Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 27.11.2017 № 3147-па

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство»

"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004N 190-ФЗ(ред. от 30.12.2015)(с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016)

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.11.20173147-па

Обутверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги«Выдача разрешений на строительство»

В соответствии со статьей 51Градостроительного кодекса Российской Федерацииот 29.12.2004 № 191-ФЗ, со статей 16 Федеральногозакона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», распоряжением ПравительстваСахалинской области от 23.05.2017 N 278-р «О внесении изменений в Типовой административный регламент предоставлениягосударственных (муниципальных) услуг органами местного самоуправленияСахалинской области, утвержденный распоряжением Правительства Сахалинскойобласти от 15.09.2015 N 459-р, Положением о Департаменте архитектуры иградостроительства города Южно-Сахалинска от 05.04.2017 № 754/39вн-17-5,утвержденным решением Городской Думы города Южно-Сахалинска, администрациягорода Южно-Сахалинска постановляет:

 

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство» (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 25.04.2016 № 1230-па «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство»;

- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 12.08.2016 N 2585-па «О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство», утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.04.2016 № 1230-па»;

- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 19.12.2016 № 4068-па «О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство», утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.04.2016 № 1230-па»;

- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 07.08.2017 N 2132-па «О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство», утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 25.04.2016 № 1230-па».

3.Постановление администрации города опубликовать в газете «Южно-Сахалинсксегодня» и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска.

4.Контроль исполнения постановления администрации города возложить на начальникаДепартамента архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска.

 

 

Мэргорода                                                                                                              С.А.Надсадин

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации

городаЮжно-Сахалинска

от27.11.2017 № 3147-па

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

предоставлениямуниципальной услуги

«Выдачаразрешений на строительство»

 

1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Предметрегулирования административного регламента

 

Настоящийадминистративный регламент устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий при предоставлениимуниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство" (далее -административный регламент).

 

1.2. Кругзаявителей

 

1.2.1.Заявителями являются застройщики, то есть физические или юридические лица,обеспечивающие на принадлежащем им земельном участке строительство,реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнениеинженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства,реконструкции в пределах территории городского округа "ГородЮжно-Сахалинск" (далее-заявители).

1.2.2.Полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействиис соответствующими органами исполнительной власти, органами местногосамоуправления и иными организациями при предоставлении муниципальной услугиобладают представители застройщиков, действующие в силу полномочий, основанныхна оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядкедоверенности  (далее-представители).

 

1.3. Требованияк порядку информирования о порядке

предоставлениямуниципальной (государственной) услуги

 

1.3.1.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги сообщаетсязаявителям:

-при личном обращении в:

-отдел по выдаче разрешительной документации Департамента архитектуры иградостроительства города Южно-Сахалинска (далее отдел Департамента),расположенный по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 32, каб. 211, в дни и часы приема граждан для проведенияконсультаций - вторник с 09:00 - 13:00 и с 14:00 до 17:00;

-отдел приема и выдачи документов МКУ "Управление информационно-финансовогообеспечения земельными ресурсами" (далее - отдел приема и выдачидокументов), расположенный по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 32, каб. 5, в дни и часы приема для сдачи и получениядокументов: четверг - с 09:30 до 12:30  -прием документов; понедельник - среда с 10:00 до 13:00 и с 14:00 до 16:00;четверг - с 14:00 до 16:00 - выдачадокументов.

-при обращении с использованием средств телефоннойсвязи по номерам телефонов - 300-675(2), 300-675(5), 300-674(1);

-при письменном обращении в Департамент архитектуры и градостроительства городаЮжно-Сахалинска (далее Департамент) по почте по адресу: 693020, г.Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 32, либо в электронном виде по адресуэлектронной почты: http://yuzhno-sakh.ru;

-посредством размещения сведений:

а)на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска:http://yuzhno-sakh.ru

б)в региональной государственной информационной системе «Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области» (далее-РПГУ)https://uslugi.admsakhalin.ru;

в)в федеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)(далее-ЕПГУ)http://www.gosuslugi.ru;

г)на информационном стенде расположенном у каб. №5 на первом этаже здания по ул. К.Маркса,32.

1.3.2.Сведения о ходе предоставления муниципальной (государственной) услугисообщаются заявителям:

-при личном обращении в отдел Департамента и отдел приема и выдачи документов;

-при обращении в отдел Департамента и отдел приема и выдачи документов сиспользованием средств телефонной связи;

-при письменном обращении в Департамент по почте либо в электронном виде;

- через официальный сайт администрации городаЮжно-Сахалинска: http://yuzhno-sakh.ru/lecm по номеру регистрации заявки напредоставление услуги в СЭД.

1.3.3.Информирование проводится в форме:

-устного информирования;

-письменного информирования.

1.3.3.1.Устное информирование осуществляется специалистами Отдела Департамента илиотдела приема и выдачи документов (далее — специалисты отделов) при обращениизаявителей за информацией лично или по телефону.

Специалистыотделов, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые мерыдля дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устноеинформирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимогодля его информирования.

1.3.3.2.При ответах на телефонные звонки специалисты отделов подробно, в корректнойформе, информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответдолжен начинаться с информации о наименовании подразделения, в котороеобратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок.

Приустном обращении заявителя (по телефону) специалисты отделов дают ответысамостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не можетответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другомуспециалисту отдела или же обратившемуся заявителю должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либоспециалист может предложить заявителю обратиться письменно.

1.3.3.3.Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовымотправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования (по электронной почте, по факсу), исходя из выбранного заявителемспособа направления ему ответа.

Ответна обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме суказанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста отдела.

Ответнаправляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя заинформацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращениизаявителя.

Ответна обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, илив письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.4.Информация, указанная в пунктах 1.3.1 — 1.3.2 настоящего разделаадминистративного регламента, образцы заполнения заявления, извлечения изнормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению муниципальной  услуги,размещаются на информационном стенде Департамента, официальном  сайте администрации города Южно-Сахалинска,РПГУ и ЕПГУ.

1.3.5.Информирование заявителей специалистамимногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг (далее-МФЦ) и размещение информации о предоставлении муниципальной услугив МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии между Администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ всоответствии  с требованиями постановленияПравительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утвержденииПравил организации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", соглашения и нормативных актов МФЦ.

1.3.6.На ЕПГУ и РПГУ размещается следующая информация.

1)исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной  услуги, требования коформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявительвправе представить по собственной инициативе;

2)круг заявителей;

3)срок предоставления муниципальной услуги;

4)результат предоставления муниципальной услуги, порядок представления документа,являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;

5)размер государственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной  услуги;

6)исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении муниципальной  услуги;

7)о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставлениямуниципальной услуги;

8)формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлениимуниципальной услуги.

Информацияна ЕПГУ и РПГУ о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги наосновании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационнойсистеме "Федеральной реестр государственных и муниципальных услуг(функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

Доступк информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется безвыполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использованияпрограммного обеспечения, установка которого на технические средства заявителятребует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателемпрограммного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию илиавторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

 

2. СТАНДАРТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ

 

2.1.Наименование муниципальной услуги

 

Наименованиемуниципальной услуги – «Выдача разрешений на строительство».

