Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 27.11.2017 № 3157-па

Об утверждении административного регламента администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения, в муниципальные жилые...

Постановление Администрации Анивского городского округа от 31.12.2015 N2472-па"Об утверждении административного регламента по предоставлениюмуниципальной услуги "Предоставление информации об очередностипредоставления жилых помещений на условиях социального найма"

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 27.11.2017 № 3157-па

 

Об утверждении административного регламента администрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения, в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда»

 

 

(В редакции Постановления Администрациигорода Южно-Сахалинска

от15.06.2018 № 1397-па)

 

В соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», ст.ст. 73—75Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, распоряжениемПравительства Сахалинской области от 15.09.2015 N 459-р (ред. от 23.05.2017)«Об утверждении Типового административного регламента предоставлениягосударственных (муниципальных) услуг органами местного самоуправлениямуниципальных образований Сахалинской области», статьей 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:

 

1. Утвердитьадминистративный регламент администрации города Южно-Сахалинска предоставлениямуниципальной услуги «Выдача разрешений на вселение членов семьи нанимателя ииных граждан в муниципальные жилые помещения, в муниципальные жилые помещенияспециализированного жилищного фонда» (прилагается).

2. Признатьутратившими силу постановления администрации города Южно-Сахалинска:

- от13.07.2016 № 2134-па «Об утверждении административного регламентаадминистрации города Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги«Выдача разрешений на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан вмуниципальные жилые помещения, в муниципальные жилые помещенияспециализированного фонда» ;

- от 06.12.2016 №3849 «О внесении изменения в административный регламент администрации городаЮжно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений навселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилыепомещения, в муниципальные жилые помещения специализированного фонда»,утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 13.07.2016№ 2134-па;

3. Настоящеепостановление опубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить наофициальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

4. Контрольисполнения постановления администрации города возложить на первого вице-мэрагорода Южно-Сахалинска.

 

 

Мэр города

С.А.Надсадин

 

 

Утвержден

постановлением администрации

города Южно-Сахалинска

от 27.11.2017 № 3157-па

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

администрациигорода Южно-Сахалинска предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешенийна вселение членов семьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилыепомещения, в муниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда»

 

(Вредакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска

от15.06.2018 № 1397-па)

 

I . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1 Предмет регулирования административного регламента

 

Настоящийадминистративный регламент устанавливает сроки и последовательность административныхпроцедур и административных действий при предоставлении муниципальной услуги«Выдача разрешений на вселение членов семьи нанимателя и иных граждан вмуниципальные жилые помещения, в муниципальные жилые помещенияспециализированного жилищного фонда».

 

1.1. Круг заявителей

 

1.2.1.Заявителями являются граждане Российской Федерации, имеющие правонанимателя на вселение в занимаемые ими муниципальные жилые помещения,муниципальные жилые помещения специализированного фонда членов семьи и иных граждан(далее — заявители).

1.2.2.Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии ссоответствующими органами исполнительной власти, органами местногосамоуправления и иными организациями при предоставлении муниципальной услугиобладают представители заявителей, действующие в силуполномочий, основанных на оформленной в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либона акте уполномоченного на то государственного органа или органа местногосамоуправления (далее — представители).

 

1.3. Требования к порядку информирования опорядке предоставления муниципальной услуги

 

1.3.1. Информацияпо вопросам предоставления муниципальной услуги сообщается заявителям:

- при личномобращении в администрацию города Южно-Сахалинска через муниципальное казенноеучреждение «Учреждение жилищной политики городаЮжно-Сахалинска» (далее - Учреждение) поадресу: г. Южно-Сахалинск, Коммунистический пр. д. 39Б, каб. 411, вторник с10-00 до 11-00;

- при обращении сиспользованием средств телефонной связи по номеру телефона 300-748;

- при письменномобращении в Учреждение по почте по адресу:693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический пр. д. 39Б либо в электронном видепо адресу электронной почты a.shlemenko@yuzhno-sakh.ru;

- посредствомразмещения сведений:

 а) на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru/;

б) в региональнойгосударственной информационной системе «Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области» (далее - РПГУ)https://uslugi.admsakhalin.ru;

в) в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» (далее - ЕПГУ) http://www.gosuslugi.ru;

г) наинформационном стенде расположенном в Управлении.

1.3.2. Сведения оходе предоставления муниципальной услуги сообщаются заявителям:

- при личномобращении в Учреждение;

- при обращении в Учреждение с использованием средств телефонной связи;

- при письменномобращении в Учреждение по почте либо вэлектронном виде;

- черезофициальный сайт администрации города на странице WEB -приемнойпо номеру регистрации заявки на предоставление услуги в единойавтоматизированной системе электронного документооборота администрации городаЮжно-Сахалинска (далее – СЭД);

1.3.3.Информирование проводится в форме:

- устногоинформирования;

- письменногоинформирования.

1.3.3.1. Устноеинформирование осуществляется специалистами Учрежденияпри обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалисты,осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачиполного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устноеинформирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимогодля его информирования, но не белее 30 минут.

