Постановление Правительства Сахалинской области от 31.12.2014 № 670

Об утверждении Положения об агентстве газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области

 

Утратил силу, заисключением пункта 2 –

ПостановлениеПравительства Сахалинской области

  от21.01.2016 № 15

 

правительствосахалинской области

постановление


от

31 декабря 2014 г.

670

 

г. Южно-Сахалинск


Об утверждении Положения об агентстве газификации иразвития инфраструктуры Сахалинской области

 

 (Вредакции Постановлений Правительства Сахалинской области

 от30.06.2015 № 247)

 

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 30 УставаСахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Положение об агентстве газификации и развитияинфраструктуры Сахалинской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление администрации Сахалинской области от18.12.2009 № 535-па «Об утверждении Положения об агентстве газификации иразвития инфраструктуры Сахалинской области», за исключением пункта 2.

2.2. Постановления Правительства Сахалинской области:

- от15.06.2011 № 225 «О внесении изменений в Положение об агентстве газификациии развития инфраструктуры Сахалинской области»;

- от05.10.2011 № 407 «О внесении изменений в Положение об агентстве газификациии развития инфраструктуры Сахалинской области»;

- от29.12.2012 № 693 «О внесении изменений в Положение об агентстве газификациии развития инфраструктуры Сахалинской области»;

- от13.11.2013 № 643 «О внесении изменений в Положение об агентстве газификациии развития инфраструктуры Сахалинской области».

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти.


 Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

 С.Г.Шередекин


 

приложение


 к постановлению Правительства


Сахалинской области


от

 31 декабря 2014 г.

 670

 


 ПОЛОЖЕНИЕ

 об агентствегазификации и развития
инфраструктуры Сахалинской области


 

(В редакцииПостановлений Правительства Сахалинской области

 от30.06.2015 № 247)

 


1. Общие положения

1.1. Агентство газификации и развития инфраструктурыСахалинской области (далее - агентство) является органом исполнительной властиСахалинской области и осуществляет правоприменительные функции, функции пооказанию государственных услуг в части создания газотранспортной инфраструктурыдля подачи газа потребителям и перспективного развития электроэнергетики -реконструкции, строительства, техперевооружения электростанций: Охинская ТЭЦ,Южно-Сахалинская ТЭЦ-1, Ногликская ГЭС, Сахалинская ГРЭС и системообразующихвысоковольтных линий электропередачи.

1.2. Агентство в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Сахалинской области,законами Сахалинской области и иными правовыми актами Сахалинской области, атакже настоящим Положением.

1.3. Агентство осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с федеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти Сахалинской области и органами местного самоуправления,общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Агентство обладает правами юридического лица, имеетпечать со своим наименованием и изображением герба Сахалинской области, другиепечати, штампы и бланки, лицевые счета, открываемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

1.5. Финансирование расходов на содержание агентстваосуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

1.6. Государственное имущество Сахалинской области,передаваемое агентству для осуществления его деятельности, закрепляется за нимна праве оперативного управления.

1.7. Юридический адрес агентства: 693011, г. Южно-Сахалинск,Коммунистический проспект, 39.

 

2. Задачи агентства

Основной задачей агентства является выполнениеправоприменительных функций, оказание государственных услуг в сфере газификациии развития электроэнергетики в соответствии с компетенцией, определенной пунктом1.1 настоящего Положения, в том числе:

2.1. реализация энергетической стратегии и стратегииразвития топливно-энергетического комплекса по вопросам газификации иперспективного развития электроэнергетики;

2.2. повышение эффективности потенциала области в сферегазификации и электроэнергетики путем координации деятельности и установлениявзаимодействия между предприятиями, организациями, научно-исследовательскимипроектными институтами, органами местного самоуправления;

2.3. осуществление межмуниципальных инвестиционных проектовгазификации и перспективного развития электроэнергетики;

2.4. газификация области за счет технического перевооружениядействующих и строительства новых объектов энергетики, создания транспортнойинфраструктуры для подачи газа населению и на предприятия жилищно-коммунальногокомплекса, промышленным объектам;

2.5. увеличение объемов использования природного газаместных газовых ресурсов за счет реализации проектов долгосрочных программразвития топливно-энергетического комплекса Дальнего Востока.

