Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 03.04.2017 № 904

Об утверждении административного регламента администрации города Южно-Сахалинска исполнения государственной функции «Осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований, предусмотренных частью 16 статьи 9 Федерального закона............

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ(ред. от 22.02.2017)"Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

 

Утратил силу - Постановление Администрации

города Южно-Сахалинска Сахалинской области

от02.04.2018 № 660-па

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  03.04.2017 №904

Обутверждении административного регламента администрации городаЮжно-Сахалинска исполнения государственной функции  «Осуществление регионального государственногоконтроля за соблюдением требований, предусмотренных частью 16 статьи 9Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении измененний в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации» и правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территориимуниципального образования»

В соответствии со статьей 16  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Законом Сахалинской области Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:

1.  Утвердить административный регламентадминистрации города Южно-Сахалинска исполнениягосударственной функции  «Осуществлениерегионального государственного контроля за соблюдением требований,предусмотренных частью 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации» и правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси натерритории муниципального образования» (прилагается).

2.  Опубликовать настоящее постановление в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска.

3.  Контроль исполнения постановления администрации городавозложить на курирующего вице-мэра.

Мэр города                                                                                                                 С.А.Надсадин

 


УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

города Южно-Сахалинска                                                                           от 03.04.2017 № 904

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

администрациигорода Южно-Сахалинска

исполнениягосударственной функции «Осуществление

регионального государственного контроля засоблюдением требований, предусмотренных частью 16 статьи 9 Федерального законаот 21 апреля

2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» и правилами перевозок пассажиров ибагажа легковым такси на территории муниципального образования»

 

I . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование государственнойфункции

1.1.1. Наименование государственной функции – «Осуществление регионального государственного контроля засоблюдением требований, предусмотренных частью 16 статьи 9 Федерального законаот  21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации» и правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории муниципального образования» (далее –функция, государственный контроль, контроль).

1.1.2. Административныйрегламент исполнения функции «Осуществление регионального государственного контроля за соблюдениемтребований, предусмотренных частью 16 статьи 9 Федерального закона от  21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и правиламиперевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории муниципальногообразования» (далее – административный регламент) устанавливает срокисполнения функции, последовательность административных процедур, иныетребования, связанные с проведением мероприятий по контролю на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее – городской округ) в отношенииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

 

1.2. Наименование муниципального органа,

непосредственноисполняющего функцию

1.2.1. Уполномоченным органом по исполнению функции, являетсяадминистрация города Южно-Сахалинска (далее – администрация города или орган контроля).


1.2.2.Непосредственным исполнителем функции является структурное подразделениеаппарата администрации города – Управление транспорта  администрации города Южно-Сахалинска (далее –Управление).

1.2.3.Перечень должностных лиц Управления утверждается постановлением  администрации города.

1.2.4. Должностные лица Управления при исполнении функциивзаимодействуют:

- с прокуратурой города Южно-Сахалинска (далее – прокуратура города) вчасти согласования проектов ежегодных планов проведения плановыхпроверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предметзаконности включения в них объектов контроля, внесения предложений о проведениисовместных плановых проверок, представления утвержденных ежегодных плановпроведения плановых проверок, согласования проведения внеплановых выездныхпроверок и предоставления информации о результатах контроля;

- с экспертами, экспертными организациями по вопросам проведения оценкисоответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями деятельности или действий (бездействия), выполняемых имиработ (предоставляемых услуг) обязательным требованиям, и анализа соблюденияуказанных требований, по проведению мониторинга эффективности муниципальногоконтроля в соответствующих сферах деятельности, учета результатов проводимыхпроверок и необходимой отчетности о них;

- с саморегулируемыми организациями по вопросам защитыправ их членов при осуществлении государственного контроля;

- с ОГИБДД УМВД России по г. Южно-Сахалинску;

- c Управление государственногоавтодорожного надзора по Сахалинской области;

- c Управлением Федеральной службыбезопасности по Сахалинской области.

1.3. Перечень нормативных правовыхактов,

непосредственно регулирующих исполнение  функции

Правовойосновой, регулирующей исполнение функции, являются следующие нормативныеправовые акты:

- Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(«Российская газета», № 266, 30.12.2008) (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ);

- Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»(«Российская газета», N 95, 05.05.2006) (далее — Федеральный закон № 59-ФЗ);

- Федеральный закон от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации» («Российская газета», N 164, 31.07.2007) (далее — Федеральный закон№ 209-ФЗ);

- Федеральный закон от 21.04.2011 №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации» («Российская газета», N 88, 25.04.2011) (далее – Федеральный закон №69-ФЗ);

- Постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 14.02.2009  № 112«Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом» («Собрание законодательства РФ»,02.03.2009, N 9, ст. 1102);

- Постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 18.04.2016         № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в томчисле в электронной форме, документов и (или) информации органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля приорганизации и проведении проверок от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятсяэти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационноговзаимодействия» («Собрание законодательства РФ», 25.04.2016, № 17, ст.2418)  (далее – Постановление РФ № 323);

- Постановление Правительства РоссийскойФедерации от 26.11.2015         №1268 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключениипроверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя изежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений впостановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489»(«Собрание законодательства РФ», 07.12.2015, N 49, ст. 6964) (далее —Постановление РФ № 1268);

-Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016         № 724-р «Об утверждении перечнядокументов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия органами государственногоконтроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организациии проведении проверок от иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документыи (или) информация» («Собрание законодательства РФ», 02.05.2016, № 18, ст. 2647 ) (далее —Распоряжение РФ № 724-р);

- Приказ Минэкономразвития РоссийскойФедерации от 30.04.2009                №141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», №85, 14.05.2009)(далее – Приказ Минэкономразвития РФ № 141);

- Закон Сахалинской области от25.09.2013 № 91-ЗО «О наделении органовместного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области всфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси» («Губернские ведомости», N179(4347), 02.10.2013);

- Закон Сахалинской области от04.10.2012 № 85-ЗО «Об организации транспортного обслуживания населенияавтомобильным пассажирским транспортом в межмуниципальном сообщении вСахалинской области и деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковымтакси» («Губернские ведомости», N 184 (4112), 10.10.2012) (далее — Закон Сахалинскойобласти № 85-ЗО);

- Постановление ПравительстваСахалинской области от15.08.2011      № 326 «О перевозке пассажиров ибагажа легковым такси на территории Сахалинской области» («Губернскиеведомости», N 151(3838), 20.08.2011).

 

1.4. Предмет государственногоконтроля

 

1.4.1. Предметом государственного контроляявляется соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями приосуществлении деятельности по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажалегковым такси на территории города требований, установленных законодательствомРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиСахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа (далее –обязательные требования) (за исключением контроля соблюдения такихтребований  в процессе перевозкипассажиров и багажа легковым такси).