 

2.2.Наименование органа местного самоуправления Сахалинской области,

 предоставляющегомуниципальную услугу

 

Предоставлениемуниципальной  услуги осуществляется  администрацией города Южно-Сахалинска в лицеДепартамента через отдел по выдаче разрешительной документации при участииотдела приема и выдачи документов.

Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется во взаимодействии:

- сУправлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографиипо Сахалинской области (далее - Росреестр)(правоустанавливающие документы на земельный участок или на объект капитальногостроительства).

  Департаментне вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления иорганизации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальныхуслуг.

 

2.3. Результатпредоставления

муниципальнойуслуги

 

Результатомпредоставления муниципальной  услугиявляется:

 -при положительном решении: разрешение настроительство объекта капитального строительства, подписанного начальником Департамента(далее - разрешение на строительство); разрешение на строительство с продленнымсроком действия, подписанного начальником Департамента; письмо о внесенииизменений в разрешение на строительство подписанное начальником Департамента;

- приотрицательном решении: отказ в выдаче разрешения на строительство, отказ впродлении срока действия разрешения на строительство,  отказ во внесении изменений в разрешение настроительство оформленные на бланке Департамента за подписью начальникаДепартамента.

 

2.4. Срокпредоставления

 муниципальной услуги 

 

2.4.1. Срок предоставления муниципальнойуслуги составляет:

-выдача разрешения на строительство или отказ в выдаче разрешения настроительство - в течение 7 рабочих дней со дня получения Департаментом заявленияо выдаче разрешения на строительство;

-продление срока действия разрешения на строительство или отказ в продлениисрока действия разрешения на строительство - в течение 7 рабочих дней со дняполучения Департаментом заявления о продлении срока действия разрешения настроительство;

-внесение изменений в разрешение на строительство или отказ во внесенииизменения в разрешение на строительство - в течение 10 рабочих дней с моментаполучения  Департаментом  заявления о внесении изменений в разрешениена строительство.

2.4.2 Результат предоставления муниципальной услуги, повыбору заявителя, может быть предоставлен в форме документа на бумажномносителе, а также иных формах, указанных в пункте 1.3.3 подраздела 1.3. раздела1 настоящего административного регламента.

 

2.5. Правовыеоснования для предоставления

 муниципальной услуги.

 

Предоставлениемуниципальной  услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:

-Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301,"Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);

-Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 191-ФЗ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16,"Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Парламентскаягазета", N 5-6, 14.01.2005);

-Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательстваРФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179, "Российская газета", N 168,30.07.2010);

-Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" ("Собрание законодательства РФ",06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Российская газета", N 202, 08.10.2003,"Парламентская газета", N 186, 08.10.2003);

-постановление Правительства РФ от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органовисполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственныхслужащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов РоссийскойФедерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»" и ее должностных лиц» ("Собраниезаконодательства РФ", 27.08.2012, N 35, ст. 4829, "Российскаягазета", N 192 , 22.08.2012);

-постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 N 1221 "Обутверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов"("Собрание законодательства РФ", 01.12.2014, N 48, ст. 6861);

-Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации от 19.02.2015 N 117/пр"Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения наввод объекта в эксплуатацию" (зарегистрирован в Минюсте России 09.04.2015N 36782).

 

2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами для

предоставлениямуниципальной услуги с разделением на документы и  информацию, которые заявитель долженпредставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представитьпо собственной  инициативе, так как ониподлежат представлению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия

 

2.6.1.Для получения разрешения на строительство на объект капитального строительства(кроме объектов индивидуального жилищного строительства) заявительпредоставляет в Департамент следующие документы: 

1)Заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение N 3 к настоящемуадминистративному регламенту);

2) Приналичии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, органом местного самоуправления,полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного приосуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение,правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которымзаключено это соглашение;

3)материалы, содержащиеся в проектной документации:

а)пояснительная записка;

б)схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствиис информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, собозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов ипроходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектовархеологического наследия;

в)схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположениелинейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документациипо планировке территории применительно к линейным объектам;

г)архитектурные решения;

д) сведенияоб инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-техническогообеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитальногостроительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е)проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж)проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитальногостроительства, их частей;

з)перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектамздравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектамсоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта,торговли, общественного питания, объектам делового, административного,финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случаестроительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертизапроектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии состатьей 49 Градостроительного кодекса РФ;

4)положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитальногостроительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае,предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), еслитакая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственнойэкспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственнойэкологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренныхчастью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;

4.1)заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 Градостроительного кодекса РФв случае использования модифицированной проектной документации;

5)согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случаереконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 части 7статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;

5.1) вслучае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком,являющимся органом государственной власти (государственным органом),Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом",органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местногосамоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной)собственности, правообладателем которого является государственное(муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное)бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный органосуществляет соответственно функции и полномочия учредителя илиправа собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещенияущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

5.2)решение общего собрания собственников помещений и машино-меств многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством вслучае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такойреконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирномдоме, согласие всех собственников помещений и машино-меств многоквартирном доме;

6)копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительноезаключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, еслипредставлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;

7)документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектахкультурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объектакультурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристикинадежности и безопасности такого объекта.

2.6.1.1. Для принятия решения о выдачеразрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительствазаявитель предоставляет в Департамент следующие документы:

1)заявление о выдаче разрешения на строительство (приложение N 2 к настоящемуадминистративному регламенту);

2) схема планировочной организацииземельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуальногожилищного строительства.

2.6.1.2. Для принятия решения опродлении срока действия разрешения на строительство  заявитель предоставляет в Департаментследующие документы:

1)Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство (приложение N4, №5), поданное не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действиятакого разрешения.

Впродлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано вслучае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства неначаты до истечения срока подачи такого заявления.

2.6.1.3 Для принятия решения о внесении изменений в разрешение настроительство заявитель представляет в Департамент  следующие документы:

1)Заявление о внесении изменений в разрешение на строительство(впроизвольной форме);

2)Документы, подтверждающие необходимость внесения изменений в разрешение настроительство.

2.6.2. Заявитель вправе самостоятельнопредставить следующие документы, необходимые для получения муниципальной  услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов:

1)правоустанавливающие документы на земельный участок;

2)градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года додня представления заявления на получение разрешения на строительство, или вслучае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проектапланировки территории и проекта межевания территории ;

3)разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение всоответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);

2.6.3. Д окументы (сведения), в обязательномпорядке запрашиваемые Департаментом в соответствующих органах (организациях), врамках межведомственного взаимодействия, в том числе посредствоммежведомственного электронного взаимодействия (которые заявитель вправепредоставить по собственной инициативе):

-правоустанавливающие документы на земельный участок - в Росреестре;

- градостроительный планземельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представлениязаявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачиразрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировкитерритории и проекта межевания территории - в отделе градостроительногопланирования и формирования земельных участков Департамента;

- разрешение на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, еслизастройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40Градостроительного кодекса РФ) - в отделе мониторинга правил землепользования изастройки Департамента.

