Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 18.12.2017 № 3425-па
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием граждан на обучение по общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования»
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.12.2017№ 3425-па
| Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием граждан на обучение по общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» |
2. Признать утратившими силу постановления администрации городаЮжно-Сахалинска:
- от 16.09.2016 № 2935-па «Обутверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги«Прием граждан на обучение по общеобразовательнымпрограммам начального общего, основного общего, среднего общего образования»;
- от16.06.2017 № 1645-па «О внесении изменений в административный регламентадминистрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Обутверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги«Прием граждан на обучение по общеобразовательнымпрограммам начального общего, основного общего, среднего общего образования»,утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 16.09.2016№ 2935-па.
- от 10.01.2017 № 82 «О внесенииизменений в административный регламент администрации города Южно-Сахалинскапредоставления муниципальной услуги «Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальной услуги «Прием граждан на обучение по общеобразовательным программам начальногообщего, основного общего, среднего общего образования», утвержденныйпостановлением администрации города Южно-Сахалинска от 16.09.2016 № 2935-па.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Южно-Сахалинск сегодня» иразместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполнения постановления администрации городаЮжно-Сахалинска возложить на начальника Департамента образованияадминистрации города Южно-Сахалинска.
Мэр города С.А.Надсадин
Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 18.12.2017 № 3425-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Прием граждан на обучение пообщеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднегообщего образования»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент устанавливает сроки ипоследовательность административных процедур и административных действий припредоставлении муниципальной услуги «Прием граждан на обучениепо общеобразовательным программам начального общего, основного общего,среднего общего образования» (далее –административный регламент).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются граждане, имеющиеправо на обращение за получением муниципальной услуги в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, Сахалинской области,органов местного самоуправления (далее – заявители).
1.2.2. Полномочиями выступать от имени заявителей привзаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органамиместного самоуправления и иными организациями при предоставлении муниципальнойуслуги обладают граждане, действующиев силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либона акте уполномоченного на то государственного органа или органа местногосамоуправления (далее — представители).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставлениямуниципальной услуги
1.3.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услугисообщается заявителям:
- при личном обращении в Департамент образования администрации городаЮжно-Сахалинска (далее – Департамент): г.Южно-Сахалинск,ул. Ленина, д.172. График проведения приема граждан для консультации по предоставлению услуг: Понедельник -пятница с 9:00 до 17:15, обеденный перерыв с 13:00 до 14.00. Суббота,воскресенье — выходной.
- при личном обращении в образовательныеорганизации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги. Адреса, графикприема граждан, содержится в приложении № 1 к настоящему административномурегламенту.
- при обращении с использованием средств телефонной связи по номерамтелефонов Департамента: 312-680, 312-687 (3).
- при обращении с использованиемсредств телефонной связи по номерам телефонов образовательных организаций (приложение№ 1);
- при письменном обращении в Департамент по адресу: 693020, Южно-Сахалинск,ул. Ленина, д.172
- при письменном обращении в образовательные организации (приложение № 1);
- в электронном виде по адресу электронной почты Департамента: doys @ yuzhno - sakh . ru ;
- в электронном виде по адресу образовательных организаций (приложение №1);
- посредством размещения сведений:
а) на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска http :// yuzhno - sakh . ru ,Департамента http://obrazovanie.yuzhno-sakh.ru,образовательных организаций (приложение № 1);
б) в региональной государственной информационной системе «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области» (далее –РПГУ) https :// uslugi . admsakhalin . ru ;
в) в федеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) http :// www . gosuslugi . ru ;
г) на информационном стенде расположенном вДепартаменте, образовательных организациях.
1.3.2. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги сообщаютсязаявителям:
- при личном обращении в Департамент, образовательную организацию;
- при обращении в Департамент, образовательную организацию с использованиемсредств телефонной связи;
- при письменном обращении в Департамент, образовательную организацию попочте либо в электронном виде;
- через официальный сайт администрации города: http :// yuzhno - sakh . ru / lecm по номеру регистрации заявки на предоставлении услуги в СЭД.
1.3.3. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
1.3.3.1.Устное информированиеосуществляется специалистами Департамента, образовательнойорганизации при обращении заявителей за информацией лично или потелефону.
Специалисты, осуществляющие устное информирование, принимают всенеобходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленныевопросы.
Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени,необходимого для его информирования.
1.3.3.2. При ответах на телефонные звонки специалисты Департамента, образовательной организации подробно,в корректной форме, информируют обратившихся заявителей по интересующим ихвопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании Департамента, образовательной организации, вкоторые обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителя (по телефону) специалисты дают ответы самостоятельно. Еслиспециалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно,то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемусязаявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратитьсяписьменно.
1.3.3.3. Письменное информирование осуществляется путем направления ответовпочтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетейобщего пользования (по электронной почте, по факсу), исходя из выбранногозаявителем способа направления ему ответа.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятнойформе с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Департамента, образовательной организации.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращениязаявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменномобращении заявителя.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа,направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанномув обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному вобращении.
1.3.4. Информация, указанная в пунктах 1.3.1 — 1.3.2 настоящего разделаадминистративного регламента, образцы заполнения заявления, извлечения изнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной услуги, размещаются на информационном стенде Департамента, образовательной организации,официальном Интернет-сайте, РПГУ и ЕПГУ.
1.3.5.Информирование заявителейспециалистами многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг (далее – МФЦ) и размещение информации о предоставлениимуниципальной услуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения овзаимодействии между администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ в соответствиис требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 №1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг», соглашения и нормативных актов МФЦ.
