Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 28.12.2017 № 3575-па

Специалисты, осуществляющие устное информирование, принимают всенеобходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленныевопросы.

Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени,необходимого для его информирования, но не более 30 мин.

1.3.3.2. При ответах на телефонные звонки специалисты Департаментаподробно, в корректной форме, информируют обратившихся заявителей поинтересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании Департамента в который обратился заявитель, фамилии,имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении заявителя (по телефону) специалисты Департамента даютответы самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, неможет ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен кдругому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либоспециалист может предложить заявителю обратиться письменно.

1.3.3.3. Письменное информирование осуществляется путем направления ответовпочтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования (по электронной почте, по факсу), исходя из выбранногозаявителем способа направления ему ответа.

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятнойформе с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Департамента.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращениязаявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменномобращении заявителя.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа,направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанномув обращении.

1.3.4. Информация, указанная в пунктах 1.3.1 — 1.3.2 настоящего разделаадминистративного регламента, образцы заполнения заявления, извлечения изнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной (государственной) услуги, размещаются ОМСУ наинформационном стенде Департамента, официальном Интернет-сайте, РПГУ иЕПГУ.

1.3.5. Информирование заявителей специалистамимногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг (далее-МФЦ) и размещение информации о предоставлении муниципальной услугив МФЦ осуществляется при  наличиисоглашения о  взаимодействии междуадминистрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ в соответствии  с требованиями постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правилорганизации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", соглашения и нормативных актовМФЦ.

1.3.6. На ЕПГУ и РПГУ размещается следующая информация:

- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а такжеперечень документов, которые заявитель вправе представить по собственнойинициативе;

- кругзаявителей;

- срокпредоставления муниципальной услуги;

- результатпредоставления муниципальной услуги, порядок представления документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;

- размергосударственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги;

-исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении муниципальной услуги;

- о правезаявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

- формызаявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлениимуниципальной услуги.

Информацияна ЕПГУ и РПГУ о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги наосновании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационнойсистеме "Федеральной реестр государственных и муниципальных услуг(функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляетсябез выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использованияпрограммного обеспечения, установка которого на технические средства заявителятребует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателемпрограммного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию илиавторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной

услуги

Наименование муниципальной услуги – «Предоставлениеземельных участков бесплатно в собственность граждан, имеющих трех и болеедетей».

2.2. Наименование органа местного самоуправления

городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области, предоставляющего муниципальную услугу

Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется администрацией города Южно-Сахалинска черезДепартамент землепользования города Южно-Сахалинска.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется вовзаимодействии с:

- Федеральной службой государственной регистрации,кадастра и картографии (Росреестр);

- Государственным казенным учреждением «Центр социальнойподдержки Сахалинской области» (ГКУ ЦСПСО);

- Органами опеки и попечительства;

- Муниципальным казенным учреждением «Управление жилищнойполитики города Южно-Сахалинска».

Департамент  не вправетребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления и организации, заисключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления муниципальных услуг.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- при положительном решении – заверенная копия постановления администрациигорода Южно-Сахалинска о предоставлении в общую долевую собственность бесплатноземельного участка для индивидуального жилищного строительства;

- при отрицательном решении – мотивированный отказ, оформленный на бланкеДепартамента за подписью его руководителя.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги 

Срокпредоставления муниципальной услуги - в течение 30 дней со дня поступлениязаявления от заявителя в Департамент.

2.5.Правовые основания для предоставления

муниципальной услуги

Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:

- Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 №14-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, № 5, ст. 410, «Российскаягазета», № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27,10.02.1996);

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ («Собрание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4147,«Парламентская газета», № 204-205, 30.10.2001, «Российская газета», № 211-212,30.10.2001);

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российскаягазета», № 168, 30.07.2010, Собрание законодательства Российской Федерации,2010, № 31, ст. 4179);

- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «Оперсональных данных» («Российская газета» № 165, 29.07.2006);

- Закон Сахалинской области от 24.11.2011 № 124-ЗО «Обесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан, имеющихтрех и более детей, и юридических лиц» (первоначальный текст документаопубликован в газете «Губернские ведомости», № 216(3903), 29.11.2011);

- Приказ Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающихправо заявителя на приобретение земельного участка без торгов» (Официальныйинтернет-портал правовой информации http :// www . pravo . gov . ru ,28.02.2015);

- Положение о Департаменте землепользования городаЮжно-Сахалинска, утвержденное решением городского Собрания города Южно-Сахалинскаот 28.09.2016 N 579/31-16-5, опубликовано на официальном сайте Администрации городаЮжно-Сахалинска http :// yuzhno - sakh . ru –14.06.2017;

- Постановление администрации города Южно-Сахалинска от11.12.2013 № 2262-па «Об утверждении порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг» (газета«Южно-Сахалинск сегодня», № 4 (1008), 06.02.2014).

2.6. Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии сзаконодательными

или иными нормативными правовыми актами для

предоставления муниципальной услуги с разделением на документы иинформацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы,которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как ониподлежат представлению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет вДепартамент следующие документы:

2.6.1.1. В случае, если граждане встали на учет,осуществляемый уполномоченным государственным казенным учреждением Сахалинскойобласти, предоставляющим государственные услуги, связанные с оказаниемотдельным категориям граждан и семьям в Сахалинской области поддержки – ГКУ«Центр социальной поддержки Сахалинской области», необходимо наличие следующихдокументов:

- заявление о предоставлении земельного участка бесплатно в общую долевуюсобственность всоответствии с п.1 ч.1 ст.2 Закона Сахалинской области от 24.11.2011 «Обесплатном предоставлении в собственность граждан, имеющих трех и более детей»(приложение № 1 к административному регламенту);

- документ, подтверждающий личность заявителя и егодетей, достигших 14-летнего возраста (паспорт гражданина Российской Федерациизаявителя, либо документ, его заменяющий (военный билет, временное удостоверение,выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности, для лиц, которыепроходят военную службу, временное удостоверение личности гражданина РоссийскойФедерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утвержденномдействующим законодательством Российской Федерации);

- свидетельство о рождении каждого из детей.