2.6.4.Правоустанавливающие документы на земельный участок направляются заявителемсамостоятельно, если правоустанавливающие документы (их копии или сведения,содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

2.6.5.Заявление и документы, предусмотренные настоящим разделом административногорегламента, подаются на бумажном носителе или в форме электронных документовпри наличии технической возможности.

Электронные документы должнысоответствовать требованиям, установленным в подразделе 2.14. раздела 2настоящего административного регламента.

Заявление и приложенные к нему документыне должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.

Копии документов, прилагаемые кзаявлению и направленные заявителем по почте, должны быть удостоверены вустановленном законодательством порядке либо в течение 3 дней оригиналы данныхдокументов подлежат предъявлению в Департамент.

2.6.6. Запрещается требовать отзаявителя:

- предоставления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставления документов и информации, которые всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющихмуниципальную услугу, государственных органов и (или) подведомственныхгосударственным органам и органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, заисключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от27.07.2010  № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».

2.6.7. При предоставлении муниципальнойуслуги в электронной форме с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) и региональной государственной информационной системы «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области» запрещено:

- отказывать в приеме запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае еслизапрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданыв соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальнойуслуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ;

- отказывать в предоставлениимуниципальной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на ЕПГУ,РПГУ;

- требовать от заявителя совершения иныхдействий, кроме прохождения идентификации и аутентификациив соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанияцели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчетадлительности временного интервала, который необходимости забронировать для приема;

- требовать от заявителя предоставлениядокументов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставлениемуниципальной услуги.

2.6.8. По личному заявлению застройщикаДепартамент возвращает документы, предоставленные для оформления разрешения на строительство,или для продления срока действия разрешения на строительство, или для внесенияизменений в разрешение на строительство.

 

2.7.Исчерпывающий перечень оснований для

отказа в приемедокументов, необходимых для

предоставления  муниципальной услуги

 

Основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, не предусмотрено.

 

2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в предоставлениимуниципальной услуги

 

2.8.1.Основания для отказа в выдаче разрешения на строительство:

-отсутствие документов, предусмотренных пунктами 2.6.1. и 2.6.2. подраздела 2.6.раздела 2 настоящего административного регламента;

-несоответствие представленных документов требованиям к строительству,реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачипредставленного для получения разрешения на строительство градостроительногоплана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительстволинейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межеваниятерритории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или)ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательствомРоссийской Федерации , требованиям, установленным вразрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции.

2.8.2.Основанием для отказа в продлении срока действия разрешения на строительствоявляется факт отсутствия начала строительства, реконструкции объектакапитального строительства до истечения срока действия разрешения настроительство. 

2.8.3.Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительствоявляется:

1)отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, правапользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов,предусмотренных соответственно пунктами 1 - 4 части 21.10 статьи 51Градостроительного кодекса РФ, или отсутствие правоустанавливающего документана земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительногокодекса РФ ;

2)недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельныйучасток, права пользования недрами, об образовании земельного участка;

3)несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительстватребованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства,установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения настроительство градостроительного плана земельного участка, разрешенномуиспользованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным всоответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации вслучае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

2.8.4.Непредставление заявителем документов, которые он вправе представить пособственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставленииуслуги.

 

2.9. Размерплаты, взимаемой с заявителя при предоставлении

муниципальной  услуги

 

Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.

 

2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче

запроса опредоставлении муниципальной услуги и при

получении результатапредоставления муниципальной услуги

 

 

Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальнойуслуги и при получении результата муниципальной услуги в отдел приема и выдачидокументов не должен превышать 15 минут.

 

2.11. Срокрегистрации запроса заявителя

о предоставлениимуниципальной услуги

 

Регистрациязапроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в деньпоступления запроса в Департамент или МФЦ.

Регистрациязапроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством ЕПГУ,РПГУ осуществляется в автоматическом режиме.

 

2.12. Требованияк помещениям, в которых предоставляется

муниципальнаяуслуга

 

2.12.1.Прием заявителей осуществляется в специально оборудованных для этих целейпомещениях, которые оснащаются информационными табличками (вывесками) и должнысоответствовать комфортным для заявителей условиям.

Помещения,в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованыавтоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вздании, где организуется прием заявителей, предусматриваются местаобщественного пользования (туалеты).

2.12.2.Места ожидания и места для приема запросов заявителей о предоставлениимуниципальной услуги должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями,скамьями) а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями дляосуществления необходимых записей.

2.12.3.Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами, накоторых размещается визуальная и текстовая информация.

2.12.4.Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должныудовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и кпредоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.

2.12.5.В целях обеспечения доступности муниципальной услуги для инвалидов должны бытьобеспечены:

-условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в которомпредоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом,средствами связи и информации;

-возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположеныобъекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа втакие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки изнего, в том числе с использованием кресла-коляски;

-сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения;

-надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых дляобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям,помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограниченийих жизнедеятельности;

-дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, атакже надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

-допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты (здания, помещения), в которыхпредоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа,подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке,которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

-оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услугнаравне с другими лицами.

 

2.13. Показателидоступности и качества

муниципальныхуслуг

 

2.13.1. Показатели доступности икачества муниципальных услуг:

- доступность информации о порядкепредоставления муниципальной услуги;

- возможность получения информации оходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий;

- возможность получения муниципальнойуслуги в электронном виде с использованием ЕПГУ, РПГУ;

- возможность получениямуниципальной  услуги в МФЦ;

- количество взаимодействий заявителя сдолжностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и ихпродолжительность;

- соблюдение сроков предоставлениямуниципальной  услуги;

- достоверность предоставляемойзаявителям информации о порядке предоставления муниципальной  услуги, о ходе предоставления муниципальнойуслуги;

- отсутствие обоснованных жалоб состороны заявителей на решения и (или) действия (бездействие) Департамента,муниципальных служащих Департамента  припредоставлении муниципальной  услуги.

2.13.2. Показатели доступности икачества муниципальных услуг при предоставлении в электронном виде:

- возможность получения информации опорядке и сроках предоставления услуги, с использованием ЕПГУ, РПГУ;

- возможность записи на прием в органдля подачи запроса о предоставлении муниципальной  услуги посредством ЕПГУ, РПГУ;

- возможность формирования запросазаявителем на ЕПГУ, РПГУ;

- возможность приема и регистрацииорганом запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, поданных посредством ЕПГУ, РПГУ;

- возможность получения результатапредоставления муниципальной услуги в форме документа на бумажном носителе илив форме электронного документа;

- возможность оценить доступность икачество муниципальной услуги на ЕПГУ, РПГУ;

- возможность направления в электронной форме, жалобы на решения идействия (бездействия) Департамента, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица Департамента в ходе предоставления услуги.

 

2.14. Иныетребования, в том числе учитывающие возможность

и особенностипредоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставлениямуниципальной  услуги в электронной форме

 

2.14.1.Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии ссоглашением о взаимодействии, в том числе в электронной форме, заключенныммежду администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ, с момента вступления в силууказанного соглашения.