1.4.2. Обязательными требованиями являются:

1.4.2.1. Легковое такси, водитель легкового такси, перевозчикдолжны соответствовать требованиям, установленным частью 16 статьи 9Федерального закона № 69-ФЗ.

1.4.2.1.1. Легковое такси должно:

- иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию изквадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке;

- иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета;

- быть оборудовано таксометром вслучае, если плата за пользование легковым такси определяется в соответствии споказателями таксометра на основании установленных тарифов исходя изфактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользованиялегковым такси;

- иметь технические характеристики,позволяющие производить посадки (высадки) пассажиров со стороны тротуара илиобочины;

- соответствовать установленным цветовым гаммам кузова,установленным  Законом Сахалинскойобласти  № 85-ЗО:

- иметь на кузове цветографическуюсхему, представляющую собой горизонтальную полосу желтого или черного цвета,контрастного по отношению к основному цвету транспортного средства, снанесенной на нее композицией из квадратов, расположенных на боковыхповерхностях кузова в шахматном порядке; горизонтальная полоса цветографической схемы должна быть в виде прямойнепрерывной линии шириной 20 сантиметров и пролегать по верхним частям боковыхкрыльев и боковых дверей транспортного средства. Композиция из квадратов должнабыть соответственно черного или желтого цвета и состоять из трех рядовквадратов со сторонами по 5 сантиметров. Цветографическаясхема не наносится на государственные номерные знаки, внешние осветительныеприборы, стекла кузова транспортного средства, а также на элементыдополнительного оборудования кузова (кронштейны и корпуса наружных зеркалзаднего вида, ручки боковых дверей).

Информационные надписи и опознавательныезнаки (номера телефонов перевозчика и службы заказа легкового такси, логотипперевозчика) допускается наносить на окрашенные боковые поверхности кузовалегкового такси.

1.4.2.1.2. Водитель легкового таксидолжен иметь общий водительский стаж не менее трех лет.

1.4.2.1.3. Юридическоелицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность пооказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, обязаны:

- обеспечивать техническоеобслуживание и ремонт легковых такси;

- проводить контроль техническогосостояния легковых такси перед выездом на линию;

- обеспечивать прохождение водителямилегковых такси предрейсового медицинского осмотра;

- осуществлять выдачу путевой документации на каждое транспортное средство оформленную в соответствиис требованиями нормативных актов, а также вести учет выдачи;

- организовывать ежегоднуюквалификационную подготовку водительского состава;

- организовывать проведениеинструктажей с водительским составом;

- не допускать до работы водителей непрошедших в установленном порядке обязательные предварительные и (или)периодические медицинские осмотры.   

1.4.3. Исполнениефункции осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок,проводимых в документарной и (или) выездной формах:

1.4.3.1. Плановые проверки проводятсяне чаще чем один раз в три года на основании разработанного Управлением иутвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок, порядке,установленном в подразделе 3.3 настоящего административного регламента, всоответствии со статьями 11 и 12 Федерального закона № 294-ФЗ.

Предметом  плановой проверки является соблюдениеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществлениядеятельности совокупности предъявляемых обязательных требований, указанных впункте 1.4.2 данного подраздела.

1.4.3.2. Внеплановые проверкипроводятся по основаниям, указанным в части 2 статьи 10 Федерального закона №294-ФЗ, в порядке, установленном в подразделе 3.4 настоящего административногорегламента, в соответствии со статьями 11 и 12 Федерального закона №294-ФЗ. 

Предметом внеплановой проверкиявляется соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем впроцессе осуществления деятельности обязательных требований, указанных в пункте1.4.2 данного подраздела,  выполнениепредписаний Управления, проведение мероприятий по предотвращению причинениявреда жизни, здоровью граждан, по ликвидации последствий причинения такоговреда.

1.4.4. Объектами государственногоконтроля являются:

- легковое такси;

- водитель легкового такси;

- сервис, обеспечивающий работу таксии его водителя.

 

1.5. Права и обязанности должностныхлиц

при осуществлении государственногоконтроля

 

1.5.1. Должностные лица Управленияимеют право:

- организовывать и проводить проверкиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- приосуществлении контроля в форме документарной проверки, если достоверностьсведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управлениявызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценитьисполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательныхтребований, Управление направляет в адрес юридического лица, адресиндивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представитьиные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверкидокументы;

- направлятьюридическому лицу или индивидуальному предпринимателю информацию с требованиемо предоставлении необходимых пояснений в письменной форме, если в ходедокументарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленныхюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либонесоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям,содержащимся в имеющихся у Управления документах и (или) полученным в ходеосуществления государственного контроля;

- приосуществлении контроля в форме выездной проверки проводить осмотр транспортныхсредств, используемых в качестве легкового такси, а также имущества, в томчисле зданий, помещений и оборудования, предназначенных для проведениятехнического обслуживания и ремонта транспортных средств, а также контролятехнического состояния транспортных средств, в случае, если данное имуществонаходится на праве собственности, ином вещном праве и праве пользования,включая аренду;

- применять предусмотренныезаконодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранениюпоследствий выявленных нарушений.

1.5.2. Должностные лица Управленияпри проведении проверки обязаны:

- своевременно и в полной мереисполнять предоставленные в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушенийобязательных требований;

- соблюдать законодательствоРоссийской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проверка которых проводится;

- проводить проверку на основаниираспоряжения курирующего вице-мэра города или лица, исполняющего егообязанности (далее – уполномоченное лицо) о ее проведении в соответствии с ееназначением;

- проводить проверку только во времяисполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлениислужебных удостоверений, копии распоряжения уполномоченного лица и в случае,предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документао согласовании проведения проверки с прокуратурой города;                                                                                                                                                                                        

- непрепятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и даватьразъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

-представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки,информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с результатами проверки;

- знакомитьруководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя с документами и (или) информацией, полученными в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия;

- учитыватьпри определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровьялюдей, а также не допускать недобросовестное ограничение прав и законныхинтересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридическихлиц;

- доказыватьобоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;

- соблюдатьсроки проведения проверки, установленные Федеральным законом Российской Федерации №294-ФЗ;

- передначалом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениямиадминистративного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

-осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей (при его наличии) либо делатьсоответствующую запись в акте проверки при отсутствии такого журнала.

