Приказ Министерства цифрового развития и связи Сахалинской области от 01.04.2019 № 12

 

МИНИСТЕРСТВОЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ
и связи сахалинской области

приказ

 

от

01.04.2019

№

12

 

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении регламента предоставления врегиональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуре Сахалинскойобласти сервиса хранения данных

 

В целях обеспеченияинформационного взаимодействия органов государственной власти и государственныхорганов Сахалинской области, во исполнение государственной программыСахалинской области «Информационное общество в Сахалинской области», руководствуясьабзацем 4 пункта 5.3 Положения о региональнойинформационно-телекоммуникационной инфраструктуре Сахалинской области,утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от24.10.2017 №497 «О региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуреСахалинской области», приказываю:

1.                   Утвердить Регламентпредоставления в региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуреСахалинской области сервиса хранения данных (прилагается).

2.                   Государственномубюджетному учреждению Сахалинской области «Сахалинский областной центринформатизации» (Чужинов Р.В.) опубликовать утверждаемый регламент наофициальном сайте учреждения.

3.                   Опубликовать настоящийприказ в газете «Губернские ведомости», на «Официальном интернет-порталеправовой информации», на официальном сайте министерства цифрового развития исвязи Сахалинской области.

4.        Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министрацифрового развития и связи Сахалинской области Терскова С.В.

 

Министр цифрового развития и связи Сахалинской области

Д.Л.Мажарин

 

 

приложение

 к приказу министерства цифрового развития и связи Сахалинскойобласти

 

 

РЕГЛАМЕНТ

 предоставления в региональнойинформационно-телекоммуникационной инфраструктуре Сахалинской области сервисахранения данных

 

1.                   Общие положения

1.1.             Настоящий регламентпредоставления в региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуреСахалинской области сервиса хранения данных (далее - Регламент) разработан всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации,информационных технологиях и о защите информации», постановлением ПравительстваСахалинской области от24.10.2017 №497 «О региональной информационно-телекоммуникационнойинфраструктуре Сахалинской области», Политикой информационной безопасностиорганов исполнительной власти Сахалинской области и аппарата Губернатора иПравительства Сахалинской области, утвержденной распоряжением ПравительстваСахалинской области от 25.08.2016 № 424-р, (далее - Политикаинформационной безопасности) и определяет цели, условия, порядок предоставленияв региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуре Сахалинскойобласти сервиса хранения данных.

1.2.             В настоящем Регламентеосновные термины и определения применяются в том значении, в каком онииспользуются в Федеральном законе от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации,информационных технологиях и о защите информации», постановлении ПравительстваСахалинской области от24.10.2017 №497 «О региональной информационно-телекоммуникационнойинфраструктуре Сахалинской области» и утвержденном им Положении, а также вРегламенте предоставления в региональной информационно-телекоммуникационнойинфраструктуре Сахалинской области сервиса «Единая служба каталогов»,утвержденном приказом агентства по информационным технологиям и связиСахалинской области от 01.02.2018 № 1 (далее – Регламент ЕСК).

1.3.             Для целей настоящегоРегламента, в дополнение к основным терминам и определениям, применяютсяследующие термины:

-                    сервис хранения данных(далее – Сервис) – совокупность мероприятий, направленных на предоставлениепользователям возможности хранить данные на вычислительных мощностях Центраобработки данных Правительства Сахалинский области (далее – ЦОД), а такжевозможности предоставлять доступ к данным другим пользователям;

-                    оператор Сервиса (далее- оператор) – государственное бюджетное учреждение Сахалинской области«Сахалинский областной центр информатизации», обеспечивающее бесперебойноефункционирование, развитие и модернизацию программных и технических средствЦОД, используемых в целях организации Сервиса, а также предоставление Сервиса впорядке, определенном настоящим Регламентом;

-                    участник Сервиса (далее– участник) – орган государственной власти, государственный орган Сахалинскойобласти, орган местного самоуправления муниципального образования Сахалинскойобласти, подведомственное им учреждение, получившее доступ к Сервису всоответствии с настоящим Регламентом;

-                    пользователь Сервиса(далее - пользователь) – лицо, состоящее в трудовых или иных договорныхотношениях с участником, либо осуществляющее контрольно-надзорные функции вотношении участника, обладающее персонифицированной учётной записью ЕСК,использующее функциональные возможности Сервиса для выполнения должностныхобязанностей или исполнения обязательств, предусмотренных заключенным сучастником договором.