1.3.6. На ЕПГУ и РПГУ размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а такжеперечень документов, которые заявитель вправе представить по собственнойинициативе;
2) кругзаявителей;
3) срокпредоставления муниципальной услуги;
4)результат предоставления муниципальной услуги, порядок представления документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
5) размергосударственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги;
6)исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении муниципальной услуги;
7) о правезаявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействие) ирешений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
8) формызаявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлениимуниципальной услуги.
Информацияна ЕПГУ и РПГУ о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги наосновании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационнойсистеме «Федеральной реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»,предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляетсябез выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использованияпрограммного обеспечения, установка которого на технические средства заявителятребует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателемпрограммного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию илиавторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги – «Прием граждан на обучение по общеобразовательным программам начальногообщего, основного общего, среднего общего образования».
2.2. Наименование органа местногосамоуправления Сахалинской области, предоставляющего муниципальнуюуслугу
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется администрацией города Южно-Сахалинскачерез Департамент, образовательные организации,расположенные на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» в соответствии со списком(приложение № 1).
Департамент, образовательные организации не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления и организации, заисключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- при положительном решении: зачисление граждан в образовательную организацию по образовательнымпрограммам начального общего, основного общего, среднего общего образованияпутем оформления распорядительного акта (приказа) руководителя (уполномоченногоим лица) образовательной организации;
- при отрицательном решении – мотивированныйотказ в зачислении граждан в образовательную организацию по образовательнымпрограммам начального общего, основного общего, среднего общего образованияоформленном на бланке образовательной организации за подписью руководителя(уполномоченного им лица) образовательной организации.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Решение озачислении (отказе в зачислении) получателя муниципальной услуги вобразовательную организацию принимается образовательной организацией в течение7 рабочих дней с момента подачи заявления и оформляется распорядительным актом(приказом) руководителя (уполномоченного им лица) образовательной организации.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российскаягазета», № 168, 30.07.2010, Собрание законодательства Российской Федерации,2010, № 31, ст. 4179);
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Обобразовании в Российской Федерации», ( Официальныйинтернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2012,«Собрание законодательства РФ», 31.12.2012, № 53 (ч. 1), ст. 7598, «Российскаягазета», № 303, 31.12.2012 );
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст.776);
-Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О персональныхданных», (« Российская газета», № 165, 29.07.2006,«Собрание законодательства РФ» 31.07.2006, № 31 (1ч.), ст. 3451, «Парламентскаягазета», № 126-127, 03.08.2006 );
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ( Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822 );
- Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РоссийскойФедерации» («Российская газета», № 39, 18.02.1992);
- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидовв Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации»,27.11.1995, № 48, ст. 4563);
- Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»(«Собрание законодательства Российской Федерации», № 22, 01.06.1998, ст. 2331);
- Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» («Российскаягазета», № 25, 08.02.2011);
- Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантияхсотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Официальныйинтернет-портал правовой информации http :// www . pravo . gov . ru , 31.12.2012, «Собрание законодательства Российской Федерации»,31.12.2012, № 53 (ч. 1), ст. 7608);
- Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защитеграждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС» («Ведомости СНД и ВС РСФСР», 1991, № 21, ст. 699);
- Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей вРоссийской Федерации» («Российская газета», № 170, 29.07.1992);
- Постановление Правительства РоссийскойФедерации от 25.08.1999 № 936 «О дополнительных мерах по социальной защитечленов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, муниципальнойпротивопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственноучаствовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан ипогибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи свыполнением служебных обязанностей» («Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 30.08.1999, № 35, ст. 4321);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 №65 «Одополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникамфедеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористическихоперациях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность натерритории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» («Российскаягазета», № 28, 13.02.2004);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 №587«Одополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудниковфедеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач пообеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих натерриториях Южной Осетии и Абхазии» («Российская газета», № 173, 15.08.2008);
- Приказ Министерстваобразования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 №32 «Об утвержденииПорядка приема граждан на обучение по образовательнымпрограммам начального общего, основного общего и среднего общего образования»(«Российская газета», № 83, 11.04.2014);
- Распоряжение ПравительстваСахалинской области от 21.07.2015 № 341-р «Об утверждении перечнейгосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной формеорганами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальныхобразований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями» (вред. распоряжений правительства Сахалинской области от 08.04.2016 № 163-р, от12.01.2017 № 4-р, от 27.06.2017 № 355-р), (« Губернскиеведомости», № 139(4787), 08.08.2015 ).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель долженпредставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представитьпо собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия
2.6.1. Предоставление муниципальнойуслуги осуществляется на основании личного заявления представителя (приложение№ 2).
Заявление может быть направлено представителем вформе электронного документа с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования - через web -интерфейс http :// netcity . admsakhalin . ru / открытой части модуля АИС «Е-услуги.Образование»Сахалинской области (далее АИС), через ЕПГУ,РПГУ (с момента подготовки соответствующих сервисов), с последующимпредоставлением в общеобразовательную организацию оригиналов документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6.2.настоящего административного регламента .
Заявление может быть принято при личном приемеЗаявителя в образовательную организацию.