1.5.3. Припроведении проверки должностные лица Управления не вправе:

- проверятьвыполнение обязательных требований, если проверка таких требований не относятсяк полномочиям Управления, от имени которого действуют эти должностные лица;

- проверятьвыполнение обязательных требований, не опубликованных в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке;

- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае            отсутствия при ее проведениируководителя, иного должностного лица или                  уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию,предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федеральным законом№ 294-ФЗ  (причинение вреда жизни,здоровью граждан, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера);

- требоватьпредставление документов, информации, если они не являются объектом проверкиили не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы такихдокументов;

-распространять информацию, полученную в результате проведения проверки исоставляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую закономтайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации;

- превышатьустановленные сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом№ 294-ФЗ;

-осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателямпредписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

- требоватьот юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документови (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжениииных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, включенных в перечень, определенный Распоряжением РФ № 724-р;

- требоватьот юридического лица, индивидуального предпринимателя представления информации,которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальныхинформационных системах, реестрах и регистрах.

 

1.6. Права иобязанности лиц, в отношении которых

осуществляютсямероприятия по контролю

 

1.6.1.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридическоголица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель припроведении проверки имеют право:

-непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать отУправления, их должностных лиц информацию, которая относится к предметупроверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;

- знакомитьсяс документами и (или) информацией, полученными Управлением в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы и (или) информация;

- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые врамках межведомственного информационного взаимодействия, в Управление пособственной инициативе;

- знакомитьсяс результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц Управления;

- обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц Управления, повлекшие за собой нарушениеправ юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведениипроверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

- привлекатьУполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей вСахалинской области к участию в проверке.

1.6.2.Юридические лица, индивидуальные предприниматели при проведении проверокобязаны:

-юридические лица – обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лицили уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальныепредприниматели – присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченныхпредставителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий повыполнению обязательных требований;

-предоставлять должностным лицам Управления, проводящим выездную проверку,возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами ипредметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовалопроведение  документарной проверки;

- обеспечивать доступ проводящих выездную проверку должностных лицУправления и участвующих в выездной проверке экспертов, представителейэкспертных организаций в указанные в пункте 1.5.2 подраздела 1.5 данногораздела здания и помещения, доступ к оборудованию, предназначенному для проведениятехнического обслуживания и ремонта транспортных средств, а также контролятехнического состояния транспортных средств.

1.6.3. Юридическиелица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представителиюридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченныепредставители, допустившие нарушение Федерального закона № 294-ФЗ,  необоснованно препятствующие проведениюпроверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленныйсрок предписаний Управления об устранении выявленных нарушений обязательныхтребований, несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

1.6.4.  Право юридических лиц, индивидуальных предпринимателей навозмещение вреда, причиненного при осуществлении государственного контроля(надзора), муниципального контроля:

- вред, причиненныйюридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий(бездействия) должностных лиц органа государственного контроля (надзора),органа муниципального контроля, признанных в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включаяупущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетовв соответствии с гражданским законодательством.

 

1.7. Перечень видов документов,которые могут быть

истребованы в ходе осуществления контроля

 

 В ходе осуществленииконтроля при проведении проверки Управление вправе запросить необходимые емудокументы и (или) информацию:

1.7.1. В соответствующих органах (организациях), в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредствомрегиональной системы межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ),которые  юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, в отношении которых осуществляются проверочные мероприятия,также вправе предоставить:

1.7.1.1. В Федеральной налоговой службе России:

- сведения из Единогогосударственного реестра юридических лиц;

- сведения из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей).

1.7.2. Предоставляемые непосредственно юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, в отношении которыхосуществляются проверочные мероприятия:

- путевые листы;

- журнал учета путевой документации;

- журналы регистрации проведения инструктажей;

- журнал предрейсового и послерейсового медицинского осмотра;

- журнал предрейсового и послерейсового технического осмотра;

- приказ о назначении ответственногопо БДД;

- табель учета рабочего времени водительского состава;

- документы подтверждающиесоответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям;

- протокол проведения ежегодной квалификационной подготовкиводительского состава.

1.7.3.Документы, указанные в пунктах 1.7.1 и 1.7.2 данного подраздела,предоставляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписьюсоответственно руководителя, иного должностного лица юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя. Юридическоелицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные документы вформе электронных документов, подписанных в соответствии с требованиями  Федерального закона от 06.04.2011 « Об электронной подписи».

 

1.8. Результат исполнения функции

Результатом исполнения функцииявляется:

1.8.1.Составление акта проверки.

1.8.2.Выдача предписания об устранении выявленных нарушений.

1.8.3. Контроль за исполнением предписания об устранении выявленныхнарушений.

 

II . ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИИ

 

2.1.Порядок информирования об исполнении функции.

 

2.1.1.Сведения о непосредственном исполнителе функции – Управлении транспорта:

Местонахождения: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Курильская,д. 38.

График работыУправления (время местное): понедельник-пятница (кроме праздничных и нерабочихдней) с 9.00 до 18.00 (обеденный перерыв с 13.00 до 14.00).

2.1.2.Справочные телефоны Управления, исполняющего функцию:

- 300917(доб. 4);

- 300917(доб. 3).

2.1.3. Адресофициального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,содержащего информацию о порядке исполнения функции, адрес электронной почты:

- официальныйсайт администрации города: http://yuzhno-sakh.ru;

- страницаУправления на официальном сайте администрации города:http://yuzhno-sakh.ru/dirs/2251;

- адресэлектронной почты администрации города: secretary @ yuzhno - sakh . ru ;

- адресэлектронной почты Управления: o t@yuzhno-sakh.ru.

2.1.4.Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполненияфункции и сведений исполнения  функции:

2.1.4.1.Информация по вопросам исполнения функции, сведения о ходе исполнения функциизаинтересованными лицами может быть получена посредством обращения кинформационным ресурсам, указанным в настоящем разделе, или в индивидуальномпорядке посредством консультирования.

Датойполучения обращения является дата его регистрации в системе документооборотаадминистрации города Южно-Сахалинска либо дата поступления обращения наэлектронный почтовый ящик.

2.1.4.2.Консультирование осуществляется в следующих формах:

-консультирование лично по месту нахождения Управления;

- консультированиепо почте и электронной почте;

-консультирование по телефонам.

Консультированиелично заключается в получении заинтересованным лицом информации посредствомличного обращения к должностному лицу, осуществляющему консультирование поместу нахождения Управления. Время ожидания заинтересованного лица при устномконсультировании не может превышать 15 минут.

Устноеконсультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 10 минут.Проведение консультации фиксируется в журнале регистрации консультаций.

Консультированиепо почте (электронной почте):

- почтой вадрес заинтересованного лица, в случае обращения в письменной форме;

- поэлектронной почте на электронный адрес заинтересованного лица, в случаеобращения в форме электронного документа либо по просьбе, выраженной в письме,полученном по почте.

Консультированиепо телефону:

- ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления,фамилии, имени, отчестве должностного лица, осуществляющего консультирование по телефону и наименовании должности;

- времяконсультирования не должно превышать 10 минут.