1.4.             Сервис предоставляется вцелях:

-         повышения эффективности деятельностиучастников посредством предоставления им возможности хранения и обмена даннымивнутри региональной информационно-телекоммуникационной инфраструктурыСахалинской области;

-         сокращения объема данных,пересылаемых с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети «Интернет»;

-         оптимизации расходов областногобюджета Сахалинской области за счет снижения совокупной стоимости владенияинфраструктурой хранения и обработки данных, достигаемой посредствомконсолидации ресурсов на базе ЦОД.

1.5.             Задачи, решаемые врамках предоставления Сервиса:

-                    предоставлениеучастникам поименованных областей дискового пространства (далее - директория)для хранения, обмена, предоставления доступа к данным;

-                    организациясанкционированного доступа к данным, размещенным в директориях.

2.                   Условия предоставленияСервиса

2.1.             Целесообразностьиспользования Сервиса органы государственной власти Сахалинской области,государственные органы Сахалинской области, органы местного самоуправлениямуниципальных образований Сахалинской области, подведомственные им учрежденияопределяют самостоятельно.

2.2.             Сервис предоставляетсяучастникам, заключившим Соглашение о взаимодействии при предоставлении врегиональной информационно-телекоммуникационной инфраструктуре Сахалинской областисервиса «Единая служба каталогов», и самостоятельно обеспечившим техническуюготовность, определяемую как наличие доступа кинформационно-телекоммуникационной сети Правительства Сахалинской области.

2.3.             Сервис предоставляетсяисключительно в целях реализации полномочий участников.

2.4.             Сервис предоставляетсяпользователю при наличии у него персонифицированной учётной записи ЕСК иисключительно в целях исполнения возложенных на него должностных обязанностей.

2.5.             Обладателем информации,размещаемой в рамках предоставления Сервиса, является участник или пользователь– инициатор её размещения.

2.6.             Сервис предназначен дляхранения, распространения только открытой информации. Запрещается использоватьСервис для размещения и обмена сведениями, отнесенными законодательствомРоссийской Федерации к категории ограниченного доступа.

2.7.             Идентификация иаутентификация пользователей осуществляется посредством Единой службыкаталогов.

2.8.             В рамках Сервисапредоставляется возможность использования трёх различных типов директорий,располагаемых на сетевом ресурсе:

1)                  директория участника –это директория, наименование которой соответствует сокращенному наименованиюучастника, предназначенная для хранения данных одного участника. Правом записив данную директорию, а также правом изменения и удаления файлов в ней наделенывсе пользователи участника. Данный вид директорий создаётся исключительно винтересах органов государственной власти Сахалинской области, государственныхорганов Сахалинской области, подведомственных им учреждений;

2)                  директория « Free » предназначена для временногохранения и обмена данными. Правом записи в данную директорию, а также правомизменения и удаления файлов в ней наделены все пользователи всех участников.Срок хранения данных в директории не может превышать 7 календарных дней,удаление данных производится оператором каждую субботу в 23:00 по местномувремени;

3)                  директория «Common»предназначена для публикации данных и предоставления к ним доступа определеннойгруппе пользователей. Правом записи, внесения изменений и удаления данныхобладает только пользователь - инициатор размещения информации. Инымпользователям предоставляется право копировать размещенные материалы.

2.9.             Объемы предоставляемыхресурсов составляет:

-                    4 Гб – для директорииучастника;

-                    совокупный объемдиректории « Free » ограничивается 30 Гб;

Приналичии свободного дискового пространства, оператором может быть приняторешение об увеличение объема предоставляемых ресурсов.

2.10.         Оператор обеспечиваетрезервирование файлов в директориях участников и директории « Common » на срок до 2 недель. По истечениюуказанного срока восстановление данных невозможно.

