Закон Сахалинской области от 30.10.2015 № 82-ЗО

 

Статья 1

Внести в Закон Сахалинской области от 1августа 2008 года № 86-ЗО "О референдумах в Сахалинской области"(Губернские ведомости, 2008, 8 августа; 2010, 24 ноября; 2011, 17 мая, 26ноября; 2012, 13 января; 2013, 31 мая, 19 июля; 2014, 17 мая; 2015, 25 апреля,22 мая) следующие изменения:

1) в пункте 1 части 6 статьи 38 слова "реестром выдачиоткрепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительнымиудостоверениями," исключить;

2) в статье 40:

а) в части 10 слова "в том числе не имевшие возможности получитьоткрепительные удостоверения для голосования на областном референдуме,"исключить;

б) в части 11 слова "частями 8, 9 и 10 настоящей статьи"заменить словами "частями 9 и 10 настоящей статьи";

в) часть 11¹ признать утратившей силу;

г) часть 12 после слов "на участке референдума," дополнитьсловами "образованном или";

3) статью 41 дополнить частями 4¹ и 4² следующегосодержания:

"4¹. В случае проведения досрочного голосования списокучастников референдума по соответствующему участку референдума составляетсякомиссией референдума не позднее чем за два дня до дня досрочного голосования,но не позднее сроков, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи.

4². Списки участников референдума по участкам референдума,образованным в соответствии с частью 12 статьи 40 настоящего Закона в местах,где пребывают участники референдума не имеющие регистрации по месту жительствав пределах Российской Федерации, составляются участковыми комиссиями пообращениям указанных участников референдума.";

4) часть 1 статьи 42 дополнить предложением следующего содержания:"В случае проведения досрочного голосования список участников референдумапредставляется участковой комиссией участникам референдума для ознакомления идополнительного уточнения со дня его получения либо составления участковойкомиссией, если иное не предусмотрено федеральным законом.";

5) в статье 43:

а) в части 2 слова "на вокзалах, в аэропортах," исключить;

б) в части 4 слова ", а в случае образования участков референдума всрок, установленный частями 2 и 3 настоящей статьи, – в течение пяти дней содня их образования, но не позднее чем за один день до дня голосования"исключить;

в) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Списки участков референдума, образованных в соответствии счастями 2 и 3 настоящей статьи, с указанием их границ, номеров, мест нахожденияучастковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы илидоведены до сведения участников референдума и лиц, указанных в части 1 статьи36 настоящего Закона, иным способом не позднее чем за два дня до дняголосования (досрочного голосования). При опубликовании (обнародовании)сведений об участках референдума, образованных на территориях воинских частей,текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующейвоинской части.";

6) статью 45 изложить в следующей редакции:

"Статья 45. Информирование участников референдума

1. Информирование участников референдума осуществляют органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, комиссии референдума,организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические июридические лица в порядке, определенном Федеральным законом, настоящимЗаконом.

2. Информирование участников референдума, в том числе через средствамассовой информации, о ходе подготовки и проведения референдумов, о сроках ипорядке совершения действий по участию в референдуме, о законодательствеРоссийской Федерации о референдумах осуществляют комиссии референдума. Комиссииреферендума также принимают необходимые меры по информированию участниковреферендума, являющихся инвалидами.

3. В период со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении областного референдума до дня официального опубликования результатовобластного референдума региональные государственные организации телерадиовещаниябезвозмездно предоставляют избирательной комиссии Сахалинской области не менее10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов в целях,предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а также для ответов на вопросыграждан.