Информация обадресах, телефонах, электронной почте, часах работы содержится в реестрегосударственных и муниципальных услуг (функций) (РГУ) на Едином портале государственныхи муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области (далее – региональный Портал).

2.1.4.3.Требования к ответам должностных лиц на обращения заинтересованных лиц.

Представляемаяинформация должна быть достоверной и полной.

Устные ответыдолжны быть корректными, простыми для понимания, не допускающими двоякоготолкования. Должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответсамостоятельно, внимательно и доброжелательно относятся к обратившимсязаинтересованным лицам, с уважением их чести и достоинства.

В случае, если для устного ответа требуется продолжительное времяили если  заинтересованное лицо неудовлетворено полученной информацией, заинтересованным лица предлагается обратитьсяза информацией в письменном виде либо назначается другое удобное длязаинтересованных лиц время для более подробного устного консультирования.

В случае, если осуществляющее консультирование должностное лицо необладает необходимой информацией, то вопрос может переадресовываться другомудолжностному лицу, либо до заинтересованного лица доводится информация оборганизациях, структурных подразделениях, должностных лицах, которыерасполагают необходимыми сведениями.

Ответы написьменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменномвиде. Ответ на обращение заявителя, поступившее в письменной форме либо поэлектронной почте, дается в течении 30 дней со днярегистрации обращения.

Переченьобязательной информации, предоставляемой по вопросам исполнения функции:

- входящиерегистрационные номера обращений или материалов по фактам нарушенийобязательных требований;

- информацияо ходе исполнения административных процедур функции;

- результатисполнения функции по конкретному обращению;

- нормативныеправовые акты по вопросам исполнения функции;

- переченьдокументов, которые могут запрашиваться при исполнении функции;

- адресофициального сайта администрации города Южно-Сахалинска и  в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», содержащего страницу с информацией об Управлении и об исполнениифункции.

2.1.5.Порядок размещения указанной в пунктах 2.1.1-2.1.4 данного раздела информациина стендах в месте нахождения Управления и на официальном сайте определяетсяУправлением самостоятельно,    формирование реестра государственных и муниципальных услуг (функций)посредством заполнения электронных форм регионального Портала – в порядке,установленном администрацией города.

 

2.2. Сведенияо размере платы за услуги, взимаемой с лица,

в отношении которого проводятся мероприятия поконтролю

 

Плата зауслуги участвующих в исполнении функции экспертов, экспертных и иныхорганизаций, привлеченных к проведению мероприятий по контролю, не взимается сюридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которогопроводятся мероприятия по контролю.

 

2.3.Сроки исполнения функции

 

2.3.1. Общий срок исполнения функции (за исключением проверок субъектовмалого предпринимательства) включает в себя совокупность сроков исполненияотдельных административных процедур, срок прохождения которых не долженпревышать для проведения плановой и внеплановой проверки, составления акта ивыдачи предписания об устранении выявленных нарушений двадцати рабочих дней сдаты начала проверки, указанной в распоряжении уполномоченного лица опроведении проверки.

2.3.2. Вотношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведенияплановой выездной проверки составляет пятьдесят часов для малого предприятия ипятнадцать часов для микропредприятия в год.

2.3.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведениярасследований на основании мотивированного предложения должностных лиц,проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановойпроверки может быть продлен по распоряжению уполномоченного лица, но не болеечем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем напятьдесят часов, микропредприятий не более чем напятнадцать часов.

2.3.4.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которогоосуществляются проверочные мероприятия, информируется о продлении срокапроверки в  письменной форме, а такжепосредством телефонной или факсимильной связи, электронной почты не позднеедня, следующего за днем подписания распоряжения уполномоченным лицом о продлении срока проверки.

 

III . СОСТАВ,ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЙ

КПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ

ОСОБЕННОСТИВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ

ПРОЦЕДУР(ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

 

3.1. Исчерпывающий переченьадминистративных процедур – логически обособленных последовательностейадминистративных действий при исполнении функции, имеющих конечный результат,отличающихся друг

от друга перечнем входящихдокументов, административными

действиями ивыделяемых в рамках исполнения  функции

 

3.1.1.Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие                           административныепроцедуры:

- подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок;

- проведениеплановой проверки;

- проведениевнеплановой проверки;

- контрольисполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательныхтребований;

-профилактика нарушений обязательных требований.

3.1.2.Блок-схемы исполнения функции приводится в приложении № 1-4 к  административному регламенту.

 

3.2.Подготовка ежегодного плана проведения

плановыхпроверок

 

3.2.1.Юридические факты, являющиеся основанием для начала административнойпроцедуры. 

Юридическимфактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, являетсяистечение трех лет со дня:

-государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончанияпроведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.

3.2.2.Содержание каждого административного действия, входящего в составадминистративной процедуры, продолжительность и (или) срок ее выполнения.

Подготовка по типовой форме проекта ежегодного планапроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей(далее – ежегодный план), его представление в прокуратуру города исогласование, осуществляется в соответствии с Правилами подготовки органамигосударственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.06.2010 № 489.

3.2.2.1. Приразработке ежегодных планов на 2017 и 2018 годы Управление:

- в целях исключения из ежегодного плана юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей проверяет информацию об отнесении включаемых вежегодный план юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектаммалого предпринимательства в соответствии с положениями статьи 4 Федеральногозакона № 209-ФЗ – с использованием межведомственного информационноговзаимодействия, в том числе в электронной форме (посредством региональнойсистемы межведомственного электронного взаимодействия – РСМЭВ) по правилам,установленным Постановлением РФ № 323;

- при наличии информации о том, что в отношении таких юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей  ранее было вынесено вступившее в законную силупостановление о назначении административного наказания за совершение грубогонарушения, определенного в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях,  и сдаты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такоепостановление, прошло менее трех лет, Управление вправе принять решение о включении в ежегодный план в отношении таких лиц по основаниям, предусмотренным в пункте 3.2.1данного подраздела (при этом в ежегодном плане помимо сведений, предусмотренныхчастью 4 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ, приводится информация обуказанном постановлении, дате его вступления в законную силу и дате окончанияпроведения проверки, по результатам которой вынесено постановление).

3.2.2.2.В году, предшествующем году проведения плановых проверок, Управление:

- формирует проект плана проверок – в срок до 1 августа;

- проект плана проверок представляет в прокуратуру города – в срок до 1сентября;

- по результатам рассмотрения прокуратурой города и внесения предложенийо проведении совместных плановых проверок, проект плана утверждаетраспоряжением уполномоченного лица – в срок до 1 ноября.