2.6.2. Длязачисления в общеобразовательную организацию и регистрации ребенка в АИС предъявляются следующие документы:
- оригинал документа, удостоверяющий личность родителя (законногопредставителя);
- оригинал документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина илица без гражданства в Российской Федерации;
- оригинал свидетельства о рождении ребенка или документа,подтверждающего родство представителя, либо документ, подтверждающий родствопредставителя (или законность представления прав ребенка), предъявляется родителями(законными представителями) детей, являющихся иностранными гражданами илилицами без гражданства;
- документ, подтверждающий регистрацию ребенка по месту жительства (поместу пребывания) на закрепленной территории;
- документ, подтверждающий право представителя на пребывание в РоссийскойФедерации, предъявляется родителями (законными представителями) детей,являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства;
- документ, подтверждающий право (льготу) родителей (законныхпредставителей) на внеочередное, первоочередное или преимущественноепредоставление места в образовательную организацию в соответствии с действующимфедеральным и региональным законодательством (при наличии);
- оригинал аттестата об основном общем образовании установленного образцадля приема на обучение по основной общеобразовательнойпрограмме среднего общего образования;
- рекомендация психолого-медико-педагогической комиссии для приема на обучение по адаптированной основной общеобразовательнойпрограмме (для детей с ограниченными возможностями здоровья) иливрача-фтизиатра (для детей с тубинтоксикацией) (приналичии);
- документ, подтверждающий отсутствиепротивопоказаний к занятию соответствующим видом спорта, для приема на обучениев образовательные организации, реализующие образовательные программы основногообщего и среднего общего образования, интегрированные с дополнительнымипредпрофессиональными образовательными программами в области физическойкультуры и спорта.
Иностранные граждане или лица без гражданства вседокументы предоставляют на русском языке или вместе с заверенным вустановленном порядке переводом на русском языке.
2.6.3.Документы (сведения), в обязательном порядке запрашиваемые Департаментом,образовательной организацией в соответствующих органах (организациях), врамках межведомственного электронного взаимодействия, в том числе посредствоммежведомственного электронного взаимодействия (которые заявитель вправепредоставить по собственной инициативе), не предусмотрены.
2.6.4.Заявление и документы, предусмотренные настоящим разделом административногорегламента, подаются на бумажном носителе или в форме электронных документовпри наличии технической возможности. Электронные документы должнысоответствовать требованиям, установленным в подразделе 2.14. настоящегоадминистративного регламента.
Заявления иприложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны бытьнаписаны разборчиво, без сокращений.
Копиидокументов, прилагаемые к заявлению и направленные заявителем по почте, должныбыть удостоверены в установленном законодательстве порядке либо в течение 3дней оригиналы данных документов подлежат предъявлению в образовательную организацию.
2.6.5.Запрещается требовать от заявителя:
-предоставление документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги;
-предоставления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся враспоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальнуюуслугу, государственных органов и (или) подведомственных государственныморганам и органам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».
2.6.6. Припредоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) и региональной государственнойинформационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области» запрещено:
-отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ,РПГУ;
-отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если запрос идокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы всоответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальнойуслуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;
- требоватьот заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставлениясведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, которыйнеобходимости забронировать для приема;
- требоватьот заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителемплаты за предоставление муниципальной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги
2.8.1. Перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги:
- предоставление неполногопакета документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего административногорегламента;
- наличие в оригиналах и копияхпредоставленных представителем документах исправлений;
- отказ представителя датьсогласие на обработку своих персональных данных и персональных данных ребенка,в отношении которого подается заявление;
- наличие ранеезарегистрированного заявления о зачислении в общеобразовательную организацию вАИС;
- ребенок посещаетобразовательную организацию;
- отсутствие свободных мест вобразовательной организации;
- регистрация на территории, незакрепленной за образовательной организацией;
- возраст ребенка менее 6 лет 6месяцев или более 8 лет при отсутствии разрешения Департамента (при записи впервый класс);
- наличие у ребенка медицинских противопоказаний к освоению основныхобщеобразовательных программ, соответствующих уровня и направленности.
По обращению родителей (законных представителей) детей уполномоченныйорган вправе разрешить прием детей в общеобразовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общегообразования в более раннем или более позднем возрасте.
Непредставлениезаявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе,не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги вДепартаменте, образовательной организации не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услугиосуществляется в день поступления запроса в МФЦ или образовательнуюорганизацию.
Регистрация запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, припредоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ, РПГУосуществляется в автоматическом режиме.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальныеуслуги
2.12.1. Требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинеты специалистов, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей,должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени,отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- места для приема заявителей оборудуются стульями истолами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможностиоформления документов.
В здании, где организуется прием заявителей,предусматриваются места общественного пользования (туалеты).
В здании, где организуется прием заявителей,предусматриваются места общественного пользования (туалеты), места для храненияверхней одежды. В здании, в котором организуется прием заявителей, оборудуетсясредствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.12.2. Места ожидания и места для приема запросов заявителей опредоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями(кресельными секциями, скамьями) а также столами (стойками) с канцелярскимипринадлежностями для осуществления необходимых записей.
2.12.3. Места для информирования заявителей оборудуются информационнымистендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация.
2.12.4. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги,должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступаинвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и кпредоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.
2.12.5. В целях обеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидовдолжны быть обеспечены:
- условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), вкотором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользованиятранспортом, средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которойрасположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, атакже входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство ивысадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимыхдля обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям,помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограниченийих жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации,а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты (здания, помещения), в которыхпредоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающегоее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которыеопределяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функциипо выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению имиуслуг наравне с другими лицами.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
2.13.1.Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
- доступностьинформации о порядке предоставления муниципальной услуги;
-возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, втом числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
-возможность получения муниципальной услуги в электронном виде с использованиемЕПГУ, РПГУ;
-возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;
-количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениимуниципальной услуги и их продолжительность;
-соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
-достоверность предоставляемой заявителям информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги;
-отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей на решения и (или) действия(бездействие) Департамента, образовательной организации, муниципальныхслужащих при предоставлении муниципальной услуги.