1.3.3.2. Приответах на телефонные звонки специалисты Учрежденияподробно, в корректной форме, информируют обратившихся заявителей поинтересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименованииУчреждение в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При устномобращении заявителя (по телефону) специалисты Учреждениядают ответы самостоятельно. Если специалист, к которому обратилсязаявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен бытьнаправлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен бытьсообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию,либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.

1.3.3.3.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовымотправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования (по электронной почте, по факсу), исходя из выбранного заявителемспособа направления ему ответа.

Ответ на обращениезаявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указаниемфамилии, инициалов, номера телефона специалиста Учреждения.

Ответ направляетсяв письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информациейили способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ наобращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, илив письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.4. Информация,указанная в пунктах 1.3.1 — 1.3.2 настоящего раздела административногорегламента, образцы заполнения заявления, извлечения из нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги, размещаются в Управлении на информационном стендеУправления, официальном Интернет-сайте, РПГУ и ЕПГУ.

1.3.5.Информирование заявителей специалистами многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) и размещение информации опредоставлении муниципальной услуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашенияо взаимодействии между администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ всоответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг», соглашения и нормативных актов МФЦ.

1.3.6. На ЕПГУ иРПГУ размещается следующая информация.

1) исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов,которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2)круг заявителей;

3)срок предоставления муниципальной услуги;

4)результат предоставления муниципальной услуги, порядок представления документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;

5)размер государственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги;

6)исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении муниципальной услуги;

7) оправе заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия)и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальнойуслуги;

8)формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлениимуниципальной услуги.

Информацияна ЕПГУ и РПГУ о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги наосновании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационнойсистеме "Федеральной реестр государственных и муниципальных услуг(функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ кинформации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется безвыполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использованияпрограммного обеспечения, установка которого на технические средства заявителятребует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программногообеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизациюзаявителя, или предоставление им персональных данных.

 

II . СТАНДАРТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

2.1. Наименование муниципальной услуги

 

Наименованиемуниципальной услуги - «Выдача разрешений на вселение членов семьи нанимателя ииных граждан в муниципальные жилые помещения, в муниципальные жилые помещенияспециализированного жилищного фонда».

 

2.2. Наименование органа местного самоуправления,непосредственно предоставляющего муниципальную услугу

 

Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется администрацией города Южно-Сахалинска черезмуниципальное казенное учреждение «Учреждениежилищной политики города Южно-Сахалинска» (далее - Учреждение).

Учреждение не вправе требовать отзаявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственныеорганы, органы местного самоуправления, организации, за исключением полученияуслуг и получения документов и информации, предоставляемых в результатепредоставления таких услуг, включенных в перечни, которые являются необходимымии обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг. (Вредакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от15.06.2018 № 1397-па)

 

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

 

Результатомпредоставления муниципальной услуги является:

-при положительном решении — дополнительное соглашение к договору социальногонайма жилого помещения либо дополнительное соглашение к договору наймажилого помещения специализированного жилищного фонда;

- приотрицательном решении — мотивированный отказ, оформленный на бланке Управленияза подписью его руководителя.

 

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

 

Срокпредоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 рабочих дней.

 

2.5. Правовые основания для предоставлениямуниципальной услуги

 

Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:

-Конституция Российской Федерации (Официальный интернет-портал правовойинформации http://www.pravo.gov.ru,01.08.2014, «Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398);

-Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред.13.07.2015)(опубликован в изданиях: «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, N 1 (часть1), ст. 14, «Российская газета», № 1, 12.01.2005, «Парламентская газета», №7-8, 15.01.2005);

-Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (опубликован виздании «Российская газета» от 29.07.2006 № 165);

-Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (опубликован в изданиях:«Российская газета», № 168 от 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ» от02.08.2010 № 31, ст. 4179).

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявительдолжен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению врамках межведомственного информационного взаимодействия

 

2.6.1.Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в Учреждение следующие документы:

-заявление о выдаче разрешения на вселение членов семьи нанимателя и иныхграждан в муниципальные жилые помещения, в муниципальные жилые помещенияспециализированного фонда (приложение № 1 к административному регламенту);

- письменноесогласие всех зарегистрированных в жилом помещении граждан (в том числевременно отсутствующих) на вселение гражданина в качестве проживающегосовместно с ними (приложение № 2 к административному регламенту). Письменноесогласие пишется гражданином лично в Управлении (сотрудником Управления назаявлении ставится об этом отметка), либо предоставляется заявление,подлинность подписи на котором заверена в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке;

-документы, удостоверяющие личность нанимателя (заявителя), членов его семьи, вселяемого;

-документы, подтверждающие признание граждан членами семьи нанимателя(свидетельства о рождении, о заключении брака, о перемене фамилии, имени,отчества, вступившее в законную силу решение суда);

- документы, подтверждающие правопользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи(договор социального найма либо договор найма специализированного жилищногофонда);

2.6.2.Заявитель самостоятельно представляет следующие документы, необходимые дляполучения муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов:

- справку о составе семьи назанимаемое жилое помещение с указанием всех зарегистрированных в жиломпомещении граждан ( получение в управляющей компании );

2.6.3. Документы(сведения), в обязательном порядке запрашиваемые Учреждениемв соответствующих органах (организациях), в рамках межведомственноговзаимодействия, в том числе посредством межведомственного электронноговзаимодействия (которые заявитель вправе предоставить по собственнойинициативе), непредусмотрены.