3.2.2.3. При необходимости Управление вносит изменения в ежегодный план в случаях, законодательно установленных:

- при невозможности проведения плановой проверки деятельностиюридического лица, индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией илиреорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей плановой проверке, атакже с наступлением обстоятельств непреодолимой силы;

- поступления от ю ридического лица, индивидуального предпринимателя  в орган государственного контроля (надзора),орган муниципального контроля заявления об исключении из ежегодного планапроведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверкавключена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушениеположений  статьи 26.1Федерального закона  № 294-ФЗ . Порядок подачи заявления, переченьприлагаемых к нему документов, подтверждающих отнесение юридического лица,индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства, порядокрассмотрения этого заявления, обжалования включения проверки в ежегодный планпроведения плановых проверок, а также исключения соответствующей проверки изежегодного плана проведения плановых проверок установлен Правительством РоссийскойФедерации № 1268 от 26.11.2015 года.

3.2.2.4.  Управление всрок, не превышающий 3 рабочих дней с даты получениязаявления и прилагаемых к нему документов, принимает одно из решений:

-об удовлетворении заявления, внесении изменений в ежегодный план иобеспечивает его утверждение распоряжением уполномоченного лица;

-об отказе в исключении соответствующей проверки из ежегодногоплана с указанием причин отказа в соответствии со статьей 26.1Федерального закона № 294-ФЗ;

-о возвращении заявления и прилагаемых к нему документов в связи с отсутствиемпроверки в ежегодном плане или в связи с отсутствием в заявлении сведений,которые должны быть в нем указаны в соответствии с установленной формой, атакже прилагаемых документов, определенных Правительством Российской Федерации.

 В случае несогласия спринятым Управлением решением об отказе в исключении соответствующей проверкииз ежегодного плана заявитель вправе обжаловать такое решение вадминистративном и (или) судебном порядке.

3.2.2.5. Управление направляет сведения о внесенных в ежегодный план измененияхна основании утвержденных решений, в прокуратуру города в течении 3 рабочих дней с момента их внесения на бумажном носителе(с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении и размещает указанные сведения на официальном сайте администрациигорода на странице Управления.

3.2.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждогоадминистративного действия, входящего в состав административной процедуры.

Должностнымилицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры,являются сотрудники Управления, в обязанности которых входит выполнениеперечисленных административных действий в соответствии  с должностной инструкцией.

3.2.4.Условия, порядок и срок приостановления исполнения функции.

Срокприостановления исполнения функции на стадии выполнения административнойпроцедуры не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

3.2.5. Критериипринятия решений.

Критериемпринятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличиесогласования проекта плана проверок прокуратурой города.

3.2.6.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.

Результатомисполнения административной процедуры является утвержденный уполномоченнымлицом ежегодный план проверок, который до 1 ноября года, предшествующего годупроведения плановых проверок, направляется на бумажном носителе в прокуратуругорода заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (с приложениемэлектронной копии)  либо в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью.

3.2.7. Способфиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме.

Способомфиксации результата выполнения административной процедуры является  размещенный винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» утвержденный ежегодный планпроведения плановых проверок:

- наофициальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

- наофициальном сайте администрации города на странице Управления.

 

3.3.Проведение плановой проверки

 

3.3.1.Юридические факты, являющиеся основанием для начала административнойпроцедуры. 

Юридическимфактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, являетсяустановленный срок проведения проверки в соответствии с утвержденным  ежегодным планом проведения плановыхпроверок.

3.3.2.Содержание каждого административного действия, входящего в составадминистративной процедуры, продолжительность и (или) срок ее выполнения.

3.3.2.1. Донаступления срока проведения плановой проверки Управлением обеспечиваетсяпринятие распоряжения уполномоченного лица о проведения плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателяна сновании ежегодного плана проведения плановых проверок, в соответствии стиповой формой, утвержденной Приказом МинэномразвитияРФ № 141, в котором указываются:

- наименование органа государственного контроля (надзора) или органамуниципального контроля, а также вид (виды) государственного контроля(надзора), муниципального контроля;

- фамилии,имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц,уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведениюпроверки экспертов, представителей экспертных организаций;

-наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуальногопредпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц(их филиалов, представительств, обособленных подразделений) или местафактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

- цели,задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- правовыеоснования проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательныетребования;

- подлежащиепроверке обязательные требования и требования, установленные муниципальнымиправовыми актами, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольныхвопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использованпроверочный лист (список контрольных вопросов);

- срокипроведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целейи задач проведения проверки;

- переченьпостановлений администрации города об утверждении и изменении настоящегоадминистративного регламента осуществления контроля;

-переченьдокументов, представление которых юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты началаи окончания проведения проверки.

- иныесведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказаруководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля(надзора), органа муниципального контроля.

3.3.2.2.Управление не позднее чем за 3 рабочих дня до началапроведения проверки уведомляет о ее проведении юридическое лицо,индивидуального предпринимателя посредством направления копии распоряжения оначале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресуэлектронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, еслитакой адрес содержится соответственно в едином государственном реестреюридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателейлибо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем вУправление.

3.3.2.3.Проверка проводится должностными лицами Управления, которые указаны в распоряжении  уполномоченного лица.

Завереннаяпечатью копия распоряжения уполномоченного лица вручается под роспись должностными лицами Управления, проводящимипроверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебныхудостоверений.

По требованиюподлежащих проверке лиц должностные лица Управления обязаны представитьинформацию об органе контроля, а также об экспертах, экспертных организациях вцелях подтверждения своих полномочий.

Должностныелица Управления перед проведением плановой проверки обязаны разъяснитьруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю содержание положений статьи 26.1 Федерального закона № 294-ФЗ.

В случаепредставления должностным лицам Управления при проведении плановой проверкидокументов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к лицам,указанным в части 1 статьи 26.1. Федерального закона № 294-ФЗ, и при отсутствииоснований, предусмотренных частью 2 указанной статьи, плановая проверка не проводится,о чем должностными лицами делается отметка в акте проверки.

3.3.2.4. Входе проведения проверки Управление осуществляет мероприятия по контролю,указанные в распоряжении о проведении проверки.

3.3.2.5. Порезультатам проверки должностными лицами Управления, проводившими проверку,составляется акт проверки, который оформляется непосредственно после еезавершения. Форма акта утверждена приказом Минэкономразвития РФ № 141.

            Вакте проверки указываются:

-дата, время и место составления акта проверки;

-наименование органа контроля;

-дата и номер распоряжения или приказа руководителя органа контроля;

-фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц,проводивших проверку;

-наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчествоиндивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должностьруководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, уполномоченного представителя индивидуальногопредпринимателя, присутствовавшего при проведении проверки;

-дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

-сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушенияхобязательных требований об их характере и о лицах, допустивших указанныенарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актомпроверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, присутствовавшего при проведении проверки, оналичии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения овнесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо оневозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанногожурнала;

-подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

Какту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица, работниковиндивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность занарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленныхнарушений по форме, указанной в Приложении № 2 к настоящему административномурегламенту, либо другие документы или их копии связанные с результатамипроверки.

