Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 03.07.2015 № 1669-па

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 03.07.2015 № 1669-па

 

Обутверждении Положения о комиссии по проведению аукционов (конкурсов) на правозаключения договоров аренды, безвозмездного пользования, договоровдоверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переходправ владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества

 

Всоответствии со ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.17.1Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ПриказомФедеральной Антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведенияконкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездногопользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров,предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношениигосударственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, вотношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путемпроведения торгов в форме конкурса», решением городского Собрания городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» от 26.04.2006 № 274/15-06-3 « О Порядкеуправления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся вмуниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск»,  ст.37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск» администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:

1.Утвердить Положение о комиссии для проведения аукционов (конкурсов) на правозаключения договоров аренды, безвозмездного пользования, договоровдоверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переходправ владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества(прилагается).

2.Утвердить состав Комиссии для проведения аукционов (конкурсов) на правозаключения договоров аренды, безвозмездного пользования, договоровдоверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переходправ владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества(прилагается).

3.Опубликовать настоящее постановление в газете «Южно-Сахалинск сегодня» иразместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

4.Контроль исполнения постановления администрации города возложить на  вице-мэра.

 

 

Мэр города

С.А.Надсадин

 

                                                                         

Утверждено

Постановлением

администрации г.Южно-Сахалинска

от 03.07.2015 № 1669-па

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комиссиипо проведению аукционов (конкурсов) на право заключения договоров аренды,безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом,иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования вотношении муниципального имущества

 

I .Общие положения.

 

1.1. Положениео Комиссии по проведению аукционов (конкурсов) направо заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, договоровдоверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переходправ владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества (далее -Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Приказа Федеральной антимонопольнойслужбы России от 10.02.2010  № 67 «Опорядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договороваренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительногоуправления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владенияи (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества,и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоровможет осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса».

1.2. НастоящееПоложение определяет цели создания, задачи, функции, состав и порядокдеятельности Комиссии для проведения аукционов (конкурсов) на право заключениядоговоров аренды, безвозмездного пользования, договоров доверительногоуправления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владенияи (или) пользования в отношении муниципального имущества (далее - Комиссия).

1.3.Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,Приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 № 67 «Опорядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договороваренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительногоуправления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владенияи (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества,и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоровможет осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», инымифедеральными законами, нормативно-правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовымиактами Сахалинской области, нормативными правовыми актами Городской Думы городаЮжно-Сахалинска, постановлениями и распоряжениями администрации городаЮжно-Сахалинска и настоящим Положением.

1.4. Неурегулированные настоящим положением отношения, связанные с проведениемконкурса (аукциона), регулируются Приказом Федеральной антимонопольной службы России от10.02.2010 года № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на правозаключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоровдоверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переходправ владения и (или) пользования в отношении государственного илимуниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которогозаключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов вформе конкурса».

 

II . Цели и задачи Комиссии

 

2.1. Комиссиясоздается в целях проведения процедуры торгов в форме аукционов (конкурсов) направо заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, договоровдоверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переходправ владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества.

2.2. В задачиКомиссии входит:

2.2.1.Обеспечение единства экономического пространства на территории муниципальногообразования «городской округ «Город Южно-Сахалинск»;

2.2.2.Расширение возможностей для получения физическими и юридическими лицами праввладения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;

2.2.3.Развитие добросовестной конкуренции, совершенствование деятельности органовместного самоуправления;

2.2.4.Обеспечение гласности и прозрачности при передаче прав владения и (или)пользования в отношении муниципального имущества;

2.2.5.Предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

 

III . Состав Комиссии и порядок ее формирования

 

3.1. Комиссияявляется постоянно действующим коллегиальным органом.

3.2.Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска.

3.3. В составКомиссии входит одиннадцать человек - председатель Комиссии, заместительпредседателя, секретарь Комиссии, члены Комиссии. По представлению председателяГородской Думы города Южно-Сахалинска в состав Комиссии включаются депутатыГородской Думы города Южно-Сахалинска в количестве не более 2 человек.

3.4. Замена члена комиссии допускаетсяпутем внесения изменения в постановление администрации города Южно-Сахалинска овнесении изменений в состав комиссии.

 

IV . Функции Комиссии

 

4.1. Основнымифункциями Комиссии являются:

4.1.1.

