Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 21.07.2016 № 2260-па

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21.07.2016 № 2260-па

Обутверждении стационарного оздоровительного

сезонногои пребывания Порядка создания детского

лагерялетнего, круглогодичного

 

В соответствии со ст.16Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», ст.37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», в целях создания безопасныхусловий для оздоровления, отдыха и досуговой деятельности детей, администрациягорода Южно-Сахалинска постановляет:

 

1.Утвердить Порядок создания стационарного детскогооздоровительного лагеря летнего, сезонного и круглогодичного пребывания(прилагается).

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения,возникшие с 01 июля 2016 года.

3.Настоящее постановлениеопубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайтеадминистрации города Южно-Сахалинска.

4.Контроль исполненияпостановления администрации города Южно-Сахалинска возложить на курирующеговице-мэра.

Мэргорода                                                                                      С.А.Надсадин

 

 

 

Утвержден постановлением администрации г.Южно-Сахалинска от 21.07.2016 №2260-па

 

ПОРЯДОК

СОЗДАНИЯ СТАЦИОНАРНОГО ДЕТСКОГО ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО

ЛАГЕРЯ ЛЕТНЕГО, СЕЗОННОГО И КРУГЛОГОДИЧНОГО ПРЕБЫВАНИЯ(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

 

I. Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок определяетцели, принципы и порядок создания стационарного детского оздоровительноголагеря создаваемого на базе муниципальных учреждений образования (далее -оздоровительный лагерь).

1.2. Стационарные детскиеоздоровительные лагеря подразделяются на следующие виды:

1.2.1.    лагеря летнегопребывания;

1.2.2.    лагеря сезонногопребывания;

1.2.3.    лагеря круглогодичногопребывания.

1.3.Целью функционирования оздоровительного лагеря являетсясоздание необходимых и безопасных условий для оздоровления, отдыха и досуговойдеятельности детей.

1.4.Понятия, используемые в настоящем Порядке:

1.4.1.организаторы лагеря -муниципальные учреждения в сфере образования уставные документы которыхпозволяют организовать подобный вид деятельности с детьми;

1.4.2.смена лагеря - формадеятельности с детьми в течение установленного срока;

1.4.3.начальник лагеря - должностное лицо организаторалагеря, назначенное в установленном законодательством порядке.

1.4.4.одаренные дети - дети,обучающиеся в образовательных организациях, расположенных на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск» и добившиеся успехов в учебе, общественнойдеятельности, либо победители и призеры международных, всероссийских,областных, городских конкурсов, фестивалей, соревнований, смотров, олимпиад.

 

II . Организация работы лагеря

 

2.1.Основные задачи организации работы оздоровительноголагеря: 2.1.1.формирование у детей общей культуры и навыков здорового образажизни;

2.1.2.создание максимальныхусловий для быстрой адаптации детей во временном коллективе с учетом возрастныхособенностей;

2.1.3.реализацияоздоровительно-образовательных программ, направленных на развитие детей(полноценное питание, медицинское обслуживание, пребывание на свежем воздухе,проведение оздоровительных, физкультурных, культурных мероприятий, организацияэкскурсий, походов, игр, занятий в объединениях по интересам: временныхкружках, секциях, клубах, творческих мастерских).

2.2.Контроль за деятельностьюоздоровительного лагеря осуществляет руководитель организатора лагеря иобеспечивает выполнение санитарно-эпидемиологических правил СанПиН2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержаниюи организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей(далее - СанПиН

2.4.4.3155-13).

2.3.Оздоровительный лагерь создается организаторами лагеряна стационарной базе муниципальных образовательных организаций для детей от 07до 15 лет на период, утвержденный решением организатора лагеря.

2.4.Организатор лагеря несет впорядке, установленном законодательством Российской Федерации, ответственностьза:

2.4.1.обеспечение жизнедеятельности лагеря;

2.4.2.создание безопасных условий,обеспечивающих жизнь и здоровье детей и сотрудников;

2.4.3.качество реализуемых программ деятельности лагеря;

2.4.4.соответствие форм, методов исредств возрасту, интересам и потребностям детей;

2.4.5.соблюдение прав и свобод детей.

2.5.Требования к территории, зданиям и сооружениям, правиламприемки оздоровительного лагеря определяются СанПиН 2.4.4.3155-13.

2.6.Продолжительность смены оздоровительного лагеряопределяется организатором лагеря с учетом содержания программы оздоровительноголагеря, конкретных природно-климатических условий и составляет не менее 21 дня,в осенние, зимние и весенние каникулы - не менее 7 дней.

2.7. Оздоровительный лагерь имеет следующую документацию,определенную законодательством Российской Федерации и положениемоздоровительного лагеря:

-  нормативно-правовой документ об организации оздоровительноголагеря;

-  положение об оздоровительном лагере (далее - положение);

-   разрешение органов государственногосанитарно-эпидемиологического надзора и государственного пожарного надзора;

- должностныеобязанности работников;

- лицензию на медицинскую деятельность илидоговор с государственным (муниципальным) медицинским учреждением наобслуживание детей;

- путевки установленного образца согласно приказаМинистерства финансов РФ от 10.12.1999 № 90н.

