2.8.1.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является нарушениетребований подраздела 2.6 настоящего административного регламента.

2.8.2. Непредставлениезаявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе,не является основанием для отказа в предоставлении услуги.

2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении

муниципальнойуслуги

Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

опредоставлении муниципальной услуги и при

получениирезультата предоставления муниципальной услуги

Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальнойуслуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги вДепартаменте городского хозяйства не должен превышать 15 минут.

2.11.Срок регистрации запроса заявителя

опредоставлении муниципальной услуги

Регистрациязапроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в деньпоступления запроса в Департамент городского хозяйства или МФЦ.

Регистрациязапроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ,РПГУ осуществляется в автоматическом режиме.

2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются

муниципальныеуслуги

2.12.1.Прием заявителей осуществляется в специально оборудованных для этих целейпомещениях, которые оснащаются информационными табличками (вывесками) и должнысоответствовать комфортным для заявителей условиям.

Помещения,в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованыавтоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вздании, где организуется прием заявителей, предусматриваются местаобщественного пользования (туалеты).

2.12.2.Места ожидания и места для приема запросов заявителей о предоставлениимуниципальной услуги должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями,скамьями) а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями дляосуществления необходимых записей.

2.12.3.Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами, накоторых размещается визуальная и текстовая информация.

2.12.4.Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должныудовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и кпредоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.

2.12.5.В целях обеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидов должны бытьобеспечены:

-условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в которомпредоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом,средствами связи и информации;

-возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположеныобъекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа втакие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки изнего, в том числе с использованием кресла-коляски;

-сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения;

-надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых дляобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям,помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограниченийих жизнедеятельности;

-дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, атакже надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля;

-допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

-допуск на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги,собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;

-оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услугнаравне с другими лицами.

2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.13.1. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальнойуслуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационныхтехнологий;

- возможность получения муниципальной услуги в электронном виде сиспользованием ЕПГУ, РПГУ;

- возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- достоверность предоставляемой заявителям информации о порядкепредоставления муниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальнойуслуги;

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей на решения и (или)действия (бездействие) Департамента городского хозяйства, муниципальныхслужащих Департамента городского хозяйства при предоставлении муниципальной услуги.

2.13.2. Показатели доступности и качества муниципальных услуг припредоставлении в электронном виде:

- возможность получения информации о порядке и сроках предоставленияуслуги, с использованием ЕПГУ, РПГУ;

- возможность записи на прием в орган для подачи запроса о предоставлениимуниципальной услуги посредством ЕПГУ, РПГУ;

- возможность формирования запроса заявителем на ЕПГУ, РПГУ;

- возможность прием и регистрации органом запроса и иных документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, поданных посредством ЕПГУ,РПГУ;

- возможность получения результата предоставления муниципальной услуги вформе документа на бумажном носителе или в форме электронного документа;

- возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на ЕПГУ,РПГУ;

-возможность направления в электронной форме, жалобы на решения и действия(бездействия) Департамента городского хозяйства, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица Департамента городского хозяйства в ходепредоставления услуги.

2.14.Иные требования, в том числе учитывающие возможность и особенностипредоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме

2.14.1.Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии ссоглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией городаЮжно-Сахалинска и МФЦ, с момента вступления в силу указанного соглашения.

2.14.2.Предоставление муниципальной услуги при наличии технической возможности можетосуществляться в электронной форме через «Личный кабинет» на РПГУ или ЕПГУ сиспользованием электронных документов, подписанных электронной подписью всоответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Обэлектронной подписи».

Простаяэлектронная подпись используется для подписания документа, указанного вподразделе 2.6. настоящего административного регламента.

Приобращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применениемусиленной квалифицированной электронной подписи используется средствакриптографической защиты информации КриптоПро, класса защиты не ниже КС2.

Усиленнаяквалифицированная электронная подпись используется для подписания документов,указанных в абзацах третьем-четвертом настоящего административного регламента.