3.3.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждогоадминистративного действия, входящего в состав административной процедуры.

Должностнымилицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры,являются сотрудники Управления, в обязанности которых входит выполнениеперечисленных административных действий в соответствии с должностнойинструкцией.

3.3.1.Условия, порядок и срок приостановления исполнения функции.

Срокприостановления исполнения функции на стадии выполнения административнойпроцедуры не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

3.3.5.Критерии принятия решений.

Критериемпринятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличиевыявленных нарушений обязательных требований или их отсутствие.

3.3.6.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.

Результатомисполнения административной процедуры является составленный должностным лицомакт проверки и в случае выявленных нарушений - предписание юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указаниемсроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращениюпричинения вреда жизни, здоровью людей.

Порядокпередачи результата:

- акт проверки с копиями приложений вручается руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под распискуоб ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки либо направляетсязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо, приналичии  согласия проверяемого лица наосуществление взаимодействия в электронной форме, направляется  в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью должностноголица Управления, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа; 

- предписание вручается юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков ихустранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вредажизни, здоровью людей под расписку об ознакомлении либо, в случае отсутствия указанных лиц или при их отказе дать расписку  об ознакомлении либо об отказе вознакомлении, предписание направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении и (или) факсимильнойсвязью с выводом отчета о передаче с факсимильного аппарата;

-вторые экземпляры предписания и акта проверки с прилагаемыми  документами и приобщаются к делу, хранящемусяв Управлении.

3.3.7. Способфиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме.

Способомфиксации результата выполнения административной процедуры являются присвоенныерегистрационные номера акту проверки и (или) предписанию.

 

3.4.Проведение внеплановой проверки

 

3.4.1.Юридические факты, являющиеся основанием для начала административнойпроцедуры. 

Юридическиефакты, являющиеся основанием для начала административной процедуры:

- истечениесрока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранеевыданного Управлением предписания об устранении выявленного нарушенияобязательных требований и (или) требований установленных муниципальнымиправовыми актами;

- поступление в орган государственного контроля (надзора), органмуниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуальногопредпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения(лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения(согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, еслипроведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставленияправового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения(согласования);

   - мотивированноепредставление должностного лица органа государственного контроля (надзора),органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятийпо контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших ворганы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроляобращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а)возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;

б)причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

 в) нарушение прав потребителей (в случаеобращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в областизащиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, чтозаявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав кюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не былорассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены).

- обращения и заявления, непозволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора),орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащиесведений о фактах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона №294-ФЗ, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. Вслучае, если изложенная в обращении или заявленииинформация может в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Федеральногозакона № 294-ФЗ являться основанием для проведения внеплановой проверки,должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципальногоконтроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения илизаявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица.Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов,могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только приусловии, что они были направлены заявителем с использованием средствинформационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательнуюавторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

При рассмотрении обращений изаявлений, информации о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федеральногозакона № 294-ФЗ, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступившихподобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранеепроведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей.

 По решению руководителя, заместителяруководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципальногоконтроля предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, еслипосле начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения илизаявления, явившихся поводом для ее организации, либоустановлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении илизаявлении.

3.4.2.Содержание каждого административного действия, входящего в составадминистративной процедуры, продолжительность и (или) срок ее выполнения.

3.4.2.1. Донаступления срока проведения внеплановой проверки Управлением обеспечиваетсяпринятие распоряжения уполномоченного лица о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя по основаниям, изложенным в пункте 3.4.1 подраздела 3.4настоящего административного регламента.

- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица илидолжностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых кпроведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

-наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуальногопредпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц(их филиалов, представительств, обособленных подразделений) или местафактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

- цели,задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- правовыеоснования проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательныетребования;

- срокипроведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целейи задач проведения проверки;

- переченьпостановлений администрации города об утверждении и изменении настоящегоадминистративного регламента осуществления контроля;

-переченьдокументов, представление которых юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты началаи окончания проведения проверки.

3.4.2.2.Управление не позднее чем за 24 часа до началапроведения проверки уведомляет о ее проведении юридическое лицо,индивидуального предпринимателя посредством направления копии распоряжения оначале проведения внеплановой проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресуэлектронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, еслитакой адрес содержится соответственно в едином государственном реестреюридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателейлибо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем вУправление.

Предварительноеуведомление о проведении внеплановой проверки по основаниям, предусмотреннымподпунктами «а» и «б» пункта 3.4.1, не требуется.

3.4.2.3.Проверка проводится должностными лицами Управления, которые указаны враспоряжении  уполномоченного лица.

Завереннаяпечатью копия распоряжения уполномоченного лица вручается под роспись должностными лицами Управления, проводящимипроверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебныхудостоверений.

По требованиюподлежащих проверке лиц должностные лица Управления обязаны представить информациюоб органе контроля, а также об экспертах, экспертных организациях в целяхподтверждения своих полномочий.

3.4.2.4. Входе проведения проверки Управление осуществляет мероприятия по контролю,указанные в распоряжении о проведении проверки.

3.4.2.5. Порезультатам проверки должностными лицами Управления, проводившими проверку,составляется акт проверки, который оформляется непосредственно после еезавершения. Форма акта утверждена приказом Минэкономразвития РФ № 141.

            Вакте проверки указываются:

-дата, время и место составления акта проверки;

-наименование органа контроля;

-дата и номер распоряжения или приказа руководителя органа контроля;

-фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц,проводивших проверку;

-наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчествоиндивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должностьруководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, уполномоченного представителя индивидуальногопредпринимателя, присутствовавшего при проведении проверки;

-дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

-сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушенияхобязательных требований об их характере и о лицах, допустивших указанныенарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актомпроверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, присутствовавшего при проведении проверки, оналичии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения овнесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо оневозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанногожурнала;

-подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

Какту проверки прилагаются объяснения работников юридического лица, работниковиндивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность занарушение обязательных требований, предписание об устранении выявленныхнарушений по форме, указанной в Приложении № 5 к настоящему административномурегламенту, либо иные документы или их копии связанные с результатами проверки.

3.4.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждогоадминистративного действия, входящего в состав административной процедуры.

Должностнымилицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры,являются сотрудники Управления, в обязанности которых входит выполнениеперечисленных административных действий в соответствии  с должностной инструкцией.

3.4.4.Условия, порядок и срок приостановления исполнения функции.

Срокприостановления исполнения функции на стадии выполнения административнойпроцедуры не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

3.4.5.Критерии принятия решений.

Критериемпринятия решения в рамках настоящей административной процедуры является наличиевыявленных нарушений обязательных требований или их отсутствие.

3.4.6.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.