4. В период со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении местного референдума до дня официального опубликования результатовместного референдума муниципальные организации телерадиовещания безвозмезднопредоставляют избирательной комиссии муниципального образования не менее 5минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов в целях,предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а также для ответов на вопросыграждан.";

7) в статье 53:

а) часть 4 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) использование и эксплуатация средств автоматизации, повышениеправовой культуры участников референдума и обучение организаторовреферендума.";

б) в части 5 последнее предложение изложить в следующей редакции:"Размер и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда(вознаграждения) членов комиссии референдума с правом решающего голоса,работающих на постоянной (штатной) основе, не на постоянной (штатной) основе,освобожденных от основной работы на основании представления комиссии референдума,работников аппарата комиссии референдума устанавливаются комиссией,организующей референдум, за счет и в пределах средств, выделенных изсоответствующего бюджета на подготовку и проведение референдума.";

в) в части 6 слова "Главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Сахалинской области" заменить словами"территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации вСахалинской области";

г) в части 12 слова "открепительных удостоверений," исключить;

8) в части 9 статьи 57 слова "Главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Сахалинской области" заменить словами"территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации вСахалинской области";

9) в статье 59:

а) в пункте 1 части 2 слова "на день, предшествующий дню сдачиотчета" заменить словами "на дату, которая не более чем на пять днейпредшествует дате сдачи отчета";

б) в части 4 слова "копии финансовых отчетов в течение трех дней содня их получения" заменить словами "копии финансовых отчетов (сведенияиз указанных отчетов) в течение двух недель со дня их получения";

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Редакции государственных региональных или муниципальныхпериодических печатных изданий в течение трех дней обязаны публиковать переданныеим комиссией, организующей референдум, сведения о поступлении и расходованиисредств фондов референдума. Обязательному опубликованию подлежат сведения обобщей сумме средств, поступивших в фонд референдума, и общей сумме средств,израсходованных из него.";

10) статью 63 признать утратившей силу;

11) в статье 65:

а) в части 5 слова ", если участник областного референдума голосуетпо открепительному удостоверению, – по предъявлению также открепительногоудостоверения" исключить;

б) в части 6 четвертое предложение исключить;

12) в статье 66:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 66. Досрочное голосование в помещении комиссии";

б) в части 1 слова "местного" исключить;

в) в части 2 слово "местном" исключить;

г) в части 4 слова "избирательной комиссией муниципальногообразования" заменить словами "комиссией, организующейреферендум,";

д) в части 7 слово "местного" исключить;

е) в части 12 слово "местного" исключить;

13) в статье 69:

а) пункт 5 части 3 изложить в следующей редакции:

"5) следующие строки протокола:

строка 1: число участников референдума, включенных в список участниковреферендума на момент окончания голосования, в том числе дополнительновключенных в список;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим досрочно;

строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещениидля голосования в день голосования;

строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшимвне помещения для голосования в день голосования;

строка 6: число погашенных бюллетеней;

строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках дляголосования;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках дляголосования;

строка 9: число недействительных бюллетеней;

строка 10: число действительных бюллетеней;

строка 11 и последующие строки: число голосов участников референдума попозициям "Да" и "Нет" ("За" и"Против"), содержащимся в бюллетенях для голосования.

Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном частью 22статьи 70 настоящего Закона, протокол об итогах голосования должен содержатьследующие строки:

строка 10а – число утраченных бюллетеней;

строка 10б – число бюллетеней, не учтенных при получении;";

б) часть 4 признать утратившей силу;

в) в части 5 слова "в частях 3 и 4 настоящей статьи" заменитьсловами "в части 3 настоящей статьи";

14) в статье 70:

а) в части 3 слова "в строку 7" заменить словами "в строку6";

б) в части 4 слова "(данные о бюллетенях, извлеченных из конвертовдосрочно проголосовавших в помещении территориальной комиссии участниковреферендума, в указанное число не входят)" исключить;

в) в части 5:

в пункте 1 слова "которым выданы открепительные удостоверениятерриториальной комиссией областного референдума и участковыми комиссиямиобластного референдума, а также выбывших по другим причинам" заменитьсловами "выбывших по установленным законом причинам";

в пункте 4 слова "и проверяется по списку досрочнопроголосовавших" исключить;

пункты 5 – 6 признать утратившими силу;

