Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 20.09.2018 № 2486-па
О внесении изменений в административный регламент администрации города Южно-Сахалинска предоставления государственной услуги «Предоставление благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения детям-сиротам и...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.09.2018 № 2486-па
«2.8.Исчерпывающий переченьоснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа
в предоставлении государственной услуги
Основаниядля приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Основаниямидля отказа в предоставлении государственной услуги являются:
-нарушение требований подраздела 2.6 настоящегоадминистративного регламента;
Несоответствиезаявителя требованиям, установленным статьей 2 Закона Сахалинской области от27.06.2013 № 69-ЗО «О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениямидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территорииСахалинской области».
Непредставление заявителем документов, которые он вправепредставить по собственной инициативе, не является основанием для отказа впредоставлении услуги.».
1.4. Абзац 4 подпункта 3.2.2.1. пункта 3.2.2. подраздела3.2. раздела 3: слова и цифры «среда с 16.00 до 17.00 часов.» заменить словамии цифрами «среда с 16.00 до 16.30 часов.».
1.5. Пункт 3.6.8. подраздела 3.6.изложить в следующей редакции:
«3.6.8. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия)Департамента образования, должностного лица Департамента образования,работника, либо муниципального служащего.
Действиеописано в разделе «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющегогосударственную услугу, МФЦ, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их должностныхлиц, муниципальных служащих, работников» административного регламента.
1.6. Наименование раздела 5. изложить в новой редакции:
«5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНАМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, МФЦ,ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИМУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ».
- требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа«Город Южно-Сахалинск» для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актамигородского округа «Город Южно-Сахалинск» для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актамигородского округа «Город Южно-Сахалинск». В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующейгосударственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3.статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- отказ Департамента образования, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департамента образования, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, или их работников, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме в порядке,определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
- нарушение срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления государственной услуги;
- приостановление предоставлениягосударственной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актамиСахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск».В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме.».
«5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметом жалобы являются решения и действия(бездействие) Департаментаобразования, представляющего государственную услугу, должностного лица Департаментаобразования, представляющего государственную услугу,муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и ихработников, принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставлениягосударственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнениедолжностными лицами служебных обязанностей, установленных Административнымрегламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
- наименование Департамента образования, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департамента образования, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, егоруководителя и (или) работника, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, их руководителей и(или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Департамента образования, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Департамента образования, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг и их работников;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) Департамента образования, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица Департамента образования,предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ,работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг и их работников;
Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.».
«5.4.1. Жалоба подается вДепартамент образования, МФЦ, либо в соответствующий орган государственнойвласти публично-правового образования, являющийся учредителем МФЦ, а такжеорганизации, осуществляющие функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг.
Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителяДепартамента образования подается в администрацию города Южно-Сахалинска.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦподаются руководителю этого МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаютсяучредителю МФЦ (Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинскойобласти).
Жалобы на решения и действия (бездействие) работниковорганизаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг подаются руководителям этих организаций.».
1.11. Пункт 5.4.2.подраздела 5.4. изложить в новой редакции:
«5.4.2. Жалоба подаётся в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме.
Жалоба на решения и действия(бездействие) Департамента образования, должностного лица Департаментаобразования, муниципального служащего, руководителя Департамента образования,предоставляющих государственную услугу, может быть направлена по почте, черезМФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта Департамента образования, ЕПГУ либо РПГУ, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.».
1.12. Абзац 2 подпункта 5.4.2.4 подраздела 5.4. изложить в новой редакции:
«1) официального сайта Департаментаобразования , МФЦ, а также организации, осуществляющейфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;».
1.13. Абзац 2 пункта 5.4.3. изложить в новой редакции:
При поступлении в МФЦ жалобы на решение и действие (бездействие)Департамента образования, должностного лица Департамента образования,муниципального служащего, руководителя Департамента образования,предоставляющих государственную услугу, МФЦ обеспечивает передачу жалобы всоответствующий орган, уполномоченный на ее рассмотрение в порядке и сроки,которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрациейгорода Южно-Сахалинска, но не позднее следующего рабочего дня со дняпоступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня еерегистрации в соответствующем органе.».
1.14. Подраздел 5.4. дополнить пунктами 5.4.7. и 5.4.8. следующегосодержания:
«5.4.7. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ можетбыть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официального сайта МФЦ, ЕПГУ либо РПГУ, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
5.4.8. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, а также их работников может быть направлена по почте с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этихорганизаций ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приемезаявителя.».
1.15. Пункт 5.5.1 подраздела 5.5 раздела 5 изложить в новой редакции:
«5.5.1.Жалобапоступившая в Департамент образования, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации,осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежит регистрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.».
1.16. Пункт 5.5.2. подраздела 5.5. изложить вновой редакции:
«5.5.2. Жалоба, поступившая в Департаментобразования, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, осуществляющие функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (при егоналичии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Департамента образования,предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг в приемедокументов у заявителей либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня регистрации.».
1.17. Пункт 5.7.1. подраздела 5.7. изложить вновой редакции:
«5.7.1. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актамигородского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- в удовлетворении жалобы отказывается.».
1.18. Абзац 1 пункта 5.7.2 подраздела 5.7раздела 5 изложить в новой редакции:
«5.7.2. В удовлетворении жалобы отказываетсяв следующих случаях:».
1.19. Пункт 5.7.3. подраздела 5.7. изложить вновой редакции:
«5.7.3. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления, должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4.1. настоящегоадминистративного регламента, незамедлительно направляют соответствующиематериалы в органы прокуратуры.».
1.20. Пункт 5.8.1. раздела 5.8. изложить вновой редакции:
«5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы. Ответ в форме электронного документаподписывается электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобыдолжностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, видкоторой установлен законодательством Российской Федерации.».
1.21. Пункт 5.8.2 подраздела 5.8 раздела 5изложить в новой редакции:
«5.8.2. Ответ по результатам рассмотренияжалобы подписывается уполномоченными на рассмотрение жалобы должностным лицомДепартамента образования, работником, руководителем МФЦ, руководителем органаисполнительной власти Сахалинской области, являющегося учредителем МФЦ,руководителем организации, осуществляющей функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг.».
1.22. Абзац 2 пункта 5.8.3 подраздела 5.8 раздела5 изложить в новой редакции:
«- наименование Департамента образования,МФЦ, учредителя МФЦ, организации осуществляющей функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, либо вышестоящего органа,рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)должностного лица, работника, принявших решение по жалобе;».
1.23. Пункт 5.11.1 подраздела 5.11 раздела 5 изложить в новойредакции:
«5.11.1. Информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департаментаобразования, должностного лица Департамента образования, муниципальногослужащего, МФЦ, работников МФЦ, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работниковобеспечивается посредством размещения информации на стендах в местахпредоставления государственной услуги, на официальных сайтах Департаментаобразования, МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, в сети Интернет, на ЕПГУ и РПГУ.
Консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департаментаобразования, должностного лица Департамента образования, муниципальногослужащего, МФЦ, работников МФЦ, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работниковосуществляется в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.».
1.24. Пункт 5.11.2подраздела 5.11 раздела 5 изложить в новой редакции:
«5.11.2. Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействие) администрации города Южно-Сахалинска, еедолжностных лиц, муниципальных служащих, а также на решения и действия(бездействие) МФЦ, работников МФЦ при предоставлении государственных имуниципальных услуг утверждено постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска «Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотренияжалоб на решения и действия (бездействие) администрации города Южно-Сахалинска,ее должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении государственныхи муниципальных услуг» от 30.01.2014 № 150-па.».