Распоряжение Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 29.08.2018 № 529-р
Об утверждении Положения о Департаменте централизованных закупок аппарата администрации города Южно-Сахалинска и его структурных подразделений
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от29.08.2018 № 529-р
В соответствии со ст. 16 Федеральногозакона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2013№44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд», Решением Городской Думыгорода Южно-Сахалинска от 26.02.2014 №1007/59-14-4 «Об определенииуполномоченных органов городского округа «Город Южно-Сахалинск» в сферезакупок», Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27.06.2018 №1187/61-18-5«О внесении изменения в решение городской думы города Южно-Сахалинска от25.10.2017 №947/49-17-5 «О структуре администрации города Южно-Сахалинска на2018 год», ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», Распоряжением от 17.04.2014 №109р«Об утверждении Порядка разработки и утверждения Положений о структурныхподразделениях аппарата администрации города Южно-Сахалинска, отраслевых(функциональных) органах администрации города Южно-Сахалинска и структурныхподразделениях отраслевых (функциональных) органов администрации городаЮжно-Сахалинска, Порядка разработки и утверждения должностных инструкцийсотрудников администрации города Южно-Сахалинска»:
Мэр города С.А.Надсадин
УТВЕРЖДЕНО
распоряжениемадминистрации
города Южно-Сахалинска
от 29.08.2018 №529-р
ПОЛОЖЕНИЕ ОДЕПАРТАМЕНТЕ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ЗАКУПОК АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДАЮЖНО-САХАЛИНСКА
I . Общиеположения
1.1. Департамент централизованных закупокаппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее – Департамент) являетсяструктурным подразделением аппарата администрации города ЮжноСахалинска(далее — администрация города) и осуществляет полномочия по определениюпоставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нуждзаказчиков в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» (далее — Федеральный закон №44-ФЗ).
1.2 Департамент руководствуется в своейдеятельности Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, Уставом городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск», нормативными правовыми актами Городской Думыгорода Южно-Сахалинска, постановлениями и распоряжениями администрации городаЮжно-Сахалинска, Порядком взаимодействия уполномоченного органа и заказчиковгородского округа «Город Южно-Сахалинск» при осуществлении полномочий поопределению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), Порядком осуществлениямониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нуждгородского округа «Город Южно-Сахалинск», Порядком проведения плановых ивнеплановых проверок исполнения контрактов в рамках мониторинга закупок,Порядком заключения, регистрации, хранения и контроля за исполнением договоров,муниципальных контрактов, соглашений, заключаемых администрацией городаЮжно-Сахалинска и настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельностьво взаимодействии с аппаратом администрации, отраслевыми (функциональными)органами администрации и учреждениями администрации города Южно-Сахалинска,входящими в Перечень заказчиков, осуществляющихзакупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее –заказчики).
1.4. Структура и штатная численностьДепартамента утверждаются распоряжением администрации города. Департаментподчиняется непосредственно курирующему вице-мэру города Южно-Сахалинска. Всостав Департамента входят: организационный, юридический и договорной отделы.Содержание Департамента осуществляется за счет средств бюджета городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск». Департамент не обладает правами юридическоголица. Департамент не имеет гербовой печати, имеет печать с собственнымнаименованием, а также штампы «Согласовано», «Входящий». Оттиск печати ставитсяна документации о закупках. Штамп«Входящий» проставляется на документах поступающих вДепартамент, «Штамп «Согласовано» проставляется на обратной стороне каждоголиста проекта муниципального контракта, соглашения.
1.5. Департамент возглавляет директорДепартамента. Директор Департамента назначается на должность и освобождается отдолжности распоряжением администрации города по представлению курирующеговице-мэра, по согласованию с мэром города Южно-Сахалинска. ДиректорДепартамента подчиняется непосредственно курирующему вице-мэру городаЮжно-Сахалинска. В непосредственном подчинении директора Департамента находятсязаместитель директора Департамента, начальник организационного отдела,начальники юридического и договорного отделов.
1.6. В период временного отсутствия директора Департаментаисполнение его обязанностей возлагается на заместителя директора Департамента,начальника организационного отдела.
1.7. Департамент находится по адресу: 693020,Российская Федерация, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса,23, телефон 300659, факс 300667, munzak@yuzhno-sakh.ru.
