Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 16.07.2018 № 1676-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 16.07.2018 № 1676-па

 

О внесении изменений в административный регламент администрации города Южно-Сахалинска предоставления государственной услуги «Заключение договоров доверительного управления имуществом совершеннолетних подопечных», утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 27.11.2017 № 3160-па

 

Всоответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»,статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:

 

1. Внестиследующие изменения в административный регламент администрации городаЮжно-Сахалинска предоставления государственной услуги «Заключение договоровдоверительного управления имуществом совершеннолетних подопечных», утвержденныйпостановлением администрации города Южно-Сахалинска от27.11.2017 № 3160-па:

1.1. абзацпятый подраздела 2.2 изложить в следующей редакции:

«Управлениене вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации, за исключением получения услуг и получения документов иинформации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенныхв перечни, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.».

1.2.Подраздел 2.8. изложить в следующей редакции:

 

«2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги

 

2.8.1.Основания для приостановления предоставления государственной услугиотсутствуют.

2.8.2.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

2.8.2.1. Неполный пакетдокументов, указанных в подразделе 2.6 административного регламента.

2.8.2.2. Сведения, указанные вдокументах, предусмотренных подразделом 2.6 административного регламента,являются недостоверными или не соответствуют требованиям действующегозаконодательства.

2.8.2.3. Если заявитель —унитарное предприятие или учреждение.

2.8.3. Непредставлениезаявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе,не является основанием для отказа в предоставлении услуги.».

1.3. Пункт 3.6.8 изложить вследующей редакции:

«3.6.8. Досудебное (внесудебное)обжалование решений и действий (бездействия) Управления, должностного лицаУправления либо государственного или муниципального служащего, работника.

Действие описано в разделе 5настоящего административного регламента.».

1.4. Вразделе 5:

1.4.1.Наименование раздела изложить в следующей редакции:

 

«5.ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГОЛИЦА ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГОСЛУЖАЩЕГО, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, РАБОТНИКА МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА,А ТАКЖЕ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ИЛИ ИХ РАБОТНИКОВ».

 

1.4.2.Подраздел 5.1. изложить в следующей редакции:

 

«5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и действия(бездействие) Управления, должностного лица Управления, или муниципальногослужащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра,а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, или их работников при предоставлении государственнойуслуги

 

5.1.1.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрациизапроса о предоставлении государственной услуги, запроса о предоставлении двухи более государственных (или) муниципальных услуг в МФЦ при однократномобращении заявителя;

- нарушение срока предоставлениягосударственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующих государственных(муниципальных) услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3.статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральныйзакон № 210-ФЗ);

- требование у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлениигосударственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиСахалинской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных (муниципальных) услуг в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

- затребование с заявителя припредоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области, муниципальными правовыми актами;

- отказ Управления,предоставляющего государственную услугу, должностного лица Управления,предоставляющего государственную услугу, МФЦ, работника МФЦ, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, или их работников, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихгосударственных (муниципальных) услуг в полном объеме в порядке, определенном частью1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

- нарушение срока или порядкавыдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

-приостановление предоставления государственной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных(муниципальных) услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3.статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.».

 

1.4.3. Подраздел 5.2. изложить в следующей редакции:

 

«5.2.Предмет жалобы

 

5.2.1. Предметом жалобы являютсярешения и действия (бездействие) Управления, представляющего государственнуюуслугу, должностного лица Управления, представляющего государственную услугу,муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, или их работников, принятые (осуществляемые) с нарушением порядкапредоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащееисполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленныхадминистративным регламентом и иными нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

- наименование Управления,предоставляющего государственную услугу, должностного лица Управления,предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего, МФЦ, егоруководителя и (или) работника, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, их руководителей и(или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество(последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

- сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) Управления, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу,или муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и ихработников;

- доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления,предоставляющего государственную услугу, должностного лица Управления,предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего, МФЦ,работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, и их работников;

Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.».

1.4.4.Пункт 5.4.1. подраздела 5.4. изложить в следующей редакции:

«5.4.1.Жалоба подается в Управление, МФЦ либо в соответствующий орган государственнойвласти публично-правового образования, являющийся учредителем МФЦ (далее —учредитель МФЦ), а также в организации, осуществляющие функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг.

Жалобы на решения и действия(бездействие) руководителя Управления подаются в администрацию городаЮжно-Сахалинска.

Жалобы на решения и действия(бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.

Жалобы на решения и действия(бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ (Агентство по информационнымтехнологиям и связи Сахалинской области).

Жалобы нарешения и действия (бездействие) работников организаций, осуществляющих функциипо предоставлению государственных или муниципальных услуг подаютсяруководителям этих организаций.».