Результатомисполнения административной процедуры является составленный должностным лицомакт проверки и в случае выявленных нарушений - предписание юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указаниемсроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращениюпричинения вреда жизни, здоровью людей.

Порядокпередачи результата:

- акт проверки с копиями приложений вручается руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под распискуоб ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки либо направляетсязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо, приналичии  согласия проверяемого лица наосуществление взаимодействия в электронной форме, направляется  в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью должностноголица Управления, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю,его уполномоченному представителю способом, обеспечивающим подтверждениеполучения указанного документа; 

- предписание вручается юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков ихустранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вредажизни, здоровью людей под расписку об ознакомлении либо, в случае отсутствия указанных лиц или при их отказе дать расписку  об ознакомлении либо об отказе вознакомлении, предписание направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении и (или) факсимильнойсвязью с выводом отчета о передаче с факсимильного аппарата;

-вторые экземпляры предписания и акта проверки с прилагаемыми  документами и приобщаются к делу, хранящемусяв Управлении.

3.4.7. Способфиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме.

Способомфиксации результата выполнения административной процедуры являются присвоенныерегистрационные номера акту проверки и (или) предписанию.

 

 

3.5.Контроль исполнения предписания об устранении

выявленныхнарушений обязательных требований

 

            3.5.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для началаадминистративной процедуры, является истечение срока исполнения юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного должностным лицомУправления, предписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований.

            3.5.2. Проверка исполненияпредписания проводится в течении двадцати рабочих днейпосле истечения срока на устранение замечаний.

            3.5.3. По результатам проверкидолжностным лицом Управления составляется акт об исполнении либо неисполнениипредписания.

            3.5.4.Результатом административной процедуры является:      

            -в случае исполнения предписания должностное лицо Управления принимается решениео снятии исполнения предписания с контроля;

            случае неисполнения предписания должностным лицом Управленияпринимается решение о направлении материалов проверки в уполномоченные органы,в компетенции которых, согласно действующему законодательству, находитсяпривлечение к административной ответственности лиц, допустивших выявленныенарушения.

3.5.5. Способфиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе вэлектронной форме.

Способомфиксации результата выполнения административной процедуры являются присвоенныерегистрационные номера акту проверки исполнения предписания.

 

3.6. Организация и проведениемероприятий, направленных

на профилактику нарушенийобязательных требований

 

3.6.1. В целях предупреждениянарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательныхтребований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениямобязательных требований, Управление осуществляет мероприятия по профилактикенарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемымипрограммами профилактики нарушений.

3.6.2. В целях профилактики нарушенийобязательных требований Управление:

- обеспечивает размещение наофициальном сайте в сети "Интернет" перечень нормативных правовыхактов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценкасоблюдения которых является предметом контроля, а также текстов соответствующихнормативных правовых актов.

- осуществляет информированиеюридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюденияобязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликованияруководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров иконференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и инымиспособами. В случае изменения обязательных требований Управление  подготавливает и распространяет комментарии осодержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательныетребования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядкевступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимыхорганизационных, технических мероприятий, направленных на внедрение иобеспечение соблюдения обязательных требований.

- обеспечиваетрегулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществленияконтроля и размещает на официальном сайте в сети "Интернет"соответствующие обобщения, в том числе с указанием наиболее часто встречающихсяслучаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которыедолжны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вцелях недопущения таких нарушений.

- выдаютпредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований всоответствии с пунктами 3.6.3, 3.6.4 административного регламента.

3.6.3. Предостережение онедопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания насоответствующие обязательные требования, требования, установленныемуниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, ихпредусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия(бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привестиили приводят к нарушению этих требований.

3.6.4. Порядок составления и направления предостережения онедопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и ихрассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостереженияопределяются Правительством Российской Федерации.

IV . ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ  ФУНКЦИИ

 

4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственнымидолжностными лицами положений административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к исполнению функции, а такжепринятием решений ответственными лицами

 

Контрольосуществляется за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицамиположений настоящего административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к исполнению функции, а также принятиемрешений ответственными лицами в процессе осуществления функции и (или) по ееитогам.

Текущийконтроль осуществляется постоянно в процессе исполнения  функции начальником отдела перевозокУправления путем проведения проверок соблюдения должностными лицами отделаперевозок Управления прав и обязанностей, а также последовательности действийпри выполнении административных процедур, установленных настоящимадминистративным регламентом.

Контроль за деятельностьюУправления по исполнению функции осуществляется начальником Управления.

 

4.2. Ответственность должностных лицУправления и

иных должностных лиц за решения и и действия (бездействие),

принимаемые (осуществляемые) в ходеисполнения  функции

 

Должностныелица Управления за принятые решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе исполнения функции, несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональнаяответственность должностных лиц Управления, осуществляющих функцию, в том числеответственность за соблюдение требований настоящего административногорегламента при проведении проверок, закрепляется в их должностныхинструкциях. 

 

4.3.Положения, характеризующие требования к формам

контроля за исполнением функции состороны граждан,

ихобъединений и организаций

 

Граждане,юридические лица, их объединения и организации в случае выявленияфактов нарушения порядка исполнения функции или ненадлежащего исполнениянастоящего административного регламента вправе обратиться с жалобой вУправление или администрацию города, правоохранительные и органыгосударственной власти.

Граждане,юридические лица, их объединения и организации вправе направлять замечания,рекомендации и предложения в целях эффективности исполнения функции, а такжеисключения негативных последствий реализации настоящего административногорегламента при осуществлении функции должностными лицами. 

 

V . ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК

ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГОФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

 

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве

на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия)

и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения  функции

 

Юридическиелица, индивидуальные предприниматели,                          в отношении которыхпроводились мероприятия по контролю (далее – заявители), имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решенийи действий (бездействия), принятых (осуществленных) должностными лицамиУправления, в том числе повлекших за собой нарушение прав заявителей припроведении проверки.

 

5.2. Информация о порядке и сроках

рассмотрения жалобы заявителя

 

5.2.1. Жалоба заявителя  подлежит обязательному рассмотрению.

 5.2.2. Жалобызаявителей на решения и действия (бездействие) должностных лиц Управлениярассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 59-ФЗ.

 

5.3. Предметдосудебного (внесудебного) обжалования

 

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий(бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения  функции, является:

- нарушениеположений настоящего административного регламента;

-несоблюдение законодательства, устанавливающего требования к исполнениюфункции;

- принятиепротивоправных решений;

- нарушение правил служебной этики.

 

5.4. Основания для начала процедуры

досудебного (внесудебного) обжалования

 

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление в Управление жалобы от заявителя, в отношениикоторого осуществлялись проверочные мероприятия в ходе исполнения функции.