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка участников референдума подписывается внесшим эти данныечленом участковой комиссии с правом решающего голоса, который затем их оглашаети сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковойкомиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные,определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии оглашает, вносит на последнюю страницу списка участниковреферендума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковойкомиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола обитогах голосования и его увеличенной формы:

1) в строку 1: число участников референдума, включенных в списокучастников референдума на момент окончания голосования;

2) в строку 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим досрочно;

3) в строку 4: число бюллетеней, выданных участковой комиссией участникамреферендума в помещении для голосования в день голосования;

4) в строку 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.";

д) в части 13 слова "оставленнымидосрочно проголосовавшими" заменить словами "заполненными досрочнопроголосовавшими", слова "оставленными участниками референдума"заменить словами "заполненными участниками референдума", слова"в строку 8" заменить словами " в строку 7";

е) часть 16 изложить в следующей редакции:

"16. Если число участников референдума, проголосовавших досрочно впомещении участковой комиссии, составляет более одного процента от числаучастников референдума, внесенных в список участников референдума на участкереферендума (но не менее десяти участников референдума), участковая комиссия потребованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельныйподсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печатьучастковой комиссии в соответствии с частью 11 статьи 66 настоящего Закона. Порезультатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования.";

ж) в части 17 слова "в строку 10" заменить словами "встроку 9";

з) в части 18 слова "в строку 12" заменить словами "встроку 11";

и) в части 19 слова "строки 12" заменить словами "строки11", слова "в строку 11" заменить словами "в строку10";

к) в части 20 слова "в строку 9" заменить словами "встроку 8";

л) в части 22 слова "по строкам 2, 3, 5, 6,7" заменить словами "по строкам 2, 3, 4, 5, 6", слова"строку 11а и строку 11б" заменить словами "строку 10а и строку10б", слова "чисел в строках (3 - 4) + 5 + 6 + 7 протокола"заменить словами "чисел в строках 3 + 4 + 5 + 6 протокола", слова"указанных в строках (3 - 4) + 5 + 6 + 7, вносится в строку 11а, при этомв строке 11б" заменить словами "указанных в строках 3 + 4 + 5 + 6,вносится в строку 10а, при этом в строке 10б", слова "указанных встроках (3 - 4) + 5 + 6 + 7 протокола" заменить словами "указанных встроках 3 + 4 + 5 + 6 протокола", слова "указанных в строках (3 - 4)+ 5 + 6 + 7, и числом" заменить словами "указанных в строках 3 + 4 +5 + 6, и числом", слова "в строку 11б, при этом в строке 11а"заменить словами "в строку 10б, при этом в строке 10а", слова "встроках 11а и 11б" заменить словами "в строках 10а и 10б";

м) дополнить частью 23¹ следующего содержания:

"23¹. При использовании технического средства подсчетаголосов после завершения работы со списком участников референдума в присутствиичленов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иныхлиц, указанных в части 4 статьи 36 настоящего Закона:

1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосованиявременно проводилось без использования технического средства подсчета голосов,участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсекена данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарномящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетениопускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы ненарушалась тайна голосования;

2) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся впереносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 13настоящей статьи, затем все бюллетени из переносных ящиков для голосованияопускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режимподсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетениопускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

3) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные,полученные на этапе работы со списком участников референдума, то есть данные,занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6 увеличенной формы протокола об итогахголосования;

4) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогахголосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заноситсоответствующие данные в строки 7, 8, 9, 10, 11 и последующие строкиувеличенной формы протокола об итогах голосования;

5) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольныесоотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение одополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогахголосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если врезультате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняютсяснова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое кпротоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 10а и10б протокола об итогах голосования;

6) в случае, предусмотренном частью 16 настоящей статьи, участковаякомиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяя бюллетени, которыеизвлечены из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума и наоборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии. Отдельныйподсчет голосов по указанным бюллетеням производится вручную либо сиспользованием технического средства подсчета голосов. По результатамуказанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагаетсяк протоколу об итогах голосования.";

н) в части 28 слова "в территориальную комиссию" заменитьсловами "в вышестоящую комиссию референдума";

о) части 31 и 32 изложить в следующей редакции:

"31. Участковые комиссии по решению Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решениюизбирательной комиссии Сахалинской области используют при голосовании вместостационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов иликомплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения днейголосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использованиетехнических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосованияобязательно при подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всехуровней. Перечень участков референдума на которых используются техническиесредства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования,определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по еепоручению избирательной комиссией Сахалинской области. При использованиитехнических средств подсчета голосов участковой комиссией подсчет голосовпроизводится в соответствии с частью 23¹ настоящей статьи.