2.14.2.Предоставление муниципальной  услуги приналичии технической возможности может осуществляться в электронной форме через"Личный кабинет" на РПГУ или ЕПГУ с использованием электронныхдокументов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиямиФедерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Простая электронная подпись используетсядля подписания документа, указанного в пункте 2.6.1 подраздела 2.6. раздела 2настоящего административного регламента.

При обращении за получениеммуниципальной  услуги, оказываемой сприменением усиленной квалифицированной электронной подписи используетсясредства криптографической защиты информации КриптоПро,класса защиты не ниже КС2.

Усиленная квалифицированная электроннаяподпись используется для подписания документов, указанных в  2.6.2 подраздела 2.6. раздела 2 настоящегоадминистративного регламента.

В случае если для получениямуниципальной услуги установлена возможность подачи документов, подписанныхпростой электронной подписью, для подписания таких документов допускаетсяиспользование усиленной квалифицированной электронной подписи.

2.14.3. Требования к электроннымдокументам и электронным образам документов, предоставляемым через «Личныйкабинет»:

- размер одного файла, содержащегоэлектронный документ или электронный образ документа, не должен превышать 10Мб. Максимальный объем всех файлов - 50 Мб;

- допускается предоставлять файлыследующих форматов: txt, rtf,doc, docx, pdf, xls, xlsx,jpg, tiff, gif, rar, zip.Предоставление файлов, имеющих форматы, отличные отуказанных, не допускается;

- документы в формате Adobe PDF должны быть отсканированы в черно-белом либосером цвете, обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности(качество - не менее 200 точек на дюйм), а именно: графической подписи лица,печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также реквизитов документа;

- каждый отдельный документ должен бытьзагружен в систему подачи документов в виде отдельного файла. Количество файловдолжно соответствовать количеству документов, представляемых через РПГУ и ЕПГУ,а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количествостраниц в документе;

- файлы не должны содержать вирусов ивредоносных программ.

2.14.4. Действия,связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электроннойподписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальнойуслуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров,которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки иопределяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительнойвласти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерациимодели угроз безопасности информации в информационной системе, используемойв целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012№ 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированнойэлектронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг и о внесении изменения в Правила разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления государственных услуг».

 

3. СОСТАВ,ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ КПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ

ВЫПОЛНЕНИЯАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

 

3.1. Исчерпывающий переченьадминистративных процедур

 

3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

-прием  и регистрация заявления опредоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами – в деньпоступления запроса в Департамент;

-рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемымидокументами- 1 рабочий день со дня регистрации заявления;

- формирование инаправление межведомственных запросов в государственные органы (организации), враспоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги - не более трех рабочих дней со дня получения  Департаментом заявления;

- принятиерешения о предоставлении услуги - в течение одного рабочего дня;

- выдача илинаправление заявителю результата предоставления муниципальной услуги - втечение одного рабочего дня с даты принятия решения опредоставлении муниципальной услуги.

3.1.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 1 кнастоящему административному регламенту со сроками исполнения процедур.

 

3.2. Приём и регистрация заявления опредоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами

 

3.2.1.Основания для начала административной процедуры.

Основаниемдля начала административной процедуры является поступление заявления и документов (при наличии), установленных пунктами2.6.1., 2.6.2. и подпунктами 2.6.1.1., 2.6.1.2, 2.6.1.3. подраздела 2.6.раздела 2 настоящего административного регламента.

3.2.2.Административная процедура предполагает следующие административные действия:

3.2.2.1. Прием ирегистрация заявления с документами, указанными в пунктах 2.6.1., 2.6.2. иподпунктах  2.6.1.1., 2.6.1.2, 2.6.1.3.подраздела 2.6. раздела 2  (далее —заявление) настоящего административного регламента.

Способы приемазаявлений:

- лично или попочте от заявителя или через своего представителя с регистрацией в СЭД в деньподачи заявления или поступления Заявления по адресу: 693000, г.Южно-Сахалинск, ул.К.Маркса, д. 32,  этаж 1, каб. 5,тел.300674(1), время приема заявлений: четверг - с 09:30 до 12:30

- в программе регионального межведомственного электронноговзаимодействия (далее - РСМЭВ) от заявителя или через своего представителя,направившего заявление с использованием региональной государственнойинформационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области" в электронной форме; время приемазаявлений: понедельник — пятница с 9.00 до 17.00 часов;

- в программерегионального межведомственного электронного взаимодействия от заявителя иличерез своего представителя, подавшего заявление в МФЦ с регистрацией в СЭД;время приема заявлений: понедельник — пятница с 9.00 до 17.00 часов.

3.2.2.2. Приличном приеме заявления с документами специалист удостоверяет личностьзаявителя. В случае подачи заявления с документами представителем заявителяспециалист удостоверяет его личность и проверяет его полномочия.  Проверяет состав прилагаемых к заявлениюдокументов и формирует их опись. Выдает заявителю расписку в получениидокументов с номером и датой регистрации в СЭД.

3.2.3. Сведения одолжностном лице, ответственном за выполнение административных действий,входящих в состав административной процедуры.

Должностнымлицом, ответственным за выполнение административных действий, входящих в составадминистративной процедуры, указанной в подпункте 3.2.2.1 является специалистотдела приема и выдачи документов в обязанностикоторого входит выполнение указанных административных действий в соответствии сдолжностной инструкцией.

3.2.4. Критериипринятия решений.

Критериемпринятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличиезаявления и прилагаемых к нему документов.

3.2.5. Результатадминистративной процедуры и порядок передачи результата.

Результатомвыполнения административной процедуры является принятое и зарегистрированное вСЭД заявление о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами, и выдача заявителю расписки вполучении документов с номером и датой регистрации заявки в СЭД при личномприеме.

При подачезаявления через МФЦ заявитель информируется в МФЦ.

3.2.6. Способфиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме.

Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры является присвоение заявлению регистрационного номера в СЭД, в томчисле при подаче заявления в электронной форме.

 

3.3. Р ассмотрениезаявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами

 

3.3.1.Основание для начала административной процедуры.

Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление специалисту отдела Департамента, в должностные обязанности котороговходит выполнение данной административной процедуры, зарегистрированногозаявления и прилагаемых документов (при наличии).

3.3.2. Содержание каждого административного действия,входящего в состав административной процедуры.

Административная процедура предполагает следующиеадминистративные действия:

3.3.2.1. Проверка соответствия предоставленныхдокументов  предусмотренных пунктами2.6.1. и 2.6.2. и подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административногорегламента установленным требованиям.

В случае выдачи разрешения на строительство:

- проверка соответствия проектной документации или схемыпланировочной организации земельного участка с обозначением места размещенияобъекта индивидуального жилищного строительства требованиям к строительству,реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачипредставленного для получения разрешения на строительство градостроительногоплана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительстволинейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межеваниятерритории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии сразрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными всоответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверкапроектной документации или указанной схемы планировочной организации земельногоучастка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонениеот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Представленная документация проверяется на соответствие:

1)требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства,установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения настроительство градостроительного плана земельного участка, определяющим:

а)границы земельного участка;

б)границы зон действия публичных сервитутов;

в)минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения местдопустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которыхзапрещено строительство зданий, строений, сооружений;

г)информацию о разрешенном использовании земельного участка;

д)требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитальногостроительства на указанном земельном участке;

е)информацию о расположенных в границах земельного участка объектах капитальногостроительства, объектах культурного наследия;

ж)информацию о подключении объектов капитального строительства к сетяминженерно-технического обеспечения;

з)границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства длягосударственных или муниципальных нужд;

2)красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории.