2.11.         Запрещено использоватьСервис для размещения материалов:

-                    содержание которых можетсчитаться незаконным или оскорбительным, например, содержащих материалысексуального характера, расистские, дискредитирующие, оскорбительные,непристойные, уничижительные, дискриминационные, экстремистские, угрожающие илииные подобные материалы;

-                    развлекательногохарактера, например, личные мультимедиа-файлы и др.;

-                    нарушающие права третьихлиц, в том числе нелицензионное программное обеспечение.

3.                   Порядок взаимодействияоператора и участников

3.1.             Взаимодействие оператораи участника по вопросам управления директориями (далее - объекты СХД)осуществляется исключительно в письменной форме.

3.2.             От имени участниказапрос на управление объектами СХД (далее - заявка) может быть направлен:

1)               руководителем участника– в случае необходимости создания или управления директорией участника;

2)               пользователем – в случаенеобходимости создания или управления объектом в директории «Common».

3.3.             Заявки, направляемыелицами, указанными в подпункте 1) пункта 3.2 настоящего Регламента,направляются посредством системы электронного делопроизводства ПравительстваСахалинской области.

3.4.             Заявки, направляемыелицами, указанными в подпункте 2) пункта 3.2 настоящего Регламента,направляются посредством:

-                    заполнения интерактивнойформы в разделе «Доступ у информационным ресурсам ’ Доступ к сетевой папке»Системы обработки заявок, доступной по адресу винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»http://helpdesk.sakhalin.gov.ru (далее - Система обработки заявок);

-                    направления сообщения стемой «Доступ к сетевой папке» [1] на адрес электронной почты helpdesk@sakhalin.gov.ruс адреса электронной почты пользователя, зарегистрированного в домене,находящемся под управлением министерства цифрового развития и связи Сахалинскойобласти или оператора, или абонента.

3.5.             Оператор рассматриваетзаявку в срок не превышающий:

-                 5 (пять) рабочих дней -в случае направления заявки способом, указанным в пункте 3.3 настоящегоРегламента;

-                 3 (три) рабочих дня, вслучае направления заявки способами, указанными в пункте 3.4 настоящегоРегламента.

3.6.             О результатахрассмотрения заявки (исполнении или отказе в исполнении) оператор информируетинициатора заявки способом, аналогичным способу её получения.

3.7.             Основаниями для отказа висполнении заявки являются:

1)      противоречие запроса науправление объектами СХД назначению различных типов директорий, указанных впункте 2.8 настоящего Регламента;

2)      несоответствие заявкитребованиям, изложенным в пунктах 3.2 - 3.4 и разделе 4 настоящего Регламента;

3)      наличие в заявке запросана управление объектами СХД, эксплуатируемыми иным участником;

4)      наличие в заявке запросана выполнение действий, противоречащих Политике информационной безопасности.

3.8.             Методическая поддержкапо вопросам эксплуатации СХД предоставляется специалистам, обеспечивающиминформационно-телекоммуникационное сопровождение деятельности участника, впорядке, определенном пунктом 3.4 настоящего Регламента, а также по телефону+7(4242) 67-21-65.

4.                   Требования,предъявляемые к заявкам

4.1.             Заявка на созданиедиректории участника составляется в произвольной форме и обязательно должнасодержать информацию о необходимом объеме создаваемой директории.

Вслучае отсутствия в заявке дополнительных требований по настройке прав доступак создаваемому объекту СХД (по умолчанию), права предоставляются в объеме,предусмотренном подпунктом 1) пункта 2.8 настоящего Регламента.

Вслучае необходимости настройки прав доступа в объеме, отличном отпредусмотренного подпунктом 1) пункта 2.8 настоящего Регламента, в заявкедолжны быть указаны сведения, перечисленные в пункте 4.2 настоящего Регламента.

4.2.             Заявка на управлениеправами доступа к директории участника или вложенными в неё директориями должнасодержать:

1)               полное наименованиедиректории (с указанием пути до неё);

2)               перечень пользователей(с указанием их фамилий, имен и отчеств (без сокращений и в именительномпадеже) или логинов пользователей ЕСК), которым предоставляются права на запись(удаление) в указанной директории;

3)               перечень пользователей(с указанием их фамилий, имен и отчеств (без сокращений и в именительномпадеже) или логинов пользователей ЕСК), которым предоставляются права напросмотр (чтение) в указанной директории.