Для оздоровительныхлагерей круглогодичного действия - договор с муниципальным образовательнымучреждением на обслуживание детей.

 

III . Организация работы педагогического коллектива при проведении сменыоздоровительного лагеря

 

3.1.Основные цели и задачи работыпедагогического коллектива при проведении смены оздоровительного лагеря:

-создание необходимых условий дляоздоровления, отдыха и рационального использования каникулярного времениобучающихся, формирования у них общей культуры и навыков здорового образажизни;

-создание максимальных условий длябыстрой адаптации обучающихся с учетом возрастных особенностей.

3.2.Содержание, режим, формы иметоды работы оздоровительного лагеря определяются организатором лагеря с учетомвозраста, интересов детей и подростков, санитарно-гигиенических норм, правилтехники безопасности, финансовых и кадровых возможностей.

3.3.Педагогическая деятельностьработников оздоровительного лагеря организуется в соответствии с егопрограммой, разработанной и утвержденной организатором лагеря.

3.4. Педагогические работники оздоровительного лагеря:

несут персональную ответственностьза охрану жизни и здоровья детей при проведении учебно-воспитательногопроцесса;

немедленно сообщают начальнику лагеря о происшедшемнесчастном случае, принимают меры по оказанию помощи пострадавшим;

обеспечивают безопасное проведениеучебно-воспитательного процесса, проводят инструктаж с детьми по техникебезопасности при проведении воспитательных мероприятий (экскурсий, походов,вечеров, конкурсов, спортивных соревнований), по правилам пожарнойбезопасности, дорожного движения, поведения на улице, воде и так далее срегистрацией в специальных журналах.

 

IV. Организация питания в лагере

 

4.1.Питание детей организуется в столовой оздоровительноголагеря.

Организация питания осуществляетсясотрудниками находящимися в трудовых отношениях с организатором лагеря, либоиными хозяйствующими субъектами согласно договору заключаемому организаторомлагеря в соответствии с нормами регламентирующими порядок осуществления закупокдля муниципальных нужд.

4.2. В оздоровительном лагереорганизуется 5-ти разовое питание детей согласно меню, составленному с учетомфизиологических норм потребления.

4.3.Питание детей осуществляется в соответствии с СанПиН2.4.4.3155-13.

 

V.Управление и кадры

5.1.Начальник лагеря назначаетсяприказом руководителя организатора лагеря.

5.2.Подбор кадров дляфункционирования оздоровительного лагеря осуществляет организатор лагерясовместно с начальником лагеря в соответствии с требованиями, установленнымидействующим законодательством.

5.3. Права и обязанностиначальника лагеря определяются положением, трудовым договором (контрактом),другими актами законодательства.

Начальник лагеря несет ответственность в установленномзаконодательством порядке, в том числе за:

создание безопасных условий, обеспечивающих жизнь и здоровьедетей;

невыполнение функций, отнесенных ккомпетенции оздоровительного лагеря;

действия, повлекшие нарушения нормпо охране здоровья и безопасности жизни детей и работников оздоровительноголагеря;

нарушение прав и свобод детей,находящихся на оздоровлении, и работников оздоровительного лагеря;

несоблюдение норм санитарного законодательства.

 

VI . Стоимость путевки и порядок ее реализации

 

6.1.Стоимость путевкив оздоровительный лагерь на текущий год устанавливается организатором лагерясамостоятельно в соответствии с локально-сметными расчетами, обосновывающимизатраты на обеспечение отдыха и оздоровления детей.

6.2.    Органом уполномоченнымна реализацию путевок в оздоровительный лагерь является организатор лагеря.

6.3.    Порядок реализациипутевок в оздоровительный лагерь устанавливается организатором лагерясамостоятельно, с учетом требований предусмотренных действующимзаконодательством.

 

VII. Источники финансирования

 

7.1.Источниками финансирования расходов для обеспеченияотдыха и оздоровления детей являются:

-средства бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск»выделенные организатору лагеря в виде субсидии на выполнение муниципальногозадания для оказания муниципальной услуги по организации отдыха детей имолодежи в рамках муниципальной Программы «Развитие образования в городскомокруге «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2020 годы», утвержденной постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 27.03.2015 № 754-па;

-средства бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск»,выделенные организатору лагеря в виде субсидии на иные цели в пределах лимитовбюджетных обязательств, утвержденных Департаменту образования на реализациюмуниципальной программы «Развитие образования в городском округе «ГородЮжно-Сахалинск» на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 27.03.2015 № 754-па;

-внебюджетные средства, включая средства родителей (законныхпредставителей) от оплаты стоимости путевки;

7.2.Средства субсидии на выполнение муниципального заданияпредоставляется на возмещение нормативных затрат, связанных с оказаниеморганизатором лагеря в соответствии с муниципальным заданием муниципальныхуслуг (выполнением работ).