2.13.2.Показатели доступности и качества муниципальных услуг при предоставлении вэлектронном виде:
-возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги, сиспользованием ЕПГУ, РПГУ;
-возможность записи на прием в орган для подачи запроса о предоставлениимуниципальной услуги посредством ЕПГУ, РПГУ;
-возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на ЕПГУ, РПГУ;
-возможность направления в электронной форме, жалобы на решения и действия(бездействие) Департамента, образовательной организации,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие возможность и особенностипредоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме
2.14.1. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется всоответствии с соглашением о взаимодействии, в том числе в электронной форме,заключенным между администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ, с моментавступления в силу указанного соглашения.
2.14.2.Требования к электронным документам и электронным образам документов,предоставляемым через «Личный кабинет»:
- размеродного файла, содержащего электронный документ или электронный образ документа,не должен превышать 10 Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;
-допускается предоставлять файлы следующих форматов: txt , rtf , doc , docx , pdf , xls , xlsx , jpg , tiff , gif , rar , zip . Предоставление файлов, имеющих форматы, отличные от указанных, недопускается;
- документыв формате Adobe PDF должныбыть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранениевсех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм,а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (еслиприемлемо), а также реквизитов документа);
- каждыйотдельный документ должен быть загружен в систему подачи документов в видеотдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количествудокументов, представляемых через РПГУ и ЕПГУ, а наименование файлов должнопозволять идентифицировать документ и количество страниц в документе;
- файлы недолжны содержать вирусов и вредоносных программ.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
- прием и регистрация заявления — в день подачи заявления;
- проверка полноты и соответствия установленнымтребованиям представленного заявления - в течение 3 рабочих дней с моментапоступления заявления;
- принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлениимуниципальной услуги и направление ответа заявителю – в течение 7 рабочих дней с момента поступления.
3.1.2. Блок-схемапредоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящемуадминистративному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления
о предоставлениимуниципальной услуги
с прилагаемымидокументами
3.2.1. Основания для началаадминистративной процедуры.
Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление заявления и документов, установленных пунктом2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.
3.2.2.Административная процедурапредполагает следующие административные действия:
3.2.2.1. Прием и регистрация заявления с документами, установленнымипунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 (далее — заявление) настоящего административного регламента.
Способыприема заявлений:
- лично от заявителя в день подачи заявления заявителем срегистрацией в автоматизированной системе электронного документооборотаадминистрации города Южно-Сахалинска (далее - СЭД) в образовательнойорганизации (приложение № 1).
- в программе региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее — РСМЭВ)от заявителя, направившего заявление с использованием региональнойгосударственной информационной системы «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской вэлектронной форме».
- в РСМЭВ от заявителя, подавшего заявление в МФЦ споследующей регистрацией в СЭД (или от курьера МФЦ в соответствии с Соглашениемо взаимодействии с МФЦ) .
Времяприема заявлений: понедельник — пятница с 9.00 до 17.00 часов.
Должностнымлицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в составадминистративной процедуры, указанной в подпункте 3.2.2.1 пункта 3.2.2.является специалист образовательной организации, ответственный за прием документов.
3.2.2.2.При личном приеме заявления специалистудостоверяет личность заявителя. В случае подачи заявления с документамипредставителем заявителя специалист удостоверяет его личность и проверяет егополномочия. Проверяет состав прилагаемых к заявлению документов и формирует ихопись. При регистрации заявления в СЭД выдает заявителю расписку в получениидокументов с номером и датой регистрации в СЭД.
3.2.3.Критерии принятия решений.
Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является наличие заявления и прилагаемых к немудокументов.
3.2.4.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом выполнения административной процедурыявляется принятое и зарегистрированное в СЭД заявление о предоставлениимуниципальной услуги и выдача заявителю расписки в получении документов сномером и датой регистрации заявки в СЭД при личном приеме.
При подаче заявления через «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области» в электронной форме,заявитель информируется о приеме заявления в «личном кабинете» автоматическипрограммным средством.
При подаче заявления через МФЦ заявитель информируется вМФЦ.
3.2.5. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры, в том числе в электронной форме.
Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры является присвоение заявлению регистрационного номера в СЭД, в томчисле при подаче заявления в электронной форме в РСМЭВ.
3.3. Проверка полноты и соответствия установленным требованиям документов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление,согласие на обработку персональных данных заявителя и прилагаемых к немудокументов.
3.3.2. Административная процедура предполагает следующие административныедействия:
- проверка комплектности прилагаемых документов;
- проверка полноты и соответствия отраженной в заявлении информации.
3.3.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждогоадминистративного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за выполнение всех административныхдействий, входящих в состав административной процедуры, является специалистобразовательной организации в должностные обязанностикоторого входит осуществление данной административной процедуры.
3.3.4. Критерии принятия решений.
Критерием принятия решения по результатам проверки полноты и соответствияустановленным требованиям представленного заявления является наличие либоотсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом выполнения административной процедуры является принятое решениео предоставлении муниципальной услуги либо о ееотказе.
3.3.6.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсяотметка на бумажном носителе или в электронной системе документооборота осоответствии либо о несоответствии требований представленного заявления.
3.4Принятие решения о предоставлении либо отказе
впредоставлении муниципальной услуги и направление ответа заявителю
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры«Принятие решения о зачислении в образовательнуюорганизацию» является:
- наличиезаявления и пакета документов, указанных в пункте 2.6.2. Заявителя о приеме вобразовательную организацию;
- наличие в АИС данных о ребенке с присвоенным статусом «Очередник».
3.4.2.Административная процедура «Принятие решения о зачислении в образовательную организацию» включает в себя следующие административныедействия:
- автоматизированный процессраспределения;
- рассмотрение и утверждениесписка детей, получивших места в образовательную организацию в результатеавтоматизированного процесса распределения;
- издание приказа о зачислениив еобразовательную организацию.