II . ЗадачиДепартамента
2.1. Осуществлениеполномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) дляобеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями Федеральногозакона №44-ФЗ.
2.2. Правовоесопровождение деятельности Департамента при реализации федеральногозаконодательства в сфере осуществления закупок при определении поставщиков(подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд.
2.3. Представление интересов администрации города вконтролирующих и судебных органах в сфере осуществления закупок приопределении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
2.4. Правовое сопровождение проектов договоров, соглашений, муниципальныхконтрактов, разработанных и представленных на согласование от имениадминистрации города в рамках исполнения Федеральногозакона №44-ФЗ.
2.5. П роведение мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд.
III . ФункцииДепартамента
Вцелях реализации указанных полномочий Департамент выполняет следующие функции:
3.1. Уполномоченного органа по определениюпоставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков на поставку товара,выполнения работ, оказания услуг путем проведения конкурентных способовзакупок. При этом, на Департамент не возлагаются полномочия по планированию,нормированию, обоснованию закупок, определению условий контракта (договора), втом числе на определение начальной (максимальной) цены контракта (договора),подписание контракта (договора) и исполнение контракта (договора);
3.2. Разрабатывает, обязательный дляприменения, порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиковгородского округа «Город Южно-Сахалинск» при осуществлении функций поопределению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальныхнужд;
3.3. Организует и проводит для заказчиковгородского округа «Город Южно-Сахалинск» конкурентные процедуры закупок, в томчисле конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запроскотировок, запрос предложений, в электронной форме конкурс, конкурс сограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион, запрос котировок, запроспредложений, а также закупки в целях оказаниягуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного или техногенного характера. При этом заказчики уполномоченына самостоятельное определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) приосуществлении закупок, товаров, работ, услуг у единственного поставщика(подрядчика, исполнителя) в соответствии со ст. 93 Федерального закона №44-ФЗ;
3.4. Принимает ирассматривает заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) иприлагаемые к ним документы: техническое задание (спецификация), проектмуниципального контракта (договора), обоснование начальной (максимальной) ценыконтракта (договора), обоснование невозможности разместить закупку у СМП иСОНКО в соответствии со ст. 30 Федерального закона №44-ФЗ, извещение опроведении запроса котировок, предварительного отбора, иные документы иинформацию, необходимые для размещения закупки;
3.5. Осуществляетподготовку извещения, документации о закупках (за исключением описания объектазакупки, проекта муниципального контракта (договора), обоснования начальной(максимальной) цены контракта (договора), изменения в извещение и документациюо закупках;
3.6. Размещает вЕдиной информационной системе в сфере закупок извещение, документацию озакупках, а также иные документы и информацию, связанные с осуществлениемзакупок;
3.7 Осуществляетвзаимодействие с операторами электронных торговых площадок;
3.8. Обеспечиваетфункционирование деятельности комиссий по определению поставщиков (подрядчиков,исполнителей) при проведении конкурентных способов закупок;
3.9. Оказываетконсультативную помощь заказчикам по вопросам, относящимся к компетенции уполномоченногооргана;
3.10. Проверяет исогласовывает проекты договоров, соглашений, муниципальных контрактов,заключаемых от имени администрации города, разработанных и представленных насогласование в рамках исполнения Федерального закона №44-ФЗ;
3.11. Проводитмониторинг закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нуждгородского округа «Город Южно-Сахалинск»;
3.12. Подготавливаетответы на запросы, обращения, жалобы, поступающие от участников закупок, впределах своей компетенции;
3.13. Участвует, вслучае необходимости, при рассмотрении дел об обжаловании положенийдокументаций, извещений о закупке в контролирующих и судебных органах, а такжеосуществляет подготовку необходимых материалов для таких рассмотрений;
3.14. Участвует врассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей) в контролирующих и судебных органах;
3.15. Осуществляетхранение документации, связанной с организацией проведения конкурентныхпроцедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
3.16. Формирует и утверждает постановлением администрациигорода комиссии по осуществлению закупок, их состав и порядок работы;
3.17. Осуществляетиные функции, предусмотренные действующим законодательством.