Вслучае продления срока действия разрешения на строительство:

-проводится проверка по факту начала строительства объекта капитальногостроительства.

Вслучае внесения изменения в разрешение на строительство:

-проводится проверка документов, подтверждающих необходимость внесения измененийв разрешение на строительство.

 3.3.3. Сведения о должностном лице,ответственном за выполнение административных действий, входящих в составадминистративной процедуры.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий,входящих в состав административной процедуры, указанных в пункте 3.3.2.является специалист отдела Департамента, в должностныеобязанности которого входит предоставление муниципальной услуги.

3.3.4.Критерии принятия решения.

Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является наличие либо отсутствие оснований дляотказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с подразделом 2.8.настоящего административного регламента.

3.3.5.Результат административной процедуры и порядок передачирезультата.

 Результатом выполненияадминистративной процедуры является выявление соответствия или несоответствиязаявления и предоставленных документов установленным требованиям или отсутствиедокументов, предусмотренных пунктами пунктами 2.6.1.и 2.6.2. подраздела 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.

3.3.6. Способ  фиксации результата выполненияадминистративной процедуры, в том числе в электронной форме.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме и в МФЦ, является отметка в электронной системе документооборота и журнале регистрации о соответствии, либонесоответствии предоставленных документов установленным требованиям.

 

3.4.Формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы(организации), в распоряжении которых находятся документы и сведения,необходимые для предоставления муниципальной услуг и

 

3.4.1. Основаниемдля начала административного действия является отсутствие документов (их копииили сведения, содержащиеся в них), указанных в пункте 2.6.2 подраздела 2.6.раздела 2 настоящего административного регламента, в представленном пакетедокументов для предоставления муниципальной услуги.

Уполномоченноедолжностное лицо Департамента осуществляет направление межведомственныхзапросов в государственные органы, органы местного самоуправления иподведомственные государственным органам или органам местного самоуправленияорганизации, в распоряжении которых находятся документы, перечисленные внастоящем административном регламенте, в случае, если указанные документы небыли представлены заявителем (его уполномоченным представителем)самостоятельно, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия.

3.4.2.Должностным лицом, ответственным за направление межведомственного запроса,является специалист Департамента, в должностные обязанности которого входитосуществление данного административного действия.

3.4.3.Направление межведомственного запроса и предоставление документов и информации,перечисленных в настоящем административном регламенте, допускаются только вцелях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

Межведомственныйзапрос о представлении документов, указанных в настоящем административномрегламенте, для предоставления муниципальной услуги с использованиеммежведомственного информационного взаимодействия формируется в соответствии стребованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Межведомственныйзапрос должен содержать следующие сведения:

1)наименование органа (организации), направившего требование о предоставлениидокументов (сведений);

2)наименование органа (организации), в адрес которого направляется требование опредоставлении документов (сведений);

3)наименование муниципальной услуги, для предоставления которой требуетсяпредставление информации;

4)указание на положения нормативного правового акта, в котором установленотребование о предоставлении необходимого для предоставления услуги документа(сведений), и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5)сведения, необходимые для предоставления документа, устанавливаемые в настоящемадминистративном регламенте, а также сведения, предусмотренные нормативнымиправовыми актами как необходимые для представления таких документов (сведений);

6)контактная информация для направления ответа на запрос;

7) датанаправления межведомственного запроса;

8)фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего запрос,а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лицадля связи.

3.4.4.Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлениидокументов (сведений) для предоставления муниципальной услуги с использованиеммежведомственного информационного взаимодействия не может превышать трехрабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган илиорганизацию, представляющие документ (сведения).

3.4.5. Результат административной процедуры и порядокпередачи результата.

Результатом выполнения административной процедуры являетсяполучение ответа на межведомственный запрос или уведомления об отсутствиизапрашиваемой информации.

 

3.5. Принятие решения о предоставленииуслуги

 

3.5.1. Основания для начала административной процедуры.

Основанием для начала административной процедуры являетсяотсутствие либо наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги в соответствии с подразделом 2.8 настоящего административногорегламента.

3.5.2. Содержание каждого административного действия,входящего в состав административной процедуры.

 В составадминистративной процедуры входят следующие административные действия:

-подготовка:

 разрешения на строительство, либо отказа ввыдаче разрешения на строительство;

продлениесрока действия разрешения, либо отказа в продлении срока действия разрешения настроительство;

письмао внесении изменения в разрешение на строительство либо  письма об отказе во внесении изменения вразрешение на строительство.

-подписание:

разрешенияна строительство, либо отказа в выдаче разрешения на строительство;

продлениесрока действия разрешения, либо отказа в продлении срока действия разрешения настроительство;

письма овнесении изменения в разрешение на строительство либо  письма об отказе во  внесении изменения в разрешение настроительство.

3.5.3. Сведения о должностном лице,ответственном за выполнение административных действий, входящих в составадминистративной процедуры.

Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративных действий, входящих в состав административной процедуры,является специалист отдела  Департамента , в должностные обязанности которого входит предоставлениемуниципальной услуги.

Должностным лицом, ответственным за выполнениеадминистративного действия (по подписанию результата муниципальной услуги), входящего в состав административнойпроцедуры, является начальник Департамента .

3.5.4. Критерий принятия решения.

Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является наличие, либо отсутствие оснований дляотказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.5.5. Результат административной процедуры и порядокпередачи результата.

Результатом выполнения административной процедуры является  принятие решения о предоставлении, либо оботказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.5.6. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедур, в том числе в электронной форме и в МФЦ, являетсярегистрация результата предоставления муниципальной услуги в СЭД.

 

3.6. Выдача или направление заявителюрезультата предоставления муниципальной услуги

 

3.6.1.Основания для начала административной процедуры.

Основаниемдля начала административной процедуры является поступление в отдел по приему ивыдаче документов подписанного разрешения на строительство, разрешения настроительство с продленным сроком действия, письма о внесении изменения вразрешение на строительство, либо  письмаоб отказе в предоставлении муниципальной услуги .

3.6.2. Содержание каждого административного действия,входящего в состав административной процедуры.

 Административнаяпроцедура предполагает следующие административные действия:

- информирование заявителя или курьера МФЦ;

- вручение результата предоставления муниципальной услуги.

3.6.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение всех административныхдействий, входящих в состав административной процедуры, является специалистотдела по приему и выдаче документов , в обязанностикоторого входит выполнение настоящей административной процедуры в соответствиис должностной инструкцией.

3.6.4. Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является наличие в отделе приема и выдачи документоврезультата предоставления муниципальной услуги.