1.4.5.Пункт 5.4.2. изложить в следующей редакции:

«5.4.2. Жалоба подаётся вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба нарешения и действия (бездействие) Управления, должностного лица Управления,муниципального служащего, руководителя Управления может быть направлена попочте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официального сайта администрации города Южно-Сахалинска, ЕПГУ либоРПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.».

1.4.6.Абзац второй подпункта 5.4.2.4. подраздела 5.4 изложить в следующей редакции:

«-официального сайта администрации города Южно-Сахалинска, МФЦ, а такжеорганизации, осуществляющей функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;».

1.4.7.Пункт п 5.4.3. подраздела 5.4. изложить в следующей редакции:

«5.4.3. Припоступлении в МФЦ жалобы на решения и действия (бездействие) Управления,должностного лица Управления, муниципального служащего, руководителяУправления, МФЦ обеспечивает передачу жалобы в соответствующий орган,уполномоченный на рассмотрение жалобы, в порядке и сроки, которые установленысоглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией города Южно-Сахалинска,но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в соответствующеморгане.».

1.4.8.Подраздел 5.4. дополнить пунктами 5.4.7. и 5.4.8. следующего содержания:

«5.4.7. Жалоба на решения идействия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта МФЦ, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приемезаявителя.

5.4.8.Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функциипо предоставлению государственных или муниципальных услуг, а также ихработников может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этихорганизаций, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приемезаявителя.».

1.4.9.Пункт 5.5.1. подраздела 5.5. изложить в следующей редакции:

«5.5.1.Жалоба, поступившая в Управление, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации,осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, либо в вышестоящий орган ( при его наличии), подлежит регистрации не позднееследующего рабочего дня со дня ее поступления.».

1.4.10.Пункт 5.5.2 подраздела 5.5 изложить в следующей редакции:

«5.5.2.Жалоба, поступившая в Управление, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации,осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа Управления, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.».

1.4.11.Пункт 5.7.1. подраздела 5.7. изложить в следующей редакции:

«5.7.1. По результатамрассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в томчисле в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;

- в удовлетворении жалобы отказывается.».

1.4.12.Абзац 1 пункта 5.7.2 подраздела 5.7 изложить в следующей редакции:

«5.7.2. Вудовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:».

1.4.13.Пункт 5.7.3. подраздела 5.7. изложить в следующей редакции:

«5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения или преступления,должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб всоответствии с пунктом 5.4.1. настоящего административного регламента,незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.».

1.4.14.Пункт 5.8.1. подраздела 5.8. изложить в следующей редакции:

«5.8.1. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотренияжалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Ответ вформе электронного документа подписывается электронной подписью уполномоченногона рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного нарассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством РоссийскойФедерации.».

1.4.15.Пункт 5.8.2. подраздела 5.8. изложить в следующей реакции:

«5.8.2.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом Управления, работником, руководителемМФЦ, руководителем органа исполнительной власти Сахалинской области,являющегося учредителем МФЦ, руководителем организации, осуществляющей функциипо предоставлению государственных или муниципальных услуг.».

1.4.16.Абзац 2 пункта 5.8.3 подраздела 5.8 изложить в следующей редакции:

«5.8.3. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

-наименование Управления, МФЦ, учредителя МФЦ, организации, осуществляющейфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либовышестоящего органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество(при наличии) должностного лица, работника, принявшего решение по жалобе;

1.4.17.Пункт 5.11.1. подраздела 5.11. изложить в следующей редакции:

«5.11.1.Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Управления, должностного лица Управления, предоставляющихгосударственную услугу либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, атакже организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, и их работников обеспечивается посредством размещенияинформации на стендах в местах предоставления государственной услуги, наофициальных сайтах администрации города Южно-Сахалинска, МФЦ, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на ЕПГУ либо РПГУ.

Консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления,должностного лица Управления, предоставляющих государственную услугу,муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и ихработников осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, приличном приеме.».

1.4.18.Пункт 5.11.2. подраздела 5.11. изложить в следующей редакции:

«5.11.2.Положение, предусматривающее особенности подачи и рассмотрения жалоб на решенияи действия (бездействие) Управления, должностных лиц Управления, муниципальныхслужащих, работников, а также на решения и действия (бездействие) МФЦ,работников МФЦ, утверждено постановлением администрации города Южно-Сахалинскаот 30.01.2014 № 150-па «Об утверждении Положения об особенностях подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации городаЮжно-Сахалинска, ее должностных лиц и муниципальныхслужащих при предоставлении государственных и муниципальных услуг.».

2. Настоящее постановлениеопубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальномсайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контроль исполненияпостановления администрации города возложить на начальника Управлениясоциальной политики администрации города Южно-Сахалинска.

 

 

Мэр города

С.А.Надсадин