Распоряжение Губернатора Сахалинской области от 06.06.2018 № 101-р

 

Утратил силу, за исключением пункта 2 -

Указ Губернатора Сахалинской области

от 26.12.2018 №45

 

 

распоряжение

ГУБЕРНАТОРАСАХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 06 июня 2018 г. № 101-р

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Положения об управлении по профилактикекоррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

 

(В редакции Распоряжения Губернатора Сахалинскойобласти

от11.12.2018 № 194-р)

 

Всоответствии с указом Губернатора Сахалинской области от09.09.2016 № 53 «Об аппарате Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти»:

1.Утвердить Положение об управлении по профилактике коррупционных и иныхправонарушений Правительства Сахалинской области (прилагается).

2.Признать утратившим силу распоряжение Губернатора Сахалинской области от13.10.2017 № 149-р «Об утверждении Положения об управлении по профилактикекоррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области».

 

Губернатор Сахалинской области

О.Н. Кожемяко

 

 

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением Губернатора

Сахалинской области

 

 

Положение

об управлении по профилактике коррупционных и иныхправонарушений Правительства Сахалинской области

(В редакцииРаспоряжения Губернатора Сахалинской области

от11.12.2018 № 194-р)

1. Общие положения

1.1.Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений ПравительстваСахалинской области входит в структуру аппарата Губернатора и ПравительстваСахалинской области (далее - Управление).

1.2.В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации, Уставом Сахалинской области, законами ииными нормативными правовыми актами Сахалинской области, решениями Совета приПрезиденте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума,принятыми в пределах их компетенции, Положением об аппарате Губернатора иПравительства Сахалинской области, а также настоящим Положением.

1.3.Управление в пределах своей компетенции взаимодействует с Управлением ПрезидентаРоссийской Федерации по вопросам противодействия коррупции, органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, общественными и инымиорганизациями, гражданами.

1.4.Управление имеет бланк со своим наименованием установленного образца.

1.5.Положение об Управлении утверждается Губернатором Сахалинской области попредставлению первого заместителя Губернатора Сахалинской области -руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.

2. Основные задачи

Основнымизадачами Управления являются:

2.1.формирование у лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области вПравительстве Сахалинской области, государственных гражданских служащихСахалинской области, муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционномуповедению;

2.2.профилактика коррупционных правонарушений в Правительстве Сахалинской области,органах исполнительной власти Сахалинской области, организациях, созданных длявыполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Сахалинскойобласти;

2.3.осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственныедолжности Сахалинской области в Правительстве Сахалинской области, для которыхфедеральными законами не предусмотрено иное, государственными гражданскимислужащими Сахалинской области, Правительства Сахалинской области ируководителями органов исполнительной власти Сахалинской области и лицами,замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях,созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительнойвласти Сахалинской области, запретов, ограничений и требований, установленных вцелях противодействия коррупции;

2.4.обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Сахалинскойобласти требований законодательства Российской Федерации о контроле зарасходами, а также иных антикоррупционных норм.

3. Функции

Всоответствии с вышеуказанными задачами Управление осуществляет следующиефункции:

3.1. обеспечивает соблюдение лицами, замещающимигосударственные должности Сахалинской области в Правительстве Сахалинскойобласти, для которых федеральными законами не предусмотрено иное (далее - лица,замещающие государственные должности Сахалинской области), государственнымигражданскими служащими Сахалинской области, Правительства Сахалинской области ируководителями органов исполнительной власти Сахалинской области (далее -гражданские служащие) запретов, ограничений и требований, установленных в целяхпротиводействия коррупции;

3.2.принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующихвозникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами,замещающими государственные должности Сахалинской области, и при исполнениидолжностных обязанностей гражданскими служащими;

3.3.обеспечивает деятельность комиссии по координации работы по противодействиюкоррупции в Сахалинской области, подготовку материалов к заседаниям комиссии иконтроль за исполнением принятых ею решений;

3.4.обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению государственных гражданских служащих Правительства Сахалинскойобласти и урегулированию конфликта интересов;

3.5.обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению лиц, замещающих должности государственной гражданской службыруководителей органов исполнительной власти Сахалинской области, иурегулированию конфликта интересов;

3.6.участвует в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдениютребований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов,образованных в органах исполнительной власти и местного самоуправленияСахалинской области;

