Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 03.07.2015 № 1679-па

Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение...

Постановление Правительства Сахалинской области от 07.05.2014 N211"Об утверждении Порядка предоставления субсидии на осуществлениедеятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфереинноваций"

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 03.07.20151679-па

 

Об утверждении Порядка п редоставления

субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства  городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», на возмещение части затрат, связанных с осуществлениемдеятельности в сфере инноваций

 

Всоответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 16Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», постановлением администрации города от 06.08.2014 № 1411-па «Обутверждении муниципальной Программы «Поддержка и развитие малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2020 годы»администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1.Утвердить Порядок предоставления субсидиисубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательствагородского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат, связанныхс осуществлением деятельности в сфере инноваций (прилагается).

2.Опубликовать настоящее постановление администрации города в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска.

3. Контроль исполнения постановления администрации городавозложить на курирующего вице-мэра города.

 

 

Мэргорода                                                                                                    С.А.Надсадин

 

Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», на возмещение части затрат, связанных с осуществлениемдеятельности в сфере инноваций

(далее -Порядок)

 

I . Общие положения

 

1.1. НастоящийПорядок разработан в целях реализации муниципальной программы «Поддержка иразвитие малого и среднего предпринимательства городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 06.08.2014 № 1411-па (далее  - Программа), и определяет цели, условия ипорядок п редоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск»,на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности всфере инноваций (далее - субсидия) .

1.2. Предоставлениесубсидии является муниципальной услугой, порядок, стандарт, сроки, ипоследовательность исполнения действий (административных процедур) которойустановлены административным регламентом, утвержденным муниципальным правовымактом.

1.3.Решение о предоставлении субсидии принимает комиссия по поддержке и развитиюмалого и среднего предпринимательства  и организаций, образующих  инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства  городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск», положение о комиссии и её состав утверждаетсяпостановлением администрации города (далее - Комиссия).

1.4. Для целейнастоящего Порядка используются следующие основные определения:

«Заявитель» -субъекты малого и среднего предпринимательства - внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительскиекооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных имуниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные вединый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющиепредпринимательскую деятельность без образования юридического лица,крестьянские (фермерские) хозяйства), соответствующие требованиям статьи 4Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации», и осуществляющие деятельность всфере инноваций.

«Организации,образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства» - юридические лица, включенные в перечень организацийинфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск», утвержденный муниципальным правовым актом,соответствующие требованиям статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации».

«Инновация» -введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар,услуга) или процесс, новый метод продаж или организационный метод в деловойпрактике, организации рабочих мест или во внешних связях.

1.5. Уполномоченныморганом по реализации настоящего Порядка является Департамент экономическогоразвития администрации города (далее - Уполномоченный орган).

 

II . Категория получателей субсидии

 

2.1. Право наполучение субсидии предоставляется Заявителям, соответствующим одновременноследующим критериям:

        требованиям статей 4, 15 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации»;

         зарегистрированным и (или) осуществляющим деятельность натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

          не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов и другихобязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

         не имеющим неисполненных обязательств по заключенным муниципальнымконтрактам и договорам аренды муниципального имущества;

         выплачивающим заработную плату работникам не ниже размера,установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинскойобласти;

         предоставляющим отчетность в федеральные органы налоговой службы истатистики, а также пенсионного фонда в порядке и случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;

         не являющимся кредитной организацией, страховой организацией (заисключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом,негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценныхбумаг, ломбардом;

         не являющимся получателем аналогичной финансовой поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Сахалинской области, бюджетагорода Южно-Сахалинска, сроки оказания которой не истекли ;

         не являющимся участником соглашений о разделе продукции;

         не являющимся в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентомРоссийской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международнымидоговорами Российской Федерации;

         не осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфереигорного бизнеса;

         не осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, атакже добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключениемобщераспространенных полезных ископаемых;

         в отношении которых на день подачи заявки не проводятся процедурыликвидации, реорганизации, приостановления деятельности или банкротства всоответствии с законодательством Российской Федерации;

         представившим пакет документов, соответствующий требованиямнастоящего Порядка;

         представившим документы, содержащие достоверные сведения.

 

III . Перечень документов, необходимых

 для предоставления субсидии

 

3.1. Заявителинесут полную ответственность за достоверность представляемой информации.

