Решение Городского собрания городского округа "город Южно-Сахалинск" Сахалинской области от 18.02.2010 № 76/7-10-4

О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск"

  
                                 РЕШЕНИЕ                                
                           ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ                          
                 ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»               
                от «18» февраля 2010 года     № 76/7-10-4
                 О внесении изменений в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск»
      В соответствии со статьями 28, 35  и  44  Федерального  закона  от06.10.2003   №   131-ФЗ  (ред.  от  27.12.2009)  «Об  общих  принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации»,  статьями18,   26   и  82  Устава  городского  округа  «Город  Южно-Сахалинск»,Положением  о  публичных   слушаниях   в   городском   округе   «ГородЮжно-Сахалинск»,   утвержденным   решением   городского   Собрания  от23.12.2009  №  52/5-09-4,  и  решением  городского   Собрания   городаЮжно-Сахалинска  «О  результатах публичных слушаний по проекту решениягородского Собрания города Южно-Сахалинска  «О  внесении  изменений  вУстав   городского  округа  «Город  Южно-Сахалинск»  от  18.02.2010  №75/7-10-4 городское Собрание
       РЕШИЛО:
       1.     Внести  изменения  в  Устав   городского   округа   «ГородЮжно-Сахалинск» (прилагается).
       2.    Настоящее решение направить мэру города (Лобкин  А.И.)  дляподписания, направления на государственную регистрацию в установленномзаконом порядке и последующего опубликования.
       3.    Решение  вступает  в  силу  после  опубликования  в  газете«Южно-Сахалинск сегодня».
       4.    Контроль за исполнением  настоящего  решения  возложить  напостоянный  Комитет  по Регламенту и местному самоуправлению (БондаревС.В.).Председатель городского Собраниягородского округа «Город Южно-Сахалинск»                  С.В.Дмитриев
                           О внесении изменений                         
             в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск» 
            