- информирование представителяо принятом решении.
Принятие решения о зачислении в общеобразовательную организацию осуществляется с учетом:
- даты и времени регистрации заявлений в АИС;
- наличия у представителя льготного права на получениеместа для ребенка в общеобразовательную организацию;
- адреса регистрации ребенка.
В случае принятия руководителем образовательной организации положительного решения о приемеребенка в образовательную организациюон издает распорядительный акт о зачислении ребенка в образовательную организацию (приказ) не позднее, чем в течение 7рабочих дней после приема полного пакета документов, указанных в пункте 2.6.2.При выявлении оснований, указанных в подразделе 2.8. настоящегоадминистративного регламента, руководитель образовательной организации непозднее, чем в течение 7 рабочих дней после приема полного пакета документов,принимает решение об отказе в зачислении в образовательную организацию.
В случае получения отказа в зачислении в образовательнуюорганизацию на закрепленной территории, представитель для решения вопроса оприеме в другую образовательную организацию обращается непосредственно вДепартамент.
Специалист образовательной организации, ответственный заприем документов, в день издания распорядительного акта образовательнойорганизации о приеме детей:
- устанавливает в АИС статус «Зачислен» для всехзаявлений о приеме в образовательную организацию, по которым принято решение оприеме в образовательную организацию;
- размещает распорядительный акт образовательной организациио приеме детей на обучение на информационном стенде образовательнойорганизации.
На каждого ребенка, зачисленного в образовательнуюорганизацию, заводится личное дело, в котором хранятся все сданные документы.
3.4.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждогоадминистративного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за выполнение всех административныхдействий, входящих в состав административной процедуры, является специалистобразовательной организации в должностные обязанностикоторого входит осуществление данного административного действия.
3.4.4. Критериемпринятия решения является отсутствие оснований, установленных подразделом 2.8.настоящего административного регламента.
3.4.5. Результатом административной процедуры является приказ озачислении ребенка в общеобразовательнуюорганизацию либо отказ в зачислении.
3.4.6. Способом фиксации результата даннойадминистративной процедуры является регистрация приказа о зачислении ребенка в образовательную организацию в книгеприказов или изменение статуса представителя на «Отказ в зачислении».
3.5. Порядок осуществления административныхпроцедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» и региональной государственной информационнойсистемы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти»
3.5.1.Порядок записи на прием в Департамент, образовательные организациипредоставляющий муниципальную услугу, для подачи запроса посредством ЕПГУ иРПГУ.
В целяхпредоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей попредварительной записи.
Запись наприем проводится посредством ЕПГУ и РПГУ.
Заявителюпредоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время впределах установленного в образовательной организации предоставляющегомуниципальную услугу, графика приемазаявителей.
Департамент,образовательная организация, предоставляющие муниципальную услугу не вправетребовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставлениясведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, которыйнеобходимо забронировать для приема.
3.5.2.Формирование запроса о предоставлении муниципальной услуги на ЕПГУ и РПГУ неосуществляется.
3.5.3.Прием и регистрация Департаментом,образовательной организацией запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ, неосуществляется.
3.5.4.Государственная пошлина за предоставление муниципальной услуги не взымается.
3.5.5.Результат предоставления муниципальной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ непредоставляется.
3.5.6.Получение сведений о ходе выполнения запроса с использованием ЕПГУ и РПГУ неосуществляется.
3.5.7.Осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги.
Департамент,образовательная организация, предоставляющая муниципальную услугу, не вправетребовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставлениясведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, которыйнеобходимо забронировать для приема.
Заявителямобеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услугис использованием РПГУ, при условии возможности предоставления муниципальнойуслуги в электронной форме.
3.5.8.Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействие)Департамента, образовательной организации, специалиста, ответственного запредоставление муниципальной услуги.
Действиеописано в разделе «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а такжедолжностных лиц» настоящего административного регламента.
3.6. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональныхцентрах
3.6.1. Порядокадминистративных действий в случае предоставления муниципальной услуги в МФЦ:
1)Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в помещении МФЦ.
Размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ осуществляется с использованием доступныхсредств информирования заявителей (информационные стенды, прокат видеороликов,обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет).
2) Прием отзаявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
В МФЦ запредоставлением муниципальной услуги заявитель обращается лично, череззаконного представителя или доверенное лицо.
Административноедействие по приему от заявителя запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, включает в себя:
-установление личности заявителя (законного представителя или доверенного лицазаявителя), а также проверку документа, подтверждающего полномочия законногопредставителя или доверенного лица (в случае обращения законного представителяили доверенного лица);
- проверкукомплектности представленных документов (при наличии);
-регистрацию заявления в автоматизированной информационной системе МФЦ;
- вручениерасписки о получении заявления и документов (при наличии).
3) Передачадокументов из МФЦ в Департамент, образовательную организацию:
Передачадокументов из МФЦ осуществляется посредством их доставки на бумажном носителекурьером МФЦ, либо почтовым отправлением и/или при наличии техническойвозможности в электронном виде.
4)Направление результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ.
Должностноелицо Департамента, образовательной организации, ответственное за выдачудокументов, обеспечивает направление в МФЦ результата муниципальной услуги непозднее одного рабочего дня, предшествующего дню истечения срока еепредоставления, посредством передачи документа на бумажном носителе курьеруМФЦ, либо почтовым отправлением и/или при технической возможности в электронномвиде.
5)Специалист МФЦ вносит информацию о поступлении результата муниципальной услугив автоматизированную информационную систему МФЦ и информирует заявителя овозможности получения результата муниципальной услуги.