3.2. Для участия вконкурсном отборе Заявители предоставляют  в Уполномоченный орган следующиедокументы:

3.2.1. Заявку(приложение № 1 к настоящему Порядку);

3.2.2. Выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц или индивидуальныхпредпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельностихозяйствующего субъекта и сведения об учредителях (участниках) юридическоголица, выданную налоговым органом не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;

3.2.3. Документ(или копия, заверенная Заявителем), подтверждающий объем выручки или балансовойстоимости активов (форма № 2 к бухгалтерскому балансу или налоговая декларация;для Заявителя, в отношении которого отчетный период еще не наступил, а также,применяющего систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход и(или) патентную систему налогообложения  - справка, подписанная Заявителем):

- Заявители, осуществляющие деятельность более года смомента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы запоследний отчетный год;

- Заявители,осуществляющие деятельность менее года с момента государственной регистрации,предоставляют подтверждающие документы за период, прошедший со дня ихгосударственной регистрации;

3.2.4. Документ(или копия, заверенная Заявителем), содержащий сведения о среднесписочнойчисленности работников и среднемесячной заработной плате в расчете на одногоработника (форма РСВ-1 ПФР; для Заявителя, в отношении которого отчетный периодеще не наступил, - справка, подписанная Заявителем):

- Заявители, осуществляющие деятельность более года смомента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы запоследний отчетный год;

- Заявители,осуществляющие деятельность менее года с момента государственной регистрации,предоставляют подтверждающие документы за период, прошедший со дня ихгосударственной регистрации;

3.2.5. Документ сотметкой налогового органа, содержащий сведения об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности поуплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданный не ранее 30календарных дней до даты подачи заявки;

3.2.6. Документ(или копия, заверенная Заявителем), содержащий сведения о постановке Заявителяна учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск», выданный налоговым органом(предоставляется Заявителями, осуществляющими деятельность на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск», не по месту государственнойрегистрации).

3.2.7. Сведения оЗаявителе (приложение № 2 к настоящему Порядку).

3.2.8. ЗаверенныеЗаявителем копии документов с предъявлением их оригиналов или нотариальнозаверенных копий, подтверждающих осуществление деятельности Заявителя в сфереинноваций:

- действующиеохранные документы на результаты интеллектуальной деятельности (патенты,свидетельства, другие охранные документы), зарегистрированные в федеральноморгане исполнительной власти по интеллектуальной собственности, в случае, еслиправообладателем охранных документов является Заявитель;

- лицензионныйдоговор об использовании результата интеллектуальной деятельности, заверенныйЗаявителем (с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии),применяемый или подлежащий практическому применению (внедрению) в организации,с приложением копий действующих охранных документов (в случае, еслииспользование осуществляется в соответствии с лицензионным договором);

- договор оботчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности,заверенный Заявителем (с предъявлением оригинала или нотариально завереннойкопии), подлежащий практическому применению (внедрению), с приложением копийдействующих охранных документов (в случае, если использование осуществляется всоответствии с договором отчуждения).

3.2.9. Расчетразмера Субсидии на осуществление деятельности Заявителя в сфере инноваций ( приложение № 3 к настоящему Порядку).

3.3.  Для получения Субсидии на возмещение частизатрат, указанных в подпунктах 4.1.1., 4.1.2.  настоящего Порядка, кроме документов,указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка, необходимы следующие документы:

3.3.1. Копиидоговоров (контрактов, соглашений), актов приемки товара, выполненных работ,услуг с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий, которымиопределен размер расходов, связанных с патентованием и приобретениемоборудования;

3.3.2. Копииплатежных поручений с отметкой банка и (или) кассовых документов,подтверждающих оплату расходов, с предъявлением оригиналов или нотариальнозаверенных копий;

3.3.3. Описаниеизобретения, полезной модели, промышленного образца, селекционного достижения ииных результатов интеллектуальной деятельности с указанием области применения,преимуществ и т.п.

3.4. Для полученияСубсидии на возмещение части затрат, указанных в подпункте 4.1.3. настоящегоПорядка, кроме документов, указанных в пункте 3.2.,  настоящего Порядка, Субъектам необходимыследующие документы:

3.4.1. Копиядоговора (контракта, соглашения) и акта выполненных услуг между Заявителем иорганизацией, предоставившей услуги по обучению и подготовке персонала,связанного с инновациями, с предъявлением оригинала или нотариально завереннойкопии;

3.4.2. Копииплатежных поручений с отметкой банка и (или) кассовых документов,подтверждающих оплату оказанных услуг по договору (контракту, соглашению), спредъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий;

3.4.3. ЗавереннаяЗаявителем копия диплома (свидетельства, сертификата) или иного документа,подтверждающего факт обучения или подготовки штата сотрудников Заявителя,связанных с инновациями, с предъявлением оригинала или нотариально завереннойкопии;

3.4.4. Списокштатных сотрудников (с указанием занимаемой должности), заверенный подписьюруководителя (дата составления списка не должна превышать 30 календарных дней,предшествующих дате подачи документов на Субсидию).

3.5. Для полученияСубсидии на возмещение части затрат, указанных в подпункте 4.1.4 настоящегоПорядка, кроме документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка,необходимы следующие документы:

3.5.1. Копиядоговора (контракта, соглашения) и акт выполненных работ (услуг) междуЗаявителем и организацией, предоставившей услуги по маркетинговому исследованиюв сфере инноваций, с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии;

3.5.2. Копииплатежных поручений с отметкой банка и (или) кассовых документов,подтверждающих оплату оказанных услуг по договору (контракту, соглашению), спредъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий.

