Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 02.07.2018 № 1577-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 02.07.2018 № 1577- па

 

О внесении изменений в административный регламент администрации города Южно-Сахалинска предоставления государственной услуги «Выдача гражданину, выразившему желание стать опекуном, попечителем, заключения о возможности или о невозможности гражданина быть опекуном, попечителем», утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 27.11.2017 № 3159-па

 

Всоответствии с Федеральным и закон ами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ « Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг » статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация города Южно-Сахалинскапостановляет:

 

1. Внести следующие изменения в административный регламент администрациигорода Южно-Сахалинска предоставления государственной услуги «Выдачагражданину, выразившему желание стать опекуном, попечителем, заключения овозможности или о невозможности гражданина быть опекуном, попечителем»,утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от27.11.2017 № 3159-па:

1.1. абзац десятый подраздела 2.2 изложить в следующей редакции:

«Управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения государственной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документови информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг,включенных в перечни, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных и муниципальных услуг.».

1.2. В подпункте 2.6.1.1 слова и символы «(для пенсионеров — копиюпенсионного удостоверения)» исключить.

1.3. Подраздел 2.8. изложить в новой редакции:

 

«2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги

 

2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственной услугиотсутствуют.

2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услугиявляются:

2.8.2.1. Неполный пакетдокументов, указанных в подразделе 2.6 административного регламента.

2.8.2.2. Сведения, указанные вдокументах, предусмотренных подразделом 2.6 административного регламента,являются недостоверными или не соответствуют требованиям действующегозаконодательства.

2.8.2.3. Наличиесведений, препятствующих назначению опекуном или попечителем, предусмотренныхст. 35 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2.8.3. Непредставлениезаявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе,не является основанием для отказа в предоставлении услуги.».

1.4. В разделе 5:

1.4.1. Наименование раздела изложить в новой редакции:

 

«5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮУСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПОПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ».

 

1.4.2. Пункт 5.1.1. подраздела 5.1. изложить в следующей редакции:

 «5.1.1. Заявитель может обратиться сжалобой в том числе в следующих случаях:

- нарушениесрока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса опредоставлении нескольких государственных (или) муниципальных услуг в МФЦ приоднократном обращении заявителя;

- нарушениесрока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующихгосударственных (муниципальных) услуг в полном объеме;

-требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

- отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, узаявителя;

- отказ впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих государственных (муниципальных) услуг в полном объеме;

-затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовымиактами;

- отказУправления, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Управления,МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, или их работников в исправлениидопущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих государственных (муниципальных) услуг в полномобъеме;

- нарушениесрока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениягосударственной услуги;

- приостановление предоставления государственной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующих государственных(муниципальных) услуг в полном объеме.».

1.4.3. Подраздел 5.2. изложить в новой редакции:

 

«5.2. Предмет жалобы

 

5.2.1.Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) Управления,предоставляющего государственную услугу, должностного лица Управления,предоставляющего государственную услугу, муниципального служащего, руководителяУправления, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, работника МФЦ,организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, и их работников, а также решения и действия (бездействие),принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставления государственнойуслуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебныхобязанностей, установленных административным регламентом и иными нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги.

5.2.2.Жалоба должна содержать:

-наименование Управления, должностного лица Управления или муниципальногослужащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, ихруководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;

-фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительствазаявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес(адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым долженбыть направлен ответ заявителю;

-сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления,предоставляющего государственную услугу, должностного лица Управления,предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего, илимуниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и ихработников;

-доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) Управления, предоставляющего государственную услугу,должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, илимуниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющихфункции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и ихработников;

Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.».

1.4.4. Пункт 5.4.1. подраздела 5.4. изложить в новойредакции:

«5.4.1. Жалоба подается в Управление, МФЦ либо всоответствующий орган государственной власти публично-правового образования,являющийся учредителем МФЦ, а также в организации, осуществляющие функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг.

Жалобына решения и действия (бездействие) руководителя Управления подается вадминистрацию города Южно-Сахалинска.

Жалобына решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этогоМФЦ Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ(Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области).

Жалобы на решения и действия (бездействие) работниковорганизаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, подаются руководителям этих организаций.».