СпециалистМФЦ выдает результат оказания муниципальной услуги заявителю в момент обращениязаявителя в МФЦ за его получением.
3.6.2.Особенности выполнения указанных административных действий устанавливаютсясоглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией городаЮжно-Сахалинска и МФЦ.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдениеми исполнением
ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1.Текущийконтроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги, за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятиемрешений и исполнением настоящего административного регламента осуществляетсяруководителем общеобразовательнойорганизации или его заместителем, ответственным за организацию работы попредоставлению муниципальной услуги, а также руководителем Департамента.
Контроль заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, направленныхв том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых былинарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовкуответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие)должностных лиц.
4.2.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальнойуслуги.
4.3. Положения, характеризующие требования к формам контроляза предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, ихобъединений и организаций
Контроль за предоставлениеммуниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организацийосуществляется посредством открытости деятельности Департамента,образовательной организации при предоставлении муниципальной услуги, полученияполной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессеполучения муниципальной услуги.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1 Информация для заявителя о его праве подать жалобу нарешение и (или) действие (бездействие) органа местного самоуправления и (или)его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги
5.1.1.Заявитель вправе обжаловать нарушение порядка предоставления муниципальнойуслуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействие)Департамента, образовательной организации его должностных лиц припредоставлении муниципальной услуги, а также в следующих случаях:
- нарушениесрока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;
-требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,городского округа «Город Южно-Сахалинск» для предоставления муниципальнойуслуги;
- отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,городского округа «Город Южно-Сахалинск», для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
-требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области, городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- отказ Департамента, образовательной организации, предоставляющих муниципальную услугу их должностных лиц висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.
5.2.Предмет жалобы
5.2.1 Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие)Департамента, образовательной организации,представляющих муниципальную услугу, либо их должностных лиц, принятые(осуществляемые) с нарушением порядка предоставления муниципальной услуги, атакже неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебныхобязанностей, установленных административным регламентом и иными нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги.
5.2.2.Жалоба должна содержать:
-наименование Департамента, образовательной организации, предоставляющих муниципальную услугу, должностного лица,предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о местежительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, образовательнойорганизации, предоставляющихмуниципальную услугу, должностного лица;
- доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) Департамента, образовательной организации, предоставляющихмуниципальную услугу либо должностного лица. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Органыместного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностныелица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1.Жалоба рассматривается Департаментом, образовательной организацией, предоставляющими муниципальную услугу, порядокпредоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействие)его должностного лица.
5.3.2.Должностные лица Департамента, образовательной организации, уполномоченные нарассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги,порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонениеуказанного должностного лица от приема жалобы, несут ответственность всоответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.
5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1.Действия (бездействие) Департамента, образовательной организации, должностныхлиц при предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принятые(осуществляемые) в ходе выполнения настоящего административного регламента,обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к руководителюДепартамента.
5.4.2.Жалоба подается в Департамент, образовательную организацию в письменной форме,в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.4.2.1.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом, образовательнойорганизацией в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, гдезаявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядкакоторой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанноймуниципальной услуги).
Жалоба вписьменной форме может быть также направлена по почте.
5.4.2.2. Вслучае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ,удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
5.4.2.3. Вслучае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляетсядокумент, подтверждающий полномочия на осуществление действий от именизаявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:
1)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц);
2)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копиярешения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лицана должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.2.4. Вэлектронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1)официального сайта администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет»;
2) ЕПГУ,РПГУ;
3)федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процессдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействие) (далее- Портал досудебного обжалования).
При подачежалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.4.2.3 настоящегоадминистративного регламента, могут быть представлены в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.
Прииспользовании портала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:
1)возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (приналичии), подтверждающих доводы заявителя;
2)доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы вэлектронной форме;
3)возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданнойлюбым способом;
4)возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;
5)возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных ирассмотренных жалоб.
5.4.3.Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦобеспечивает ее передачу в администрацию города Южно-Сахалинска в порядке исроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ иадминистрацией города Южно-Сахалинска, но не позднее следующего рабочего дня содня поступления жалобы.
Жалоба нанарушение порядка предоставления муниципальной (государственной) услуги МФЦрассматривается Департаментом, образовательной организацией. При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрациигорода Южно-Сахалинска.
5.4.4.Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица Департамента обеспечиваютприем и рассмотрение жалоб.
5.4.5.Департамент обеспечивает:
1)оснащение мест приема жалоб;
2)информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействие) Департамента, образовательной организации, его должностных лиц;
3)консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействие) Департамента, образовательной организации, его должностных лиц;
4)заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб ивыдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.4.6.Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалованияявляются поступление жалобы заявителя и ее регистрация.
5.5. Срокрассмотрения жалобы
5.5.1.Жалоба, поступившая в Департамент, образовательную организацию, подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.5.2. Зарегистрированная жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочихдней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамент,образовательная организация, предоставляющие муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, есливозможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.
5.7.Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. Порезультатам рассмотрения жалобы Департамент, образовательная организацияпринимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных образовательной организацией, предоставляющеймуниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, городского округа «Город Южно-Сахалинск», а также виных формах;
-отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.2.Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличиевступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по темже основаниям;
2) подачажалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
5.7.3. Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения или признаковсостава преступления, должностные лица, уполномоченные на рассмотрениежалоб, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органыпрокуратуры.
5.8.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.8.1. Пожеланию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется непозднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрениежалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа,вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.8.2.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом.
