Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 02.04.2018 № 649-па

Об организации проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом

"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N188-ФЗ(ред. от 29.07.2017)(с изм. и доп., вступ. в силу с 10.08.2017)

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.04.2018649-па

Об организации проведения открытогоконкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом

Всоответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.91.20, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местногосамоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации дляуправления многоквартирным домом», ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:

 

1.Определить организатором открытого конкурса по отбору управляющей организациидля управления многоквартирным домом Департамент городского хозяйстваадминистрации города Южно-Сахалинска.

2.Утвердить Порядок подготовки и проведенияоткрытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирнымдомом (прилагается).

3.Утвердить Положение о работе конкурсной комиссии попроведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управлениямногоквартирным домом на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (прилагается).

4.Признать утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска «Обутверждении порядка подготовки к проведению открытого конкурса по отборууправляющих организаций для управления многоквартирными домами, введенными вэксплуатацию» от22.01.2014 № 107-па.

5.Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска и опубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня».

6.Контроль исполнения постановления администрации города возложить на начальникаДепартамента городского хозяйства.

 

 

Мэр города                                                                                                                   С.А.Надсадин

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

городаЮжно-Сахалинска

от 02.04.2018 №649-па

 

 

ПОРЯДОК

подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющейорганизации для управления многоквартирным домом

 

1. Общиеположения

 

1.1.Настоящий порядок принимается в целях подготовки к проведению открытогоконкурса, устанавливает сроки и определяет разграничение полномочий структурныхподразделений и отраслевыхфункциональных организаций администрации города Южно-Сахалинска по формированиюконкурсной документации для проведения открытого конкурса по отбору управляющейорганизации для управления многоквартирным домом на право заключения договорауправления (далее - Конкурс).

1.2.Конкурс проводится в соответствии с Правилами проведения органами местногосамоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации дляуправления многоквартирным домом, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органами местногосамоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации дляуправления многоквартирным домом» (далее — Правила № 75).

1.3.Предметом Конкурса является право управляющей организации, отобранной порезультатам Конкурса на заключение договора управления:

-многоквартирными домами, в отношении которых выдано разрешение на ввод вэксплуатацию;

-многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в муниципальнойсобственности;

-многоквартирными домами доля Российской Федерации, субъекта РоссийскойФедерации или муниципального образования в праве общей собственности на общееимущество в которых составляет более чем пятьдесят процентов;

-многоквартирными домами, собственниками помещений в которых общее собрание непроводилось или решение о выборе способа управления не было принято;

-многоквартирными домами, в отношении которых по истечении 2 (двух) месяцев послевступления в законную силу решения суда о признании  несостоявшимся общего собрания собственниковпомещений  о выборе способа управленияповторное собрание не проводилось или такое решение не было принято;

-многоквартирными домами, в которых решение о выборе способа управлениямногоквартирным домом не реализовано;

- многоквартирными домами, в которых до окончания срокадействия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатамоткрытого конкурса не выбран способ управления или принятое решение не былореализовано (если: на момент проведения конкурса многоквартирный дом не включенв Реестр лицензии Сахалинской области, собственниками не утверждены условия ине заключены договоры управления с управляющей организацией);

-наемными многоквартирными домами, в случае если собственником такого дома илиуполномоченным им наймодателем не принято решение овыборе способа управления;

-многоквартирными домами, которые исключены из Реестра лицензии Сахалинскойобласти, а так же в случае прекращения или аннулирования лицензии наосуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирнымидомами.

 

2. Мероприятияпо подготовке проведения Конкурса

 

2.1.Для проведения мероприятий по подготовке поведения Конкурса осуществляется следующеевзаимодействие структурных подразделений администрации города Южно-Сахалинска:

2.1.1.Департамент архитектуры и градостроительства администрациигорода Южно-Сахалинска, в отношении вновь построенных многоквартирных домов втечение 2 (двух) дней со дня выдачи разрешения на ввод в эксплуатациюмногоквартирного дома направляет по системе электронного документооборота вадрес Департамента городского хозяйства уведомление о вводе в эксплуатациюмногоквартирного дома с приложением копии разрешения на ввод в эксплуатациюмногоквартирного дома и копии технического плана на многоквартирный дом.

2.1.2.Департамент городского хозяйства определяет общие сведения исостав общего имущества собственников помещений многоквартирных домов являющимися объектами конкурса (в соответствиис  приложениями 1 и 2 Правил, с учетомтребований постановления Правительства Российской Федерации «О минимальномперечне услуг  работ, необходимых для  обеспечения надлежащего  содержания общего имущества вмногоквартирном  доме, и порядке ихоказания и выполнения» от 03.04.2013 № 290). В случае,если собственниками не  утвержден размерплаты за текущий ремонт и содержание жилого помещения, а для домов указанных впункте 2.1.1 настоящего Порядка, по мере поступления сведений от Департаментаархитектуры и градостроительства, направляет их в Департамент экономическогоразвития  для анализа и согласованияразмера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

2.1.3.Департамент экономического развития в течении 10(десяти ) дней со дня получения документов от Департамента городскогохозяйства, осуществляет анализ и согласование, представленного размера платы засодержание и ремонт жилого помещения в зависимости от степени благоустройства,конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, этажности,наличия лифтов и иного механического, электрического, санитарно-технического ииного оборудования, в соответствии с действующим законодательством и направляетего в Департамент городского хозяйства.