IV . ПраваДепартамента
4.1. Запрашивать и получать в установленномпорядке от заказчиков материалы, письменные объяснения, предложения изаключения, необходимые для оформления документаций и извещений в соответствиис требованиями Федерального закона №44-ФЗ;
4.2. Проводить организационные совещания,встречи с заказчиками по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
4.3.Привлекать экспертов, экспертные организации в случаях, предусмотренныхФедеральным законом №44-ФЗ;
4.4. Осуществлять иные права в соответствии сдействующим законодательством и настоящим Положением.
V . Ответственность
5.1.Сотрудники Департамента в пределах своих полномочий несут ответственность закачество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением наДепартамент задач и функций, состояние трудовой и исполнительской дисциплины, атакже за неиспользование в необходимых случаях предоставленных им прав.
5.2. Сотрудники Департамента в пределах своихполномочий несут ответственность за: неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на них должностных обязанностей; не соблюдение правил внутреннеготрудового распорядка; не обеспечение или ненадлежащее обеспечение сохранностисведений, относящихся к конфиденциальной информации.
VI. Реорганизация и ликвидация
6.1. Реорганизация или ликвидация Департаментапроизводится в установленном порядке распоряжением администрации города, всоответствии с действующим законодательством.
6.2. При реорганизации и ликвидацииДепартамента работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствиис Трудовым кодексом Российской Федерации идействующим законодательством о муниципальной службе.
УТВЕРЖДЕНО
распоряжениемадминистрации
города Южно-Сахалинска
от 29.08.2018 №529-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБОРГАНИЗАЦИОННОМ ОТДЕЛЕ
ДЕПАРТАМЕНТАЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ЗАКУПОК АППАРАТА
АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
I. Общие положения
1.1. Организационныйотдел Департамента централизованных закупок аппарата администрации городаЮжно-Сахалинска (далее — Отдел) является структурной единицей Департамента иобразован для проведения процедур по определению поставщиков (подрядчиков,исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд заказчиков.
1.2. Отделруководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, Уставомгородского округа «Город Южно-Сахалинск», нормативными правовыми актамиГородской Думы города Южно-Сахалинска, постановлениями и распоряжениямиадминистрации города Южно-Сахалинска, Порядком взаимодействия уполномоченногооргана и заказчиков городского округа «Город Южно-Сахалинск» при осуществленииполномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и настоящимПоложением.
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с аппаратом администрации, отраслевыми (функциональными)органами админ истрации иучреждениями администрации города Южно-Сахалинска, входящими в Перечень заказчиков, осуществляющих закупкитоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее – заказчики).
1.4. Отделсоздается распоряжением администрации города ЮжноСахалинска.В своей деятельности Отдел подчиняется непосредственно заместителю директораДепартамента, начальнику Отдела содержится за счет средств бюджета городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск», выделяемых на эти цели. Штатная численностьОтдела утверждается распоряжением Администрации. Отдел не имеет печатей иштампов.
1.5. Отдел возглавляет заместитель директораДепартамента, начальник Отдела, который подчиняется непосредственно директоруДепартамента. Заместитель директора Департамента, начальник Отдела назначаетсяна должность и освобождается от неё в установленном действующимзаконодательством порядке распоряжением администрации города по представлениюдиректора Департамента, согласованному с курирующим вицемэром, всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством омуниципальной службе. В период временного отсутствия заместителя директораДепартамента, начальника Отдела (отпуск, болезнь, служебная командировка ипрочее) его обязанности по распоряжению администрации города и по согласованиюс директором Департамента исполняет ведущий советник Отдела Департамента,соответствующий квалификационным требованиям. Сотрудники Отдела назначаются иосвобождаются от занимаемой должности распоряжением администрации города попредставлению начальника Отдела, согласованному с директором Департамента икурирующим вице-мэром, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерациии законодательством о муниципальной службе.
1.6. Отделнаходится по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 23, телефон 300658,тел/факс 300667.
II. Основная задача
Организует и проводит для заказчиков городскогоокруга «Город ЮжноСахалинск» конкурентныепроцедуры закупок в форме конкурса, конкурса с ограниченным участием,двухэтапного конкурса, запроса котировок, запроса предложений, в электроннойформе конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса,аукциона, запроса котировок, запроса предложений, а также закупки в целяхоказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийприродного или техногенного характера.