В случаеесли для получения муниципальной услуги установлена возможность подачидокументов, подписанных простой электронной подписью, для подписания такихдокументов допускается использование усиленной квалифицированной электроннойподписи.

2.14.3.Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированнойэлектронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальнойуслуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров,которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки иопределяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительнойвласти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерациимодели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой вцелях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются всоответствии с постановлением  Правительства Российской Федерации от25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленнойквалифицированной электронной подписи при обращении за получениемгосударственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правиларазработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг».

3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИХВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ВЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ВМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

- прием ирегистрация заявления с прилагаемыми документами - в день поступления запроса;

-формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы(организации), в распоряжении которых находятся документы и сведения,необходимые для предоставления муниципальной услуги — в течение 2 рабочих днейсо дня регистрации заявления;

- проверказаявления и прилагаемых документов на соответствие установленным требованиям -в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления;

- принятиерешения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги - втечение 1 рабочего дня со дня окончания проверки заявления и прилагаемыхдокументов;

- выдачаили направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги — втечение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении муниципальнойуслуги.

3.1.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в  приложение № 3к настоящему административному регламенту.

3.2.Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги сприлагаемыми документами

3.2.1. Основания для началаадминистративной процедуры.

Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление заявления и документов, установленных пунктом2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.

3.2.2. Административная процедурапредполагает следующие административные действия:

3.2.2.1. Прием и регистрация заявления сдокументами, установленными пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 (далее —заявление) настоящего административного регламента.

Способы приема заявлений:

- лично от заявителя в день подачи заявления заявителем по адресу: 693000,г. Южно-Сахалинск, ул. Пограничная, д. 34, этаж 2, приемная Департаментагородского хозяйства, тел.: 300765 (доб. 1,2).

Время приема заявлений: вторник с 14.00 до 15.00 часов.

- в программе регионального межведомственного электронного взаимодействия(далее — РСМЭВ) от заявителя, направившего заявление с использованиемрегиональной государственной информационной системы "Портал государственныхи муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" в электронной форме.

Время приема заявлений: понедельник — пятница с 9.00 до 17.00 часов.

- в РСМЭВ от заявителя, подавшего заявление в МФЦ с последующейрегистрацией (или от курьера МФЦ в соответствии с Соглашением о взаимодействиис МФЦ) .

Время приема заявлений: понедельник — пятница с 9.00 до 17.00 часов.

Должностным лицом, ответственным завыполнение административных действий, входящих в состав административнойпроцедуры, указанной в подпункте 3.2.2.1 пункта 3.2.2. является специалист отдела контроля за объектами городского благоустройства Департаментагородского хозяйства в обязанности которого входит выполнение указанныхадминистративных действий в соответствии с должностной инструкцией.

3.2.2.2.При личном приеме заявленияспециалист удостоверяет личность заявителя. В случае подачи заявления сдокументами представителем заявителя специалист удостоверяет его личность ипроверяет его полномочия. Проверяет состав прилагаемых к заявлению документов иформирует их опись. При регистрации заявления выдает заявителю расписку вполучении документов с номером и датой регистрации.

3.2.3. Критерии принятия решений.

Критерием принятия решения в рамкахнастоящей административной процедуры является наличие заявления и прилагаемых кнему документов.

3.2.4. Результат административнойпроцедуры и порядок передачи результата.

Результатом выполнения административнойпроцедуры является принятое и зарегистрированное заявление о предоставлениимуниципальной услуги и выдача заявителю расписки в получении документов сномером и датой регистрации заявки при личном приеме.

При подаче заявления через "Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" вэлектронной форме, заявитель информируется о приеме заявления в «личномкабинете» автоматически программным средством.

При подаче заявления через МФЦ заявительинформируется в МФЦ.

3.2.5. Способ фиксации результатавыполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсяприсвоение заявлению регистрационного номера, в том числе при подаче заявленияв электронной форме в РСМЭВ.