 

3. Полномочия агентства

Агентство в рамках компетенции, установленной пунктом 1.1настоящего Положения, осуществляет следующие полномочия:

3.1. Осуществляет реализацию государственных программРоссийской Федерации и Сахалинской области по вопросам, отнесенным ккомпетенции агентства, а также проектов газификации городов и населенныхпунктов области, развития электроэнергетики, перевода автомобильного транспортаи сельскохозяйственной техники на сжиженный и природный газ.

3.2. Готовит предложения по реализации и корректировкегосударственных программ Российской Федерации и Сахалинской области  по вопросам газификации и электроэнергетики.

3.3. Участвует в тематических конференциях, в том числемеждународных.

3.4. Готовит предложения по разработке обоснованияинвестиций в строительство, а также схем газификации населенных пунктов ипроектов по газификации и развитию электроэнергетики на основе комплексногоподхода к использованию энергоресурсов в случаях, установленных действующимзаконодательством.

3.5. Участвует в установленном порядке вовнешнеэкономической деятельности Сахалинской области, в том числе в вопросахмеждународного и межрегионального сотрудничества с целью формированияинвестиционной привлекательности, внешнеэкономических связей предприятийгазовой промышленности и энергетики, расширения информационного обмена вобласти газовой и энергетической промышленности, содействия в обучении истажировке специалистов по направлению деятельности агентства.

3.6. Готовит обоснование при планировании капитальныхвложений, субсидий администрациям муниципальных образований Сахалинскойобласти, осуществляет разработку и внесение в уполномоченные органы бюджетныхзаявок для формирования проекта областного бюджета, в том числе за счетмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета, на соответствующие финансовыепериоды по мероприятиям в сфере газификации и энергетики, а также нафинансирование деятельности агентства.

3.7. Готовит предложения по формированию и реализуетмероприятия областной адресной инвестиционной программы.

3.8. Вносит в Правительство Сахалинской области проектызаконов Сахалинской области, проекты распоряжений Губернатора Сахалинскойобласти, постановлений и распоряжений Правительства Сахалинской области идругие документы, по которым требуется решение Губернатора Сахалинской области,Правительства Сахалинской области, по вопросам, относящимся к полномочиямагентства.

3.9. Выступает государственным заказчиком проектов и схемгазификации населенных пунктов и развития электроэнергетики Сахалинской областии проектирования объектов строительства и реконструкции газификации иэлектроэнергетики, финансируемых за счет бюджетных средств, в рамках действующегозаконодательства.

3.10. Исполняет функции главного распорядителябюджетных средств, направляемых на финансирование вопросов, находящихся вкомпетенции агентства, в том числе осуществляет внутренний финансовый контрольи внутренний финансовый аудит в порядке, установленном постановлениемПравительства Сахалинской области. (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от31.03.2015 № 91)

3.11. Организует планирование и выполняет мероприятиягражданской обороны.

3.12. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовкуагентства, а также контроль и координацию деятельности организаций, предприятийи учреждений, находящихся в его ведении, в сфере мобилизационной подготовки.

3.13. Обеспечивает соблюдение законодательства РоссийскойФедерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации,Губернатора и Правительства Сахалинской области по вопросам защиты сведенийограниченного доступа.

3.14. Готовит предложения по реализации и организуетвыполнение территориальных программ, схем развития и инвестиционных проектов всфере газификации и электроэнергетики.

3.15. Рассматривает и дает отзывы и предложения по проектамправовых актов, программам, схемам и проектам газификации и электроэнергетики.

3.16. Оказывает содействие и методическую помощьадминистрациям муниципальных образований по вопросам газификации и развитияэлектроэнергетики.

3.17. Утверждает границы охранных зон существующих(построенных) и проектируемых газораспределительных сетей, расположенных натерритории Сахалинской области (за исключением проектируемыхгазораспределительных сетей в муниципальном образовании городской округ «ГородЮжно-Сахалинск»), и налагает ограничения (обременения) на входящие в нихземельные участки.

3.18. Организует прием граждан, обеспечиваетсвоевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан ипредставителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции агентства,принимает по ним решения и направляет ответы заявителям в установленныйзаконодательством срок.

3.19. Проводит работу по воинскому учету ибронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерациии работающих в агентстве.