1.4.5. Пункт 5.4.2. изложить в следующей редакции:

«5.4.2.Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Управления,должностного лица Управления, муниципального служащего, руководителя Управленияможет быть направлена по почте, через МФЦ, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайтаадминистрации города Южно-Сахалинска, ЕПГУ либо РПГУ, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.».

1.4.6. Пункт 5.4.3. подраздела 5.4. изложить в следующейредакции:

«5.4.3. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ.При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в администрацию городаЮжно-Сахалинска в порядке и сроки, которые установлены соглашением овзаимодействии между МФЦ и администрацией города Южно-Сахалинска, но не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы.».

1.4.7. Подраздел 5.4. дополнить пунктами 5.4.7. и 5.4.8.следующего содержания:

«5.4.7.Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официального сайта МФЦ, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принятапри личном приеме заявителя.

5.4.8. Жалоба на решения и действия (бездействие)организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, а также их работников может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальныхсайтов этих организаций, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личномприеме заявителя.».

1.4.8. Пункт 5.5.2 подраздела 5.5 изложить в следующейредакции:

«5.5.2. Жалоба, поступившая в Управление, МФЦ, учредителюМФЦ, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственныхили муниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежитрассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа Управления, предоставляющего государственную услугу,МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.».

1.4.9. Пункт 5.7.1. подраздела 5.7. изложить в следующейредакции:

«5.7.1.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

-жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами;

- в удовлетворении жалобы отказывается.».

1.4.10. Пункт 5.7.3. подраздела 5.7. изложить в следующейредакции:

«5.7.3. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностные лица Управления, уполномоченные на рассмотрение жалоб,незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.».

1.4.11. Пункт 5.8.1. подраздела 5.8. изложить в следующейредакции:

«5.8.1. Мотивированный ответ по результатам рассмотренияжалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решенияв письменной форме и по желанию заявителя ответ по результатам рассмотренияжалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и(или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации.».

1.4.12. Пункт 5.8.2. подраздела 5.8. изложить в следующейредакции:

«5.8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобыподписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицомУправления, руководителем МФЦ, руководителем органа исполнительной властисахалинской области, являющегося учредителем МФЦ, руководителем организации,осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг.».

1.4.13. Пункт 5.8.3. подраздела 5.8. изложить в следующейредакции:

«5.8.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобыуказываются:

- наименование Управления, МФЦ, учредителя МФЦ,организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, либо вышестоящего органа, рассмотревшего жалобу,должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшегорешение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения одолжностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- если жалоба признана обоснованной — сроки выявленныхнарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалоберешения.».

1.4.14. Пункт 5.11.1. подраздела 5.11. изложить вследующей редакции:

«5.11.1. Информирование заявителей о порядке обжалованиярешений и действий (бездействия) Управления и его должностных лиц, МФЦ,работников МФЦ, организаций, осуществляющих функции предоставлениягосударственных или муниципальных услуг, и их работников обеспечиваетсяпосредством размещения информации на стендах в местах предоставлениягосударственных (муниципальных_ услуг, на официальном сайте администрациигорода Южно-Сахалинска, МФЦ, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг, в сети «Интернет», наЕПГУ и РПГУ.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решенийи действий (бездействия) Управления и его должностных лиц, МФЦ, работников МФЦ,организаций, осуществляющих функции предоставления государственных илимуниципальных услуг, и их работников осуществляется в том числе по телефону,электронной почте, при личном приеме.».

1.4.15. Пункт 5.11.2. подраздела 5.11. изложить вследующей редакции:

«5.11.2. Положение об особенностях подачи и рассмотренияжалоб на решения и действия (бездействие) администрации города Южно-Сахалинская,ее должностных лиц и муниципальных служащих, а также на решения и действия(бездействие) МФЦ, работников МФЦ утверждено постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 30.01.2014 № 150-па.».

2 . Настоящее постановлениеопубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальномсайте администрации города Южно-Сахалинска.

3 . Контроль исполненияпостановления администрации города возложить на начальника Управления социальнойполитики администрации города Южно-Сахалинска .

 

 

Мэр города

С.А.Надсадин