3.7.оказывает лицам, замещающим государственные должности Сахалинской области,гражданским служащим, муниципальным служащим и гражданам консультативную помощьпо вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации опротиводействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

3.8.участвует в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в ПравительствеСахалинской области, органах исполнительной власти Сахалинской области законныхправ и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

3.9.обеспечивает реализацию гражданскими служащими обязанности уведомлятьпредставителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры РоссийскойФедерации, иные федеральные государственные органы, государственные органыСахалинской области обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целяхсклонения их к совершению коррупционных правонарушений;

3.10.осуществляет прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещениемуниципальной должности Сахалинской области, должности главы администрациимуниципального образования Сахалинской области по контракту, лицами,замещающими указанные должности;

3.11.осуществляет проверки:

-достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещениегосударственных должностей Сахалинской области, муниципальных должностейСахалинской области, должностей главы администрации муниципального образованияСахалинской области по контракту и должностей государственной гражданскойслужбы Сахалинской области;

- достоверности и полнотысведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представленных лицами, замещающими государственные должностиСахалинской области, муниципальные должности Сахалинской области, должностьглавы администрации муниципального образования Сахалинской области по контрактуи гражданскими служащими;

- соблюдения лицами,замещающими государственные должности Сахалинской области, и гражданскимислужащими запретов, ограничений и требований, установленных в целяхпротиводействия коррупции;

-соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службыСахалинской области, ограничений при заключении ими после увольнения сгосударственной гражданской службы Сахалинской области трудового договора и(или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами;

3.12.осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации опротиводействии коррупции в государственных учреждениях Сахалинской области иорганизациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органамиисполнительной власти Сахалинской области, а также за реализацией в этихучреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;

3.13.участвует в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектовнормативных правовых актов Сахалинской области по вопросам противодействиякоррупции;

3.14.проводит анализ сведений:

-о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленных гражданами, претендующими на замещение государственныхдолжностей Сахалинской области, муниципальных должностей Сахалинской области идолжностей государственной гражданской службы Сахалинской области;

-о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленных лицами, замещающими государственные должности Сахалинскойобласти, и гражданскими служащими в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

-о соблюдении лицами, замещающими государственные должности Сахалинской области,и гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных вцелях противодействия коррупции;

-о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданскойслужбы Сахалинской области, ограничений при заключении ими после увольнения сгосударственной гражданской службы Сахалинской области трудового договора и(или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами;

3.15.осуществляет контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности Сахалинской области, гражданских и муниципальных служащих, а также зарасходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам;

3.16.участвует в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц,замещающих государственные должности Сахалинской области, и гражданскихслужащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтахГубернатора и Правительства Сахалинской области, органов исполнительной властиСахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а такжев обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовойинформации для опубликования;

3.17.проводит в пределах своей компетенции мониторинг:

-деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местногосамоуправления, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения вних законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

-реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждениюкоррупции;

3.18.организует в пределах своей компетенции антикоррупционное просвещение, а такжеосуществляет контроль за его организацией в государственных учрежденияхСахалинской области;

3.19.осуществляет направление в уполномоченное подразделение Аппарат ПравительстваРоссийской Федерации сведений для включения в реестр лиц, уволенных в связи сутратой доверия, и исключения сведений из него в соответствии с федеральнымзаконодательством;

3.20.осуществляет иные функции в области противодействия коррупции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

3.21.обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и другихсведений, доступ к которым ограничен федеральным законодательством;

3.22.участвует в проведении мероприятий по вопросам мобилизационной подготовки,гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

3.23.участвует в мероприятиях, проводимых Губернатором Сахалинской области,Правительством Сахалинской области;

3.24.организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документовподразделения;

3.25.исполняет поручения Губернатора Сахалинской области, председателя ПравительстваСахалинской области, первого заместителя Губернатора Сахалинской области -руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области,управляющего делами Губернатора и Правительства, заместителя председателяПравительства Сахалинской области и (или) заместителя руководителя аппаратаГубернатора и Правительства Сахалинской области, курирующего Управление.