3.6. Для полученияСубсидии на возмещение части затрат, указанных в подпункте 4.1.5. настоящегоПорядка, кроме документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка,необходимы следующие документы:

3.6.1. Копиядоговора между Заявителем и арендодателем, предоставившим в аренду помещения,используемые для обеспечения инновационной деятельности, с предъявлениеморигинала или нотариально заверенной копии;

3.6.2. Копииплатежных поручений с отметкой банка и (или) кассовых документов,подтверждающих оплату по договору аренды, с предъявлением оригиналов илинотариально заверенных копий.

3.7. В случае еслиучредителем (учредителями) Заявителя является одно или несколько юридическихлиц, суммарная доля участия которого (которых) превышает 25%, то Заявительпредставляет в Уполномоченный орган документы, указанные в подпунктах 3.2.2. и3.2.3. настоящего Порядка, в отношении этих юридических лиц.

В случаенепредставления указанных документов Заявитель в обязательном порядке прилагаетк Заявке документы, подтверждающие согласие учредителя (учредителей) Заявителяна межведомственный запрос в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(далее - межведомственный запрос). При непредставлении указанного согласияЗаявка Заявителя подлежит отклонению.

Данное требованиене распространяется на Заявителей - юридических лиц, включенных в переченьорганизаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательствагородского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденный муниципальным правовымактом, соответствующие требованиям статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации».

3.8. Уполномоченныйорган не вправе требовать от Заявителя:

- представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено настоящим Порядком;

- предоставлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации находятся в распоряжении государственных органов власти,органов местного самоуправления, предоставляющих государственные, муниципальныеуслуги, и иных государственных органов, органов местного самоуправления,участвующих в предоставлении государственных, муниципальных услуг, указанных вподпунктах 3.2.2. - 3.2.6. настоящего Порядка.

3.9. Документы,указанные:

- в подпунктах 3.2.1., 3.2.7. - 3.2.9., 3.3.1. - 3.6.2., предоставляютсяЗаявителем в обязательном порядке;

- в подпунктах3.2.2. - 3.2.6. настоящего Порядка, Заявитель вправе предоставить по собственнойинициативе.

3.10. В случае еслидокументы, указанные в подпунктах 3.2.2. - 3.2.6. настоящего Порядка, непредоставлены Заявителем, Уполномоченный орган запрашивает данные документы вгосударственных органах либо в органах местного самоуправления в установленномзаконодательстве порядке. При этом Заявитель может по собственной инициативепредставить недостающие или уточняющие документы.

3.11.Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации,необходимых для получения субсидии, а также представление документов и (или)информации на межведомственный запрос осуществляются в соответствии стребованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее  - межведомственный запрос).

3.12. В случаенепредставления документов и (или) информации на межведомственный запрос всрок, установленный законодательством Российской Федерации, принятие решения опредоставлении субсидии либо об отказе продлевается до момента получениядокументов и (или) информации по межведомственному запросу.

3.13. Заявительвправе отозвать заявку на предоставление субсидии на любом этапе до моментазаключения соглашения между администрацией города Южно-Сахалинска и Заявителемо предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательствагородского округа «Город Южно-Сахалинск».

Возврат заявкиосуществляется Уполномоченным органом на основании письменного обращенияЗаявителя, направленного в адрес руководителя Уполномоченного органа и оформленногов соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «Опорядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации». При этомвозврату подлежат документы, представленные Заявителем в Уполномоченный органпо собственной инициативе; а датой отзыва заявки является дата регистрациисоответствующего письменного обращения Заявителя.

3.14. Документы,представленные Заявителем в Уполномоченный орган, возврату не подлежат заисключением случаев, предусмотренных пунктом 3.13. настоящего Порядка.

 

IV . Условия предоставлениясубсидии

 

4.1. Субсидия предоставляется на заявительной, безвозмездной ибезвозвратной основе в целях возмещения части документально подтвержденныхзатрат Заявителя, произведенных в период действия Программы, а также в течениегода, предшествующего началу действия Программы, но не более трех лет,связанных с:

4.1.1. Патентованием изобретений, полезный моделей, промышленныхобразцов и селекционных достижений, а также государственной регистрацией иныхрезультатов интеллектуальной деятельности;

4.1.2. Приобретением оборудования, связанного с технологическимиинновациями;

4.1.3. Обучением и подготовкой персонала, связанного синновациями;

4.1.4. Маркетинговыми исследованиями в сфере инноваций;

4.1.5. Арендой помещений, используемых для обеспеченияинновационной деятельности.

4.2. Размер субсидии составляетне более 700,0 тыс. рублей на одного хозяйствующего субъекта в течение текущегофинансового года, при этом не должен превышать сумму произведенных идокументально подтвержденных затрат.