3.3. Формирование и направление межведомственных запросовв государственные органы (организации), в распоряжении которых находятсядокументы и сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги

3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является отметка онеобходимости оформления запроса в Управление Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, ДЗП(далее — уполномоченные органы).

3.3.2.Должностным лицом, ответственным за оформление запроса в уполномоченные органы,является специалист отдела контроля за объектами городского благоустройстваДепартамента городского хозяйства в должностные обязанности которого входитосуществление данного административного действия.

3.3.3. Специалист отдела контроля за объектами городского благоустройстваДепартамента городского хозяйства в зависимости от содержания отметки назаявлении готовит запрос в уполномоченные органы о предоставлении документов (одногоиз документов), предусмотренных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 настоящегоадминистративного регламента, и передает его на подпись начальнику Департаментагородского хозяйства.

Послеподписания и регистрации запрос направляется в уполномоченный орган в формеэлектронного документа с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующегоуполномоченного органа доступа к указанной системе — в форме документа набумажном носителе, с соблюдением норм законодательства Российский Федерации озащите персональных данных.

3.3.4.Критерием принятия решения о формировании запроса является непредставлениезаявителем документов (одно из документов), предусмотренных  пунктом 2.6.1подраздела 2.6 настоящего административного регламента.

3.3.5.Результатом исполнения административной процедуры является запрос вуполномоченный орган о предоставлении документа, предусмотренных пунктом 2.6.1подраздела 2.6 настоящего административного регламента.

3.3.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсярегистрация запроса в системе электронного документооборота или на бумажномносителе.

3.4.Проверка заявления и прилагаемых документов

насоответствие установленным требованиям

3.4.1. Основаниемдля начала административной процедуры является зарегистрированное заявление сприлагаемыми документами.

3.4.2.Содержание каждого административного действия, входящего в составадминистративной процедуры.

Административнаяпроцедура предполагает следующие административные действия:

- проверкаполноты отраженной в заявлении и прилагаемых документах информации на предметих соответствия установленным требованиям.

3.4.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение всех административных действий,входящих в состав административной процедуры, является специалист отделаконтроля за объектами городского благоустройства Департамента городскогохозяйства, в обязанности которого входит выполнение настоящей административнойпроцедуры в соответствии с должностной инструкцией.

3.4.4.Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедурыявляется отсутствие или наличие оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги в соответствии с подразделом 2.8 настоящегоадминистративного регламента.

3.4.5.Результатом выполнения административной процедуры является выявлениесоответствия или несоответствия заявления и прилагаемых к нему документовустановленным требованиям.

3.4.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсяотметка в журнале регистрации о соответствии либо несоответствии заявления иприлагаемых документов установленным требованиям.

3.5.Принятие решения о предоставлении

либо отказев предоставлении муниципальной услуги

3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированноезаявление с прилагаемыми документами и ответы на запросы, поступившие отуполномоченных органов посредством межведомственного взаимодействия.

3.5.2.Содержание каждого административного действия, входящего в составадминистративной процедуры.

Административнаяпроцедура предполагает следующие административные действия:

-подготовка (продление) разрешения на проведение земляных работ либомотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;

-представление полного пакета документов с готовым решением о предоставлениилибо отказе муниципальной услуги на подпись начальнику Департамента городскогохозяйства.

3.5.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение всех административных действий,входящих в состав административной процедуры, является специалист отделаконтроля за объектами городского благоустройства Департамента городскогохозяйства, в обязанности которого входит выполнение указанных действий всоответствии с должностной инструкцией.

3.5.4.Критерием принятия решения в рамках настоящей административной процедурыявляется наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, установленных подразделом 2.8. настоящегоадминистративного регламента.

3.5.5. Результатомвыполнения административной процедуры является принятие решения опредоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении.

3.5.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсярегистрация решения  о предоставлении муниципальной услуги либо об отказев ее предоставлении.