Ш. Функции Отдела
В целях организации и обеспеченияпроведения процедур по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей)Отдел:
3.1. Организуетпроведение конкурентных процедур закупок в форме конкурса, конкурса сограниченным участием, двухэтапного конкурса, запроса котировок, запросапредложений, в электронной форме конкурса, конкурса с ограниченным участием,двухэтапного конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений, атакже закупок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии стребованиями Федерального закона №44-ФЗ;
3.2. Принимаети рассматривает заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) иприлагаемые к ним документы: техническое задание (спецификация), проектмуниципального контракта (договора), обоснование начальной (максимальной) ценыконтракта (договора), обоснование невозможности разместить закупку у СМП и СОНКОв соответствии со ст. 30 Федерального закона №44-ФЗ, извещение о проведениизапроса котировок, предварительного отбора, иные документы и информацию,необходимые для размещения закупки;
3.3. Осуществляетподготовку извещения, документации о закупках (за исключением описания объектазакупки, проекта муниципального контракта (договора), обоснования начальной(максимальной) цены контракта (договора), изменения в извещение и документациюо закупках;
3.4. Осуществляет контроль за соблюдениемтребований порядка взаимодействия уполномоченного органа и заказчиковгородского округа «Город Южно-Сахалинск» при подаче заявки на определениепоставщика (подрядчика, исполнителя);
3.5. Размещает в Единой информационной системев сфере закупок извещение, документацию о закупках, а также иные документы иинформацию, связанные с осуществлением закупок;
3.6. Осуществляет взаимодействие с операторамиэлектронных торговых площадок;
3.7. Обеспечивает функционирование деятельностикомиссий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведенииконкурентных способов закупок;
3.8. Оказывает консультативную помощьзаказчикам по вопросам, относящиеся к компетенции уполномоченного органа;
3.9. Участвуетв случае необходимости в рассмотрении дел об обжаловании положенийдокументации, извещения о закупке в контролирующих и судебных органах, а такжеосуществляет подготовку необходимых материалов для таких рассмотрений;
3.10. Осуществляет работу по обновлению информации на официальном сайтеадминистрации города связанной с Департаментом и его деятельностью;
3.11. Осуществляет систематизацию и учет документов и материалов попроведенным процедурам закупок в соответствии с действующим законодательством;
3.12. Осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положение м.
IV. Права Отдела
4.1. Запрашивать и получать в установленномпорядке от заказчиков материалы, письменные объяснения, предложения изаключения, необходимые для оформления документаций и извещений в соответствиис требованиями Федерального закона №44-ФЗ;
4.2. Проводить организационные совещания,встречи с заказчиками по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
4.3. Привлекать экспертов, экспертныеорганизации в случаях, предусмотренных Федеральным законом №44-ФЗ;
4.4. Запрашивать от органов федерального казначейства,органов государственной статистики, налоговых и других государственных органов,организаций независимо от их организационно-правовых форм необходимуюинформацию для осуществления возложенных на Отдел функций;
4.5. Осуществлять иные права в соответствии сдействующим законодательством и настоящим Положением.
V . Ответственность Отдела
5.1. Заместитель директор Департамента,начальник отдела в пределах своих полномочий несет ответственность за качествои своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Отдел задач ифункций, состояние трудовой и исполнительской дисциплины, а также занеиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав.
5.2. Специалисты отдела в пределах своихполномочий несут ответственность за: неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на них должностных обязанностей; не соблюдение правил внутреннеготрудового распорядка; не обеспечение или ненадлежащее обеспечение сохранностисведений, относящихся к конфиденциальной информации.
VI . Реорганизацияи ликвидация
6.1. Реорганизация или ликвидация Отделапроизводится в установленном порядке распоряжением администрации города, всоответствии с действующим законодательством.
6.2. При реорганизации и ликвидации Отделаработникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации идействующим законодательством о муниципальной службе.
УТВЕРЖДЕНО
распоряжениемадминистрации
города Южно-Сахалинска
от 29.08.2018 №529-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЮРИДИЧЕСКОМОТДЕЛЕ ДЕПАРТАМЕНТА ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ЗАКУПОК АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
I . Общие положения
1.1. Юридический отдел (далее — отдел)Департамента является структурной единицейДепартамента и образован для правового сопровождения деятельности Департаментапри определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлениизакупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд заказчиков.