2.6.4. Заявление идокументы, предусмотренные настоящим разделом административного регламента,подаются на бумажном носителе или в форме электронных документов при наличиитехнической возможности.

Электронныедокументы должны соответствовать требованиям, установленным в подразделе 2.14.административного регламента.

Заявлениеи приложенные к нему документы не должны содержать подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, тексты в них должны бытьнаписаны разборчиво, без сокращений.

Копии документов,прилагаемые к заявлению и направленные заявителем по почте, должны бытьудостоверены в установленном законодательством порядке либо в течение 3 днейоригиналы данных документов подлежат предъявлению в Учреждение.

2.6.5. Запрещаетсятребовать от заявителя:

-предоставления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги;

- предоставлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области имуниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местногосамоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов и(или) подведомственных государственным органам и органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных илимуниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7Федерального закона от 27 июня 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».

 

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

Оснований дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, не предусмотрено.

 

2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставлениямуниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

 

Основания для приостановления предоставления муниципальной услугиотсутствуют. (Абзац дополнен - Постановление Администрации городаЮжно-Сахалинска от15.06.2018 № 1397-па)

Основаниямидля отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- не соответствие представленных документов требованиямзаконодательства Российской Федерации;

- в случае, еслипосле вселения гражданина (граждан) в жилое помещение, общая площадьсоответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетнойнормы установленной на территории муниципального образования.

Непредставление заявителемдокументов, которые он вправе представить по собственной инициативе, неявляется основанием для отказа в предоставлении услуги.

 

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя припредоставлении муниципальной услуги

 

Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется бесплатно.

 

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезаявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления такой услуги

 

Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальнойуслуги и при получении результата муниципальной услуги в Управлении не долженпревышать 15 минут.

 

2.11. Срок регистрациизаявления

о предоставлениимуниципальной услуги

 

Регистрациязапроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в деньпоступления запроса в Учреждение или МФЦ.

Регистрациязапроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ,РПГУ осуществляется в автоматическом режиме.

 

2.12. Требования к помещениям, в которыхпредоставляются

муниципальные услуги

 

2.12.1. Приемзаявителей осуществляется в специально оборудованных для этих целей помещениях,которые оснащаются информационными табличками (вывесками) и должнысоответствовать комфортным для заявителей условиям.

Помещения, вкоторых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованыавтоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

В здании, гдеорганизуется прием заявителей, предусматриваются места общественногопользования (туалеты).

2.12.2. Местаожидания и места для приема запросов заявителей о предоставлении муниципальнойуслуги должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями) атакже столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществлениянеобходимых записей.

2.12.3. Места дляинформирования заявителей оборудуются информационными стендами, на которыхразмещается визуальная и текстовая информация.

2.12.4. Помещения,предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны удовлетворятьтребованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектамсоциальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в нихуслугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальнойзащите инвалидов.

2.12.5. В целяхобеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидов должны бытьобеспечены:

- условиябеспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в которомпредоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом,средствами связи и информации;

- возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты(здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такиеобъекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, втом числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения;

- надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), вкоторых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений ихжизнедеятельности;

- дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля;

- допусксурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск наобъекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги,собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;

- оказаниеинвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне сдругими лицами.

 

2.13. Показатели доступности и качества муниципальныхуслуг

 

2.13.1.Показатели доступности и качества муниципальных услуг:

-доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

-возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, втом числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

-возможность получения муниципальной услуги в электронном виде с использованиемЕПГУ, РПГУ;

-возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;

-количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениимуниципальной услуги и их продолжительность;

-соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

-достоверность предоставляемой заявителям информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги, о ходе предоставления муниципальной услуги;

-отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей на решения и (или) действия(бездействие) Управления, служащих Управления при предоставлении муниципальнойуслуги.

2.13.2.Показатели доступности и качества муниципальных услуг при предоставлении вэлектронном виде:

-возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги, сиспользованием ЕПГУ, РПГУ;

-возможность записи на прием в орган для подачи запроса о предоставлениимуниципальной услуги посредством ЕПГУ, РПГУ;

-возможность формирования запроса заявителем на ЕПГУ, РПГУ;

-возможность прием и регистрации органом запроса и иных документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, поданных посредством ЕПГУ, РПГУ;

-возможность оплаты государственной пошлины за предоставление муниципальнойуслуги с использованием ЕПГУ, РПГУ;

-возможность получения результата предоставления муниципальной услуги в формедокумента на бумажном носителе или в форме электронного документа;

-возможность оценить доступность и качество муниципальной услуги на ЕПГУ, РПГУ;

-возможность направления в электронной форме, жалобы на решения и действия(бездействия) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица Управления в ходе предоставления муниципальной услуги.

 

2.14. Иные требования, в том числе учитывающиевозможность

и особенности предоставления муниципальной услуги вМФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

 

2.14.1.Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии ссоглашением о взаимодействии, в том числе в электронной форме, заключенныммежду администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ, с момента вступления в силууказанного соглашения.