3.6. Выдачаили направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является подписанноеуполномоченным лицом Департамента городского хозяйства разрешение на проведениеземляных работ, письмо о продлении срока действия ранее выданного разрешения напроведение земляных работ либо мотивированный отказ в предоставлениимуниципальной услуги.

3.6.2.Должностным лицом, ответственным за вручение, направление заявителю результатапредоставления муниципальной услуги является специалист отдела контроля заобъектами городского благоустройства Департамента городского хозяйства вдолжностные обязанности которого входит осуществление данного административногодействия.

3.6.3. Критерием принятия решения в рамках настоящей административнойпроцедуры является наличие оформленного в соответствии с требованияминастоящего административного регламента результата предоставления муниципальнойуслуги.

3.6.4. Результатом выполнения административной процедуры является выдачаили направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги:

- разрешение о проведении земляных работ;

- письмо о продлении срока действия ранее выданного разрешения напроведение земляных работ;

- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

3.6.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедурыявляется отметка в журнале регистрации о выдаче или направлении результата предоставлениямуниципальной услуги.

3.7. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, втом числе с использованием федеральной государственной информационной системы«Единый портал государственный и муниципальных услуг (функций)» и региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области»

3.7.1 Запись на прием в Департамент городскогохозяйства, предоставляющий муниципальную услугу, для подачи запроса с использованиемЕПГУ И РПГУ не осуществляется.

3.7.2Формирование запроса о предоставлении муниципальной услуги на ЕПГУ и РПГУ неосуществляется.

3.7.3.Прием и регистрация Департаментом городского хозяйства запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги сиспользованием ЕПГУ и РПГУ, не осуществляется.

3.7.4.Государственная пошлина за предоставление муниципальной услуги не взымается.

3.7.5.Результат предоставления муниципальной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ непредоставляется.

3.7.6.Получение сведений о ходе выполнения запроса с использованием ЕПГУ и РПГУ неосуществляется.

3.7.7.Осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги.

Заявителямобеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услугис использованием РПГУ, при условии возможности предоставления муниципальнойуслуги в электронной форме.

3.7.8.Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия)Департамента городского хозяйства, должностного лица Департамента городскогохозяйства либо муниципального служащего.

Действие описано в разделе «Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, а также должностных лиц» настоящего административного регламента.

3.8.Особенности предоставления муниципальной

услугив многофункциональных центрах

3.8.1.Порядок административных действий в случае предоставления муниципальной услугив МФЦ:

1)Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в помещенииМФЦ.

Размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ осуществляется сиспользованием доступных средств информирования заявителей (информационныестенды, прокат видеороликов, обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационнойсети Интернет).

2) Прием отзаявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.

В МФЦ запредоставлением муниципальной  услуги заявитель обращается лично, череззаконного представителя или доверенное лицо.

Административноедействие по приему от заявителя запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, включает в себя:

-установление личности заявителя (законного представителя или доверенного лицазаявителя), а также проверку документа, подтверждающего полномочия законногопредставителя или доверенного лица (в случае обращения законного представителяили доверенного лица);

- проверкукомплектности представленных документов (при наличии);

-регистрацию заявления в автоматизированной информационной системе МФЦ;

- вручениерасписки о получении заявления и документов (при наличии).

3) Передачадокументов из МФЦ в администрацию города Южно-Сахалинска:

Передачадокументов из МФЦ в администрацию города Южно-Сахалинска осуществляетсяпосредством их доставки на бумажном носителе курьером МФЦ, либо почтовымотправлением и/или при наличии технической возможности в электронном виде вДепартамент городского хозяйства.

4)Направление результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ.

Должностноелицо администрации города Южно-Сахалинска, ответственное за выдачу документов,обеспечивает направление в МФЦ результата муниципальной услуги не позднееодного рабочего дня, предшествующего дню истечения срока ее предоставления,посредством передачи документа на бумажном носителе курьеру МФЦ, либо почтовымотправлением и/или при технической возможности в электронном виде в Департаментгородского хозяйства.