32. При использовании технических средств подсчета голосов запрещаетсяразглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участкереферендума, за исключением данных об общем числе проголосовавших участниковреферендума.";

п) дополнить частями 32¹ и 32² следующегосодержания:

"32¹. Порядок использования технических средств подсчетаголосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачиинформации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации ореферендумах, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронномвиде данных протокола об итогах голосования, устанавливаются федеральнымзаконом, а в части, не урегулированной федеральным законом, – Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.

32². Данные протоколов участковых комиссий об итогахголосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" в порядке, определяемом Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации.";

р) в части 33 слова "в территориальную комиссию" заменитьсловами "в вышестоящую комиссию референдума";

15) в статье 71:

а) пункт 4 части 6 признать утратившим силу;

б) пункт 3 части 8 признать утратившим силу;

16) в части 1 статьи 72 слова "в строки 1 – 11, 11а – 11з"заменить словами "в строки 1 – 10, 10а, 10б", слова "в строку12" заменить словами "в строку 11";

17) в статье 73:

а) в части 7:

пункт 7¹ признать утратившим силу;

последнее предложение исключить;

б) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Сводная таблица о результатах референдума подписывается всемиприсутствующими членами комиссии, организующей референдум, с правом решающегоголоса. Акты подписываются председателем и секретарем комиссии, организующейреферендум.";

18) в статье 77:

а) в части 2 слова "открепительные удостоверения," исключить;

б) в части 5 слова "открепительные удостоверения," исключить;

19) приложение 5 изложить в следующей редакции:

 

 

 

"Приложение5 к Закону

Сахалинской области

"О референдумах в

Сахалинской области"

 

КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ

ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ

УЧАСТКОВОЙ КОМИССИИ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

(числами обозначены строки протокола, пронумерованные

в соответствии со статьей 69 настоящего Закона)

 

1 больше или равно 3 + 4 + 5

2 равно 3 + 4 + 5 + 6

7 + 8 равно 9 + 10

10 равно 11 + все последующие строки протокола".

 

Статья 2

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) пункты 2, 4 и 5, абзацы третий и четвертый подпункта "а"пункта 6, пункты 7 и 9 статьи 1 Закона Сахалинской области от 13 мая2011 года № 38-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области"О референдумах в Сахалинской области" в связи с уточнением порядкаиспользования открепительных удостоверений при проведении референдумов"(Губернские ведомости, 2011, 17 мая);

2) пункт 6 статьи 1 Закона Сахалинской области от 27декабря 2011 года № 145-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинскойобласти "О референдумах в Сахалинской области" (Губернские ведомости,2012, 13 января);

3) подпункт "б" пункта 4 статьи 1 Закона Сахалинской области от 27 мая2013 года    № 38-ЗО "О внесенииизменений в Закон Сахалинской области "О референдумах в Сахалинскойобласти" (Губернские ведомости, 2013, 31 мая);

4) пункт 5 статьи 3 Закона Сахалинской области от 15 июля2013 года № 80-ЗО "О внесении изменений в некоторые законодательныеакты Сахалинской области о выборах и референдумах" (Губернские ведомости,2013, 19 июля);

5) пункт 11 статьи 1 Закона Сахалинской области от 18 мая2015 года № 36-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области"О референдумах в Сахалинской области" (Губернские ведомости, 2015,22 мая).

 

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня егоофициального опубликования.

 

 

 

 

ГубернаторСахалинской области                                                            О.Н.Кожемяко

 

г. Южно-Сахалинск