Возмещению подлежат затраты Заявителя без учета налога надобавленную стоимость (НДС).

4.3. В целяхэффективного использования бюджетных средств Заявители, получившие субсидию,ежегодно до 1 марта и в течение последующих двух календарных лет предоставляютв Уполномоченный орган Анкету получателя финансовой поддержки установленнойформы (приложение № 7 к Программе) за соответствующий отчетный период.

4.4. Основаниямидля отказа Заявителю в предоставлении субсидии являются:

         несоответствие Заявителя требованиям пункта 2.1. настоящегоПорядка;

         непредставление Заявителем Анкетыполучателя финансовой поддержки в соответствии с пунктом 4.3. настоящегоПорядка;

        наличие информации о ранее предоставленнойЗаявителю аналогичной субсидии в отношении представленных затрат за счетсредств федерального бюджета, бюджета Сахалинской области, бюджета городаЮжно-Сахалинска, сроки оказания которой не истекли;

         превышение размеров предоставлениясубсидии, установленных пунктом 4.2. настоящего Порядка;

         выявление в заявке Заявителязатрат, не соответствующих целям предоставления субсидии. При этом Заявителюотказывается в предоставлении субсидии только в отношении таких затрат;

         отсутствие бюджетных ассигнований,предусмотренных Программой на текущий финансовый год, на предоставлениесубсидии;

        с момента признания Заявителя допустившимнарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившимцелевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

 

V . Порядок проведения конкурсного отбора

 

5.1. Решение о проведении конкурса принимает Уполномоченный орган.

5.2. Уполномоченный орган:

5.2.1. Опубликовывает информационноесообщение о начале приема Заявок на получение субсидии в газете «Южно-Сахалинсксегодня» и размещает в информационно-телекоммуникационной сети Интернет наофициальном сайте администрации города Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru/,не менее чем за 20 рабочих дней до дня его проведения, при необходимостипринимает решение о продлении срока приема Заявок, о чем дополнительно публикуетсясоответствующее информационное сообщение. Информационное сообщение должносодержать следующие обязательные сведения:

- сроки приемадокументов;

- срок проведенияконкурса;

- предмет конкурса;

- переченьнеобходимых документов;

- номер контактноготелефона и местонахождение Уполномоченного органа.

5.2.2. Регистрирует Заявки суказанием регистрационного номера и даты поступления  - в течение 1 рабочего дня с датыпоступления Заявки и прилагаемых документов в Уполномоченный орган.

5.2.3.Проводит проверку Заявок на предмет их соответствия требованиям  настоящего Порядка - в течение 19рабочих дней с даты регистрации Заявки и прилагаемых документов;

5.2.4.Формирует и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов и(или) информации, необходимой для получения субсидии - в течение 8 рабочих днейс даты окончания срока приема Заявок и прилагаемых документов;

5.2.5. Формирует и направляет Заявки нарассмотрение Комиссии - в течение 5 рабочих дней с даты получения ответов намежведомственные запросы, а также получения информации из органовисполнительной власти Сахалинской области;

5.2.6. Проводит заседание Комиссии - в течение 15рабочих дней с даты передачи Заявок на рассмотрение Комиссии;

5.2.7. Оформляет протокол заседания Комиссии в соответствиис муниципальным правовым актом - в течение 5 рабочих дней с даты проведениязаседания Комиссии;

5.2.8. Информирует Заявителей о принятом решении посредствомписьменного уведомления - в течение 5 дней со дняпринятия решения на заседании Комиссии;

5.2.9. Заключает Соглашение о предоставлениисубсидии с Заявителем - получателем муниципальной поддержки (далее -Соглашение) установленной формы (приложение № 4 к настоящему Порядку) - втечение 15 рабочих дней со дня принятия решения;

5.2.10. Направляет документы Заявителя, вотношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главномураспорядителю бюджетных средств  - администрации города Южно-Сахалинскадля перечисления субсидии на расчетный счет Заявителя - в течение 5 рабочихдней со дня подписания Соглашения.

5.2.11. Вносит сведения о Заявителях, в отношениикоторых принято решение о предоставлении субсидии, в Реестр субъектов малого исреднего предпринимательства - получателей поддержки городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» - в течение 30 дней со дня принятия решения обоказании поддержки.

5.3. Заявитель при поступлении Соглашения втечение пяти рабочих дней в установленном порядке подписывает его в двухэкземплярах, скрепляет печатью (при наличии) и передает в Уполномоченный орган.

5.4. В случае отказа Заявителя от подписанияСоглашения или нарушения срока его подписания Уполномоченный орган вправеаннулировать решение о предоставлении субсидии, в связи с чем Заявителюнаправляется письменное уведомление. Право получения субсидии предоставляетсяЗаявителю в порядке очередности определенной в соответствии с решениемКомиссии.