2.6.1.2. В случае, если земельные участкипредоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства на правеаренды на основании решений уполномоченных Правительством Сахалинской областиорганов исполнительной власти Сахалинской области или органов местногосамоуправления или право аренды было приобретено ими по основаниям,предусмотренным гражданским законодательством, необходимо наличие следующихдокументов:

- заявление о предоставлении земельного участка бесплатнов общую долевую собственность в соответствии с п.2 ч.1 ст.2 Закона Сахалинской области от 24.11.2011 «Обесплатном предоставлении в собственность граждан, имеющих трех и более детей» (приложение№ 2 к административному регламенту);

- документ, подтверждающий личностьзаявителя и его детей, достигших 14-летнего возраста (паспорт гражданинаРоссийской Федерации заявителя, либо документ, его заменяющий (военный билет,временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверениеличности, для лиц, которые проходят военную службу, временное удостоверениеличности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформленияпаспорта в порядке, утвержденном действующим законодательством РоссийскойФедерации);

- свидетельство о рождении каждого из детей;

- свидетельство о браке (для состоящего в браке заявителя);

- документ, подтверждающий факт постоянного проживаниягражданина на территории Сахалинской области (паспорт гражданина РоссийскойФедерации с отметкой о регистрации по месту жительства на территорииСахалинской области, копия вступившего в законную силу решения суда обустановлении факта постоянного проживания на территории Сахалинской области);

- надлежащезаверенная копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении(удочерении) ребенка;

- документ, выданный органом, осуществляющимрегистрационный учет граждан, подтверждающий постоянное проживание детейсовместно с заявителем (справка о составе семьи, копия домовой книги, выпискаиз домовой книги);

- справка,выданная образовательным учреждением, подтверждающая очную форму обученияребенка старше 18 лет, но не более чем до достижения им возраста 23 лет.

2.6.2. Заявитель вправе самостоятельно представить следующие документы,необходимые для получения муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганов (в случае, если земельные участки предоставлены гражданам дляиндивидуального жилищного строительства на праве аренды):

- договор аренды земельного участка, предоставленного для индивидуальногожилищного строительства, и дополнительных соглашений к договору арендыземельного участка с отметкой о государственной регистрации;

- справку органа местного самоуправления о постановке семьи (с указаниемсостава семьи) на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, содержащуюреквизиты распорядительного документа о постановке семьи на учет, или документ,подтверждающий наличие оснований для постановки на данный учет.

2.6.3. Документы(сведения), в обязательном порядке запрашиваемые Департаментом всоответствующих органах (организациях), в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в том числе посредством межведомственногоэлектронного взаимодействия:

- Реестрграждан, поставленных на учет на бесплатное предоставление земельных участков всобственность (далее — Реестр граждан), отделение по г. Южно-Сахалинску ГКУ«Центр социальной поддержки Сахалинской области» передает в Департамент беззапросов;

- в Федеральной службе государственнойрегистрации, кадастра и картографии - выписку из Единого государственного реестранедвижимости (далее - ЕГРН) о правах отдельноголица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, с цельюподтверждения однократности получения земельного участка, выписку изЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объектнедвижимости;

- в ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинскойобласти" - о предоставлении сведений и документов из областного Реестраграждан, поставленных на учет на бесплатное предоставление земельных участков всобственность, о реализации гражданином (одним из родителей) права набесплатное приобретение в собственность земельного участка (запрососуществляется в отношении граждан не состоящих научете в Реестре граждан);

- в органах опеки и попечительства - о предоставлениисведений и документов о лишении заявителя родительских прав; об отменеусыновления (запрос осуществляется в отношении гражданне состоящих на учете в Реестре граждан);

- в МКУ «Управление жилищной политики городаЮжно-Сахалинска» - о постановке семьи (с указанием состава семьи) на учет вкачестве нуждающейся в жилом помещении, содержащую реквизиты распорядительногодокумента о постановке семьи на учет, или документ, подтверждающий наличиеоснований для постановки на данный учет (запрос осуществляется в отношении граждан не состоящих на учете в Реестре граждан).

Перечни земельных участков, предназначенных дляпредоставления гражданам бесплатно в собственность для индивидуальногожилищного строительства, утверждаются постановлением администрации города иподлежат официальному опубликованию в течение 10 дней со дня их утверждения.

Земельные участки из утвержденного перечня предлагаютсягражданам в порядке очередности, указанной в Реестре граждан, соответствующейочередности земельных участков, указанной в утвержденном перечне земельныхучастков, последовательно, начиная с первого земельного участка, которыйпредлагается первому по очереди гражданину путем направления уведомления(заказным письмом с уведомлением о вручении).

2.6.4. Заявление и документы, предусмотренные настоящим разделомадминистративного регламента, подаются на бумажном носителе или в формеэлектронных документов при наличии технической возможности.

Электронныедокументы должны соответствовать требованиям, установленным в подразделе 2.14.административного регламента.

Заявление иприложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны бытьнаписаны разборчиво, без сокращений.

Копиидокументов, прилагаемые к заявлению и направленные заявителем по почте, должныбыть удостоверены в установленном законодательством порядке либо в течение 3дней оригиналы данных документов подлежат предъявлению в администрацию городаЮжно-Сахалинска.

