество муниципальной услуги с использованием РПГУ, при условиивозможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

 3.7.8. Досудебное (внесудебное) обжалованиерешений и действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департаменталибо государственного или муниципального служащего, работника.

     Досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, должностного лицаДепартамента либо муниципального служащего Департамента, осуществляется всоответствии с разделом 5 настоящего административного регламента.

 

3.8.Особенности предоставления муниципальной

 услугив многофункциональных центрах

 

 3.8.1.Порядок административных действий в случае предоставления муниципальной услугив МФЦ:

1) Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в помещении МФЦ.

Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ осуществляется сиспользованием доступных средств информирования заявителей (информационныестенды, прокат видеороликов, обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационнойсети Интернет).

2) Прием от заявителя запроса и иных документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В МФЦ за предоставлением муниципальной услугизаявитель обращается лично, через законного представителя или доверенное лицо.

Административное действие по приему от заявителязапроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,включает в себя:

- установление личности заявителя (законногопредставителя или доверенного лица заявителя), а также проверку документа,подтверждающего полномочия законного представителя или доверенного лица (вслучае обращения законного представителя или доверенного лица);

- проверку комплектности представленных документов(при наличии);

- регистрацию заявления в автоматизированнойинформационной системе МФЦ;

- вручение расписки о получении заявления и документов(при наличии).

3) Передача документов из МФЦ в администрацию городаЮжно-Сахалинска:

Передача документов из МФЦ в администрацию городаЮжно-Сахалинска осуществляется посредством их доставки на бумажном носителекурьером МФЦ, либо почтовым отправлением и/или при наличии техническойвозможности в электронном виде в Департамент.

             4) Направление результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ.

     Должностное лицо Департамента, ответственное за выдачудокументов, обеспечивает направление в МФЦ результата муниципальной услуги непозднее одного рабочего дня, предшествующего дню истечения срока еепредоставления, посредством передачи документа на бумажном носителе курьеру МФЦили в электронном виде, либо почтовым отправлением.

             5) Выдача результатов муниципальной услуги.

             Специалист МФЦ вносит информацию о поступлении результата муниципальной услугив автоматизированную информационную систему МФЦ и информирует заявителя овозможности получения результата муниципальной услуги.

     Специалист МФЦ выдаетрезультат оказания муниципальной услуги заявителю в момент обращения заявителяв МФЦ за его получением.

3.8.2. Особенности выполненияуказанных административных действий устанавливаются соглашением овзаимодействии, заключенным между администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ.

 

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

 АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА

 

4.1. Порядокосуществления контроля за соблюдением и исполнением

ответственнымидолжностными лицами положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, а также принятием ими решений

 

Текущий контроль засоблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется директоромДепартамента.

             Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает всебя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных в том числе навыявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены правазаявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов наобращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностныхлиц.

 

4.2.Ответственность должностных лиц

за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

в ходе предоставлениямуниципальной услуги

 

 Должностныелица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

 

4.3. Положения,характеризующие требования к формам

контроля запредоставлением муниципальной услуги

со стороныграждан, их объединений и организаций

 

Контроль за предоставлением муниципальной услуги состороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредствомоткрытости деятельности Департамента при предоставлении муниципальной услуги,получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) впроцессе получения муниципальной услуги.

 

 

5 . ДОСУДЕБНЫЙ(ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК

ОБЖАЛОВАНИЯРЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

ОРГАНА МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,

А ТАКЖЕДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

 

5.1 Информация длязаявителя о его праве

подать жалобу на решение идействие (бездействие)

Департамента, должностноголица Департамента

или муниципальногослужащего, МФЦ, работника МФЦ,

а также организаций,осуществляющий функции

по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг,

или их работников припредоставлении муниципальной услуги

 

 

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в томчисле в следующих случаях:

а) нарушение срокарегистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса опредоставлении нескольких муниципальных услуг;

б) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихмуниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном ч. 1.3 ст. 16Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

в) требование узаявителя документов или информации либо осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

             г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном ч.1.3 ст. 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

е) затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;

ж) отказДепартамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаДепартамента, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, работника МФЦ,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном ч.1.3 ст. 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

з) нарушение срокаили порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги;

и) приостановлениепредоставления муниципальной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовымиактами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке,определенном ч. 1.3 ст. 16 Федерального закона N 210-ФЗ;

к) требование узаявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев,предусмотренных абзацами 4 - 8 пункта 2.6.6 подраздела 2.6 раздела 2 настоящегоадминистративного регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальнойуслуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16Федерального закона N 210-ФЗ.