 

V I . Порядок перечисления субсидии

 

6.1. Субсидияперечисляется главным распорядителем бюджетных средств - администрацией городаЮжно-Сахалинска - на расчетные счета получателей субсидии в течение 15 рабочихдней со дня направления Уполномоченным органом следующих документов:

- ПротоколаКомиссии;

- Сведений оЗаявителе, установленной формы;

- Соглашения,установленной формы.

 

VII. Порядокобжалования

действий (бездействия) должностных лиц

 

7.1. Действия(бездействие) и решения должностных лиц, принятые в ходе выполнения настоящегоПорядка, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

7.2. Заявительвправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе выполнениянастоящего порядка, в досудебном порядке путем обращения к мэру города илируководителю Уполномоченного органа (начальник Департамента экономическогоразвития администрации города) по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул.Ленина, д. 173.

7.3. Заявительвправе обратиться с обращением (жалобой) лично или письменно в установленномзаконом порядке.

7.4. Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы, в установленном законом порядке.

7.5. ЖалобаЗаявителя в обязательном порядке должна содержать следующую информацию:

- данные Заявителя(фамилия, имя, отчество - при наличии, почтовый адрес, по которому должен быть направленответ);

- должность,фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие(бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемогодействия (бездействия) и (или) решения;

- обстоятельства,на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права, свободы изаконные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложенакакая-либо обязанность;

- иные сведения,которые Заявитель считает необходимым сообщить;

- дату, подпись.

В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к жалобедокументы и материалы либо их копии.

7.6. Всепоступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном законодательством,в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации такой жалобы. Срокрассмотрения жалобы может быть продлен в соответствии с требованиямидействующего законодательства.

7.7. Если врезультате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимаются меры, направленныена восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересовЗаявитель, и решение о привлечении к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного задействия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе реализациинастоящего Порядка и повлекшие за собой жалобу.

7.8. По результатамрассмотрения жалобы Заявителю направляется мотивированный ответ.

7.9. Жалобаостается без рассмотрения в порядке и случаях, определенных статьей 11Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации», о чем сообщается Заявителю.

 

VIII . Заключительные положения

 

8.1. Контроль засоблюдением условий настоящего Порядка осуществляется главным распорядителембюджетных средств - администрацией города Южно-Сахалинска и органамимуниципального финансового контроля в соответствии с муниципальным правовымактом.

8.2 Главныйраспорядитель бюджетных средств и органы муниципального финансового контроляосуществляют проверки получателя муниципальной поддержки на предмет соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии.

8.3. В случаевыявления фактов предоставления Заявителем недостоверных сведений и (или)несоблюдения условий и порядка предоставления субсидии, решение опредоставлении субсидии аннулируется, а перечисленная субсидия подлежитвозврату в полном объеме в течение 20 рабочих дней с момента полученияЗаявителем требования о возврате субсидии.

8.4. В случаеотказа от добровольного исполнения предъявленных требований, указанных в пункте8.3. настоящего Порядка, субсидия взыскивается в судебном порядке.

В дальнейшем такойЗаявитель лишается права на получение субсидии в течение трех лет с моментапризнания Заявителя допустившим нарушение условий настоящего Порядка.

8.5. Остатоксубсидии, не использованный Заявителем в отчетном финансовом году (годпредоставления субсидии), подлежит возврату в срок до 1 марта финансового года,следующего за отчетным, путем перечисления субсидии на лицевой счетадминистрации города Южно-Сахалинска, в случаях,  предусмотренных Соглашением.

 

Приложение № 1

к Порядку п редоставлениясубсидии субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещениечасти затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере инноваций

 

ЗАЯВКА

напредоставление субсидии субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», на возмещение части затрат, связанных с осуществлениемдеятельности в сфере инноваций

 

__________________________________________________________________________________,

(указываетсяполное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)

в лице____________________________________________________________________________,

(указываетсяполное наименование должности, фамилия, имя и отчество руководителя)

действующего наосновании ______________ от «____»_________  20_____ г. №_____________,

(указываетсянаименование и регистрационные реквизиты правоустанавливающего документа:устав, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, доверенность и т.д.)

изучив нормативные правовыеакты, регламентирующие порядок и условия предоставления субсидии, проситпредоставить субсидию на осуществление деятельности субъектовмалого и среднего предпринимательства городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»  в сфере инноваций. В целях получения субсидиисообщаем следующие сведения:

 

ИНН№ |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| от  «___»______________ __________ г.,

ОГРН(ОГРНИП) № |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| от  «___»_______ __________ г.,

Юридическийадрес: _______________________________________________________________

(указываетсяадрес регистрации заявителя в соответствии ЕГРЮЛ/ЕГРИП)

Фактическийадрес осуществления деятельности: _______________________________________

Телефон:______________ факс: __________ Адрес электронной почты: ____________________

Коди наименование основного вида экономической деятельности по ОКВЭД всоответствии с ЕГРИЮЛ/ЕГРИП:__________________________________________________________________