4. Права

Вцелях осуществления своих полномочий Управлениеимеет право:

4.1.запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию,материалы от федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти Сахалинской области, структурных подразделенийПравительства Сахалинской области, органов местного самоуправления, а также оторганизаций и должностных лиц;

4.2. осуществлять взаимодействие в установленномпорядке с другими подразделениями, органами государственной власти, органамиместного самоуправления, общественными и иными организациями по вопросамкомпетенции Управления;

4.3. формировать в случае служебной необходимостирабочие группы с привлечением в них специалистов других подразделений длярешения вопросов, находящихся в компетенции Управления;

4.4. представлять в установленном порядке интересыУправления, аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области,Губернатора Сахалинской области, Правительства Сахалинской области в пределахкомпетенции и полномочий Управления;

4.5. давать разъяснения, рекомендации, указания повопросам, входящим в компетенцию Управления;

4.6. вносить предложения по вопросам совершенствованиядеятельности Управления;

4.7.подготавливать для направления в установленном порядке в федеральные органыисполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации,иные федеральные государственные органы, в государственные органы субъектовРоссийской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительнойвласти, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации иобщественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц,замещающих государственные должности субъекта Российской Федерации, гражданскихслужащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении имизапретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействиякоррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции;

4.8.проводить с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получать отних пояснения по представленным сведениям о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по инымматериалам.

5. Ответственность

Гражданскиеслужащие и руководитель Управления в пределах своих полномочий несутустановленную законодательством Российской Федерации ответственность заневыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на Управление задач ифункций.

6. Организация деятельности

6.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый иосвобождаемый от должности на основании распоряжения Губернатора Сахалинскойобласти. По иным вопросам, связанным с прохождением гражданской службы, функциипредставителя нанимателя в отношении начальника Управления осуществляет первыйзаместитель Губернатора Сахалинской области – руководитель аппарата Губернатораи Правительства Сахалинской области или лицо, временно исполняющее обязанностируководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.(Подпункт в редакции Распоряжения Губернатора Сахалинской области от11.12.2018 № 194-р)

6.2. Начальник Управления непосредственно подчиняется ГубернаторуСахалинской области. (Подпункт в редакции Распоряжения Губернатора Сахалинскойобласти от11.12.2018 № 194-р)

6.3.В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняетглавный советник Управления.

6.4.Начальник Управления:

6.4.1. осуществляет непосредственное руководствоУправлением на принципах единоначалия;

6.4.2. обеспечивает качественное и своевременноевыполнение Управлением функций, предусмотренных настоящим Положением;

6.4.3. осуществляет текущее и перспективноепланирование работы Управления;

6.4.4. распределяет обязанности, а также материалы,поручения, задания и документы между гражданскими служащими (работниками)Управления;

6.4.5. контролирует исполнение гражданскими служащимиих обязанностей, в том числе исполнение документов по качеству и срокам,соблюдение служебного распорядка;

6.4.6. вносит первому заместителю ГубернатораСахалинской области - руководителю аппарата Губернатора и ПравительстваСахалинской области:

- предложения о назначении на должность (в техслучаях, когда в соответствии с действующим законодательством назначение насоответствующую должность осуществляется без проведения конкурса) иосвобождении от должности гражданской службы в Управлении, а также ходатайстваи предложения по вопросам, связанным с прохождением гражданской службыгражданскими служащими Управления, в том числе о направлении в служебныекомандировки, временном исполнении обязанностей, об участии в мероприятиях попрофессиональному развитию, поощрении и награждении гражданских служащих иналожении на них взысканий, установлении надбавки за особые условия гражданскойслужбы и премировании;

- предложения по финансовому иматериально-техническому обеспечению деятельности Управления;

6.4.7. анализирует деятельность Управления с цельюпоследующего устранения выявленных недостатков и совершенствования работы;

6.4.8. обеспечивает своевременную разработку исогласование проекта положения о Управлении, проектов должностных регламентовгражданских служащих Управления;

6.4.9. налагает резолюции на поступившие дляисполнения в Управление документы, а также визирует в пределах своих полномочийдокументы, подготовленные гражданскими служащими Управления;

6.4.10. обеспечивает ведение табеля учета использованиярабочего времени гражданских служащих (работников) Управления;

6.4.11. представляет в установленном порядке интересыУправления в органах государственной власти, органах местного самоуправления,организациях, координационных и совещательных органах по направлениюдеятельности Управления;

6.4.12. взаимодействует в установленном порядке сдолжностными лицами других подразделений, органов государственной власти,органов местного самоуправления, общественных и иных организаций по вопросамкомпетенции Управления;

6.4.13. делегирует полномочия на право принятиярешений должностным лицам нижестоящего уровня при необходимости;

6.4.14. осуществляет иные полномочия в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области.