 - вскрытие конвертов с заявками на участие вконкурсе;

- определениеучастников конкурса;

-рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;

- определениепобедителя конкурса;

- ведениепротокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколарассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставлениязаявок на участие в конкурсе, протокола об отказе от заключения договора,протокола об отстранении заявителя или участника конкурса от участия вконкурсе;

4.1.2.

 - рассмотрение заявок на участие в аукционе иотбор участников аукциона;

- ведениепротокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола аукциона,протокола об отказе от заключения договора, протокола об отстранении заявителяили участника аукциона от участия в аукционе.

 

V . Права и обязанности Комиссии и ее членов

 

5.1. Комиссияобязана:

5.1.1.Рассматривать заявки на участие в аукционе (конкурсе)на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе (конкурсе), и соответствия заявителейтребованиям, установленным пунктом 18 Правил проведения конкурсов или аукционовна право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования,договоров доверительного управления имуществом, иных договоров,предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношениигосударственного или муниципального имущества, утвержденных ПриказомФедеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 № 67 (далее - Правила);

5.1.2.Принимать решение о допуске к участию в аукционе (конкурсе) заявителя и опризнании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такогозаявителя к участию в аукционе (конкурсе) впорядке и по основаниям, предусмотренным пунктами 24-26 Правил;

5.1.3. Вести протокол и подписывать всемиприсутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрениязаявок на участие в аукционе (конкурсе);

5.1.4.Составлять протокол об отказе от заключения договора в случае отказа отзаключения договора с победителем аукциона (конкурса) либо при уклонениипобедителя аукциона (конкурса) от заключения договора с участником аукциона(конкурса), с которым заключается такой договор, в срок не позднее дня,следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 93 Правил иявляющихся основанием для отказа от заключения договора;

5.1.5.Не предъявлять к участникам аукциона (конкурса)иные требования, не предусмотренные действующим законодательством;

5.1.6.Не проводить переговоры с участниками аукциона (конкурса) до проведения и (или)во время проведения аукциона, кроме случаев обмена информацией (предоставлениеобщедоступных данных (информации), находящейся в открытом доступе в целяхорганизации участия заинтересованных лиц в процедуре проведения открытогоаукциона (конкурса)), прямо предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и документацией об аукционе (конкурсе);

5.1.7.Осуществлять аудио-и/или видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе. Любой заявитель, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками научастие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и/или видеозапись вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.1.8.Исполнять иные обязанности, установленные действующим  законодательством.

5.2.В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о проведенииаукционов (конкурсов) на право заключения договоров, отстранять участника отучастия в аукционе (конкурсе).

5.3.Члены Комиссии обязаны:

5.3.1.Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации опроведении аукционов (конкурсов) на право заключения договоровпредусматривающих передачу прав на муниципальное имущество и настоящимПоложением;

5.3.2. Лично присутствовать на заседаниях Комиссии;

5.3.3.Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ход е проведенияпроцедур торгов на право заключения договоров, кроме случаев, прямопредусмотренных законодательством и иными нормативно-правовыми актамиРоссийской Федерации;

5.3.4. Заявитьо личной заинтересованности в результатах аукционов (конкурсов) либо овозможности оказания на них влияния участниками аукционов (конкурсов).Заявление должно быть сделано заранее и не препятствовать проведению заседанияКомиссии в установленные сроки;

5.3.5.Подписывать протоколы.

5.4. ЧленыКомиссии вправе:

5.4.1.Знакомиться со всеми представленными участниками аукциона (конкурса)  документами исведениями;

5.4.2.Выступать на заседаниях Комиссии;

5.4.3.Проверять правильность содержания протоколов.

5.5.Председатель Комиссии:

5.5.1.Осуществляет общее руководство работой Комиссии и обеспечивает выполнениенастоящего Положения;

5.5.2.Утверждает график проведения заседаний Комиссии;

5.5.3.Объявляет заседание правомочным при наличии кворума;

5.5.4.Открывает и ведет заседания Комиссии, объявляет перерывы;

5.5.5.Объявляет состав Комиссии.