3.6.5. Результатом административной процедурыявляется выдача заявителю или его представителю одного экземпляра:

-разрешения на строительство или письма об отказе в выдаче разрешения настроительство;

-разрешения на строительство с продленным сроком действия или письма об отказе впродлении срока действия разрешения на строительство;

-письма о внесении изменения в разрешение на строительство или письмо об отказево внесении изменений в разрешение на строительство.

3.6.6. Способом фиксации результата выполненияадминистративной процедуры, в том числе в электронной форме и в МФЦ, являетсяподпись заявителя или курьера МФЦ в журнале регистрации.

 

3.7. Порядок осуществления административных процедур

вэлектронной форме, в том числе с использованием

федеральнойгосударственной информационной системы

"Единыйпортал государственных и муниципальных услуг

(функций)"и региональной государственной

информационнойсистемы "Портал государственных

имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области"

 

3.7.1.Порядок записи на прием  для подачизапроса посредством ЕПГУ и РПГУ.

Вцелях предоставления муниципальной услуги осуществляется прием заявителей попредварительной записи.

Записьна прием проводится посредством ЕПГУ и РПГУ.

Заявителюпредоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время впределах установленного графика приема заявителей.

Департаментне вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохожденияидентификации и аутентификации в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, атакже предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временногоинтервала, который необходимо забронировать для приема.

 Состав, последовательность, срок выполнениядействия осуществляется в данном разделе согласно пунктов3.2.1, 3.3.1, 3.4.1 раздела 3 настоящего административного регламента.

3.7.2.Порядок формирования запроса посредством заполнения электронной формы запросана ЕПГУ и РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либоиной форме.

Формированиезапроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формызапроса на ЕПГУ и РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса вкакой-либо иной форме.

НаЕПГУ и РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.

Форматно-логическаяпроверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнениязаявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлениинекорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляетсяо характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационногосообщения непосредственно в электронной форме запроса.

Приформировании запроса заявителю обеспечивается:

-возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных впунктах 2.6.1. и  2.6.2. подраздела 2.6.раздела  2 настоящего административногорегламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

-  возможность заполнения несколькимизаявителями одной электронной формы запроса при обращении за муниципальнымиуслугами, предполагающими направление совместного запроса несколькимизаявителями (описывается в случае необходимости дополнительно);

-возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

-сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой моментпо желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возвратедля повторного ввода значений в электронную форму запроса;

- заполнение полей электронной формызапроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений,размещенных в федеральной системе "Единая система идентификации иаутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическоевзаимодействие информационных систем, используемых для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единаясистема идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на ЕПГУ иРПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

-возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запросабез потери ранее введенной информации;

-возможность доступа заявителя на ЕПГУ и РПГУ к ранее поданным им запросам втечение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - втечение не менее 3 месяцев.

Сформированныйи подписанный запрос и документы, указанные в пунктах2.6.1. и 2.6.2. подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, направляются в отдел Департамента, предоставляющегомуниципальную услугу посредством ЕПГУ и РПГУ.

 3.7.3. Порядок приема и регистрации  запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной  услуги.

Отделприема и выдачи документов обеспечивает прием документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.

Приполучении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляетсяформатно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказав приеме запроса, указанных в подразделе 2.8. настоящего административногорегламента, а также осуществляются следующие действия:

1)при наличии хотя бы одного из указанных оснований должностное лицо,ответственное за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий срок предоставления муниципальной  услуги, подготавливает письмо о невозможностипредоставления муниципальной услуги.

2)при отсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный запросу вэлектронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе ЕПГУи РПГУ заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанногозапроса.

Приеми регистрация запроса осуществляется должностным лицом отдела приема и выдачидокументов.

Послерегистрации запрос направляется в структурное подразделение, ответственное запредоставление муниципальной  услуги.

Послепринятия запроса заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставлениемуниципальной  услуги, статус запросазаявителя в личном кабинете на ЕПГУ и РПГУ обновляется до статуса"принято".

3.7.4.Оплата государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги и уплатаиных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

Государственнаяпошлина за предоставление муниципальной услуги не взимается.

3.7.5.Получение результата предоставления муниципальной  услуги.

Вкачестве результата предоставления муниципальной услуги заявитель по его выборувправе получить:

1) разрешение на ввод объекта вэксплуатацию, либо письмо об отказе; письмо о внесении изменений в разрешениена ввод объекта в эксплуатацию,  либописьмо об отказе в форме электронного документа, подписанного уполномоченнымдолжностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электроннойподписи;

2)разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, либо письмо об отказе; письмо овнесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию,  либо письмо об отказе  на бумажном носителе, подтверждающемсодержание электронного документа, направленного органом, в многофункциональномцентре предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявительвправе получить результат предоставления муниципальной услуги в формеэлектронного документа или документа на бумажном носителе в течение срока действия результата предоставления муниципальной  услуги.

3.7.6.Получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальнойуслуги.

Заявительимеет возможность получения информации о ходе предоставления муниципальнойуслуги.

Информацияо ходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю органами в срок, не превышающий одногорабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адресэлектронной почты или с использованием средств ЕПГУ и РПГУ по выбору заявителя.

Припредоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:

1)уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной  услуги;

2)уведомление о начале процедуры предоставления муниципальной  услуги ;

3)уведомление об окончании предоставления муниципальной услуги либомотивированном отказе в приеме запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.

3.7.7.Осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги.

Заявителямобеспечивается возможность оценить доступность и качество муниципальной услугис использованием РПГУ, при условии возможности предоставления муниципальнойуслуги в электронной форме.

3.7.8.Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия)Департамента, должностного лица Департамента, либо  муниципального служащего.

Действие описано в разделе"Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу,а также должностных лиц" настоящего административного регламента.

 

3.8.Особенности предоставления муниципальной

 услуги в многофункциональных центрах

 

3.8.1. Порядок административныхдействий в случае предоставления муниципальной услуги в МФЦ:

1)Размещение информации о порядке предоставления муниципальной  услуги в помещении МФЦ.

Размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услугив МФЦ осуществляется с использованием доступных средств информированиязаявителей (информационные стенды, прокат видеороликов, обеспечение доступа кинформационно-телекоммуникационной сети Интернет).

2)Прием от заявителя запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной  услуги.

ВМФЦ за предоставлением муниципальной услуги заявитель обращается лично, через законного представителя илидоверенное лицо.

Административноедействие по приему от заявителя запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, включает в себя:

-установление личности заявителя (законного представителя или доверенного лицазаявителя), а также проверку документа, подтверждающего полномочия законногопредставителя или доверенного лица (в случае обращения законного представителяили доверенного лица);

-проверку комплектности представленных документов (при наличии);

-регистрацию заявления в автоматизированной информационной системе МФЦ;

-вручение расписки о получении заявления и документов (при наличии).

3)Передача документов из МФЦ в администрацию города Южно-Сахалинска:

Передачадокументов из МФЦ в  администрацию городаЮжно-Сахалинска осуществляется посредством их доставки на бумажном носителекурьером МФЦ, либо почтовым отправлением и/или при наличии техническойвозможности в электронном виде в Департамент.