2.6.5.Запрещается требовать от заявителя:

-предоставления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной (государственной) услуги;

- предоставления документов и информации, которые всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющихмуниципальную услугу, государственных органов и (или) подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июня 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для

отказа в приеме документов, необходимых для

предоставления  муниципальной услуги

Основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, не предусмотрено.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в предоставлении муниципальной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) обращение с заявлением в Департамент лица, несоответствующего  пунктам 1.2.1, 1.2.2раздела 1.2 настоящего административного регламента;

2) обращение с заявлением в Департамент лица, которое ужевоспользовалось правом оформления в собственность бесплатно земельного участкадля индивидуального жилищного строительства;

3) непредставление документов, указанных в подпунктах 2.6.1.1, 2.6.1.2 подраздела 2.6настоящего административного регламента;

4) поступление от заявителя письменного отказа отзаявления;

5) при поступлении определения или решения суда опонуждении Департамента отказать заявителю в представлении муниципальнойуслуги;

6) отсутствие оснований, дающих право гражданину наполучение земельного участка бесплатно в собственность в соответствии с ЗакономСахалинской области от 24.11.2011 № 124-ЗО "О бесплатном предоставленииземельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей".

Непредставлениезаявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе,не является основанием для отказа в предоставлении услуги.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении

муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче

запроса о предоставлении муниципальной услуги и при

получении результатапредоставления муниципальной услуги

Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальнойуслуги и при получении результата муниципальной услуги в Департаменте не долженпревышать 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя

о предоставлении муниципальной услуги

Регистрациязапроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в деньпоступления запроса в Департамент или МФЦ.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются

муниципальные услуги

2.12.1. Прием заявителей осуществляется в специально оборудованных для этихцелей помещениях, которые оснащаются информационными табличками (вывесками) идолжны соответствовать комфортным для заявителей условиям.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная (государственная)услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией исредствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.

В здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются местаобщественного пользования (туалеты).

2.12.2. Места ожидания и места для приема запросов заявителей опредоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями(кресельными секциями, скамьями) а также столами (стойками) с канцелярскимипринадлежностями для осуществления необходимых записей.

2.12.3. Места для информирования заявителей оборудуются информационнымистендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация.

2.12.4. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги,должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступаинвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и кпредоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.

2.12.5. В целях обеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидовдолжны быть обеспечены:

- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), вкотором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользованиятранспортом, средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которойрасположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, атакже входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство ивысадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимыхдля обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям,помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограниченийих жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации,а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты (здания, помещения), в которыхпредоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке,которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению имиуслуг наравне с другими лицами.

(В случае невозможности обеспечения вышеперечисленных требований в полномобъеме, для удовлетворения минимальных потребностей инвалидов, либо, когда этовозможно, предоставление необходимых услуг оказываетсяпо месту жительства инвалида или в дистанционном режиме).

2.13. Показатели доступности и качества

муниципальных услуг 

2.13.1.Показатели доступности и качества муниципальных услуг:

-доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

-возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, втом числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

-возможность получения муниципальной услуги в электронном виде с использованиемЕПГУ, РПГУ;

-возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;

-количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениимуниципальной услуги и их продолжительность;

-соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

-достоверность предоставляемой заявителям информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги;

-отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей на решения и (или) действия(бездействие) Департамента, муниципальных служащих Департамента припредоставлении муниципальной услуги.

2.13.2.Показатели доступности и качества муниципальных услуг при предоставлении вэлектронном виде:

-возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги, сиспользованием ЕПГУ, РПГУ;

-возможность записи на прием в орган для подачи запроса о предоставлениимуниципальной услуги посредством ЕПГУ, РПГУ;

-возможность формирования запроса заявителем на ЕПГУ, РПГУ;

- возможностьприем и регистрации органом запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, поданных посредством ЕПГУ, РПГУ;

-возможность оплаты государственной пошлины за предоставление муниципальнойуслуги с использованием ЕПГУ, РПГУ;

-возможность получения результата предоставления муниципальной услуги в формедокумента на бумажном носителе или в форме электронного документа;

-возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на ЕПГУ, РПГУ;

-возможность направления в электронной форме, жалобы на решения и действия(бездействия) Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица Департамента в ходе предоставления услуги.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие возможность

и особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.14.1. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется всоответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между администрациейгорода Южно-Сахалинска и МФЦ, в том числе в электронной форме, с моментавступления в силу указанного соглашения.

2.14.2.Предоставление муниципальной услуги при наличии технической возможности можетосуществляться в электронной форме через "Личный кабинет" на РПГУ илиЕПГУ с использованием электронных документов, подписанных электронной подписьюв соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ"Об электронной подписи".

Простая электронная подпись используется для подписания документа,указанного в пункте 2.6.1 подраздела 2.6. раздела 2 настоящегоадминистративного регламента.

При обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применениемусиленной квалифицированной электронной подписи используется средства криптографическойзащиты информации КриптоПро, класса защиты не ниже КС2.

Усиленная квалифицированная электронная подпись используется для подписаниядокументов, указанных в абзацах третьем-четвертом настоящего административногорегламента.

В случаеесли для получения муниципальной услуги установлена возможность подачидокументов, подписанных простой электронной подписью, для подписания такихдокументов допускается использование усиленной квалифицированной электроннойподписи.

2.14.3.Требования к электронным документам и электронным образам документов,предоставляемым через «Личный кабинет»:

- размеродного файла, содержащего электронный документ или электронный образ документа,не должен превышать 10 Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;

-допускается предоставлять файлы следующих форматов: txt , rtf , doc , docx , pdf , xls , xlsx , jpg , tiff , gif , rar , zip . Предоставление файлов, имеющих форматы, отличные от указанных, недопускается;

- документыв формате Adobe PDF должныбыть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранениевсех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм,а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (еслиприемлемо), а также реквизитов документа);

- каждыйотдельный документ должен быть загружен в систему подачи документов в видеотдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количествудокументов, представляемых через РПГУ и ЕПГУ, а наименование файлов должнопозволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;

- файлы недолжны содержать вирусов и вредоносных программ.