2.14.2. Предоставление муниципальнойуслуги при наличии технической возможности может осуществляться в электроннойформе через «Личный кабинет» на РПГУ или ЕПГУ с использованием электронныхдокументов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиямиФедерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Простая электронная подпись используетсядля подписания документа, указанного в пункте 2.6.1 подраздела 2.6. раздела 2настоящего административного регламента.

При обращении за получением муниципальнойуслуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электроннойподписи используется средства криптографической защиты информации КриптоПро,класса защиты не ниже КС2.

Усиленная квалифицированная электроннаяподпись используется для подписания документов, указанных в абзацахтретьем-четвертом настоящего административного регламента.

В случае если для получения муниципальнойуслуги установлена возможность подачи документов, подписанных простой электроннойподписью, для подписания таких документов допускается использование усиленнойквалифицированной электронной подписи.

2.14.3. Требования к электроннымдокументам и электронным образам документов, предоставляемым через «Личныйкабинет»:

- размер одного файла, содержащегоэлектронный документ или электронный образ документа, не должен превышать 10Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;

- допускается предоставлять файлыследующих форматов: txt, rtf, doc, docx, pdf, xls, xlsx, jpg, tiff, gif, rar,zip. Предоставление файлов, имеющих форматы, отличные от указанных, недопускается;

- документы в формате Adobe PDF должныбыть отсканированы в черно-белом либо сером цвете, обеспечивающем сохранениевсех аутентичных признаков подлинности (качество - не менее 200 точек на дюйм,а именно: графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (еслиприемлемо), а также реквизитов документа);

- каждый отдельный документ должен бытьзагружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файловдолжно соответствовать количеству документов, представляемых через РПГУ и ЕПГУ,а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количествостраниц в документе;

- файлы не должны содержать вирусов ивредоносных программ.

2.14.4. Действия,связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электроннойподписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальнойуслуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров,которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки иопределяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительнойвласти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерациимодели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой вцелях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированнойэлектронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг и о внесении изменения в Правила разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления государственных услуг».

 

III . СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И

СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ВЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ВМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

 

3.1. Исчерпывающийперечень административных процедур

 

3.1.1. Предоставление муниципальнойуслуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления о предоставлениимуниципальной услуги с прилагаемыми документами – в течение одного рабочего дняс момента поступления заявления в Учреждение;

-рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемымидокументами - в течение пяти рабочих дней со дня регистрациипредставленных документов ;

- принятие решенияо предоставлении услуги - в течение двадцати рабочих дней с моментарассмотрения на соответствие установленным требованиям представленныхдокументов;

- выдача или направлениезаявителю результата предоставления муниципальной услуги - в течение четырехрабочих дней с момента утверждения постановления администрации города.

3.1.2. Блок-схема предоставления муниципальнойуслуги приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.

 

3.2. Прием и регистрация заявления опредоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами

 

3.2.1. Основания для началаадминистративной процедуры.

Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление заявления и документов, установленных пунктом2.6.1. подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента.

3.2.2.Административная процедура предполагает следующие административные действия:

3.2.2.1. Прием и регистрация заявления сдокументами, установленными пунктом 2.6.1. подраздела 2.6. раздела 2 (далее —заявление) настоящего административного регламента.

Способы приемазаявлений:

- лично отзаявителя или через своего представителя с регистрацией в СЭД в день подачиЗаявления или поступления Заявления по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск,Коммунистический пр., д. 39 Б, каб. 411, тел. 300-748; время приемазаявлений: вторник с 10-00 до 10-30часов ; (Вредакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от15.06.2018 № 1397-па)

- в программерегионального межведомственного электронного взаимодействия от заявителя иличерез своего представителя, подавшего заявление в МФЦ с регистрацией в СЭД;время приема заявлений: понедельник — пятница с 9.00 до 17.00 часов.

3.2.2.2. При личном приеме заявления сдокументами специалист удостоверяет личность заявителя. В случае подачизаявления с документами представителем заявителя специалист удостоверяет еголичность и проверяет его полномочия. Проверяет состав прилагаемых к заявлениюдокументов и формирует их опись. Выдает заявителю расписку в получениидокументов с номером и датой регистрации в СЭД.

3.2.3.Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий,входящих в состав административной процедуры, указанной в подпункте 3.2.2.1является специалист отдела учета Управления, в обязанности которого входитвыполнение указанных административных действий в соответствии с должностнойинструкцией.

3.2.4.Критерии принятия решений.

Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является наличие заявления и прилагаемых к немудокументов.

3.2.5.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.

Результатомвыполнения административной процедуры является принятое и зарегистрированное вСЭД заявление о предоставлении муниципальной услуги и выдача заявителю распискив получении документов с номером и датой регистрации заявки в СЭД при личномприеме.

Приподаче заявления через МФЦ заявитель информируется в МФЦ.

3.2.6. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры, в том числе в электронной форме.

Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является присвоение заявлению регистрационногономера в СЭД, в том числе при подаче заявления в электронной форме.