4.3.             Заявка на созданиеобъектов СХД в директории «Common» должна содержать следующие сведения:

1)               наименование создаваемойдиректории (длиной не более 40 символов и не содержащее служебных символов [2] );

2)               перечень лиц, имеющихправо управлять создаваемой директорией (с указанием их фамилий, имен и отчеств(без сокращений и в именительном падеже) или логинов пользователей ЕСК). Вслучае отсутствия указанных в настоящем подпункте сведений, право управления директориейпредоставляется исключительно пользователю – инициатору заявки;

3)               дата, при наступлениикоторой эксплуатация каталога будет прекращена;

4)               перечень пользователей(с указанием их фамилий, имен и отчеств (без сокращений и в именительномпадеже) или логинов пользователей ЕСК), которым предоставляются права на запись(удаление) в указанной директории;

5)               перечень пользователей(с указанием их фамилий, имен и отчеств (без сокращений и в именительномпадеже) или логинов пользователей ЕСК), которым предоставляются права напросмотр (чтение) в указанной директории.

4.4.             Заявка на управлениеобъектом СХД в директории «Common» может быть направлена:

-                 пользователем –инициатором создания директории;

-                 пользователем, которомупри создании директории были делегированы права на управление такойдиректорией.

Взаявке должны быть указаны параметры директории, подлежащие изменению иперечисленные в подпунктах 1) - 5) пункта 4.3 настоящего Регламента.

5.                   Роли оператора,участников и пользователей

5.1.             Оператор:

1)      обеспечиваетбесперебойное функционирование программных и технических средств ЦОД,используемых в целях предоставления Сервиса;

2)      назначает ответственныхисполнителей, уполномоченных на решение текущих вопросов по реализациинастоящего Регламента;

3)      обеспечиваетпредоставление Сервиса в соответствии c порядком, определенным настоящим Регламентом;

4)      разрабатывает формышаблонов заявок в соответствии с требованиями, предъявляемыми к их содержаниюразделом 4 настоящего Регламента;

5)      обеспечиваетрезервирование данных в пределах срока, определенного пунктом 2.10 настоящегоРегламента;

6)      предоставляетспециалистам, обеспечивающих информационно-телекоммуникационное сопровождениедеятельности участника, методическую поддержку по вопросам эксплуатацииСервиса;

7)      имеет право вводитьвременные ограничения предоставления Сервиса в случае проведенияпрофилактических работ и (или) возникновения угроз в сфере информационнойбезопасности;

8)      имеет право осуществлятьконтроль использования дискового пространства;

9)      имеет право принаступлении даты прекращения эксплуатации удалять объекты СХД в директории « Common »;

10) имеет право высвобождать дисковоепространство, не используемое в течение 3 месяцев и более;

11) не несет ответственность засодержание информации, размещаемой и распространяемой пользователямипосредством Сервиса;

12) не несёт ответственность за действияпользователей, совершенные в рамках прав доступа, предоставленных пользователюучастником или другим пользователем.

5.2.             Участники:

1)      обеспечиваютознакомление пользователей с настоящим Регламентом;

2)      самостоятельно создают иуправляют объектами СХД внутри директории участника;

3)      эксплуатируютсоздаваемые в их интересах объекты СХД и взаимодействуют с оператором всоответствии с положениями настоящего Регламента;

4)      обеспечивают полноту идостоверность сведений, предоставляемых оператору в рамках реализациинастоящего Регламента;

5)      несут ответственность заразграничение прав доступа к эксплуатируемым директориям, а также заустановление прав доступа исходя из необходимости выполнения пользователемсвоих должностных обязанностей.

5.3.             Пользователи:

1)      эксплуатируют объектыСХД в соответствии с предоставленным им набором прав;

2)      взаимодействуют соператором в соответствии с положениями настоящего Регламента;

3)      обеспечивают полноту идостоверность сведений, предоставляемых оператору в рамках реализациинастоящего Регламента;

4)      несут ответственность задействия по размещению, копированию, распространению, передаче, уничтожению,изменению (модификации), блокированию данных (файлов), доступ к которым был импредоставлен, а также за любое иное несанкционированное использование, котороеможет нанести ущерб;

5)      не вправе использоватьСервис в целях, не связанных с исполнением возложенных на пользователядолжностных обязанностей.