2.14.4. Действия, связанные с проверкой действительности усиленнойквалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращенииза получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня классовсредств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целяхобеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемойфедеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службойбезопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации винформационной системе, используемой в целях приемаобращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852«Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электроннойподписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и овнесении изменения в Правила разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных услуг».

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И

СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ

ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ВМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

3.1.1.1. В случае, если гражданевстали на учет, осуществляемый уполномоченным государственным казеннымучреждением Сахалинской области, предоставляющим государственные услуги,связанные с оказанием отдельным категориям граждан и семьям в Сахалинскойобласти поддержки – ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области»:

- прием и регистрация заявления о предоставлениимуниципальной услуги с прилагаемыми документами – 1 день;

- рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги сприлагаемыми документами — 1 день;

- формирование и направление межведомственных запросов вгосударственные органы (организации), в распоряжении которых находятсядокументы и сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги — втечение 3 дней;

- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги— в течение 20 дней;

- выдача или направление заявителюрезультата предоставления муниципальной услуги — в течение 5 дней.

3.1.1.2. Если земельные участки предоставлены гражданам для индивидуальногожилищного строительства на праве аренды на основании решений уполномоченныхПравительством Сахалинской области органов исполнительной власти Сахалинскойобласти или органов местного самоуправления или право аренды было приобретеноими по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством:

Административные процедуры аналогичны административным процедурам,указанным в подпункте 3.1.1.1 пункта 3.1.1 настоящего административногорегламента.

3.1.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 кнастоящему административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении

муниципальной услуги с прилагаемыми документами

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление заявления и прилагаемых документов, установленных пунктом 2.6.1подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.

3.2.2. Административная процедура предполагает следующие административныедействия:

3.2.2.1. Прием и регистрация заявления и документов, установленных пунктом2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.

Способы приема заявлений:

- лично от заявителя в день подачи заявления заявителем с регистрацией вавтоматизированной системе электронного документооборота администрации городаЮжно-Сахалинска (далее — СЭД) по адресу: 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. К.Маркса, 32, 1 этаж, каб. 5,тел. 300674 (доб. 1, 2, 3).

Время приема заявлений: вторник, с 10.00 до 13.00 часов; - в РСМЭВ отзаявителя, подавшего заявление в МФЦ с последующей регистрацией в СЭД (или откурьера МФЦ в соответствии с Соглашением о взаимодействии сМФЦ).

Время приема заявлений: понедельник- пятница с9.00 до 17.00 часов.

3.2.2.2. При личном приеме заявления специалист удостоверяет личностьзаявителя. В случае подачи заявления с документами представителем заявителяспециалист удостоверяет его личность и проверяет его полномочия. Проверяетсостав прилагаемых к заявлению документов и формирует их опись. Регистрируетзаявление в Информационно-аналитической системе управления градостроительным развитиемтерритории (ИАС УГРТ). При регистрации заявления в СЭД выдает заявителюрасписку в получении документов с номером и датой регистрации в СЭД и передаетдокументы в отдел оформления прав и социальных вопросов Департамента.

3.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административныхдействий, входящих в состав административной процедуры, указанных в пункте3.2.2 подраздела 3.2, является специалист отдела приема и выдачи документов МКУ«Управление ИФО», в обязанности которого входит выполнение указанныхадминистративных действий в соответствии с должностной инструкцией.

3.2.4. Критерием принятия решения в рамках настоящей административнойпроцедуры является наличие заявления и прилагаемых к нему документов.

3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является принятоеи зарегистрированное в СЭД заявление о предоставлении муниципальной  услуги и выдача заявителю расписки вполучении документов с номером и датой регистрации заявки в СЭД при личномприеме, регистрация заявления в ИАС УГРТ.

При подаче заявления через МФЦ заявитель информируется в МФЦ.

3.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедурыявляется присвоение заявлению регистрационного номера в СЭД.

3.3. Рассмотрениезаявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами

3.3.1. Основанием для начала исполнения административнойпроцедуры по рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги сприлагаемыми документами является наличие зарегистрированного заявления сприлагаемыми документами в СЭД.

3.3.2. Административная процедура предполагает следующиеадминистративные действия:

3.3.2.1.Проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленногозаявления с прилагаемыми документами.

СпециалистДепартамента проверяет заявление с прилагаемыми документами на комплектность,полноту отраженной в нем информации согласно требованиям подраздела 2.6, атакже на наличие или отсутствие оснований для отказа, предусмотренныхподразделом 2.8 раздела 2 настоящего административного регламента, впредоставлении муниципальной услуги.

3.3.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение всех административных действий,входящих в состав административной процедуры, указанных в пункте 3.3.2подраздела 3.3, является специалист отдела оформления прав и социальныхвопросов Департамента, в обязанности которого входит выполнение указанныхадминистративных действий в соответствии с должностной инструкцией.

3.3.4. Критерием принятия решения в рамках настоящей административнойпроцедуры является наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги в соответствии с подразделом 2.8 настоящегоадминистративного регламента.

3.3.5.Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения онаправлении межведомственных запросов либо решение об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.

3.3.6. Фиксации результата выполнения административной процедуры, в томчисле в электронной форме не предусмотрена.