СпециалистМФЦ вносит информацию о поступлении результата муниципальной услуги в автоматизированнуюинформационную систему МФЦ и информирует заявителя о возможности получениярезультата муниципальной услуги.

СпециалистМФЦ выдает результат оказания муниципальной услуги заявителю в момент обращениязаявителя в МФЦ за его получением.

3.8.2. Особенностивыполнения указанных административных действий устанавливаются соглашением овзаимодействии, заключенным между администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ.

4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА

4.1.Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением

ответственнымидолжностными лицами положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, а также принятием ими решений

Текущийконтроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальникомДепартамента городского хозяйства. Контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых ивнеплановых проверок, направленных в том числе на выявление и устранение причини условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а такжерассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей,содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.

4.2.Ответственность должностных лиц

зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

входе предоставления муниципальной услуги

Должностныелица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.3.Положения, характеризующие требования к формам

контроляза предоставлением муниципальной услуги

состороны граждан, их объединений и организаций

Контрольза предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций осуществляется посредством открытости деятельности Департаментагородского хозяйства при предоставлении муниципальной услуги, получения полной,актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессеполучения муниципальной услуги.

5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК

ОБЖАЛОВАНИЯРЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

ОРГАНАМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1Информация для заявителя о его праве

податьжалобу на решение и (или) действие (бездействие)

органаместного самоуправления и (или) его должностных лиц

припредоставлении муниципальной услуги

5.1.1.Заявитель вправе обжаловать нарушение порядка предоставления муниципальнойуслуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии)Департамента городского хозяйства, должностных лиц Департамента городскогохозяйства при предоставлении муниципальной услуги, а также в следующих случаях:

- нарушениесрока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной ( услуги;

- нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;

-требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,городского округа «Город Южно-Сахалинск» для предоставления муниципальнойуслуги;

- отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,городского округа «Город Южно-Сахалинск», для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;

- отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области, городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

-требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной(государственной) услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

- отказДепартамента городского хозяйства, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица Департамента городского хозяйства , предоставляющегомуниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.

5.2.Предмет жалобы

5.2.1Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) Департаментагородского хозяйства, представляющего муниципальной услугу, либо егодолжностных лиц, принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставлениямуниципальной  услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнениедолжностными лицами служебных обязанностей, установленных административнымрегламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной (государственной) услуги.

5.2.2.Жалоба должна содержать:

-наименование Департамента городского хозяйства, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица Департамента городского хозяйства, предоставляющегомуниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

- сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента городскогохозяйства, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Департаментагородского хозяйства, предоставляющего муниципальную услугу;

- доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) Департамента городского хозяйства , предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица Департамента городского хозяйства,предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Органыместного самоуправления

иуполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,

которымможет быть направлена жалоба

5.3.1.Жалоба рассматривается Департаментом городского хозяйства, предоставляющиммуниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствиерешений и действий (бездействия) Департамента, предоставляющего муниципальнуюуслугу, его должностного лица.

5.3.2.Должностные лица Департамента городского хозяйства, уполномоченные нарассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги,порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонениеуказанного должностного лица от приема жалобы, несут ответственность всоответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.

5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1.Действия (бездействие) Департамента городского хозяйства, должностных лицДепартамента городского хозяйства при предоставлении муниципальной услуги, атакже решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящегоадминистративного регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) порядкепутем обращения к руководителю Департамента городского хозяйства.

5.4.2.Жалоба подается в Департамент городского хозяйства в письменной форме, в томчисле при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.4.2.1.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаменте городского хозяйствав месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавалзапрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется,либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги.

Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.

5.4.2.2. Вслучае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ,удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

5.4.2.3. Вслучае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:

1)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц);

2)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.

5.4.2.4. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1)официального сайта администрации города Южно-Сахалинска винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) ЕПГУ,РПГУ;

3)федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процессдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) (далее- Портал досудебного обжалования).

При подачежалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.4.2.3 настоящегоадминистративного регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.