4)Направление результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ 

Должностноелицо администрации города Южно-Сахалинска, ответственное за выдачу документов,обеспечивает направление в МФЦ результата муниципальной услуги не позднееодного рабочего дня, предшествующего дню истечения срока ее предоставления,посредством передачи документа на бумажном носителе курьеру МФЦ, либо почтовымотправлением и/или при технической возможности в электронном виде вДепартаменте.

5)Выдача результата предоставления муниципальной услуги.

СпециалистМФЦ вносит информацию о поступлении результата муниципальной услуги вавтоматизированную информационную систему МФЦ и информирует заявителя овозможности получения результата муниципальной услуги.

СпециалистМФЦ выдает результат оказания муниципальной услуги заявителю в момент обращениязаявителя в МФЦ за его получением.

3.8.2. Особенности выполненияуказанных административных действий устанавливаются соглашением овзаимодействии, заключенным между администрацией города Южно-Сахалинска и МФЦ.

 

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

 АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

 

4.1. Порядокосуществления контроля за соблюдением и исполнением

ответственнымидолжностными лицами положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, а также принятием ими решений

 

Текущийконтроль за соблюдением и исполнением должностнымилицами положений настоящего административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальнойуслуги, осуществляется начальником Департамента.

Контрольза полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себяпроведение плановых и внеплановых проверок, направленныхв том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых былинарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовкуответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие)должностных лиц.

 

4.2.Ответственность должностных лиц 

за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

в ходепредоставления муниципальной  услуги

 

Должностныелица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие),принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

 

4.3. Положения,характеризующие требования к формам

контроляза предоставлением муниципальной услуги

со стороныграждан, их объединений и организаций

 

Контрольза предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций осуществляется посредством открытости деятельности Департамента припредоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достовернойинформации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможностидосудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальнойуслуги.

 

V . ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК

ОБЖАЛОВАНИЯРЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

ОРГАНА МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,

А ТАКЖЕДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

 

5.1 Информациядля заявителя о его праве

податьжалобу на решение и (или) действие (бездействие)

органаместного самоуправления и (или) его должностных лиц

припредоставлении муниципальной услуги

 

5.1.1.Заявитель вправе обжаловать нарушение порядка предоставления муниципальнойуслуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии)Департамента, должностных лиц Департамента при предоставлении муниципальнойуслуги, а также в следующих случаях:

-нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;

-нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

-требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,городского округа «Город Южно-Сахалинск» для предоставления муниципальнойуслуги;

-отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области, городского округа «Город Южно-Сахалинск», дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, городского округа«Город Южно-Сахалинск»;

-требование внесения заявителем при предоставлении  муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»;

- отказ Департамента, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющегомуниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений.

 

5.2.Предмет жалобы

 

5.2.1 Предметом жалобы являются решенияи (или) действия (бездействие) Департамента, представляющего муниципальнойуслугу, либо его должностных лиц, принятые (осуществляемые) с нарушениемпорядка предоставления муниципальной услуги, а также неисполнение илиненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей,установленных административным регламентом и иными нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной  услуги.

5.2.2.Жалоба должна содержать:

-наименование Департамента , предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица Департамента, предоставляющегомуниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

-сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии), Департаментапредоставляющего муниципальную услугу, должностного лица  Департамента, предоставляющего муниципальнуюуслугу;

-доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) Департамента, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица Департамента, предоставляющего муниципальную  услугу. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

 

5.3.Орган местного самоуправления

иуполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,

которымможет быть направлена жалоба

 

5.3.1.Жалоба рассматривается Департаментом, предоставляющим муниципальную услугу,порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий(бездействия) Департамента, предоставляющего муниципальную услугу, егодолжностного лица.

5.3.2.Должностные лица Департамента, уполномоченные на рассмотрение жалоб нанарушение порядка предоставления муниципальной услуги, порядка или сроковрассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанногодолжностного лица от приема жалобы, несут ответственность в соответствии счастями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.

 

5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы

 

5.4.1.Действия (бездействия) должностных лиц Департамента при предоставлениимуниципальной услуги, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходевыполнения настоящего административного регламента, обжалуются в досудебном(внесудебном) порядке путем обращения к начальнику Департамента.

5.4.2.Жалоба подается в Департамент в письменной форме, в том числе при личном приемезаявителя, или в электронном виде.

5.4.2.1.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом в местепредоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос наполучение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо вместе, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).

Жалобав письменной форме может быть также направлена по почте.

5.4.2.2.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ,удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

5.4.2.3.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц);

2)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3)копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.4.2.4.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1)официального сайта администрации города Южно-Сахалинска винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2)ЕПГУ, РПГУ;

3)федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процессдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) (далее- Портал досудебного обжалования).

Приподаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.4.2.3настоящего административного регламента, могут быть представлены в формеэлектронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Прииспользовании портала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:

1)возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (приналичии), подтверждающих доводы заявителя;

2)доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы вэлектронной форме;

3)возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданнойлюбым способом;

4)возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;

5)возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных ирассмотренных жалоб.

5.4.3.Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦобеспечивает ее передачу в администрацию города Южно-Сахалинска в порядке исроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ иадминистрацией города Южно-Сахалинска, но не позднее следующего рабочего дня содня поступления жалобы.

Жалобана нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦрассматривается  Департаментом. При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрациигорода Южно-Сахалинска.

5.4.4.Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица администрации городаЮжно-Сахалинска обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.

5.4.5.Департамент обеспечивает:

1)оснащение мест приема жалоб;

2)информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия)  Департамента, егодолжностных лиц;

3)консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Департамента, его должностных лиц;

4)заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб ивыдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.4.6.Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалованияявляются поступление жалобы заявителя и ее регистрация.

 

5.5.Срок рассмотрения жалобы

 

5.5.1.Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит регистрации не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления.

5.5.2.Зарегистрированная жалоба подлежит рассмотрению должностнымлицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица  Департамента, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений- в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

 

 

5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения

жалобыв случае, если возможность приостановления

предусмотрена законодательством Российской Федерации

 

Приостановлениерассмотрения жалобы не допускается.

 

5.7.Результат рассмотрения жалобы

 

5.7.1.По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующихрешений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом, предоставляющиммуниципальную  услугу, опечаток и ошибокв выданных в результате предоставления муниципальной  услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,городского округа «Город Южно-Сахалинск», а также в иных формах;

-отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7.2.Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1)наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете ипо тем же основаниям;

2)подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

5.7.3.В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения или признаковсостава преступления, должностные лица Департамента, уполномоченные на рассмотрение жалоб, незамедлительнонаправляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.

 

5.8. Порядокинформирования заявителя

орезультатах рассмотрения жалобы

 

5.8.1.По желанию заявителя ответ по результатамрассмотрения жалобы направляется не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписьюуполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или)уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации.

5.8.2.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом Департамента.

5.8.3.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование Департамента, должность,фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решениепо жалобе;

-номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице,решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

-фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

-основания для принятия решения по жалобе;

-принятое по жалобе решение;

-если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, втом числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

-сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8.4.Письменные ответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям,высылаются по почте непосредственно в адреса заявителей не позднее дняследующего за днем принятия решения.