 

5.5. Права заинтересованных лиц на получение

информации и документов, необходимых для

обоснования и рассмотрения жалобы

 

Заявитель, в отношении которогоосуществлялись проверочные  мероприятия входе исполнения функции, имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и подачи на рассмотрение жалобы.

 

5.6. Органы муниципальной власти и должностные лица,

которым может быть адресована жалоба заявителя

в досудебном (внесудебном) порядке

 

Заявитель может обратиться с жалобой к руководителюУправления или  курирующему вице-мэругорода Южно-Сахалинска на решения и действия                  (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе исполнения функции должностным лицом Управления.

Жалобы на решения, принятыеруководителем Управления, подаются курирующему вице-мэру городаЮжно-Сахалинска.

 

5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

 

Результатомрассмотрения жалобы может быть удовлетворение жалобы либо отказ в удовлетворении.

Мотивированныйответ оформляется на бланке Управления и подписывается его руководителем.

 

 

Начальник управления транспорта

администрации города Южно-Сахалинска                                        С.В.Цыбулин                                         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к административному регламенту

администрации города Южно-Сахалинска

исполнениягосударственной функции «Осуществление

регионального государственного контроля засоблюдением

требований, предусмотренных частью 16 статьи 9 Федерального

закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

и правилами перевозок пассажиров и багажа легковым

такси на территории муниципального образования»

 

 

БЛОК-СХЕМА

ПОДГОТОВКИ ЕЖЕГОДНОГО ПЛАНА ПРОВЕДЕНИЯ

ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК

 

Формирование проект ежегодного плана проведения

плановых проверок

Согласование проекта ежегодного плана проведения плановых проверок с прокуратурой

 

Утверждение проекта ежегодного плана проведения

плановых проверок

 

Размещение утвержденного ежегодного плана проведения

плановых проверок

 

 

Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ

 

Официальный сайт  администрации города

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к административному регламенту

администрации города Южно-Сахалинска

исполнениягосударственной функции «Осуществление

регионального государственного контроля засоблюдением

требований, предусмотренных частью 16 статьи 9 Федерального

закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

и правилами перевозок пассажиров и багажа легковым

такси на территории муниципального образования»

 

 

БЛОК-СХЕМА

 ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВОЙПРОВЕРКИ

 

 Подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок

 

 

Распоряжения уполномоченного лица  о проведении

плановой проверки

 

Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки

 

Составление акта проверки и (или) предписания

 

Соблюдение

обязательных требований

 

Несоблюдение

обязательных требований

 

Выдача акта проверки и (или) предписания об устранении выявленных нарушений

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

к административному регламенту

администрации города Южно-Сахалинска

исполнениягосударственной функции «Осуществление

регионального государственного контроля засоблюдением

требований, предусмотренных частью 16 статьи 9 Федерального

закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

и правилами перевозок пассажиров и багажа легковым

такси на территории муниципального образования»

 

 

БЛОК-СХЕМА

ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ

 

Наличие оснований для проведения внеплановой проверки

 

Распоряжения уполномоченного лица  о проведении

внеплановой проверки

 

Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой проверки

 

Составление акта проверки и (или) предписания

 

Соблюдение

обязательных требований

 

Несоблюдение

обязательных требований

 

Выдача акта проверки и (или) предписания об устранении выявленных нарушений

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

к административному регламенту

администрации города Южно-Сахалинска

исполнениягосударственной функции «Осуществление

регионального государственного контроля засоблюдением

требований, предусмотренных частью 16 статьи 9 Федерального

закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

и правилами перевозок пассажиров и багажа легковым

такси на территории муниципального образования»

 

 

БЛОК-СХЕМА

КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ

 

Истечение срока исполнения предписания

Проверка исполнения предписания

Составление акта проверки

Исполнение предписания в установленный срок

 

  Неисполнение предписания в установленный срок

 

Снятие исполнения предписания с контроля

 

Принятие решения

о направлении материалов проверки в уполномоченные органы

 

 

 

 

 

Приложение № 5

к административному регламенту

администрации города Южно-Сахалинска

исполнениягосударственной функции «Осуществление

регионального государственного контроля засоблюдением

требований, предусмотренных частью 16 статьи 9 Федерального

закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

и правилами перевозок пассажиров и багажа легковым

такси на территории муниципального образования»

 

(наименованиеоргана контроля)

 

тел./факс

 

(почтовый адрес органа контроля)

 

(номер)

 

ПРЕДПИСАНИЕ №

 

об устранении нарушения обязательныхтребований и правил перевозки пассажиров и багажа легковым таксина территории

округа«Город Южно-Сахалинск»

 

 

20

 

г.

 

 

(дата составления)

 

(место составления)

 

На основании

 

от “

 

 

20

 

г.

  ,руководствуясь пп. 4 п. 12 ч.1 ст. 6, п. 3 ст. 14 Закона Сахалинской области от 04.10.2012 № 85-ЗО «Об организациитранспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом вмежмуниципальном сообщении в Сахалинской области и деятельности по перевозкепассажиров и багажа легковым такси», ч. 1 ст. 17 Федеральногозакона от 26.12.2008 № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля”,

я,

 

 

 

 

(должность,фамилия, инициалы должностного лица, составившего предписание,

 

№ и дата выдачи служебногоудостоверения)

ПРЕДПИСЫВАЮ:

кому:

 

(для физическоголица - фамилия, имя, отчество; число, месяц, год рождения; место рождения,место жительства, документ, удостоверяющий личность, иные сведения)

 

(дляиндивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество; число, месяц, годрождения; место рождения, место жительства, ИНН, реквизиты свидетельства огосударственной регистрации, иные сведения)

 

(для юридического лица - организационно-правовая форма, наименование,местонахождение, ОГРН, ИНН, наименование должности руководителя, фамилия, имя,отчество, реквизиты, юридический адрес, иные сведения)

Содержание предписания

Срок
исполнения

Основание выдачи предписания

 

 

 

 

Предписание может быть обжаловано вустановленном законом порядке.

Обжалование не приостанавливаетисполнение настоящего предписания.

По истечении срока выполнениянастоящего предписания информация о выполнении настоящего предписания (сдокументами, подтверждающими выполнение настоящего предписания) направляется в:

 

 

 

(наименованиеоргана контроля и место его нахождения)

За невыполнение в срокнастоящего предписания предусмотрена ответственность в соответствии с ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

 

 

 

 

(фамилия, инициалы)

 

(подпись)

 

(дата)

М.П.

Предписаниеполучил:

 

 

 

 

 

 

 

(должность)

 

(фамилия, имя, отчество)

 

(подпись)

 

(дата вручения)

 

(сведения одокументах (реквизиты), удостоверяющих полномочия законного представителя,
защитника юридического лица)

Предписаниенаправлено по почте: 

(дата, номер заказного письма,уведомления)