Контактнаяинформация о представителе Заявителя для взаимодействия с Уполномоченным органом:___________________________________________________________________________

(указываетсяфамилия, имя, отчество (полностью), полное наименование должности, контактныйномер телефона)

Расчетныйсчет № |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|  в банке __________

__________________________________________________________________________________

БИК    |__|__|__|__|__|__|__|__|__|,

корреспондентскийсчет   |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|,

Впрошедшем отчетном году заявителем применялась _____________________ системаналогообложения, в текущем году применяется _____________________ системаналогообложения

Сведенияоб учредителях - юридических лицах (заполняется при наличии)

 

п/п

Полное наименование учредителя  - юридического лица

Основной государственный регистрационный номер

Адрес регистрации

(место нахождения)

Размер доли в уставном капитале

(в процентах)

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

            Настоящей Заявкой подтверждаемследующие сведения в отношении_________________ __________________________________________________________________________________:

            - зарегистрирован (о) и осуществляетдеятельность на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

            - предоставляет  отчетность в федеральные органыналоговой службы и статистики;

            - не является кредитнойорганизацией, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственнымпенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

            - не является участником соглашенийо разделе продукции; не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфереигорного бизнеса;

            - не является в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании ивалютном контроле, нерезидентами Российской Федерации (за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации);

            - не осуществляет производство иреализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезныхископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

            Подтверждаем, что на момент подачизаявки в отношении ________________________ не проводятся процедуры ликвидации,реорганизации, приостановления деятельности или банкротства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; не имеется задолженности по уплатеналогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РоссийскойФедерации; размер оплаты труда за последний отчетный год и в текущем годусоставляет не ниже минимально установленного в Сахалинской области.

            Гарантируем достоверность информациии сведений, представленных в настоящей заявке, и подтверждаем согласие на правоУполномоченного органа на обработку, распространение и использованиеперсональных данных, а также иных сведения в отношении Заявителя, которые необходимы дляпредоставления субсидии, в том числе на получение из соответствующих органовнеобходимых документов.

            О необходимости предоставленияАнкеты получателя финансовой поддержки в соответствии с пунктом 4.3. Порядкапроинформированы.

Кзаявке прилагаются следующие документы:


 

1.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельности хозяйствующего субъекта и сведения об учредителях (участниках) юридического лица, выданную налоговым органом не ранее чем за месяц до дня подачи заявки

 

 

 

на ___ л. в ___ экз.

2.

Документ (или его заверенная копия), подтверждающий объем выручки или балансовой стоимости активов (форма № 2 к бухгалтерскому балансу или налоговая декларация; для Заявителя, в отношении которого отчетный период еще не наступил, а также, применяющего систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход и (или) патентную систему налогообложения  - справка, подписанная Заявителем)

 

 

 

 

на ___ л. в ___ экз.

3.

Документ (или его заверенная копия), содержащий сведения о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате в расчете на одного работника (форма РСВ-1 ПФР; для Заявителя, в отношении которого отчетный период еще не наступил, - справка, подписанная Заявителем)

 

 

на ___ л. в ___ экз.

4.

Документ с отметкой налогового органа, содержащий сведения об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданный не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки)

 

 

на ___ л. в ___ экз.

5.

Документ (или копия, заверенная Заявителем), содержащий сведения о постановке Заявителя на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», выданный налоговым органом (предоставляется Заявителями, осуществляющими деятельность на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», не по месту государственной регистрации)

 

 

 

 

на ___ л. в ___ экз.

6.

Заверенные Заявителем копии документов с предъявлением их оригиналов или нотариально заверенных копий, подтверждающих осуществление деятельности Заявителя в сфере инноваций:

- действующие охранные документы на результаты интеллектуальной деятельности (патенты, свидетельства, другие охранные документы), зарегистрированные в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, в случае, если правообладателем охранных документов является Заявитель;

- лицензионный договор об использовании результата интеллектуальной деятельности, заверенный Заявителем (с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии), применяемый или подлежащий практическому применению (внедрению) в организации, с приложением копий действующих охранных документов (в случае, если использование осуществляется в соответствии с лицензионным договором);

- договор об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности, заверенный Заявителем (с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии), подлежащий практическому применению (внедрению), с приложением копий действующих охранных документов (в случае, если использование осуществляется в соответствии с договором отчуждения).

на ___ л. в ___ экз.

7.

Расчет размера Субсидии на осуществление деятельности Заявителя в сфере инноваций

на ___ л. в ___экз.

8.

Для получения субсидии на возмещение части затрат, связанных с:

- патентованием изобретений, полезный моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрацией иных результатов интеллектуальной деятельности;

- приобретением оборудования, связанного с технологическими инновациями:

 

8.1.

Копии договоров (контрактов, соглашений), актов приемки товара, выполненных работ, услуг с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий, которыми определен размер расходов, связанных с патентованием и приобретением оборудования

на ___ л. в ___экз.