7.3. Средства субсидии на иные цели предоставляетсяорганизатору лагеря для частичного возмещения расходов родителям (законнымпредставителям) по приобретению путевок для одаренных детей и детей,обучающихся в образовательных организациях, расположенных на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск», в следующем соотношении:

-     90 процентов отзатрат связанных с организацией питания в оздоровительном лагере для детей,обучающихся в образовательных организациях, расположенных на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск», за исключением одаренных детей, но неболее установленной постановлением администрации города Южно-Сахалинскапредельной величины;

- 90 процентов отстоимости путевки для одаренных детей, но не более установленной постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска предельной величины.

7.3.1.Для подтверждения права родителя (законногопредставителя) детей на частичное возмещение затрат связанных с организациейпитания необходимо предоставить организатору лагеря следующие документы:

-   заявление от родителяили законного представителя;

-   копию свидетельства орождении ребенка;

-   копию паспорта родителяили законного представителя;

-справку об обучении в образовательной организациигородского округа «Город Южно-Сахалинск».

7.3.2. Для подтверждения права родителя (законногопредставителя) одарен­ного ребенка на частичное возмещение стоимости путевкинеобходимо предоста­вить организатору лагеря следующие документы:

-   заявление от родителяили законного представителя;

-   копию свидетельства орождении ребенка;

-   копию паспорта родителяили законного представителя;

-справку об обучении в образовательной организациигородского округа «Город Южно-Сахалинск»;

- письмо отобразовательной организации городского округа «Город Южно-Сахалинск»подтверждающее наличие у ребенка успехов в учебе, общественной деятельности иявляющегося победителем и (или) призером международных, всероссийских,областных, городских конкурсов, фестивалей, соревнований, смотров, олимпиад сприложением соответствующей характеристики.

7.3.3.Представление неполного пакета документов,установленных в соответствии с требованиями п.7.3.1., 7.3.2. настоящегоПорядка, является основанием для отказа в предоставлении частичного возмещениярасходов по оплате стоимости путевки.

 

VIII. Компенсация стоимости путевки

 

8.1.Родители(законные представители) имеют право на компенсацию расхо­дов за приобретеннуюпутевку.

8.2.Источником финансовогообеспечения компенсации расходов за приоб­ретенную родителями (законнымипредставителями) путевку в оздоровительный лагерь в размере 85 процентов отустановленной (на соответствующий год) в Са­халинской области стоимости путевкив оздоровительные организации являются средства бюджета Сахалинской области.

8.2.1.Предоставление компенсацииза приобретенную путевку в оздоровительный лагерь в размере, установленномпунктом 8.2. настоящего Положения, осуществляется не более одного раза в год позаявлению одного из родителей (законных представителей) ребенка в порядке, установленномПравительством Сахалинской области.

 

IX. Порядок контроля использования субсидий

 

9.1.Главный распорядительбюджетных средств осуществляет контроль за целевым использованием субсидии наиные цели в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлениисредств из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск».

9.2.Организатор лагеря в течениетрех рабочих дней по окончанию работы лагеря предоставляет главномураспорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидии на иные целипо форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

9.3.Организатор лагеря несетответственность за достоверность предоставляемых сведений и целевоеиспользование субсидии в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.

9.4.В случае нарушенияорганизаторам лагеря условий, целей и порядка предоставления субсидии на иныецели, установления нецелевого использования бюджетных средств, а также излишнеполученных средств и использовании их не по целевому назначению, средстваподлежат возврату в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» в объемедопущенных нарушений в течение 5 рабочих дней с момента обнаружения.

9.5.Полученные средства, неиспользованные в отчетном финансовом году получателем средств, подлежатвозврату в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» в текущем финансовомгоду в течение 20 рабочих дней с момента установления и документальногоподтверждения.

 

НачальникДепартамента образования                                        А.Н.Киктева

 

 

 

Приложение № 1 к Порядку создания стационарного детскогооздоровительного лагеря летнего, сезонного и круглогодичного пребывания

 

 

 

 

 

ОТЧЕТ

о расходовании_________________________________

(наименованиеорганизации)
средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на организацию
стационарного детского оздоровительного лагеря летнего,
сезонного и круглогодичного пребывания
за______________________________________ 201__ года

 

Наименование организации, на базе которой организован лагерь	Количество детей, фактически оздоровленны х	Остаток средств бюджета на начало отчетног о периода (рублей)	Расходы за отчетный месяц - всего (рублей)		Расходы с начала года - всего (рублей)		Остаток средств бюджета на конец отчетного периода (рублей)
			Фактически е расходы	Кассовые расходы	Фактически е расходы	Кассовые расходы

 

 

 

 

Руководитель организации_________________    _____________  __________________

(организации)       (Подпись)        (Ф.И.О.)

МП

 

Исполнитель__________________