Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 15.06.2018 № 1393-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 15.06.2018 № 1393- па

 

О внесении изменений в административный регламент администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 11.12.2017 № 3342-па

 

В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», Законом Сахалинской области Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:

 

1. Внести вадминистративный регламент администрации города Южно-Сахалинска предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление жилых помещений по договорам социальногонайма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях»,утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от11.12.2017 № 3342-па, следующие изменения:

1.1.Заменить по тексту административного регламента слово «Управление» на слово«Учреждение» в соответствующих падежах;

1.2. Вразделе 2:

1.2.1. Абзац 2 подраздела 2.2.изложить в следующей редакции: «Учреждение не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениямуниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг иполучения документов и информации, предоставляемых в результате предоставлениятаких услуг, включенных в перечни, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг.»;

1.2.2. Наименованиеподраздела 2.8. изложить в следующей редакции: «2.8. Исчерпывающий переченьоснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа впредоставлении муниципальной услуги.»;

1.2.3.Добавить первый абзац в подразделе 2.8. следующего содержания: «Основания дляприостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.».

1.3. Вразделе 5:

1.3.1.Наименование раздела изложить в следующей редакции: «ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ)ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГОЦЕНТРА, ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ.»;

1.3.2. Пункт5.1.1. подраздела 5.1. изложить в следующей редакции: «5.1. Информация длязаявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие)органа местного самоуправления и (или) его должностных лиц, МФЦ, руководителяМФЦ, работника МФЦ, организаций и их работников при предоставлениимуниципальной услуги.»

5.1.1.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а)нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги,запроса о предоставлении двух и более муниципальных услуг в МФЦ при однократномобращении заявителя;

б)нарушение срока предоставления муниципальной услуги. Досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальныхуслуг в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3. статьи 16Федерального закона от 27 июля 2010 №210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее - Федеральный закон №210-ФЗ);

в)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск» дляпредоставления муниципальной услуги;

г) отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск» дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа «ГородЮжно-Сахалинск». Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме, в порядке,определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

е)затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актамигородского округа «Город Южно-Сахалинск»;

ж) отказУчреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций,предусмотренных частью 1.1. статьи 16 федерального закона №210-ФЗ или ихработников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. Досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг вполном объеме, в порядке, определенном частью 1.3. статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ;

з)нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги;

и)приостановление предоставления муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск». Досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальныхуслуг в полном объеме, в порядке, определенном частью 1.3. статьи 16Федерального закона № 210-ФЗ».

1.3.3.Подраздел 5.2. изложить в следующей редакции:

«5.2.1.Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) Учреждения,представляющего муниципальную услугу, должностного лица Учреждения,представляющего муниципальную услугу, муниципального служащего (работника),МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1. статьи 16Федерального закона №210-ФЗ, или их работников, решения и действия(бездействие) принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставлениямуниципальной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнениедолжностными лицами служебных обязанностей, установленных Административнымрегламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

5.2.2.Жалоба должна содержать:

-наименование Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальногослужащего (работника), МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

- фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

- сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Учреждения, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица Учреждения, предоставляющегомуниципальную услугу, или муниципального служащего (работника), МФЦ, работникаМФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг и их работников;

- доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципальногослужащего (работника), МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функциипо предоставлению государственных или муниципальных услуг и их работников;

Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.»;

1.3.4. Пункт5.4.1. подраздела 5.4. изложить в следующей редакции: «5.4.1. Жалоба подается вУчреждение, МФЦ либо в соответствующий орган государственной властипублично-правового образования, являющийся учредителем МФЦ, а такжеорганизации, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг.

Жалобы нарешения и действия (бездействие) руководителя Учреждения подаются вадминистрацию города Южно-Сахалинска.

Жалобы нарешения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ(Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области).

Жалобы нарешения и действия (бездействие) работников организаций, осуществляющих функциипо предоставлению государственных или муниципальных услугподаются руководителям этих организаций.»;

1.3.5.Пункт 5.4.2. подраздела 5.4. изложить в следующей редакции:

«5.4.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба нарешения действия (бездействие) Учреждения, должностного лица Учреждения,муниципального служащего (работника) может быть направлена по почте, через МФЦ,с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта администрации города Южно-Сахалинска, официального сайтаУчреждения, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приемезаявителя.»;

1.3.6.Пункт 5.4.3. подраздела 5.4. изложить в следующей редакции:

«5.4.3. Припоступлении в МФЦ жалобы на решение и действие (бездействие) Учреждения,должностного лица Учреждения, муниципального служащего (работника),осуществляющих предоставление муниципальной услуги, МФЦ обеспечивает передачужалобы в соответствующий орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, впорядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ иадминистрацией города Южно-Сахалинска, но не позднее следующего рабочего дня содня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в соответствующем органе.».

1.3.7.Подраздел 5.4. дополнить пунктами 5.4.7. и 5.4.8. следующего содержания:

«5.4.7.Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официального сайта МФЦ, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принятапри личном приеме заявителя.

5.4.8.Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функциипо предоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их работниковможет быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этихорганизаций, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приемезаявителя.»;

1.3.8.Пункт 5.5.2. подраздела 5.5. изложить в следующей редакции:

«5.5.2.Жалоба, поступившая в Учреждение, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации,осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению втечение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг в приеме документов у заявителей либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.»;

1.3.9.Пункт 5.7.1. подраздела 5.8. изложить в следующей редакции:

«5.7.1. Порезультатам рассмотрения жалобы Учреждение принимает одно из следующих решений:

- жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актамигородского округа «Город Южно-Сахалинск»;

- вудовлетворении жалобы отказывается.»;

1.3.10. Впункте 5.7.3. подраздела 5.7. изложить в следующей редакции: «5.7.3. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо Учреждения,работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии спунктом 5.4.1. настоящего административного регламента незамедлительнонаправляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.»;

1.3.11. Пункт5.8.1. раздела 5.8. изложить в следующей редакции:

«5.8.1.Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителюне позднее дня, следующего за днем принятия решения в письменной форме и пожеланию заявителя в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или)уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации.».

 2.Настоящее постановление опубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня» иразместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контроль исполнения постановления администрации городавозложить на первого вице-мэра города Южно-Сахалинска.

 

 

Мэр города

С.А.Надсадин