 

3.3. Рассмотрение заявления опредоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами

 

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры порассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемымидокументами является наличие зарегистрированного заявления с прилагаемымидокументами в СЭД.

3.3.2. Административная процедура предполагает следующиеадминистративные действия:

- проверка полноты и соответствия установленным требованиям представленныхдокументов.

3.3.3. Должностным лицом, ответственным завыполнение административных действий, входящих в состав административнойпроцедуры, указанных в подпункте 3.3.2 является специалист отдела учетаУправления, в обязанности которого входит выполнение указанных административныхдействий в соответствии с должностной инструкцией.

3.3.4. Критерии принятия решений.

Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является отсутствие или наличие оснований для отказав предоставлении муниципальной услуги в соответствии с подразделом 2.8настоящего административного регламента.

3.3.5. Результатом выполнения административнойпроцедуры является выявление соответствия или несоответствия заявления иприлагаемых документов установленным требованиям.

3.3.6. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры, в том числе в электронной форме.

Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры является присвоение номера при регистрации проектапостановления администрации города Южно-Сахалинска о выдаче разрешений на вселение членов семьии иных граждан в муниципальные жилые помещения, в муниципальные жилые помещенияспециализированного жилищного фонда или уведомления об отказе в выдачеразрешений на вселение членовсемьи и иных граждан в муниципальные жилые помещения, в муниципальные жилыепомещения специализированного жилищного фонда в СЭД.

 

3.4. Формированиеи направление межведомственных запросов

в государственныеорганы (организации), в распоряжении

которых находятсядокументы и сведения, необходимые

для предоставлениямуниципальной услуги

 

Запросычерез систему межведомственного электронного взаимодействия Сахалинской областине предусмотрены.

 

3.5. Принятие решения о предоставлении услуги

 

3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры попринятию решения о предоставлении услуги является рассмотренное заявление иприлагаемые документы на соответствие установленным требованиям.

3.5.2. Административная процедура предполагает следующиеадминистративные действия:

- при положительном решении:

подготовка исогласование проекта постановленияадминистрации города Южно-Сахалинска о выдаче разрешений на вселение членовсемьи нанимателя и иных граждан в муниципальные жилые помещения, вмуниципальные жилые помещения специализированного жилищного фонда;

подписание постановления администрациигорода Южно-Сахалинска о выдаче разрешений на вселение членов семьи нанимателяи иных граждан в муниципальные жилые помещения, в муниципальные жилые помещенияспециализированного жилищного фонда;

-при отрицательном решении — подготовка и подписание мотивированногоотказа в предоставлении муниципальной услуги - в течение десяти дней со днярегистрации представленных документов.

3.5.3. Должностными лицами, ответственными за выполнениеадминистративных действий, входящих в состав административной процедуры,указанных в подпункте 3.5.2. являются уполномоченные на то должностные лица.

3.5.4. Критерии принятия решений.

Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является подписанное постановление администрациигорода Южно-Сахалинска о выдаче разрешений на вселение членов семьи нанимателяи иных граждан в муниципальные жилые помещения, в муниципальные жилые помещенияспециализированного жилищного фонда, либо подготовленныймотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

3.5.5. Результатом административной процедуры является принятое решениео предоставлении муниципальной услуги либо отказе в ее предоставлении.

3.5.6. Способом фиксациирезультата выполнения административной процедуры является регистрация решения опредоставлении муниципальной услуги либо отказе в СЭД путем присвоениярегистрационных номеров и дат.

 

3.6. Выдача или направление заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги

 

3.6.1. Основанием для началаадминистративной процедуры является принятое решение о предоставлениимуниципальной услуги либо отказе в ее предоставлении.

3.6.2. В состав административной процедурывходят следующие административные действия:

- при положительном решении:

подготовка дополнительного соглашения к договору социального наймажилого помещения/дополнительного соглашения к договору найма жилого помещенияспециализированного жилищного фонда;

оповещение заявителя о необходимости получения дополнительногосоглашения к договору;

проверкадокументов, удостоверяющих личность заявителя, либо полномочия представителя;

выдача дополнительного соглашения кдоговору;

фиксация в журнале о выдачезаявителю дополнительного соглашения к договору.

- при отрицательном решении: направлениепочтовым отправлением с уведомлением в адрес заявителя решения об отказе впредоставлении муниципальной услуги, либо получение заявителем по его желаниюрешения об отказе в предоставлении муниципальной услуги лично.

3.6.3. Должностным лицом, ответственным завыполнение административного действия, входящего в состав административнойпроцедуры, указанных в подпункте 3.7.2 является специалист отдела учетаУправления, в должностные обязанности которого входит выполнение настоящейадминистративной процедуры.

3.6.4. Критерии принятия решений.

Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является наличие подписанного начальником Управления дополнительногосоглашения к договору социального найма жилого помещения/дополнительногосоглашения к договору найма жилого помещения специализированного жилищногофонда, либо подписанное решение об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.

3.6.5. Результат административной процедуры ипорядок передачи результата.