 

5.2. Предмет жалобы

 

5.2.1. Предметомжалобы являются решения и действия (бездействие) Департамента, представляющегомуниципальную услугу, должностного лица Департамента, представляющегомуниципальную услугу, или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а такжеорганизаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, или их работников, принятые (осуществляемые) с нарушениемпорядка предоставления муниципальной услуги, а также неисполнение илиненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей,установленных административным регламентом и иными нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги.

5.2.2. Жалоба должнасодержать:

- наименованиеДепартамента, должностного лица Департамента либо муниципального служащего,МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, их руководителей и(или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

- сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющегомуниципальную услугу, или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, и их работников;

- доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаДепартамента, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальногослужащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников.

Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.

 

5.3. Орган местногосамоуправления и уполномоченные

на рассмотрение жалобыдолжностные лица,

которым может бытьнаправлена жалоба

 

5.3.1. Жалобарассматривается Департаментом, предоставляющим муниципальную услугу, порядокпредоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия)Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица.

5.3.2. Должностныелица Департамента, уполномоченные на рассмотрение жалоб на нарушение порядкапредоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы,либо незаконный отказ или уклонение указанных должностных лиц от приема жалобы,несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

5.4. Порядок подачи ирассмотрения жалобы

 

5.4.1. Жалобаподается в Департамент, МФЦ либо в соответствующий орган государственной властипублично-правового образования, являющийся учредителем МФЦ, а такжеорганизации, осуществляющие функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг.

Жалобы на решения идействия (бездействие) руководителя Департамента подаются в администрациюгорода Южно-Сахалинска.

Жалобы на решения идействия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.

Жалобы на решения идействия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ (Министерство цифровогоразвития и связи Сахалинской области).

 Жалобы на решения и действия(бездействие) работника организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, подаются руководителям этихорганизаций.

 5.4.2. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба на решения идействия (бездействие) Департамента, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица Департамента, предоставляющего муниципальную услугу,муниципального служащего, руководителя Департамента может быть направлена попочте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, официального сайта Департамента, ЕПГУ либо РПГУ, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.

 5.4.2.1. Прием жалоб в письменнойформе осуществляется Департаментом в месте предоставления муниципальной услуги(в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги,нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем полученрезультат указанной муниципальной услуги).

Жалоба в письменнойформе может быть также направлена по почте.

5.4.2.2. В случаеподачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющийего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.2.3. В случаеесли жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц);

2) оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.

5.4.2.4. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) официальногосайта администрации города Южно-Сахалинска, МФЦ, а также организации,осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

             2) ЕПГУ, РПГУ;

3) федеральнойгосударственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Порталдосудебного обжалования).

При подаче жалобы вэлектронном виде документы, указанные в подпункте 5.4.2.3 настоящегоадминистративного регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.

При использованииПортала досудебного обжалования заявителю обеспечиваются:

1) возможностьподачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (при наличии),подтверждающих доводы заявителя;

2) доступность длязаполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;

3) возможностьполучения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любымспособом;

4) возможностьполучения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;

5) возможностьознакомления с информацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.

5.4.3. Жалоба можетбыть подана заявителем через МФЦ. При поступлении в МФЦ жалобы на решения идействия (бездействие) Департамента, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица Департамента, предоставляющего муниципальную услугу,муниципального служащего, руководителя Департамента, МФЦ обеспечивает передачужалобы в соответствующий орган, уполномоченный на ее рассмотрение, в порядке исроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ иадминистрацией города Южно-Сахалинска, но не позднее следующего рабочего дня содня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня еерегистрации в соответствующем органе.

 5.4.4. Уполномоченные нарассмотрение жалоб должностные лица администрации города Южно-Сахалинскаобеспечивают прием и рассмотрение жалоб.

5.4.5. Департаментобеспечивает:

1) оснащение местприема жалоб;

2) информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента,его должностных лиц;

3) консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента,его должностных лиц;

4) заключениесоглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачизаявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.4.6. Основаниямидля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являютсяпоступление жалобы заявителя и ее регистрация.

5.4.7. Жалоба нарешения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена попочте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,официального сайта МФЦ, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личномприеме заявителя.

 5.4.8. Жалоба на решения идействия (бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, а также их работников может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, официальных сайтов этих организаций, ЕПГУ либо РПГУ, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.

 

 

5.5. Срок рассмотренияжалобы

 

 5.5.1. Жалоба,поступившая в Департамент, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, осуществляющиефункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо ввышестоящий орган (при его наличии), подлежит регистрации не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления.

 5.5.2. Жалоба, поступившая вДепартамент, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, осуществляющие функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящийорган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента,предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, организаций, осуществляющих функциипо предоставлению государственных или муниципальных услуг, в приеме документову заявителей либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.