5.6. СекретарьКомиссии:

5.6.1.Осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылкунеобходимых документов, информирование членов Комиссии по всем вопросам,относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие вработе Комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за дварабочих дня до их начала и обеспечивает членов Комиссии необходимымиматериалами;

5.6.2.Регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона;

5.6.3. Оформляетпротоколы;

5.6.4.Осуществляетиные действия организационно-технического характера.

 

VI . Опубликование, размещение насайте, направление участнику конкурса протоколов конкурса (аукциона)

 

6.1. СекретарьКомиссии составляет протокол конкурса (аукциона).Членыконкурсной Комиссии, присутствующие во время проведения конкурса (аукциона)подписывают протокол конкурса (аукциона) непосредственно после вскрытияконвертов.

6.2. СекретарьКомиссии в течение дня, следующего за днем его подписания размещает на официальномсайте торгов Российской Федерации www . torgi . gov . ru протоколконкурса (аукциона) и направляет его участнику.

 

VII . Регламент работы Комиссии

 

7.1. Комиссией осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие вконкурсе  и открытие доступа к поданным вформе электронных документов и подписанным в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации заявками на участие в конкурсе (далее -вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе), определение участниковконкурса, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе,определение победителей конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе иоткрытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие вконкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола обоценки сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола об отказе отзаключения договора, протокола об отстранении заявителя или участника конкурсаот участия в конкурсе;

7.2. Комиссией осуществляется рассмотрение заявок на участие в аукционеи отбор участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие ваукционе, протокола аукциона, протокола об отказе от заключения договора,протокола об отстранении заявителя или участника аукциона от участия ваукционе;

7.3. РаботаКомиссии осуществляется на ее заседаниях, Комиссия правомочна осуществлять своифункции, если на заседании Комиссии присутствует не менее чем пятьдесятпроцентов от общего числа ее членов.

7.4. РешенияКомиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членовКомиссии, присутствующих на заседании. Каждый член Комиссии имеет один голос.

 

VIII . Контроль за деятельностью и ответственность Комиссии

 

8.1. В случаеесли члену Комиссии станет известно о нарушении другим членом Комиссиизаконодательства Российской Федерации о проведении торгов на право заключениядоговоров, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящегоПоложения, он должен сообщить об этом председателю Комиссии незамедлительно.

8.2. Контроль за деятельностьюКомиссии осуществляется вице-мэром.

8.3. Ответственность членов Комиссиинаступает в соответствии с действующим законодательством.

 

 

Утвержден

постановлением

администрации г.Южно-Сахалинска

от 03.07.2015 № 1669-па

 

Состав Комиссии по проведению аукционов(конкурсов) на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования,договоров доверительного управления имуществом, иных договоров,предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношениимуниципального имущества

 

ФедоренкоИрина Анатольевна - заместитель начальника Департамента по управлениюмуниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска, председательКомиссии;

Добродомова Елена Федоровна - начальник отдела договорныхотношений Департамента по управлению муниципальным имуществом администрациигорода Южно-Сахалинска, заместитель председателя Комиссии;

Рик Елена Николаевна - главный специалист 1 разрядаотдела договорных отношений Департамента по управлению муниципальным имуществомадминистрации города Южно-Сахалинска, секретарь Комиссии;

ШаталовИван Александрович - ведущий специалист первого разряда отдела приватизацииДепартамента по управлению муниципальным имуществом администрации городаЮжно-Сахалинска, аукционист.

 

ЧленыКомиссии:

БочкаревАндрей Васильевич - начальник отдела приватизации Департамента по управлениюмуниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска;

ВинокуровВсеволод Вячеславович - начальник отдела контроля за сохранностью и использованиеммуниципального имущества Департамента по управлению муниципальным имуществомадминистрации города Южно-Сахалинска;

ЕгоровЕвгений Владимирович - начальник отдела приватизации Департамента по управлениюмуниципальным имуществом администрации города Южно-Сахалинска;

Латыпов Алексей Сергеевич - депутат Городской Думыгорода Южно-Сахалинска (по согласования);

ЛуценкоМихаил Григорьевич - депутат Городской Думы города Южно-Сахалинска (посогласованию);

ТокаревЕвгений Геннадьевич - заместитель начальника Департамента городского хозяйстваадминистрации города Южно-Сахалинска;

 

Шаншина Александра Сергеевна - главный специалист 1 разряда Департамента по управлению муниципальным  имуществомадминистрации города Южно-Сахалинска.