Результатом выполнения административнойпроцедуры является:

- при положительном решении: передача подписанного начальникомУправления дополнительного соглашения к договору социального найма жилогопомещения/дополнительного соглашения к договору найма жилого помещенияспециализированного жилищного фонда и уведомление заявителя в устной, либо письменнойформе о подписании дополнительного соглашения к договору;

- при отрицательном решении: отправка илипередача заявителю решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

При личном приеме заявителю выдается расписки вполучении документов с номером и датой регистрации заявки в СЭД.

3.6.6. Способ фиксации результата выполненияадминистративной процедуры, в том числе в электронной форме.

Способом фиксациирезультата выполнения административной процедуры является отметка в журналеисходящей корреспонденции Управления, а также в СЭД.

 

3.7.Порядок осуществления административныхпроцедур

в электроннойформе, в том числе с использованием

федеральнойгосударственной информационной системы

«Единый порталгосударственных и муниципальных услуг

(функций)» ирегиональной государственной

информационнойсистемы «Портал государственных

имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области»

 

3.7.1.Порядок записи на прием в Учреждение,предоставляющее муниципальную услугу, для подачи запроса посредством ЕПГУ иРПГУ.

Записьна прием в Учреждение, предоставляющеемуниципальную услугу, для подачи запроса с использованием ЕПГУ И РПГУ неосуществляется.

3.7.2.Порядок формирования запроса посредством заполнения электронной формы запросана ЕПГУ и РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либоиной форме.

Формированиезапроса о предоставлении муниципальной услуги на ЕПГУ и РПГУ не осуществляется.

3.7.3.Порядок приема и регистрации Управления, предоставляющим муниципальную услугу,запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Приеми регистрация Учреждением запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги сиспользованием ЕПГУ и РПГУ, не осуществляется.

3.7.4.Оплата государственной пошлины за предоставление муниципальных услуг и уплатаиных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

Государственнаяпошлина за предоставление муниципальной услуги не взымается.

3.7.5.Получение результата предоставления муниципальной услуги.

Результатпредоставления муниципальной услуги с использованием ЕПГУ и РПГУ непредоставляется.

3.7.6.Получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальнойуслуги.

Получениесведений о ходе выполнения запроса с использованием ЕПГУ и РПГУ неосуществляется.

3.7.7.Осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги.

Заявителямобеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услугис использованием РПГУ, при условии возможности предоставления муниципальнойуслуги в электронной форме.

3.7.8.Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия)Управления, должностного лица Управления.

Действиеописано в разделе «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу,а также должностных лиц» настоящего административного регламента.

 

3.8. Особенности предоставления муниципальной услуги вмногофункциональных центрах.

 

3.8.1. Порядок административныхдействий в случае предоставления муниципальной услуги в МФЦ:

1)Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в помещенииМФЦ.

Размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ осуществляется с использованиемдоступных средств информирования заявителей (информационные стенды, прокатвидеороликов, обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет).

2)Прием от заявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.

ВМФЦ за предоставлением муниципальной услуги заявитель обращается лично, череззаконного представителя или доверенное лицо.

Административноедействие по приему от заявителя запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, включает в себя:

-установление личности заявителя (законного представителя или доверенного лицазаявителя), а также проверку документа, подтверждающего полномочия законногопредставителя или доверенного лица (в случае обращения законного представителяили доверенного лица);

-проверку комплектности представленных документов (при наличии);

-регистрацию заявления в автоматизированной информационной системе МФЦ;

-вручение расписки о получении заявления и документов (при наличии).

3)Передача документов из МФЦ в администрацию города Южно-Сахалинска:

Передачадокументов из МФЦ в администрацию города Южно-Сахалинска осуществляетсяпосредством их доставки на бумажном носителе курьером МФЦ, либо почтовымотправлением и/или при наличии технической возможности в электронном виде вПодразделение.

СпециалистМФЦ вносит информацию о поступлении результата муниципальной услуги вавтоматизированную информационную систему МФЦ и информирует заявителя овозможности получения результата муниципальной услуги.

СпециалистМФЦ выдает результат оказания муниципальной услуги заявителю в момент обращениязаявителя в МФЦ за его получением.

3.8.2.Особенности выполнения указанных административных действий устанавливаютсясоглашением о взаимодействии, заключенным между администрацией городаЮжно-Сахалинска и МФЦ.

 

IV .ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА

 

4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положений административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

 

Текущийконтроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящегоадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителемУправления.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленныхв том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых былинарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовкуответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностныхлиц.

 

4.2. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальнойуслуги

 

Должностныелица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

 

4.3. Положения, характеризующие требования к формам контроляза предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций

 

Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороныграждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытостидеятельности Управления при предоставлении муниципальной услуги, полученияполной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессеполучения муниципальной услуги.

 

V . ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ)ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГОЦЕНТРА, ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ.

 

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу нарешение и (или) действия (бездействие) органа местного самоуправления и (или)его должностных лиц, МФЦ, руководителя МФЦ, работника МФЦ, организаций и ихработников при предоставлении муниципальной услуги.