3.20. Организует ведение в установленном порядкеделопроизводства в агентстве. Обеспечивает выполнение федеральногозаконодательства, нормативных правовых актов Сахалинской области по обеспечениюсохранности, комплектованию, учету и использованию архивных документов,образовавшихся в процессе деятельности агентства.

3.21. Организует в установленном порядкепоощрение Благодарностью и награждение Почетной грамотой агентства жителейСахалинской области, представителей субъектов хозяйственной деятельности в сферегазификации и электроэнергетики, а также общественных организаций.

(Пункты 3.18.-3.21. дополнены - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от31.03.2015 № 91)

3.22. В пределах компетенции осуществляетполномочия в сфере промышленной политики. (Пункт дополнен - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от30.06.2015 № 247)

 

4. Права агентства

Для выполнения возложенных задач и осуществления функцийагентство в рамках своей компетенции имеет право:

4.1. организовывать совещания, деловые встречи спредставителями других регионов;

4.2. вносить предложения по созданию управляющих структурдля реализации государственных программ Российской Федерации и Сахалинскойобласти и проектов развития газификации и электроэнергетики Сахалинскойобласти;

4.3. запрашивать и получать в установленном порядке уфедеральных органов государственной власти, органов государственной властисубъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий,организаций и иных лиц документы, статистические, справочные и иные материалы,необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию агентства, а такжепередавать в соответствии с действующим законодательством документы инеобходимую информацию указанным органам и организациям;

4.4. вносить предложения о создании, реорганизации иликвидации предприятий и организаций, относящихся к областной государственнойсобственности в сфере газификации и электроэнергетики;

4.5. подписывать договоры и соглашения, заключаемые повопросам компетенции агентства, в том числе об участии Сахалинской области всобственности субъекта инвестиций в соответствии с бюджетным законодательством;

4.6. привлекать в установленном порядке (в том числе наплатной основе) научные, проектные, экспертные и иные специализированныеорганизации, а также отдельных специалистов и экспертов для полученияконсультаций, проведения экспертиз, разработки проектов, прогнозов и выполненияиных работ и услуг, формирования информационных ресурсов в сферах деятельностиагентства.

 

5. Организация деятельности

5.1. Структура и предельная штатная численность агентстваутверждаются Губернатором Сахалинской области. Положение об агентствеутверждается Правительством Сахалинской области.

5.2. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Губернатором Сахалинской области всоответствии с действующим законодательством.

5.3. Руководитель агентства в соответствии с действующимзаконодательством:

5.3.1. на основе принципа единоначалия руководитдеятельностью агентства, издает приказы, распоряжения по оперативным и другимтекущим вопросам организации деятельности агентства;

5.3.2. без доверенности представляет агентство по всемвопросам деятельности агентства, в установленном порядке заключаетгосударственные контракты и иные сделки; выдает доверенности на совершениеюридически значимых действий от имени агентства;

5.3.3. утверждает штатное расписание агентства в пределахустановленной численности работников и фонда оплаты труда в соответствии сустановленным порядком;

5.3.4. осуществляет полномочия представителя нанимателя вотношении государственных гражданских служащих Сахалинской области, замещающихдолжности в агентстве;

5.3.5. утверждает смету расходов агентства;

5.3.6. утверждает заявку агентства на финансовое обеспечениедеятельности агентства за счет средств областного бюджета, а также отчет обисполнении областного бюджета в части, касающейся средств, выделенныхагентству;

5.3.7. представляет интересы Сахалинской области в органахуправления хозяйственных обществ, пакеты акций (вклады, доли в уставныхкапиталах) которых находятся в областной государственной собственности, впорядке, установленном действующим законодательством;

5.3.8. обеспечивает доступ к информации о деятельностиагентства в порядке, предусмотренном законодательством.

 

6. Ответственность

6.1. Агентство как орган исполнительной власти Сахалинскойобласти несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации,федеральных конституционных законов и федеральных законов, Указов ираспоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряженийПравительства Российской Федерации, Устава Сахалинской области, законовСахалинской области и иных нормативных правовых актов
Сахалинской области, а также обеспечивает соответствие принимаемых им правовыхактов действующему законодательству Российской Федерации и Сахалинской области.

6.2. Агентство как юридическое лицо в соответствии сдействующим законодательством несет ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение своих обязательств.

6.3. Государственные гражданские служащие и работникиагентства несут ответственность в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и Сахалинской области.