5.8.3. Вответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Департамента, образовательной организации, должность,фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решениепо жалобе;
- номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия,имя, отчество (при наличии) заявителя;
- основаниядля принятия решения по жалобе;
- принятоепо жалобе решение;
- еслижалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в томчисле срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведенияо порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.4.Письменные ответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям,высылаются по почте непосредственно в адреса заявителей не позднее дня,следующего за днем принятия решения.
5.8.5.Информацию о статусе рассмотрения жалобы, поданной через портал досудебногообжалования, заявитель может узнать в личном кабинете.
5.9.Порядок обжалования решения по жалобе
Заявительимеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или ввышестоящий орган в порядке подчиненности.
5.10. Правозаявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы
Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
5.11.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.11.1.Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействие) Департамента, образовательной организации и их должностных лицобеспечивается посредством размещения информации на стендах в местахпредоставления государственных услуг, на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска в сети Интернет, в ЕПГУ и РПГУ.
Консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействие) Департамента,образовательной организации и его должностных лиц осуществляетсяв том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.11.2.Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) Департамента, образовательной организации и их должностных лиц,утверждено постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 30.01.2014 №150-па.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальнойуслуги
«Прием граждан на обучение по
общеобразовательным программам
начального общего, основногообщего,
среднего общего образования»
Графикработы общеобразовательных организаций
| День недели | График работы | Часы приема заявок и проведения консультаций по оказанию услуг (обеденный перерыв) |
| Понедельник | с 9:00 - до 17:15 (с 13:00 - до 14:00) | с 9:00 - до 17:15 (с 13:00 - до 14:00) |
| Вторник | с 9:00 - до 17:15 (с 13:00 - до 14:00) | с 9:00 - до 17:15 (с 13:00 - до 14:00) |
| Среда | с 9:00 - до 17:15 (с 13:00 - до 14:00) | с 9:00 - до 17:15 (с 13:00 - до 14:00) |
| Четверг | с 9:00 - до 17:15 (с 13:00 - до 14:00) | с 9:00 - до 17:15 (с 13:00 - до 14:00) |
| Пятница | с 9:00 - до 17:00 (с 13:00 - до 14:00) | с 9:00 - до 17:00 (с 13:00 - до 14:00) |
| Суббота | Согласно режиму работы | |
| Воскресенье | Выходной день | |
Общаяинформация об общеобразовательных организациях, реализующих программыначального общего, основного общего, среднего общего образования
| № | Полное наименование ОО | Адрес | Телефон/Факс | Электронный адрес | Интернет сайт |
| 1. | Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 города Южно-Сахалинска | 693008, Южно-Сахалинск, ул. Амурская, 121 | (4242) 24-84-31 | school1@yuzhno-sakh.ru | http://sakh-school1.ru/ |
| 2. | Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 3 имени Героя России Сергея Ромашина города Южно-Сахалинска | 693006, Южно-Сахалинск, ул. Пограничная, 48 | (4242) 22-04-80 | school3@yuzhno-sakh.ru | http://3.sakhalinschool.ru |
| 3. | Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 4 города Южно-Сахалинска | 693001, Южно-Сахалинск, ул. Садовая, 5 | (4242) 72-46-40 (4242) 72-46-52 | school4@yuzhno-sakh.ru | http://school4-65.ru/ |
| 4. | Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 5 города Южно-Сахалинска | 693020, Южно-Сахалинск, ул. Курильская, 54 | (4242) 43-05-12 | school5@yuzhno-sakh.ru | http://sakh-school-5.ru/ |
| 5. | Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 6 города Южно-Сахалинска | 693013, Южно-Сахалинск, ул. Комсомольская, 308 | (4242) 73-30-10 | school6@yuzhno-sakh.ru | http://school6ys.ru/ |
| 6. | Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение начальная общеобразовательная школа | 693010, Южно-Сахалинск, ул. А.Буюклы, 14 | (4242) 22-54-75 (4242) 22-54-76 | school7@yuzhno-sakh.ru | http://7.sakhalinschool.ru/ |
| 7. | Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 8 города Южно-Сахалинска | 693007, Южно-Сахалинск, ул. Пограничная, 18 | (4242) 24-54-87 (4242) 24-09-76 | school8@yuzhno-sakh.ru | http://sakhsch8.ru/ |
| 8. | Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Восточная гимназия города Южно-Сахалинска | 693005, Южно-Сахалинск, ул. Южно-Сахалинская, 22 | (4242) 72-34-80 | school9@yuzhno-sakh.ru | http://www.school9.sakh.com/ |
| 9. | Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 11 г. Южно-Сахалинска | 693020, Южно-Сахалинск, | (4242) 72-30-77 | school11@yuzhno-sakh.ru | http://sakh-school11.ru/ |
| 10. | Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Кадетская школа города Южно-Сахалинска | 693003, Южно-Сахалинск, пер. Мартовский, 8б | (4242) 77-10-69 (4242) 77-29-65 | kadet-school@yuzhno-sakh.ru | http://cadetsakhalin.ru/ |
| 11. | Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 13 имени П. А. Леонова города Южно-Сахалинска | 693010, Южно-Сахалинск, пр. Мира, 103 | (4242) 72-86-02 | school13@yuzhno-sakh.ru | http://www.school13leonova.ru/ |
| 12. | Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа № 14 города Южно-Сахалинска | 693020, Южно-Сахалинск, ул. Деповская, 16 | (4242) 71-48-59 (4242) 43-34-80 | school14@yuzhno-sakh.ru | http://s14ys.ucoz.ru |