 

5.1.1. Заявитель может обратиться сжалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрациизапроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса о предоставлении двух иболее муниципальных услуг в МФЦ при однократном обращении заявителя;

б) нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦрешения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме, в порядке,определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 №210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (далее -Федеральный закон № 210-ФЗ);

в) требование у заявителя документов,не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовымиактами городского округа «Город Южно-Сахалинск» для предоставлениямуниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск» для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлениимуниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиСахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа «ГородЮжно-Сахалинск». Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме, в порядке,определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

е) затребование с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными правовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

ж) отказ Учреждения, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1.статьи 16 федерального закона №210-ФЗ и (или) их работников в исправлении допущенныхими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих муниципальных услуг в полном объеме, в порядке, определенномчастью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

з) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления муниципальной услуги;

и) приостановление предоставлениямуниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа«Город Южно-Сахалинск». Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решенийи действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме, в порядке,определенном частью 1.3. статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ

(Подраздел в редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от15.06.2018 № 1397-па)

 

5.2.Предмет жалобы

 

5.2.1. Предметом жалобы являются решения и действия(бездействие) Учреждения, представляющего муниципальную услугу, должностноголица Учреждения, представляющего муниципальную услугу, муниципального служащего(работника), МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1.статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников, решения и действия(бездействие) принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставлениямуниципальной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнениедолжностными лицами служебных обязанностей, установленных Административнымрегламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

- наименование Учреждения, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу,или муниципального служащего (работника), МФЦ, его руководителя и (или)работника, организаций, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг, их руководителей и (или) работников,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаУчреждения, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего(работника), МФЦ, работника МФЦ, организаций, осуществляющих функции попредоставлению государственных или муниципальных услуг и их работников;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) Учреждения, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу,или муниципального служащего (работника), МФЦ, работника МФЦ, организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг и их работников;

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

(Подраздел в редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от15.06.2018 № 1397-па)

 

5.3. Органыместного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностныелица, которым может быть направлена жалоба.

 

5.3.1.Жалоба рассматривается Учреждением, предоставляющиммуниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствиерешений и действий (бездействия) Управления, предоставляющего муниципальнуюуслугу, его должностного лица.

5.3.2.Должностные лица Управления, уполномоченные на рассмотрение жалоб на нарушениепорядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотренияжалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица отприема жалобы, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы

 

5.4.1. Жалоба подается в Учреждение, МФЦ либо в соответствующийорган государственной власти публично-правового образования, являющийсяучредителем МФЦ, а также организации, осуществляющих функции по предоставлениюгосударственных или муниципальных услуг.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Учрежденияподаются в администрацию города Южно-Сахалинска.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаютсяруководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаютсяучредителю МФЦ (Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинскойобласти).

Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг подаются руководителям этих организаций.

(Пункт в редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от15.06.2018 № 1397-па)

5.4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Учреждения, должностноголица Учреждения, муниципального служащего (работника) может быть направлена попочте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официального сайта администрации города Южно-Сахалинска,официального сайта Учреждения, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята приличном приеме заявителя.

(Пункт в редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от15.06.2018 № 1397-па)

5.4.2.1.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Учреждениемв месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавалзапрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется,либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги.

Жалобав письменной форме может быть также направлена по почте.

5.4.2.2.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющийего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.2.3.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц);

2)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3)копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.4.2.4.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1)официального сайта администрации города Южно-Сахалинска винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2)ЕПГУ, РПГУ;

3)федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процессдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) (далее- Портал досудебного обжалования).

Приподаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.4.2.3настоящего административного регламента, могут быть представлены в формеэлектронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрензаконодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющийличность заявителя, не требуется.

Прииспользовании портала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:

1)возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (приналичии), подтверждающих доводы заявителя;

2)доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы вэлектронной форме;

3)возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданнойлюбым способом;

4)возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;

5)возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных ирассмотренных жалоб.

5.4.3. При поступлении в МФЦ жалобы на решение и действие(бездействие) Учреждения, должностного лица Учреждения, муниципальногослужащего (работника), осуществляющих предоставление муниципальной услуги, МФЦобеспечивает передачу жалобы в соответствующий орган, уполномоченный нарассмотрение жалобы, в порядке и сроки, которые установлены соглашением овзаимодействии между МФЦ и администрацией города Южно-Сахалинска, но не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотренияжалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в соответствующем органе. (Пункт вредакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от15.06.2018 № 1397-па)

5.4.4.Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица администрации городаЮжно-Сахалинска обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.

5.4.5.Администрация города Южно-Сахалинска обеспечивает:

1)оснащение мест приема жалоб;

2)информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Управления, его должностных лиц;

3)консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Управления, его должностных лиц;

4)заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб ивыдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.4.6.Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалованияявляются поступление жалобы заявителя и ее регистрация.

5.4.7. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работникаМФЦ может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ,ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя. (Пунктдополнен - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от15.06.2018 № 1397-па)

5.4.8. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций,осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальныхуслуг, а также их работников может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этихорганизаций, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приемезаявителя. (Пункт дополнен - Постановление Администрации города Южно-Сахалинскаот15.06.2018 № 1397-па)

 

5.5.Срок рассмотрения жалобы

 

5.5.1.Жалоба, поступившая в Учреждение, подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.5.2. Жалоба, поступившая в Учреждение, МФЦ, учредителю МФЦ, ворганизации, осуществляющие функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг, либо в вышестоящий орган (при его наличии), подлежитрассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу,МФЦ, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных илимуниципальных услуг в приеме документов у заявителей либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.(Пункт в редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от15.06.2018 № 1397-па)

 

5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения

жалобы в случае,если возможность приостановления

предусмотреназаконодательством Российской Федерации

 

Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.