8.2.

Копии платежных поручений с отметкой банка и (или) кассовых документов, подтверждающих оплату расходов, с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий

 

на ___ л. в ___ экз.

8.3.

Описание изобретения, полезной модели, промышленного образца, селекционного достижения и иных результатов интеллектуальной деятельности с указанием области применения, преимуществ и т.  п.

 

на ___ л. в ___ экз.

9.

Для получения субсидии на возмещение части затрат на обучение и подготовку персонала, связанного с инновациями:

 

9.1.

Копия договора (контракта, соглашения) и акта выполненных услуг между Заявителем и организацией, предоставившей услуги по обучению и подготовке персонала, связанного с инновациями, с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии

 

на ___ л. в ___ экз.

9.2.

Копии платежных поручений с отметкой банка и (или) кассовых документов, подтверждающих оплату оказанных услуг по договору (контракту, соглашению), с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий

на ___ л. в ___ экз.

9.3.

 

Заверенная Заявителем копия диплома (свидетельства, сертификата) или иного документа, подтверждающего факт обучения или подготовки штата сотрудников Заявителя, связанных с инновациями, с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии;

на ___ л. в ___ экз.

9.4.

Список штатных сотрудников (с указанием занимаемой должности), заверенный подписью руководителя (дата составления списка не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи документов на Субсидию)

на ___ л. в ___ экз.

10.

Для получения субсидии на возмещение части затрат, связанных с Маркетинговыми исследованиями в сфере инноваций:

 

10.1.

Копия договора (контракта, соглашения) и акт выполненных работ (услуг) между Заявителем и организацией, предоставившей услуги по маркетинговому исследованию в сфере инноваций, с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии

на ___ л. в ___ экз.

11.2.

Копии платежных поручений с отметкой банка и (или) кассовых документов, подтверждающих оплату оказанных услуг по договору (контракту, соглашению), с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий

на ___ л. в ___ экз.

12.

Для получения субсидии на возмещение части затрат, связанных Аренда помещений, используемых для обеспечения инновационной деятельности

 

12.1.

Копия договора между Заявителем и арендодателем, предоставившим в аренду помещения, используемые для обеспечения инновационной деятельности, с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии

на ___ л. в ___ экз.

12.2.

Копии платежных поручений с отметкой банка и (или) кассовых документов, подтверждающих оплату по договору аренды, с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий

на ___ л. в ___ экз.

Руководитель организации:        _____________________/ ______________/

М.П.                                                                              (подпись)                                            (ФИО)

 

Главный бухгалтер:                     __________________/______________________/

                                                                                       (подпись)                                          (ФИО)

«___» __________20___ г.


 

Приложение№ 2

к Порядку п редоставления субсидиисубъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещениечасти затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфереинноваций

 

Сведения о Заявителе <*>

________________________________________________________________

(полное наименование субъекта)

__________________________________________________________________________

(должность и ФИО (полностью) руководителя)

 

ИНН № |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| от «___»___________ __________ г.,

ОГРН (ОГРНИП) №|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| от  «___»______________  г.

 

Расчетный счет № |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| 

в банке_________________________________________________________________________

БИК № |__|__|__|__|__|__|__|__|__|,

корреспондентский счет   |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|,

   --------------------------------

<*> - сведения необходимы для перечислениясубсидии

 

Руководитель           ___________/___________________/

                                                 (подпись)                                            (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер___________/___________________/

                                                (подпись)                                            (Ф.И.О.)

Дата ____________________

 

М.П.


 

Приложение № 3

к Порядку п редоставлениясубсидии субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещениечасти затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере инноваций

 

РАСЧЕТ

размера субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности всфере инноваций

 

__________________________________________________________________________

                                                                                       (наименование Субъекта)

__________________________________________________________________________

ИНН_______________________________ Р/счет _______________________________

Наименованиебанка ____________________ БИК ______________________________

Кор./счет_________________________________________________________________

Видэкономической деятельности (ОКВЭД) ____________________________________

 

пп.

Наименование статьи расходов

Общая сумма затрат, рублей

Сумма субсидии к выплате (но не более 700 тыс. рублей)

1.

2.

3.

4.

 

 

 

 

 

Всего

 

 

 

Руководитель организации:____________/ _________________/

                                                                (ФИО)                              (подпись)                                           

Главный бухгалтер: _____________/______________________/

                                                            (ФИО)                                        (подпись)                                            

«___»__________ 20____ г.

 

М.П. 

 

 

 

 


Приложение № 4

к Порядку п редоставлениясубсидии субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещениечасти затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере инноваций

 

 

Соглашение № ______

о предоставлении субсидии получателю муниципальной поддержки

 

 

городЮжно-Сахалинск                                                                 «___»__________ 20___ г.