1.2. Отделруководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, Уставомгородского округа «Город Южно-Сахалинск», нормативными правовыми актамиГородской Думы города Южно-Сахалинска, постановлениями и распоряжениямиадминистрации города, Порядком взаимодействия уполномоченного органа изаказчиков городского округа «Город ЮжноСахалинск»при осуществлении полномочий по определению поставщиков (подрядчиков,исполнителей) и настоящим Положением.
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с аппаратом администрации, отраслевыми (функциональными)органами администрации и учреждениями администрации города Южно-Сахалинска,входящими в Перечень заказчиков, осуществляющихзакупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее –заказчики).
1.4. Отделсоздается распоряжением администрации города ЮжноСахалинска.Отдел содержится за счет средств бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», выделяемых на эти цели. Штатная численность Отделаутверждается распоряжением администрации города. Отдел не имеет печатей иштампов.
1.5. Отдел возглавляет начальник Отдела,который подчиняется непосредственно директору Департамента. Начальник Отделаназначается на должность и освобождается от неё в установленном действующимзаконодательством порядке распоряжением администрации города по представлениюдиректора Департамента, согласованному с курирующим вице-мэром, в соответствиис Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о муниципальнойслужбе. В период временного отсутствия начальника Отдела (отпуск, болезнь,служебная командировка и прочее) его обязанности по распоряжению администрациигорода и по согласованию с директором Департамента исполняет ведущий советникОтдела Департамента, соответствующий квалификационным требованиям. СотрудникиОтдела назначаются и освобождаются от занимаемой должности распоряжением администрациигорода по представлению начальника Отдела, согласованному с директоромДепартамента и курирующим вице-мэром, в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации и законодательством о муниципальной службе.
1.6. Отделнаходится по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 23, телефон 300664добавочный 1, тел/факс 300667.
II . Задачи Отдела
2.1. Правовоесопровождение деятельности Департамента при реализации федеральногозаконодательства в сфере осуществления закупок при определении поставщиков (подрядчиков,исполнителей) для муниципальных нужд.
2.2. Представлениеинтересов администрации города в контролирующих и судебных органах всфере осуществления закупок при определении поставщиков (подрядчиков,исполнителей).
I I I. ФункцииОтдела
В целях правового сопровождения деятельностиОтдел:
3.1. Проверяет документации, извещения опроведении закупок, документы и информацию в составе заявок заказчиков наосуществление конкурентных процедур закупок вформе конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса,запроса котировок, запроса предложений, в электронной форме конкурса, конкурсас ограниченным участием, двухэтапного конкурса, аукциона, запроса котировок,запроса предложений, закупок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера насоответствие требованиям Федерального закона №44-ФЗ;
3.2. Подготавливаетзаключения и предложения на представленные заказчиками документы приосуществлении закупки в случае несоответствия их требованиям действующегозаконодательства;
3.3. Оказываетконсультативную помощь заказчикам при осуществлении закупок;
3.4. Представляетинтересы администрации города в контролирующих и судебных органах:
- при рассмотрении дел об обжаловании результатовопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- при рассмотрении дел об обжаловании положенийдокументаций, извещений о закупке (при необходимости), в том числе осуществляетподготовку необходимых материалов для таких рассмотрений в своей компетенции;
3.5. Подготавливаетответы на запросы, обращения, жалобы, поступающие от участников закупок, впределах своей компетенции;
3.6. Подготавливает ответы на запросы, письма,представления, предписания контролирующих органов, поступающие в Департамент;
3.7. Участвует вработе совещательных, консультационных органов и комиссий, созданных вадминистрации города, а также иных комиссий, рабочих групп, совещаний;
3.8. Подготавливает предложения об измененииили отмене (признании утратившими силу) постановлений, распоряженийадминистрации по вопросам, входящим в компетенцию Отдела иДепартамента;
3.9. Разрабатываетпроекты постановлений, распоряжений и других нормативных актов по вопросам,входящим в компетенцию Отдела и Департамента;
3.10. Подготавливает аналитические материалы, доклады и информацию повопросам, входящим в компетенцию Отдела;
3.11. Осуществляет систематизацию, учет и анализ жалоб в сферезакупок, рассматриваемых во всех контролирующих и судебных органах;
3.12. Осуществляет контроль за изменениями действующегозаконодательства в сфере закупок и и нформирует сотрудников Департамента отаких изменениях;
3.13. Осуществляет работу по обновлению информациина официальном сайта администрации города, связанной с Департаментом и егодеятельностью;
3.14. Осуществляетиные функции, предусмотренные настоящим Положением.