 

5.7.Результат рассмотрения жалобы

 

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы Учреждение принимает одноиз следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальнымиправовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

(Пункт в редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска от15.06.2018 № 1397-па)

5.7.2.Администрация города Южно-Сахалинска отказывает в удовлетворении жалобы вследующих случаях:

1)наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете ипо тем же основаниям;

2)подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо Учреждения, работник, наделенные полномочиями по рассмотрениюжалоб, в соответствии с пунктом 5.4.1. настоящего административного регламентанезамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры. (Пункт вредакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от15.06.2018 № 1397-па)

 

5.8.Порядок информирования заявителя

о результатахрассмотрения жалобы

 

5.8.1. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобынаправляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения вписьменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа,подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобыдолжностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, видкоторой установлен законодательством Российской Федерации. (Пункт в редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска от15.06.2018 № 1397-па)

5.8.2.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом Управления.

5.8.3.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

-наименование Управления, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

-номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице,решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

-фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

-основания для принятия решения по жалобе;

-принятое по жалобе решение;

-если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, втом числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

-сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8.4.Письменные ответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям,высылаются по почте непосредственно в адреса заявителей, не позднее дня,следующего за днем принятия решения.

5.8.5.Информацию о статусе рассмотрения жалобы, поданной через портал досудебногообжалования, заявитель может узнать в личном кабинете.

 

5.9.Порядок обжалования решения по жалобе

 

Заявительимеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или ввышестоящий орган в порядке подчиненности.

 

5.10.Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы

 

Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.

 

5.11.Способы информирования заявителей

о порядке подачи ирассмотрения жалобы

 

5.11.1.Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Управления и его должностных лиц обеспечивается посредствомразмещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг,на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в сети Интернет, вЕПГУ и РПГУ.

Консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления иего должностных лиц осуществляется в том числе по телефону, электронной почте,при личном приеме.

5.11.2.Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) Управления и их должностных лиц, утверждено постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 30.01.2014 № 150-па.

(В редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от15.06.2018 № 1397-па)

 

 

Приложение№ 1

кадминистративному регламенту

администрации города Южно-Сахалинска

предоставлениямуниципальной услуги

«Выдача разрешений навселение членов

семьи нанимателя и иныхграждан

в муниципальные жилыепомещения,

в муниципальные жилыепомещения

специализированногожилищного фонда»

 

НачальникуМКУ «Учреждение жилищной политики городаЮжно-Сахалинска»

от____________________________________

_______________________________________

проживающегопо адресу:

_______________________________________

адресэлектронной почты (при желании)

_______________________________________

телефон(при желании) ___________________

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу разрешить вселение в жилое помещение, расположенное поадресу:____________________________________________________________________________

_________________________________________________________ вкачестве члена семьи (ФИО вселяемого)___________________________________________________________________________________________ _____________________ (указать степень родства).

 

 ___________________ _______________________

 (подпись) (расшифровка подписи)

 

"____"____________ 20__ года

 

В соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» даюсогласие на обработку моих персональных данных. Настоящее согласие действует содня подписания настоящего запроса до дня отзыва в письменном виде.

________________________________________

 (подпись) (дата)

(В редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска от15.06.2018 № 1397-па)

 

 

Приложение№ 2

кадминистративному регламенту

администрации города Южно-Сахалинска

предоставлениямуниципальной услуги

«Выдача разрешений навселение членов

семьи нанимателя и иныхграждан

в муниципальные жилыепомещения,

в муниципальные жилыепомещения

специализированногожилищного фонда»

 

НачальникуМКУ «Учреждение жилищной политики городаЮжно-Сахалинска»

от____________________________________

_______________________________________

проживающегопо адресу:

_______________________________________

адресэлектронной почты (при желании)

_______________________________________

телефон(при желании) ___________________

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Даю свое согласие вселение в жилое помещение, расположенноепо адресу:____________________________________________________________________________

_________________________________________________________ вкачестве члена семьи (ФИО вселяемого)_____________________________________________________________ ___________________________________________________ (указать степень родства).

 

 ___________________ _______________________

 (подпись) (расшифровка подписи)

 

"____"____________ 20__ года

 

В соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» даюсогласие на обработку моих персональных данных. Настоящее согласие действует содня подписания настоящего запроса до дня отзыва в письменном виде.

________________________________________

 (подпись) (дата)

(В редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска от15.06.2018 № 1397-па)

 

 

Приложение№ 3

кадминистративному регламенту

администрации городаЮжно-Сахалинска

предоставлениямуниципальной услуги

«Выдачаразрешений на вселение членов

семьи нанимателя и иныхграждан

в муниципальные жилыепомещения,

в муниципальные жилые

помещенияспециализированного жилищного фонда»

 

 

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИДЕЙСТВИЙ

ПОПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 

 

(неприводится)