Прииспользовании портала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:

1)возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (приналичии), подтверждающих доводы заявителя;

2)доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы вэлектронной форме;

3)возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданнойлюбым способом;

4)возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;

5)возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных ирассмотренных жалоб.

5.4.3.Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦобеспечивает ее передачу в администрацию города Южно-Сахалинска в порядке исроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ иадминистрацией города Южно-Сахалинска, но не позднее следующего рабочего дня содня поступления жалобы.

Жалоба нанарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматриваетсяДепартаментом. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в администрации города Южно-Сахалинска.

5.4.4.Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица Департамента городскогохозяйства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.

5.4.5.Департамент городского хозяйства обеспечивает:

1)оснащение мест приема жалоб;

2)информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Департамента городского хозяйства, его должностных лиц;

3)консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Департамента городского хозяйства, его должностных лиц;

4)заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб ивыдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.4.6.Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалованияявляются поступление жалобы заявителя и ее регистрация.

5.5. Срокрассмотрения жалобы

5.5.1.Жалоба, поступившая в Департамент городского хозяйства, подлежит регистрации непозднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.5.2.Зарегистрированная жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Департамента городского хозяйства,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Департаментагородского хозяйства, предоставляющего муниципальную услугу, в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения

жалобы вслучае, если возможность приостановления

предусмотреназаконодательством Российской Федерации

Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.

5.7.Результат рассмотрения жалобы

5.7.1. Порезультатам рассмотрения жалобы Департамент городского хозяйства принимает одноиз следующих решений:

-удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных Департаментом городского хозяйства, предоставляющим муниципальнуюуслугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области, городского округа «Город Южно-Сахалинск»,а также в иных формах;

-отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7.2.Департамент городского хозяйства отказывает в удовлетворении жалобы в следующихслучаях:

1) наличиевступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по темже основаниям;

2) подачажалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

5.7.3. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или признаков состава преступления,должностные лица Департамента городского хозяйства, уполномоченные нарассмотрение жалоб, незамедлительно направляют соответствующие материалы ворганы прокуратуры.

5.8.Порядок информирования заявителя

орезультатах рассмотрения жалобы

5.8.1. Пожеланию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется непозднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрениежалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа,вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.8.2.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом Департамента городского хозяйства.

5.8.3. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

-наименование Департамента городского хозяйства , должность, фамилия, имя,отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия,имя, отчество (при наличии) заявителя;

- основаниядля принятия решения по жалобе;

- принятоепо жалобе решение;

- еслижалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления результата муниципальной услуги;

- сведенияо порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8.4.Письменные ответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям,высылаются по почте непосредственно в адреса заявителей не позднее дня,следующего за днем принятия решения.

5.8.5.Информацию о статусе рассмотрения жалобы, поданной через портал досудебногообжалования, заявитель может узнать в личном кабинете.

5.9.Порядок обжалования решения по жалобе

Заявительимеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или ввышестоящий орган в порядке подчиненности.

5.10. Правозаявителя на получение информации и документов,

необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы

Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.

5.11.Способы информирования заявителей

о порядкеподачи и рассмотрения жалобы

5.11.1.Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Департамента городского хозяйства и их должностных лицобеспечивается посредством размещения информации на стендах в местахпредоставления муниципальных услуг, на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска в сети Интернет, в ЕПГУ и РПГУ.

Консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департаментагородского хозяйства и его должностных лиц осуществляется в том числе потелефону, электронной почте, при личном приеме.

5.11.2.Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) Департамента городского хозяйства и их должностных лиц,утверждено постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 30.01.2014 № 150-па.

Приложение № 1

к административному регламенту

администрации города Южно-Сахалинска

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешений на проведение

земляных работ»

Начальнику

Департамента городского хозяйства

от __________________________________

_____________________________________

_____________________________________

_____________________________________

(Ф.И.О., название организации, адрес, телефон (по желанию))

Заявление