IV . Права Отдела
4.1. Запрашивать и получать в установленномпорядке от заказчиков материалы, письменные объяснения, предложения изаключения, необходимые в процессе правовой деятельности Отдела;
4.2. Проводить организационные совещания,встречи с заказчиками по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
4.3. Привлекать экспертов, экспертныеорганизации в случаях, предусмотренных Федеральным законом №44-ФЗ;
4.4. Запрашивать от органов федеральногоказначейства, органов государственной статистики, налоговых и другихгосударственных органов, организаций независимо от их организационно-правовыхформ необходимую информацию для осуществления возложенных на Отдел функций;
4.5. Вносить предложения посовершенствованию системы закупок;
4.6. Осуществлять иные права в соответствиис действующим законодательством и настоящим Положением.
V . ОтветственностьОтдела
5.1. Начальник отдела в пределах своихполномочий несет ответственность за качество и своевременность выполнениявозложенных настоящим Положением на Отдел задач и функций, состояние трудовой иисполнительской дисциплины, а также за неиспользование в необходимых случаяхпредоставленных ему прав.
5.2. Специалисты отдела в пределах своих полномочийнесут ответственность за: неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенныхна них должностных обязанностей; не соблюдение правил внутреннего трудовогораспорядка; не обеспечение или ненадлежащее обеспечение сохранности сведений,относящихся к конфиденциальной информации.
VI . Реорганизация и ликвидация
6.1. Реорганизация или ликвидация Отделапроизводится в установленном порядке распоряжением администрации города, всоответствии с действующим законодательством.
6.2. При реорганизации и ликвидации Отделаработникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации идействующим законодательством о муниципальной службе.
УТВЕРЖДЕНО
распоряжениемадминистрации
города Южно-Сахалинска
от 29.08.2018 №529-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОДОГОВОРНОМ ОТДЕЛЕ ДЕПАРТАМЕНТА
ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХЗАКУПОК АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
I . Общие положения
1.1. Договорнойотдел (далее по тексту - Отдел) Департамента является структурной единицей Департамента и образовандля правового сопровождения проектов соглашений, договоров, муниципальныхконтрактов, заключаемых при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) в рамках исполнения Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее –Федеральный закон №44-ФЗ),а также осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд городского округа «Город Южно-Сахалинск».
1.2. Отдел руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, Уставом городского округа«Город Южно-Сахалинск», нормативными правовыми актами Городской Думы городаЮжно-Сахалинска, постановлениями и распоряжениями администрации городаЮжно-Сахалинска, Порядком заключения, регистрации, хранения и контроля заисполнением договоров, муниципальных контрактов, соглашений, заключаемыхадминистрацией города Южно-Сахалинска, Порядком осуществления мониторингазакупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск», Порядком проведения плановых и внеплановыхпроверок исполнения контрактов в рамках мониторинга закупок и настоящимПоложением.
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с аппаратом администрации, отраслевыми (функциональными)органами администрации и учреждениями администрации города Южно-Сахалинска,входящими в Перечень заказчиков, осуществляющихзакупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее –заказчики).
1.4. Отделсоздается распоряжением администрации города ЮжноСахалинска.Отдел содержится за счет средств бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», выделяемых на эти цели. Штатная численность Отделаутверждается распоряжением администрации города. Отдел не имеет печати. Отделимеет штамп «Согласовано». Штамп «Согласовано» проставляется на обратнойстороне каждого листа проекта муниципального контракта, соглашения.
1.5. Отдел возглавляет начальник Отдела,который подчиняется непосредственно директору Департамента. Начальник Отделаназначается на должность и освобождается от неё в установленном действующимзаконодательством порядке распоряжением администрации города по представлениюдиректора Департамента, согласованному с курирующим вицемэром, в соответствиис Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о муниципальнойслужбе. В период временного отсутствия начальника Отдела (отпуск, болезнь,служебная командировка и прочее) его обязанности по распоряжению Администрациии по согласованию с директором Департамента исполняет ведущий советник ОтделаДепартамента, соответствующий квалификационным требованиям. Сотрудники Отделаназначаются и освобождаются от занимаемой должности распоряжением администрациигорода по представлению начальника Отдела, согласованному с директоромДепартамента и курирующим вице-мэром, в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации и законодательством о муниципальной службе.