2.1.4.Департамент городского хозяйства в течение 3 (трех) дней содня поступления согласованных документов о размере платы за содержание и ремонтжилого помещения, размещает извещение о проведении открытого конкурса иконкурсную документацию на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов по адресу:www.torgi.gov.ru, (далее — официальный сайт), организует и проводитКонкурс в соответствии с требованиями Правил №75.

 

3. Мероприятия,осуществляемые организатором Конкурса.

 

3.1.Департамент городского хозяйства, как организатор Конкурса:

3.1.1.Организует подготовку и размещение извещения о проведении открытого конкурса иконкурсной документации на официальном сайте.

3.1.2.Осуществляет прием, регистрацию заявок на участие в Конкурсе, выдает распискиоб их получении по требованию претендента;

3.1.3.Представляет конкурсную документацию на основании заявления любогозаинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение 2 (двух)рабочих дней с даты получения заявления в порядке,указанном в извещении о проведении Конкурса;

3.1.4.Вносит изменения в конкурсную документацию не позднеечем за 15 (пятнадцати) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие вконкурсе;

3.1.5.Направляетизменения в конкурсную документацию заказными письмами с уведомлением всемлицам, которым была представлена конкурсная документация, в течение 2  (двух) рабочих дней с датыпринятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию;

3.1.6.Представляет заявки на участие в Конкурсе на заседание конкурсной комиссии;

3.1.7.Осуществляетприем уведомлений об отзыве заявки на участие в Конкурсе;

3.1.8.Направляет разъяснения положений конкурсной документации в письменной форме втечение 2 (двух) рабочих дней с даты поступлениязапроса любого заинтересованного лица;

3.1.9.Организует размещение разъяснений положений конкурсной документации, выданныхпо запросу любого заинтересованного лица, в течение 1 (одного) рабочего дня с даты направления разъяснения на официальном сайте суказанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос;

3.1.10.В случае поступления документов, подтверждающих выбор способа управления иреализацию решения о выборе способа управления многоквартирным домомсобственниками помещений в многоквартирном доме, принимает решение об отказе отпроведения Конкурса  и осуществляет егоразмещение на официальном сайте;

3.1.11.Уведомляет конкурсную комиссию  в течение1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения об отказе  от проведения Конкурса;

3.1.12.Направляет или вручает под расписку всем претендентам, участникам конкурсауведомления об отказе от проведения Конкурса в письменной форме, а также вформе электронных сообщений;

3.1.13.В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления заявлений отзаинтересованных лиц и претендентов объекта конкурса, осуществляет проведениеосмотра объектов Конкурса;

3.1.14.Представляет участнику Конкурса разъяснения результатов Конкурса в письменнойформе после опубликования или размещения на официальном сайте протоколаКонкурса в течение 2 (двух) рабочих дней с даты поступлениязапроса;

3.1.15.Обеспечивает возврат конвертов с заявками на участие в Конкурсе, полученныхпосле начала процедуры вскрытия конвертов;

3.1.16.Представляет на заседание конкурсной комиссии сведения опоступлении от претендентов конкурса на указанный в конкурсной документациибанковский счет средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие вКонкурсе;

3.1.17.Осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе, аудиозапись Конкурса;

3.1.18.Направляет претендентам, не допущенным к участию в Конкурсе, уведомления опринятых конкурсной комиссией решениях не позднее 1 (одного) рабочего дня,следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие вКонкурсе;

3.1.19.Передает претенденту, признанному единственным участником Конкурса, проектдоговора управления многоквартирным домом, входящий в состав конкурснойдокументации, в течение 3 (трех) рабочих дней с датыподписания протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе;

3.1.20.Передает победителю Конкурса один экземпляр протокола Конкурса и проектдоговора управления многоквартирным домом в течение 3 (трех) рабочих дней с даты утверждения протокола Конкурса;

3.1.21.Направляет предложение о заключении договора управления многоквартирным домомучастнику открытого конкурса, который сделал предыдущее предложение понаибольшей стоимости дополнительных работ и услуг, в случае признанияпобедителя открытого конкурса уклонившимся от заключения договора управлениямногоквартирным домом;

3.1.22.В течение 10 (десяти) дней со дня проведения Конкурса в письменном виде,направленного посредством простого почтового сообщения или электронной почтой,уведомляет всех участников Конкурса о результатах Конкурса и об условияхдоговора управления данным домом.