5.8.5.Информацию о статусе рассмотрения жалобы, поданной через портал досудебногообжалования, заявитель может узнать в личном кабинете.

 

5.9.Порядок обжалования решения по жалобе

 

Заявительимеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или ввышестоящий орган в порядке подчиненности.

 

5.10.Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы

 

Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.

 

5.11.Способы информирования заявителей

опорядке подачи и рассмотрения жалобы

 

5.11.1.Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Департамента и его должностных лиц обеспечивается посредствомразмещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг,на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в сети «Интернет» , в ЕПГУ и РПГУ.

Консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департаментаи его должностных лиц осуществляется в том числе потелефону, электронной почте, при личном приеме.

5.11.2.Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) Департамента и их должностных лиц, утвержденного постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 30.01.2014 № 150-па.

 

 

 

 

Приложение № 1

к административному  регламенту

предоставлениямуниципальной услуги

 «Выдача разрешений на строительство»

 

 

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИАДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

ПРИПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«ВЫДАЧАРАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО»

 

 

(неприводится)

 

 

 

 

Приложение № 2

к административномурегламенту

предоставлениямуниципальной услуги

«Выдача разрешений настроительство»

 

кому:                                                                           

 

откого: _____________________________________

 

_____________________________________________

Ф.И.О.застройщика, адрес места жительства

тел._ ______________________________________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошувыдать разрешение на строительство (реконструкцию)

(нужноеподчеркнуть)

_________________________________________________________________________

(наименованиеобъекта)

поадресу: ________________________________________________________________

                                                            (город,район, улица)

 сроком на____________ месяца (ев).

Правона пользование землей закреплено _____________________________________

                                    (наименованиедокумента)

__________________________от «___»____________ г. N _______________________

Правособственности на объект (в случае реконструкции)закреплено_______________________________________________________________

                                                                                                            (наименованиедокумента)

__________________________от «___»____________ г. N _______________________

Градостроительныйплан подготовлен                                                                             

                                                                        за №                            от «     «                      20 г.

 Схема планировочной организации земельногоучастка согласована                         

                                                                        от «     «                      20 г.

Общаяплощадь жилого дома                                  кв.м.

Этажность                            

Обязуюсьобо всех изменениях,  связанных  с приведенными в настоящем заявлениисведениями, сообщать в                                                                                                                                                                                                                                               .

 

   _________________ ____________________________________

   (должность) (подпись) (Ф.И.О.)

 

   «___» ___________ 20__ г.

 

 

 

 

 

   «Реестровый номер муниципальной услуги»(№103006)

 

 

 

Приложение № 3

к Административномурегламенту

предоставлениямуниципальной услуги

«Выдача разрешений настроительство»

   кому:

 

Застройщик ________________________ 

(ф.и.о. застройщика,

_____________________________________

 аименование организации, юридический

_____________________________________

и почтовый адрес, телефон,факс)

Заявление
о выдаче разрешения на строительство

  Прошу выдать разрешение на строительство,реконструкцию (ненужное

зачеркнуть)объекта капитального строительства ____________________________

___________________________________________________________________________

(наименованиеобъекта  в соответствии с проектнойдокументацией)

наземельном участке по адресу ____________________________________________

___________________________________________________________________________

  (муниципальное образование, поселение, улица,кадастровый номер участка)

сроком на_________________________________________________________________

  (прописью - лет, месяцев)

  При этом сообщаю:

право напользование землей закреплено

___________________________________________________________________________

(наименованиедокумента на право собственности, владения, пользования)

градостроительныйплан земельного участка подготовлен                                           

_____________________________________№_________ «__» _________________ 20 _,

  (наименование органа местного самоуправления)

проектнаядокументация  объекта разработана ____________    __________

___________________________________________________________________________     

наименованиепроектной организации,  почтовый адрес,телефон,

 

положительноезаключение государственной экспертизы получено

за N______ от "_____" ___________________ 20____ г.,

 

Проектная документацияутверждена                                        «         «                      20        г.

 

Работыбудут производиться подрядным (хозяйственным) способом                                       

 наименование организации

 

  Основные проектные показатели объекта:_______________________________      

_________________________________________________________________________         

_                                                                                                                                                                     

  Обязуюсь обо  всех  изменениях сведений,  приведенных в настоящем

заявлении ,сообщать в Отдел по ВРД ДАИГ города Южно-Сахалинска.

  Приложение:

  документы, необходимые  для  получения разрешения  на строительство

объектакапитального строительства в ________ экземплярах на ______ листах.

 

  ЗАСТРОЙЩИК

___________________________________________________________________________

  (должность) (подпись)  (расшифровка подписи)

МП

 

"____"_______________ 20___ г.

 

 

 «Реестровый номер муниципальной услуги»(№103006)        

 

 

 

Приложение № 4

к Административномурегламенту

предоставлениямуниципальной услуги

«Выдача разрешений настроительство»

 

 

  кому: 

 

  Застройщик ________________________           

  (ф.и.о. застройщика,

  _____________________________________

 наименованиеорганизации, юридический

  _____________________________________

  и почтовыйадрес, телефон, факс)

 

Заявление

о продлении срока действия разрешения на строительство

 

Прошу продлить разрешение  на строительство,  реконструкцию  (ненужное

зачеркнуть)от ______________________________ N ___________________________

объектакапитального строительства ________________________________________

___________________________________________________________________________

  (наименование объекта капитального строительства

___________________________________________________________________________

  в соответствии с проектной документацией)

___________________________________________________________________________

наземельном участке по адресу ____________________________________________

___________________________________________________________________________

  (муниципальное образование, поселение,

 

___________________________________________________________________________

  улица, кадастровый номер участка)

сроком на_________________________________________________________________

  (прописью - лет, месяцев)

  Изменение сроков строительства объекта вызвано________________________

___________________________________________________________________________

  (обоснование причин продления срокадействия разрешения на строительство)

  Фактический срок начала строительства объекта_________________________

___________________________________________________________________________

  (дата начала строительства)

  Планируемый срок ввода объекта в эксплуатацию_________________________

___________________________________________________________________________

  (дата окончания строительства)

 

  Приложение:

  документы, необходимые  для  продления  разрешения на строительство

объектакапитального строительства в ________ экземплярах на ______ листах.

 

  ЗАСТРОЙЩИК

___________________________________________________________________________

  (должность) (подпись)  (расшифровка подписи)

МП

"____"_______________ 20___ г.

 

 

 

Приложение N 5

кАдминистративному регламенту

предоставлениямуниципальной услуги

"Выдачаразрешений на строительство"

 

 

Кому: Департамент архитектуры и градостроительства

города Южно-Сахалинска

от_______________________________________

адрес  ___________________________________

_________________________________________

_________________________________________

тел._____________________________________

 

Заявление

  Прошу продлить срок действия разрешения настроительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу:__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

                                                       ___________  от ____________________________

до________________________________.

  (указать число, месяц, год)

 

дата______________________ подпись________________________

Приложение:

1.Оригинал разрешения на строительство индивидуального жилого дома

2.Правоустанавливающий документ на земельный участок