1.6. Отделнаходится по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 23, телефон 300665добавочный 1, тел/факс 300667.
II. Задачи Отдела
2.1. Правовое сопровождение проектов договоров, соглашений, муниципальныхконтрактов, разработанных и представленных на согласование от имениадминистрации города в рамках исполнения Федеральногозакона №44ФЗ.
2.2. П роведение мониторинга закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
III . Функции Отдела
В рамках осуществления полномочий Отдел:
3.1. Проверяет на соответствие законодательствуи согласовывает проекты договоров, соглашений, муниципальныхконтрактов, разработанных и представленных на согласование в рамках исполнения Федерального закона №44-ФЗ;
3.2. Оказывает правовое содействие в видеконсультаций структурным подразделениям аппарата администрации городаЮжно-Сахалинска при разработке проектов договоров, соглашений, муниципальныхконтрактов;
3.3. О существляет систематизацию информации по муниципальнымконтрактам с целью осуществления модернизации системы расчета экономиибюджетных средств при осуществлении централизованных закупок всех муниципальныхзаказчиков городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
3.4. Осуществляетсистематизацию о количественных и стоимостных характеристиках конкурентныхспособов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
3.5. Формируетплан проведения проверок исполнения муниципальных контрактов;
3.6. Проводитплановые и внеплановые проверки исполнения муниципальных контрактов;
3.7. Осуществляетсистематизированный учет плановых и внеплановых проверок исполнениямуниципальных контрактов;
3.8. Осуществляетанализ данных о суммах штрафов, выплаченных контрагентами за нарушенияобязательств, предусмотренных муниципальными контрактами (договорами) , выявленные порезультатам проведенных проверок исполнения муниципальных контрактов;
3.9. Подготавливаетответы на письма, заявления, запросы физических и юридических лиц, предписанияконтролирующих органов в пределах компетенции Отдела;
3.10. Участвует в работе совещательных,консультационных органов и комиссий, созданных в администрации города, а такжеиных комиссий, рабочих групп, совещаний посредством делегирования представителяОтдела;
3.11. Разрабатывает проекты постановлений,распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела и Департамента;
3.12. Осуществляетиные функции, предусмотренные настоящим Положением.
IV . Права Отдела
4.1. Запрашивать и получать в установленномпорядке от руководителей структурных подразделений администрации городаЮжно-Сахалинска, а также структурных подразделений аппарата администрациигорода Южно-Сахалинска информацию, документы, предложения и заключения,необходимые для осуществления договорной работы.
4.2. Проводить организационные совещания,встречи с руководителями и специалистами структурных подразделенийадминистрации города Южно-Сахалинска, а также структурных подразделенийаппарата администрации города Южно-Сахалинска по вопросам, входящим вкомпетенцию Отдела.
4.3. Запрашивать и получать в установленномпорядке от заказчиков материалы, письменные объяснения, предложения изаключения, необходимые для осуществления проверок исполнения муниципальныхконтрактов.
4.4. Проводить организационные совещания,встречи с заказчиками по вопросам, касающимся проведенных проверок исполнениямуниципальных контрактов.
4.5. Вносить предложения по совершенствованиюсистемы работы Отдела.
4.6. Осуществлятьиные права в соответствии с действующим законодательством и настоящимПоложением.
V . ОтветственностьОтдела
5.1. Начальник отдела в пределах своихполномочий несет ответственность за качество и своевременность выполнениявозложенных настоящим Положением на Отдел задач и функций, состояние трудовой иисполнительской дисциплины, а также за неиспользование в необходимых случаяхпредоставленных ему прав.
5.2. Специалисты отдела в пределах своихполномочий несут ответственность за: неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на них должностных обязанностей; не соблюдение правил внутреннеготрудового распорядка; не обеспечение или ненадлежащее обеспечение сохранностисведений, относящихся к конфиденциальной информации.
VI . Реорганизация и ликвидация
6.1. Реорганизация или ликвидация Отделапроизводится в установленном порядке распоряжением администрации города, всоответствии с действующим законодательством.
6.2. При реорганизации и ликвидации Отделаработникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии сТрудовым кодексом Российской Федерации идействующим законодательством о муниципальной службе.