3.4.Формирование и направление межведомственных запросов

вгосударственные органы (организации), в распоряжении

которых находятся документы и сведения, необходимые

дляпредоставления муниципальной услуги

3.4.1. Если граждане встали на учет,осуществляемый уполномоченным государственным казенным учреждением Сахалинскойобласти, предоставляющим государственные услуги, связанные с оказаниемотдельным категориям граждан и семьям в Сахалинской области поддержки – ГКУ«Центр социальной поддержки Сахалинской области», специалист отдела оформленияправ и социальных вопросов Департамента, ответственный за направлениемежведомственных запросов и имеющий сертификат ключа электронной подписи,направляет федеральные запросы через систему межведомственного электронноговзаимодействия Сахалинской области в:

- в Федеральную службу государственнойрегистрации, кадастра и картографии для получения выписки из Единогогосударственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объектынедвижимости, с целью подтверждения однократности получения земельного участкаи  выписки из  ЕГРН об основных характеристиках изарегистрированных правах на объект недвижимости.

3.4.2. Если земельныеучастки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства направе аренды на основании решений уполномоченных Правительством Сахалинскойобласти органов исполнительной власти Сахалинской области или органов местногосамоуправления или право аренды было приобретено ими по основаниям,предусмотренным гражданским законодательством, специалист отдела оформленияправ и социальных вопросов Департамента, ответственный за направлениемежведомственных запросов и имеющий сертификат ключа электронной подписи,направляет федеральные запросы через систему межведомственногоэлектронного взаимодействия Сахалинской области в:

- в Федеральную службу государственнойрегистрации, кадастра и картографии для получения выписки из Единогогосударственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объектынедвижимости, с целью подтверждения однократности получения земельного участкаи  выписки из ЕГРН об основныххарактеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Специалист Департамента направляетзапросы в отношении граждан, несостоящих на учете в Реестре граждан, на бумажных носителях с соблюдениемтребований законодательства Российской Федерации в области персональных данных:

- в ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинскойобласти" - о предоставлении сведений и документов из областного Реестраграждан, поставленных на учет на бесплатное предоставление земельных участков всобственность, о реализации гражданами права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка;

- в органы опеки и попечительства  - о предоставлении сведений и документов олишении заявителя родительских прав, об отмене усыновления;

- в МКУ «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» - сведения опостановке семьи (с указанием состава семьи) на учет в качестве нуждающейся вжилом помещении, содержащую реквизитыраспорядительного документа о постановке семьи на учет, или документ,подтверждающий наличие оснований для постановки на данный учет.

Ответ поступает втечение 5 дней.

3.5.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги

3.5.1. Основанием дляначала исполнения административной процедуры по принятию решения опредоставлении услуги является поступление ответов на межведомственные запросы.

3.5.2. Административная процедура предполагает следующиеадминистративные действия:

3.5.2.1. Специалист Департамента принимает ответ намежведомственный запрос, обрабатывает и приобщает к представленному заявлению сприлагаемыми документами.

3.5.2.2. Подготовка и обеспечение согласованияпроекта постановления администрации города для его принятия.

При решении о предоставлении муниципальной услугиспециалист Департамента подготавливает проект постановления администрациигорода Южно-Сахалинска о предоставлении в общую долевую собственность бесплатноземельного участка для индивидуального жилищного строительства  и направляет его на согласование вструктурные подразделения администрации города Южно-Сахалинска через СЭД.

3.5.2.3. Подготовка проекта решения оботказе в предоставлении муниципальной услуги.

В случае установления наличия основанийдля отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных в подразделе 2.8 настоящего административногорегламента, ответственный исполнитель готовит проект решения (в форме письма)об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Ответственный исполнительобеспечивает согласование проекта решения об отказе в предоставлении услуги сначальником отдела, заместителем начальника Департамента по направлениюдеятельности и передает на подпись начальнику Департамента.

3.5.3. Должностным лицом, ответственным за выполнениевсех административных действий, входящих в состав административной процедуры,указанных в пункте 3.5.2 подраздела 3.5, является специалист отдела оформленияправ и социальных вопросов Департамента, в обязанности которого входитвыполнение указанных административных действий в соответствии с должностнойинструкцией..

3.5.4. Критерием принятия решения в рамкахнастоящей административной процедуры является подписание постановленияадминистрации города, либо подписание решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.

3.5.5. Результатом выполнения административной процедурыявляется зарегистрированное постановление администрации города, либозарегистрированное в Департаменте решение об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.

3.5.6. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является регистрация принятого решения опредоставлении муниципальной услуги либо отказа в ее предоставлении в СЭД,внесение сведений о принятом решении в ИАС УГРТ, направление копиипостановления администрации города в отделение ГКУ "Центр социальнойподдержки Сахалинской области" по городу Южно-Сахалинску.

3.6. Выдача или направление заявителю результатапредоставления муниципальной услуги

3.6.1. Основанием для начала административной процедурыявляется передача заверенной копии постановления администрации города, либозарегистрированного решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги вотдел приема и выдачи документов МКУ «УправлениеИФО».

3.6.2. Административная процедура предполагает следующиеадминистративные действия:

3.6.2.1. Ответственный специалист отдела приема и выдачидокументов МКУ «Управление ИФО» при выдаче заверенной копии постановленияпроверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, проверяет полномочияпредставителя заявителя и делает соответствующую запись в журнале выданных постановлений.

Заявитель расписывается в получении постановления вжурнале выданных постановлений, после чего ему передается заверенная копияпостановления в двух экземплярах.

3.6.2.2. Подписанное начальником Департамента изарегистрированное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги,направляется в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением, либозаявитель получает решение об отказе лично.

3.6.3. Должностным лицом, ответственным за выполнениевсех административных действий, входящих в состав административной процедуры,указанных в пункте 3.6.2 подраздела 3.6, является специалист отдела приема ивыдачи документов МКУ «Управление ИФО», ответственный за прием и выдачудокументов.

3.6.4. Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является наличие заверенной копии постановленияадминистрации города, либо подписанное и зарегистрированное решение об отказе впредоставлении муниципальной услуги

3.6.5. Результатом выполнения административной процедурыявляется выдача заявителю (представителю заявителя) заверенной копиипостановления администрации города либо решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.