| 13. | Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 16 города Южно-Сахалинска | 693008, Южно-Сахалинск, ул. Пограничная, 64 | (4242) 50-06-34 | school16@yuzhno-sakh.ru | http://sakh-school16.edusite.ru/ |
| 14. | Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Коррекционная школа «Надежда» города Южно-Сахалинска | 693020, Южно-Сахалинск, ул. Клубная, 21а | (4242) 71-48-61 | school-skosh@yuzhno-sakh.ru | www.sakh-schoolskosh.ru |
| 15. | Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 18 села Синегорск | 693902, г. Южно-Сахалинск, c. Синегорск, ул. Коммунистическая, 49 | (4242) 23-95-39 | school18@yuzhno-sakh.ru | http://www.school18ys.ru |
| 16. | Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 19 села Дальнее | 693904, г. Южно-Сахалинск, c. Дальнее, ул. Ударная, 43 | (4242) 70-59-54 | school19@yuzhno-sakh.ru | http://www.school19ys.ru |
| 17. | Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение начальная общеобразовательная школа | 693013, Южно-Сахалинск, ул. Емельянова, 19а | (4242) 75-07-21 | school21@yuzhno-sakh.ru | http://sakhschool21.ru |
| 18. | Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 22 города Южно-Сахалинска | 693013, Южно-Сахалинск, ул. Пуркаева, 78а | (4242) 23-63-87 | school22@yuzhno-sakh.ru | http://www.sakh-school22.ru |
| 19. | Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 23 города Южно-Сахалинска | 693012, Южно-Сахалинск, ул. Тихоокеанская, 18 | (4242) 22-43-78 | school23@yuzhno-sakh.ru | http://ysschool23.narod.ru |
| 20. | Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 26 города Южно-Сахалинска | 693013, Южно-Сахалинск, ул. Комсомольская, 300 | (4242) 73-46-95 | school26@yuzhno-sakh.ru | http://school26-65.ru/ |
| 21. | Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 30 города Южно-Сахалинска | 693021, Россия, Сахалинская область, Южно-Сахалинск, п. Луговое, ул. Дружбы, 71 | (4242) 79-93-97 | school30@yuzhno-sakh.ru | http://school30ys.ru/ |
| 22. | Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 31 города Южно-Сахалинска | 693022, Южно-Сахалинск, п/р Новоалександровск, ул. Советская, 91 | (4242) 79-34-79 (4242) 79-66-23 | school31@yuzhno-sakh.ru | http://school31yuzhno-sakh.ru |
| 23. | Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 32 города Южно-Сахалинска | 6930022, Южно-Сахалинск п/р Новоалександровск пер. Железнодорожный, 12 | (4242) 79-75-80 | school32@yuzhno-sakh.ru | http://sakhalin32school.ru/ |
| 24. | Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 34 с. Березняки | 693013 Южно-Сахалинск, c. Березняки, ул. Крайняя, 6а | (4242) 23-77-25 | school34@yuzhno-sakh.ru | www.school34ys.ru |
| 25. | Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Гимназия № 1 имени А.С. Пушкина города Южно-Сахалинска | 693006, Южно-Сахалинск, ул. Емельянова, 35 | (4242) 23-02-03 | gimnazia1@yuzhno-sakh.ru | http://gymnasium1.com/ |
| 26. | Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Гимназия № 2 города Южно-Сахалинска | 693008, Южно-Сахалинск, пр. Победы, 80 | (4242) 42-45-16 | gimnazia2@yuzhno-sakh.ru | www.gymnasium2.com |
| 27. | Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Гимназия № 3 города Южно-Сахалинска | 693000, Южно-Сахалинск ул. Детская, 8 | (4242) 24-48-15 | gimnazia3@yuzhno-sakh.ru | http://ysgimnazia3.ru/ |
| 28. | Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Лицей № 1 города Южно-Сахалинска | 693010, Южно-Сахалинск, ул. Комсомольская, 191 а | (4242) 42-46-73 | lyceum1@yuzhno-sakh.ru | http://liceum1.3dn.ru |
| 29. | Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Лицей № 2 города Южно-Сахалинска | 693020, Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 107а | (4242) 72-62-88 | lyceum2@yuzhno-sakh.ru | www.seml.ru |
| 30. | Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 1 города Южно-Сахалинска | 693020, Южно-Сахалинск, ул. Чехова, 4 | (4242) 42-54 -93 | v-school1@yuzhno-sakh.ru | http://vs1ys.ru/ |
| 31. | Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 2 города Южно-Сахалинска | 693000, Южно – Сахалинск, ул. Пограничная, 71 | (4242) 43-79-47 | v-school2@yuzhno-sakh.ru | http://school-sakh.ru/ |
Приложение № 2
к административному регламенту
администрации городаЮжно-Сахалинска
предоставления муниципальнойуслуги
«Прием граждан на обучение по
общеобразовательным программам
начального общего, основногообщего,
среднего общего образования»
ЗАЯВЛЕНИЕ
напредоставление муниципальной услуги
«Приемграждан на обучение по общеобразовательным программамначального общего, основного общего, среднего общего образования»
Руководителю__________________________________________________________________________
___________________________________________
(наименование образовательной организации)
___________________________________________
(фамилия,имя и отчество)
проживающего (расположенного) по адресу:___________________________________________
контактныйтелефон, адрес электронной почты ___________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу зачислить ______________________ ________________________________________________________________________________
____________________________________________________ (ФИО полностью, датарождения) в_____________класс_________________________________________________________________
(наименование общеобразовательной организации).
«__»_____________ 20__ г. _________________(___________________)
Подпись ФИО
Приложение № 3
к административному регламенту
администрации городаЮжно-Сахалинска
предоставления муниципальнойуслуги
«Прием граждан на обучение по
общеобразовательным программам
начального общего, основногообщего,
среднего общего образования»
БЛОК-СХЕМА
предоставлениямуниципальной услуги
(не приводится)