3.1.23.Организует размещение информации о проведении конкурса (протокола вскрытияконвертов, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколаКонкурса) на официальном сайте;

3.1.24.Организует опубликование извещения о проведении Конкурса в официальном печатномиздании и размещение его на официальном сайте не менее чем за 30 (тридцати)дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе;

3.1.25.Обеспечивает учет поступлений средств, внесенных в качестве обеспечения заявкина участие в Конкурсе, от претендентов, представивших заявки на участие вКонкурсе на указанный в конкурсной документации банковский счет и осуществляетих возврат;

3.1.26.Перечисляет в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» средства,внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в Конкурсе, которые вслучаях, предусмотренных Правилами № 75, не возвращаются участнику Конкурса.

 

4. Заключениедоговоров управления многоквартирным домом по результатам Конкурса.

 

4.1. Организатор конкурса, порезультатам проведенного Конкурса направляет подписанный проект договорауправления многоквартирным домом победителю (единственному участнику) Конкурса.

4.2. Заключает договор управления спобедителем Конкурса в части муниципальной доли собственности в многоквартирномдоме.

4.3. В случаепризнания Конкурса несостоявшимся, в соответствии с пунктом 8 статьи 161Жилищного кодекса Российской Федерации, договор заключается с управляющейорганизацией имеющей лицензию на осуществление деятельности по управлениюмногоквартирными домами до возникновения обязательств по управлению таким домому управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений вмногоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органомместного самоуправления открытого конкурса.

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемадминистрации

городаЮжно-Сахалинска

от_____________№__________

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о работе конкурсной Комиссии по отборууправляющей организации для управления многоквартирными домами на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск»

 

1. Конкурснаякомиссия по отбору управляющих организаций для управления многоквартирнымидомами (далее - Комиссия) является постоянно действующей и создана дляпроведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управлениямногоквартирными домами (далее - открытый конкурс). Полномочия Комиссииустанавливаются сроком на 2 (два) года.

2.В своей деятельности Комиссия руководствуется действующимфедеральным законодательством, Правилами проведения органами местногосамоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации дляуправления многоквартирным домом, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органами местногосамоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации дляуправления многоквартирным домом» (далее — Правила № 75), законодательствомСахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», настоящим Положением.

3.Основными функциями Комиссии являются:

3.1.Рассмотрение заявок на участие в Конкурсе;

3.2.Проведение Конкурса и определение победителя по результатам торгов;

3.3.Ведение протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, протоколрассмотрения заявок на участие в Конкурсе, протокол Конкурса по отборууправляющей организации.

4.Руководство работой Комиссии осуществляет председатель Комиссии, а в егоотсутствие - заместитель председателя.

5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосовчленов конкурсной комиссии, принявших участие в ее заседании. Каждый членКомиссии обладает правом одного голоса. При равенстве голосов решениепринимается председателем конкурсной комиссии. При голосовании каждый членданной комиссии имеет один голос.

6.Решения конкурсной комиссии в день их принятия оформляются протоколами, которыеподписывают члены комиссии принявшие участие взаседании. Не  допускается заполнениепротоколов карандашом и внесение в них исправлений.

7.Председатель Комиссии:

7.1.Осуществляет общее руководство работой Комиссии и обеспечивает выполнениенастоящего Положения;

7.2.Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-заотсутствия необходимого количества членов Комиссии;

7.3.Открывает и ведет заседания Комиссии, объявляет перерывы;

7.4.Подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе,протокол рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, протокол Конкурса по отборууправляющей организации;

7.5.Объявляет победителя Конкурса;

7.6.  Осуществляет иные действия предусмотренные Правилами № 75.

8.Секретарь Комиссии:

8.1.Ведет протоколы заседания Комиссии;

8.2.Представляет протоколы председателю и членам Комиссии для ознакомления иподписания;

8.3.Принимает участие в работе Комиссии, имеет право голоса;

8.4.Осуществляет иные действия предусмотренные Правилами № 75.

9. Члены комиссии:

9.1. Принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенцииКомиссии предусмотренными Правилами № 75;

9.2.  Осуществляют рассмотрение заявок  на участие в Конкурсе;

9.3. Принимают решение одопуске или об отказе в участии в Конкурсе по основаниямпредусмотренным Правилами № 75;

9.4. Подписывают протоколвскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, протокол рассмотрениязаявок на участие в Конкурсе, протокол Конкурса по отбору управляющейорганизации;

9.5. Принимают участие вопределении победителя Конкурса;

9.6. Осуществляют иныедействия предусмотренные Правилами № 75.

10.Претенденты (участники) Конкурса не являются членами Комиссии и не имеют праваголоса. Они не вправе оказывать воздействие на работу Комиссии и принятиерешений.