3.6.6. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является отметка о выдаче документов в ИАС УГРТ.

3.7. Порядок осуществления административныхпроцедур

вэлектронной форме, в том числе с использованием

федеральнойгосударственной информационной системы

"Единыйпортал государственных и муниципальных услуг

(функций)"и региональной государственной

информационнойсистемы "Портал государственных

имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области"

3.7.1.Порядок записи на прием в Департамент, предоставляющий муниципальную услугу,для подачи запроса посредством ЕПГУ и РПГУ не осуществляется.

3.7.2.Формирование запроса о предоставлении муниципальной услуги на ЕПГУ и РПГУ неосуществляется.

3.7.3.Прием и регистрация Департаментом запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ, не осуществляется.

3.7.4.Государственная пошлина за предоставление муниципальной услуги не взимается.

3.7.5.Результат предоставления государственной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ непредоставляется.

3.7.6.Получение сведений о ходе выполнения запроса с использованием ЕПГУ и РПГУ неосуществляется.

3.7.7.Осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги.

Заявителямобеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услугис использованием РПГУ, при условии возможности предоставления муниципальнойуслуги в электронной форме.

3.7.8.Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) ОМСУ,должностного лица ОМСУ либо государственного или муниципального служащего.

Действие описано в разделе «Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,а также должностных лиц» настоящего административного регламента.

3.8.Особенности предоставления муниципальной

услуги в многофункциональных центрах

3.8.1.Порядок административных действий в случае предоставления муниципальной услугив МФЦ:

1)размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в помещении МФЦ.

Размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ осуществляется сиспользованием доступных средств информирования заявителей (информационныестенды, прокат видеороликов, обеспечение доступа кинформационно-телекоммуникационной сети Интернет).

2) прием отзаявителя заявления и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.

В МФЦ запредоставлением муниципальной услуги заявитель обращается лично, череззаконного представителя или доверенное лицо.

Административноедействие по приему заявления и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной  услуги, включает в себя:

-установление личности заявителя (законного представителя или доверенного лицазаявителя), а также проверку документа, подтверждающего полномочия законногопредставителя или доверенного лица (в случае обращения законного представителяили доверенного лица);

- проверкукомплектности представленных документов (при наличии);

-регистрацию заявления в автоматизированной информационной системе МФЦ;

- вручениерасписки о получении заявления и документов (при наличии).

3) Передачадокументов из МФЦ в администрацию города Южно-Сахалинска.

Передачадокументов из МФЦ в администрацию города Южно-Сахалинска осуществляетсяпосредством их доставки на бумажном носителе курьером МФЦ, либо почтовымотправлением и/или при наличии технической возможности в электронном виде в  Департамент.

4) Направление результата предоставления муниципальной услуги в МФЦосуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным междуадминистрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ.

Должностное лицо администрации города Южно-Сахалинска, ответственное завыдачу документов, обеспечивает направление в МФЦ результата муниципальнойуслуги не позднее одного рабочего дня, предшествующего дню истечения срока еепредоставления, посредством передачи документа на бумажном носителе курьеруМФЦ, либо почтовым отправлением и/или при технической возможности в электронномвиде в Департаменте.

5) Выдача результатов муниципальной услуги лично либо почтовым отправлениемосуществляется в соответс твии с соглашением о взаимодействии, заключенным междуадминистрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ.

СпециалистМФЦ вносит информацию о поступлении результата муниципальной  услуги в автоматизированную информационнуюсистему МФЦ и информирует заявителя о возможности получения результатамуниципальной услуги.

СпециалистМФЦ выдает результат оказания муниципальной услуги заявителю в момент обращениязаявителя в МФЦ за его получением.

3.8.2.Особенности выполнения указанных административных действий устанавливаются соглашениемо взаимодействии, заключенным между администрацией города Южно-Сахалинска иМФЦ.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдениеми исполнением

ответственными должностными лицами положений административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюмуниципальной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицамиположений настоящего административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,осуществляется руководителем Департамента.

Контроль заполнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, направленныхв том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых былинарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовкуответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие)должностных лиц.

4.2. Ответственность должностных лиц

за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

в ходе предоставления  муниципальнойуслуги

Должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальнойуслуги.

4.3. Положения, характеризующие требования к формам

контроля за предоставлениеммуниципальной услуги

со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан,их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельностиДепартамента при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядкепредоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотренияобращений (жалоб) в процессе получения муниципальной  услуги.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК

ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, АТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1 Информация для заявителя о его праве

податьжалобу на решение и (или) действие (бездействие)

органаместного самоуправления и (или) его должностных лиц

припредоставлении муниципальной услуги

5.1.1.Заявитель вправе обжаловать нарушение порядка предоставления муниципальнойуслуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии)Департамента, должностных лиц Департамента при предоставлении муниципальной услуги,а также в следующих случаях:

- нарушениесрока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;

-требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,городского округа «Город Южно-Сахалинск» для предоставления муниципальнойуслуги;

- отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,городского округа «Город Южно-Сахалинск», для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

-требование внесения заявителем при предоставлении  муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»;

- отказ Департамента, предоставляющего муниципальную  услугу, должностного лица Департамента, предоставляющегомуниципальную  услугу, в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.

5.2. Предметжалобы

5.2.1 Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие)Департамента, представляющего муниципальную услугу, либо его должностных лиц,принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставления муниципальнойуслуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицамислужебных обязанностей, установленных административным регламентом и иныминормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги.

5.2.2. Жалобадолжна содержать:

-наименование Департамента, предоставляющего муниципальную  услугу, должностного лица Департамента,предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о местежительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Департамента,предоставляющего муниципальную услугу;

- доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) Департамента, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица Департамента, предоставляющего муниципальную услугу.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.