 

 

5.6. Перечень основанийдля приостановления рассмотрения

жалобы в случае, есливозможность приостановления

предусмотреназаконодательством Российской Федерации

 

Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.

 

5.7. Результатрассмотрения жалобы

 

5.7.1. Порезультатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется,в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;

- в удовлетворениижалобы отказывается.

5.7.2. Вудовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

 1) наличие вступившего в законнуюсилу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

 2) подачажалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

5.7.3. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления, должностное лицо, работник,наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.4.1административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры.

 

 

5.8. Порядокинформирования заявителя

о результатах рассмотренияжалобы

 

5.8.1. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы,заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ вформе электронного документа подписывается электронной подписью уполномоченногона рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрениежалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

             5.8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом Департамента, руководителем МФЦ, руководителеморгана исполнительной власти Сахалинской области, являющегося учредителем МФЦ,руководителем организации, осуществляющей функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг.

             5.8.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименованиеДепартамента, МФЦ, учредителя МФЦ, организации, осуществляющей функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, либо вышестоящегооргана, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)должностного лица, принявшего решение по жалобе;

             - номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице,решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя,отчество (при наличии) заявителя;

- основания дляпринятия решения по жалобе;

- принятое по жалоберешение;

- если жалобапризнана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления результата муниципальной услуги;

- сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.

5.8.4. Письменныеответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям, высылаются попочте непосредственно в адреса заявителей не позднее дня следующего за днемпринятия решения.

5.8.5. Информацию остатусе рассмотрения жалобы, поданной через Портал досудебного обжалования,заявитель может узнать в личном кабинете.

5.8.6. В случаепризнания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном впункте 5.8.1 настоящего административного регламента, дается информация одействиях, осуществляемых Департаментом, МФЦ, либо организацией, осуществляющейфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальнойуслуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указываетсяинформация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю вцелях получения муниципальной услуги.

 5.8.7. В случае признания жалобыне подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1настоящего административного регламента, даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.

 

 

5.9. Порядок обжалованиярешения по жалобе

 

Заявитель имеетправо обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или ввышестоящий орган в порядке подчиненности.

 

5.10. Право заявителя наполучение информации и документов,

необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы

 

Заявитель имеетправо на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.

 

5.11. Способыинформирования заявителей

о порядке подачи ирассмотрения жалобы

 

5.11.1.Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющихмуниципальную услугу либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а такжеорганизаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, и их работников обеспечивается посредством размещенияинформации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, наофициальных сайтах Департамента, МФЦ, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на ЕПГУ либоРПГУ.

Консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента,должностного лица Департамента, предоставляющих муниципальную услугу,муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и ихработников осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, приличном приеме.

             5.11.2. Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) Департамента и его должностных лиц, муниципальныхслужащих, а также на решения и действия (бездействие) МФЦ, работников МФЦутверждено постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 30.01.2014 N150-па.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Приложение № 1
к административному регламенту

администрации города Южно-Сахалинска предоставлениямуниципальной услуги «Выдача уведомления о соответствии (несоответствии)

указанных вуведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома установленным параметрам идопустимости (недопустимости) размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке»

 

Уведомление о планируемыхстроительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительстваили садового дома

 

 « » 20 г.

Департамент архитектуры иградостроительства города Южно-Сахалинска

(наименование уполномоченногона выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительнойвласти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органаместного самоуправления)

1. Сведения о застройщике

1.1	Сведения о физическом лице, в случае если застройщиком является физическое лицо:
1.1.1	Фамилия, имя, отчество (при наличии)
1.1.2	Место жительства
1.1.3	Реквизиты документа, удостоверяющего личность
1.2	Сведения о юридическом лице, в случае если застройщиком является юридическое лицо:
1.2.1	Наименование
1.2.2	Место нахождения
1.2.3	Государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо
1.2.4	Идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо

 2. Сведения о земельном участке

2.1	Кадастровый номер земельного участка (при наличии)
2.2	Адрес или описание местоположения земельного участка
2.3	Сведения о праве застройщика на земельный участок (правоустанавливающие документы)
2.4	Сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии)
2.5	Сведения о виде разрешенного использования земельного участка

3. Сведения об объектекапитального строительства

3.1	Сведения о виде разрешенного использования объекта капитального строительства (объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом)
3.2	Цель подачи уведомления (строительство или реконструкция)
3.3	Сведения о планируемых параметрах:
3.3.1	Количество надземных этажей
3.3.2	Высота
3.3.3	Сведения об отступах от границ земельного участка
3.3.4	Площадь застройки
3.3.5.	Сведения о решении о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (при наличии)
3.4	Сведения о типовом архитектурном решении объекта капитального строительства, в случае строительства или реконструкции такого объекта в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения

4. Схематичное изображениепланируемого к строительству или реконструкции объекта капитальногостроительства на земельном участке

 

Почтовый адрес и (или) адрес электроннойпочты для связи:

Уведомление о соответствииуказанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствииуказанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке прошу направить следующимспособом:

 

(путем направления на почтовый адрес и(или) адрес электронной почты или нарочным в уполномоченном на выдачуразрешений на строительство федеральном органе исполнительной власти, органеисполнительной власти субъекта Российской Федерации или органе местногосамоуправления, в том числе через многофункциональный центр)

Настоящимуведомлением подтверждаю, что

(объект индивидуальногожилищного строительства или садовый дом)

не предназначен для раздела на самостоятельные объектынедвижимости.

Настоящимуведомлением я

(фамилия, имя, отчество (приналичии)

даю согласие на обработкуперсональных данных (в случае если застройщиком является физическое лицо).

(должность, в случае если застройщиком является юридическое лицо)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.
(при наличии)

К настоящему уведомлению прилагаются:

 

(документы, предусмотренные частью 3статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2018, № 32, ст. 5133,5135)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

кадминистративному регламенту

администрациигорода Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги             «Выдача уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлениио планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома установленным параметрам и допустимости(недопустимости) размещения объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома на земельном участке»

 

Уведомление об изменениипараметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуальногожилищного строительства или
садового дома

 « » 20 г.

Департамент архитектуры иградостроительства города Южно-Сахалинска

(наименование уполномоченногона выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительнойвласти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органаместного самоуправления)

1. Сведения о застройщике:

1.1	Сведения о физическом лице, в случае если застройщиком является физическое лицо:
1.1.1	Фамилия, имя, отчество (при наличии)
1.1.2	Место жительства
1.1.3	Реквизиты документа, удостоверяющего личность
1.2	Сведения о юридическом лице, в случае если застройщиком является юридическое лицо:
1.2.1	Наименование
1.2.2	Место нахождения
1.2.3	Государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо
1.2.4	Идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо

2. Сведения о земельном участке

2.1	Кадастровый номер земельного участка (при наличии)
2.2	Адрес или описание местоположения земельного участка

3. Сведения об изменениипараметров планируемого строительства
или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства
или садового дома

№ п/п	Наименование параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома	Значения параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, указанные в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома			Измененные значения параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
			(дата направления уведомления)
3.1	Количество надземных этажей
3.2	Высота
3.3	Сведения об отступах от границ земельного участка
3.4	Площадь застройки

 4. Схематичное изображение планируемого кстроительству или реконструкции объекта капитального строительства на земельномучастке (в случае если изменились значения параметров планируемогостроительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительстваили садового дома, предусмотренные пунктом 3.3 Формы настоящего уведомления обизменении параметров планируемого строительства или реконструкции объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома)

 

Почтовый адрес и (или) адрес электроннойпочты для связи:

Уведомление осоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве илиреконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового домапараметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового домаустановленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома на земельном участке либо онесоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве илиреконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового домапараметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового домаустановленным параметрам и (или) недопустимости размещения объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участкепрошу направить следующим способом:

 

(путем направления на почтовый адрес и(или) адрес электронной почты или нарочным в уполномоченном на выдачуразрешений на строительство федеральном органе исполнительной власти, органеисполнительной власти субъекта Российской Федерации или органе местногосамоуправления, в том числе через многофункциональный центр)

Настоящим уведомлением я

 (фамилия, имя, отчество(при наличии)

даю согласие на обработкуперсональных данных (в случае если застройщиком является физическое лицо).

(должность, в случае если застройщиком является юридическое лицо)

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.
(при наличии)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №3

к административному регламенту

администрациигорода Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Выдача уведомленияо соответствии (несоответствии)

указанныхв уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома установленным параметрам идопустимости (недопустимости) размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке»

 

 

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«Выдача уведомления о соответствии (несоответствии)

указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости (недопустимости) размещения объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома на земельном участке»

 

 

Прием, и регистрация уведомления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами - в день поступления запроса в Департамент

 

Рассмотрение уведомления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами, осмотр объекта —один рабочий день со дня регистрации уведомления

 

 

Формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги - не более трех рабочих дней со дня получения Департаментом заявления

 

Принятие решения о предоставлении услуги — в течении одного рабочего дня

 

Выдача или направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги. — в течение одного рабочего дня с даты принятия решения о предоставлении муниципальной услуги