 

 

Администрациягорода Южно-Сахалинска, в лице ___________, действующего на основании___________, именуемая в дальнейшем «Главный распорядитель бюджетных средств»,с одной стороны, и ___________ (указывается полное наименование получателямуниципальной поддержки), в лице ___________, действующего на основании___________, именуемый в дальнейшем «Получатель муниципальной поддержки», сдругой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в рамках реализации Порядка п редоставлениясубсидии субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещениечасти затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере инноваций , утвержденногопостановлением администрации города Южно-Сахалинска от «__» __________ 20___ г.№ _______, (далее - Порядок) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

 

1.1. Предметом Соглашения является предоставление Главнымраспорядителем бюджетных средств Получателю муниципальной поддержки субсидиисубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещениечасти затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере инноваций (далее - субсидия)в размере ___________ рублей за счет средств бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» и в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год,предусмотренных Программой.

 

2. Права и обязанности Сторон

 

2.1. Главный распорядитель бюджетных средств обязуется:

2.1.1. Предоставить Получателюмуниципальной поддержки на основании протокола от «___» __________ 20___ г. №_______ заседания комиссии по поддержке и развитию малого и среднегопредпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», субсидию в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Соглашения.

            2.1.2. Перечислить на расчетныйсчет, указанный Получателем муниципальной поддержки, субсидию в размере,установленном пунктом 1.1 настоящего Соглашения.

            2.2. Главный распорядитель бюджетныхсредств вправе:

            2.2.1. Приостановить или прекратитьфинансирование субсидии в случаях установления факта нарушения Получателеммуниципальной поддержки условий Порядка, а также факта предоставления ложныхлибо намеренно искаженных сведений.

            2.2.2. Взыскать в судебном порядке сПолучателя муниципальной поддержки сумму субсидии в размере, установленномпунктом 1.1 настоящего Соглашения, при отказе от добровольного возвратасубсидии в случаях, предусмотренных пунктом 2.2.1 настоящего Соглашения.

            2.3. Получатель муниципальнойподдержки обязуется:

            2.3.1. Представлять в Департаментэкономического развития администрации города Южно-Сахалинска Анкету получателяфинансовой поддержки в соответствии с требованиями Программы ежегодно до 1марта и в течение последующих двух календарных лет за соответствующий отчетныйпериод.

            2.3.2. Произвести возврат денежныхсредств, полученных в виде субсидии, в случаях, предусмотренных пунктом 2.2.1настоящего Соглашения, в течение двадцати рабочих дней со дня получениятребования Главного распорядителя бюджетных средств о возврате субсидии на счетГлавного распорядителя бюджетных средств.

            2.4. Получатель муниципальнойподдержки вправе:

            2.4.1. Обжаловать действия(бездействие) и решения должностных лиц, принятые в рамках настоящегоСоглашения, в соответствии с действующим законодательством.

            2.5. Получатель муниципальнойподдержки подтверждает согласие на осуществление Главным распорядителембюджетных средств и органами муниципального финансового контроля проверок напредмет соблюдения Получателем муниципальной поддержки условий, целей и порядкапредоставления субсидии.

            2.6. В случаях, установления фактанарушения Получателем муниципальной поддержки условий Порядка, а также фактапредоставления ложных либо намеренно искаженных сведений, остаток субсидии, неиспользованный Получателем муниципальной поддержки в отчетном финансовом году(год предоставления субсидии), подлежит возврату до 1 марта  финансового года, следующего заотчетным, путем перечисления субсидии на лицевой счет администрации городаЮжно-Сахалинска.

 

3. ОтветственностьСторон

 

            3.1. В случае неисполнения обязательств,предусмотренных настоящим Соглашением, Получатель муниципальной поддержкилишается права получения финансовой поддержки в рамках Порядка в течение трехпоследующих календарных лет.

            3.2. В случае неисполнения илиненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением,Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

 

4. Прочие условия

 

            4.1. Все споры и разногласия,которые могут возникнуть между Сторонами в рамках исполнения настоящегоСоглашения, разрешаются путем переговоров. В случае невозможности достижениясогласия споры, возникшие между Сторонами, рассматриваются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

            4.2. Все изменения, дополнения иприложения к настоящему Соглашению совершаются по согласованию Сторон иоформляются в письменной форме путем оформления дополнительного соглашения,подписанного уполномоченными на то представителями обеих Сторон. Дополнительныесоглашения являются неотъемлемыми частями настоящего Соглашения.

            4.3. Настоящее Соглашение вступает всилу с момента его подписания и действует в течение двух лет.

4.4. Соглашениесоставлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одномуэкземпляру для каждой из Сторон.

 

5. Подписи Сторон

 

«Главный распорядитель бюджетных средств»

 

Указывается должность лица, уполномоченного на подписание настоящего Соглашения

 

 

«Получатель муниципальной поддержки»

 

 

Указывается должность лица, уполномоченного на подписание настоящего Соглашения

________   ____________

(подпись)                (расшифровка)

МП

__________   __________

(подпись)                (расшифровка)

МП