5.3. Органыместного самоуправления

иуполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,

которымможет быть направлена жалоба

5.3.1.Жалоба рассматривается Департаментом, предоставляющим муниципальную услугу,порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий(бездействия) Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, егодолжностного лица.

5.3.2.Должностные лица Департамента, уполномоченные на рассмотрение жалоб нанарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроковрассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанногодолжностного лица от приема жалобы, несут ответственность в соответствии счастями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.

5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1.Действия (бездействия) Департамента, должностных лиц Департамента припредоставлении муниципальной услуги, а также решения, принятые (осуществляемые)в ходе выполнения настоящего административного регламента, обжалуются вдосудебном (внесудебном) порядке путем обращения к руководителю администрациигорода Южно-Сахалинска.

5.4.2.Жалоба подается в Департамент в письменной форме, в том числе при личном приемезаявителя, или в электронном виде.

5.4.2.1. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом в местепредоставления муниципальной  услуги (вместе, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги,нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем полученрезультат указанной муниципальной услуги.

Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.

5.4.2.2. Вслучае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ,удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

5.4.2.3. Вслучае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:

1)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц);

2)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.

5.4.2.4. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1)официального сайта администрации города Южно-Сахалинска винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) ЕПГУ,РПГУ;

3)федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процессдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) (далее- Портал досудебного обжалования).

При подачежалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.4.2.3 настоящегоадминистративного регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.

Прииспользовании портала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:

1)возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (приналичии), подтверждающих доводы заявителя;

2)доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы вэлектронной форме;

3)возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданнойлюбым способом;

4)возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;

5)возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных ирассмотренных жалоб.

5.4.3.Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦобеспечивает ее передачу в администрацию города Южно-Сахалинска в порядке исроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ иадминистрацией города Южно-Сахалинска, но не позднее следующего рабочего дня содня поступления жалобы.

Жалоба нанарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматриваетсяДепартаментом. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрациижалобы в администрации города Южно-Сахалинска.

5.4.4.Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица администрации городаЮжно-Сахалинска обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.

5.4.5.Администрация города Южно-Сахалинска обеспечивает:

1)оснащение мест приема жалоб;

2)информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Департамента, его должностных лиц;

3)консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Департамента, его должностных лиц;

4)заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб ивыдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.4.6.Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалованияявляются поступление жалобы заявителя и ее регистрация.

5.5. Срокрассмотрения жалобы

5.5.1.Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит регистрации не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления.

5.5.2. Зарегистрированная жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Департамента,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней содня ее регистрации.

5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения

жалобы вслучае, если возможность приостановления

предусмотрена законодательством Российской Федерации

Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.

5.7.Результат рассмотрения жалобы

5.7.1. Порезультатам рассмотрения жалобы ОМСУ принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных ОМСУ, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, городского округа «Город Южно-Сахалинск», а также виных формах;

-отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7.2.Администрация города Южно-Сахалинска отказывает в удовлетворении жалобы вследующих случаях:

1) наличиевступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по темже основаниям;

2) подачажалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

5.7.3. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения или признаковсостава преступления, должностные лица Департамента, уполномоченные нарассмотрение жалоб, незамедлительно направляют соответствующие материалы ворганы прокуратуры.

5.8.Порядок информирования заявителя

орезультатах рассмотрения жалобы

5.8.1. Пожеланию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется непозднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрениежалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа,вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.8.2.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом Департамента.

5.8.3. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование Департамента, должность, фамилия, имя, отчество (приналичии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия,имя, отчество (при наличии) заявителя;

- основаниядля принятия решения по жалобе;

- принятоепо жалобе решение;

- еслижалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления результата муниципальной  услуги;

- сведенияо порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8.4.Письменные ответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям,высылаются по почте непосредственно в адреса заявителей, не позднее дня,следующего за днем принятия решения.

5.8.5.Информацию о статусе рассмотрения жалобы, поданной через портал досудебногообжалования, заявитель может узнать в личном кабинете.

5.9.Порядок обжалования решения по жалобе

Заявительимеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или ввышестоящий орган в порядке подчиненности.

5.10. Правозаявителя на получение информации и документов,

необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы

Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.

5.11.Способы информирования заявителей

о порядкеподачи и рассмотрения жалобы

5.11.1.Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Департамента, и их должностных лиц обеспечивается посредствомразмещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг,на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в сети Интернет, вЕПГУ и РПГУ.

Консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департаментаи его должностных лиц осуществляется в том числе потелефону, электронной почте, при личном приеме.

5.11.2.Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) Департамента и их должностных лиц, утверждено постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 30.01.2014 № 150-па.

Приложение № 1

к административному регламенту

администрации города Южно-Сахалинска

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков

бесплатно в собственность граждан,

имеющих трех и более детей»

Начальнику ДЗП

города Южно-Сахалинска

Заявление опредоставлении земельного участка бесплатно

 в общую долевую собственность в соответствии сп.1 ч.1 ст.2 Закона Сахалинской области от 24.11.2011 «О бесплатномпредоставлении в собственность граждан, имеющих трех и более детей»

От________________________________________________________________

(ФИОфизического лица полностью)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

______________________________________

(документ, удостоверяющий личность физического лица -серия, номер, кем и когда выдан, код подразделения)

дети:_____________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

зарегистрированы по адресу:_______________________________________

__________________________________________________________________

почтовыйадрес (адрес фактического проживания):___________________

__________________________________________________________________

телефон:__________________________________________________________

Влице____________________________________________________________

                                        (ФИО представителязаявителя)

________________________________________________________________________________

____________________________________________________

(документ, удостоверяющий личность физического лица -серия, номер, кем и когда выдан, код подразделения)

зарегистрирован по адресу:________________________________________

__________________________________________________________________

почтовыйадрес (адрес фактического проживания):___________________

__________________________________________________________________

телефон:_________________________________________________________,

действующий на основании доверенности от_________________________,

реестровыйномер_______________________, удостовереннойнотариусом

_________________________________________________________________.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 2 Закона Сахалинскойобласти от 24.11.2011 «О бесплатном предоставлении в собственность граждан,имеющих трех и более детей» прошу предоставить бесплатно в общую долевуюсобственность земельный участок, состоящий в перечне земельных участков,предназначенных для предоставления гражданам бесплатно в собственность дляиндивидуального жилищного строительства:

Кадастровыйномер:_______________________________________________,

площадьземельного участка:______________________________________,

местоположениеземельного участка:________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________,

разрешенноеиспользование земельного участка______________________

_________________________________________________________________.

Приложение:

-документы, удостоверяющие личность заявителя и его детей или представителязаявителя;

-свидетельство о рождении каждого из детей;

Я,_______________________________________________________________,

(ФИО заявителя)

Выражаю согласие на обработку Департаментом  землепользования города Южно-Сахалинска моихперсональных данных, персональных данных представляемых мною лиц.

Перечень действий с персональными данными, на совершение которых даетсясогласие, общее описание используемых оператором способов обработки:

1.Получение персональных данных у субъекта персональных данных, а также у третьихлиц;

2. Хранениеперсональных данных (в электронном виде и на бумажном носителе);

3.Уточнение (обновление, изменение) персональных данных;

4.Использование  персональных  данных ДЗП города  Южно-Сахалинска всвязи с оказанием муниципальной услуги;

5. Передачаперсональных данных субъекта в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.

Настоящеесогласие является бессрочным.

Заявитель:_______________________________________________________

(ФИО,подпись физического лица или его представителя)

"___" ________________ 20__ г.

Приложение № 2

к административному регламенту

администрации города Южно-Сахалинска

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков

бесплатно в собственность граждан,

имеющих трех и более детей»

Начальнику ДЗП

города Южно-Сахалинска

Заявление опредоставлении земельного участка бесплатно

 в общую долевую собственность в соответствии сп.2 ч.1 ст.2 Закона Сахалинской области от 24.11.2011 «О бесплатномпредоставлении в собственность граждан, имеющих трех и более детей»

От________________________________________________________________

(ФИОфизического лица полностью)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

______________________________________

(документ, удостоверяющий личность физического лица -серия, номер, кем и когда выдан, код подразделения)

Дети:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

______________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

______________________________________

зарегистрированы по адресу:_______________________________________

__________________________________________________________________

почтовыйадрес (адрес фактического проживания):___________________

__________________________________________________________________

телефон:________________________________________________________________________

____________________________________________________

Влице____________________________________________________________

                                              (ФИО представителя заявителя)

________________________________________________________________________________

____________________________________________________

(документ, удостоверяющий личность физического лица -серия, номер, кем и когда выдан, код подразделения)

зарегистрирован по адресу:________________________________________

__________________________________________________________________

почтовыйадрес (адрес фактического проживания):___________________

__________________________________________________________________

телефон:_________________________________________________________,

действующий на основании доверенности от_________________________,

реестровыйномер_______________________, удостовереннойнотариусом

________________________________________________________________________________

___________________________________________________.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.2 Закона Сахалинской области от24.11.2011 «О бесплатном предоставлении в собственность граждан, имеющих трех иболее детей» прошу предоставить бесплатно в общую долевую собственностьземельный участок для индивидуального жилищного строительства, ранеепредоставленный в аренду:

Кадастровыйномер:________________________________________________

площадьземельного участка:_______________________________________

местоположениеземельного участка:________________________________

________________________________________________________________________________

____________________________________________________

вид и реквизитыправоустанавливающих документов на земельный участок (постановление,распоряжение, договор аренды, дополнительные соглашения кдоговору)_____________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

разрешенноеиспользование земельного участка______________________

__________________________________________________________________

Приложение:

-документы, удостоверяющие личность заявителя и его детей или представителязаявителя;

-свидетельство о рождении каждого из детей;

-свидетельство о браке (для состоящего в браке заявителя);

- документ, подтверждающий факт постоянного проживания гражданина натерритории Сахалинской области (паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрациипо мету жительства на территории Сахалинской области, вступившее в законнуюрешение суда об установлении факта постоянного проживания на территорииСахалинской области);

- надлежащезаверенная копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении(удочерении) ребенка;

- документ,выданный органом, осуществляющим регистрационный учет граждан, подтверждающийпостоянное проживание детей совместно с заявителем на территории Сахалинскойобласти (справка о составе семьи, копия домовой книги или выписка из нее);

- справка,выданная образовательным учреждением, подтверждающая очную форму обученияребенка старше 18 лет, но не более чем до достижения им возраста 23 лет.

Я,_______________________________________________________________,

(ФИО заявителя)

Выражаю согласие на обработку Департаментом  землепользования города Южно-Сахалинска моихперсональных данных, персональных данных представляемых мною лиц.

Перечень действий с персональными данными, на совершениекоторых дается согласие, общее описание используемых оператором способовобработки:

1. Получение персональных данных у субъекта персональных данных, а также утретьих лиц;

2. Хранение персональных данных (в электронном виде и на бумажномносителе);

3. Уточнение (обновление, изменение) персональных данных;

4. Использование  персональных  данных Департаментом землепользования города  Южно-Сахалинска в связи соказанием муниципальной услуги;

5. Передачаперсональных данных субъекта в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации.

Настоящеесогласие является бессрочным.

Заявитель:_______________________________________________________

(ФИО,подпись физического лица или его представителя)

" ___" ________________ 20__ г.