       1. Внести следующие изменения в Устав  городского  округа  «ГородЮжно-Сахалинск»:
       1.1. Пункт 27 в части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
       27) присвоение наименований улицам, площадям и  иным  территориямпроживания  граждан  в городском округе, установление нумерации домов,организация освещения улиц и  установки  указателей  с  наименованиямиулиц и номерами домов;
       1.2. В статье 8.1:
       а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
       б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
       8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;
       в) в части 2 слова «только за счет  собственных  доходов  бюджетагородского округа (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемыхиз федерального  бюджета  и  бюджета  Сахалинской  области)»  заменитьсловами  «за  счет  собственных  доходов  бюджета городского округа заисключением  межбюджетных  трансфертов,  предоставленных  из  бюджетовбюджетной   системы  Российской  Федерации,  и  поступлений  налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений».
       1.3.  Часть  1  статьи  9  дополнить   пунктом   8.2   следующегосодержания:
       8.2) утверждение и реализация муниципальных  программ  в  областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности, организацияпроведения   энергетического   обследования   многоквартирных   домов,помещения  в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границахмуниципального образования, организация и проведение иных мероприятий,предусмотренных  законодательством  об  энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности;».
       1.4. Часть 4 статьи 25 изложить в следующей редакции
       4.  Городское  Собрание  состоит  из  26  депутатов.   Тринадцатьдепутатов  городского  Собрания  избираются по мажоритарной системе потринадцати  одномандатным  округам  и  тринадцать   депутатов   –   попропорциональной    системе    по    единому   избирательному   округупропорционально  числу  голосов,  поданных   за   списки   кандидатов,выдвинутые избирательными объединениями.
       1.5. В статье 26:
       а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
       10) принятие  решения  об  удалении  мэра  города  в  отставку  впорядке,  предусмотренном  статьей  74.1 Федерального закона «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
       б) часть 2 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
       13)    утверждение    местных    нормативов    градостроительногопроектирования городского округа «Город Южно-Сахалинск;
       в) дополнить новой частью 4 следующего содержания:
       4. Городское Собрание  ежегодно  в  первом  квартале  заслушиваетотчет   мэра  города  о  результатах  его  деятельности,  деятельностиадминистрации города и  иных  подведомственных  ему  органов  местногосамоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городскимСобранием.
       1.6. В статье 28:
       а) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
       3)   постановления   и   распоряжения    администрации    города,распоряжения   и   приказы   руководителей  структурных  подразделенийадминистрации города;
       б) часть 4 изложить в следующей редакции:
       4. Руководители структурных  подразделений  администрации  городаиздают   распоряжения   и   приказы  по  вопросам,  относящимся  к  ихкомпетенции.
       1.7. Части 3, 4 и 5 статьи 29 изложить в следующей редакции:
       3.  Принятые  нормативные  правовые  акты   городского   Собраниянаправляются  для  подписания и обнародования мэру города в течение 10дней.
       4. Нормативные правовые акты  городского  Собрания  подписываютсямэром  города  в  течение  10  дней  со  дня  поступления в канцеляриюадминистрации города.  Нормативные правовые акты  городского  Собранияподлежат   обнародованию  (опубликованию)  в  течение  месяца  со  дняподписания мэром города.
       5. Мэр города имеет право  отклонить  нормативный  правовой  акт,принятый  городским  Собранием.  В  этом  случае указанный нормативныйправовой акт в течение 10 дней возвращается  в  городское  Собрание  смотивированным  обоснованием  его  отклонения  либо  с предложениями овнесении в него изменений  и  дополнений.  Если  мэр  города  отклонитнормативный   правовой   акт,   он   вновь  рассматривается  городскимСобранием.  Если  при  повторном  рассмотрении  указанный  нормативныйправовой  акт  будет одобрен в ранее принятой редакции большинством неменее  двух  третей  (2/3)  от  установленной  численности   депутатовгородского  Собрания,  он подлежит подписанию мэром города в течение 7дней и обнародованию.
       1.8. Часть 1 статьи 30 дополнить абзацем следующего содержания:
       Полномочия городского Собрания могут быть досрочно  прекращены  вслучае нарушения срока издания нормативного правового акта, требуемогодля  реализации  решения,  принятого  путем   прямого   волеизъявленияграждан.
       1.9. Часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
       1. В городское Собрание может быть  избран  гражданин,  достигшийвозраста  18  лет  и  обладающий избирательным правом в соответствии сдействующим законодательством.
       1.10. В статье 36:
       а) часть 5 изложить в следующей редакции:
       5.  Мэр  города  в  пределах  своих   полномочий,   установленныхфедеральными   законами,   законами   Сахалинской  области,  настоящимУставом, нормативными правовыми  актами  городского  Собрания,  издаетпостановления  администрации  города  по  вопросам местного значения ивопросам,  связанным  с   осуществлением   отдельных   государственныхполномочий,  переданных  органам  местного самоуправления федеральнымизаконами  и  законами  Сахалинской  области,  а   также   распоряженияадминистрации  города  по  вопросам  организации  работы администрациигорода.»;
       б) часть 6 изложить в следующей редакции:
       6.   Постановления   и   распоряжения   нормативного    характераадминистрации  города  обязательны  для  исполнения и соблюдения всемипредприятиями,  учреждениями,  организациями,  должностными  лицами  игражданами;
       в) часть 11 изложить в следующей редакции:
       11. Мэр города подконтролен  и  подотчетен  населению  городскогоокруга и городскому Собранию.
       Мэр города отчитывается  перед  населением  городского  округа  освоей  деятельности  во  время встреч с ними и через средства массовойинформации.
       Мэр  города  отчитывается  перед  городским  Собранием  в   формепредставления  ежегодного  отчета  о  результатах  своей деятельности,результатах деятельности администрации города и иных  подведомственныхему  органов  местного самоуправления, в том числе о решении вопросов,поставленных городским Собранием, который  публикуется  для  всеобщегосведения.
       1.11. В части 1 статьи 37:
       а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
       3)  издает  в   пределах   своих   полномочий   постановления   ираспоряжения администрации города;
       б) дополнить пунктом 29 следующего содержания:
       29) обеспечивает осуществление органами  местного  самоуправленияполномочий   по   решению   вопросов  местного  значения  и  отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Сахалинской области.
       1.12. Статью 38 изложить в следующей редакции:
       «Статья 38. Постановления и распоряжения администрации города
       1. Мэр города по предметам своего ведения издает постановления  ираспоряжения администрации города.
       2.  Постановления  администрации  города  издаются  по   вопросамместного  значения  и  вопросам,  связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Сахалинской области.
       3.  Распоряжения  администрации  города  издаются   по   вопросаморганизации работы администрации города.
       4. Постановления и распоряжения администрации города  вступают  всилу  со  дня  их подписания, если действующим законодательством или всамом акте не предусмотрено иное.
       5.   Постановления   и   распоряжения    администрации    города,затрагивающие  права,  свободы  и  обязанности  человека и гражданина,вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
       6. Постановления и распоряжения администрации города  могут  бытьотменены,  признаны  утратившими  силу,  либо  их  действие может бытьприостановлено в соответствии с частью 15 статьи 28 настоящего Устава.
       7.   Постановления   и   распоряжения   нормативного    характераадминистрации  города, принятые в пределах полномочий, обязательны дляисполнения всеми расположенными на территории  города  Южно-Сахалинскаорганизациями  независимо  от  их  организационно-правовых форм и формсобственности, а также органами местного самоуправления,  выборными  идругими  должностными лицами и гражданами и не требуют дополнительногоутверждения органами государственной власти.
       1.13.  Часть  1  статьи  39  дополнить  пунктом  2.1   следующегосодержания:
       2.1) удаления в отставку  в  порядке,  установленном  федеральнымзаконом;
       1.14. В части 2 статьи 41 слова  «постановлением  мэра»  заменитьсловами «постановлением администрации города».
       1.15. В статье 42:
       а) пункт 1 части 1 слова «постановлениями и  распоряжениями  мэрагорода»    заменить    словами   «постановлениями   и   распоряжениямиадминистрации города»;
       б) дополнить новой частью 2 следующего содержания:
       2. Администрация города Южно-Сахалинска является органом местногосамоуправления,   уполномоченным   на   осуществление   муниципальногоконтроля.
       К  полномочиям  администрации  города  в  области  муниципальногоконтроля относятся:
       1)  организация  и  осуществление  муниципального   контроля   натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
       2) разработка и принятие административных регламентов  проведенияпроверок при осуществлении муниципального контроля;
       3)   организация   и   проведение    мониторинга    эффективностимуниципального   контроля   в   соответствующих  сферах  деятельности,показатели и методика проведения которого утверждаются  ПравительствомРоссийской Федерации;
       4) осуществление иных  полномочий,  предусмотренных  федеральнымизаконами,  законами  и иными нормативными правовыми актами Сахалинскойобласти.
       Администрация  города   определяет   структурные   подразделения,уполномоченные  на осуществление муниципального контроля на территориигородского округа в соответствующих сферах деятельности, устанавливаетих   организационную  структуру,  полномочия,  функции  и  порядок  ихдеятельности соответствующими постановлениями.
       в) часть 2 считать соответственно частью 3.
       1.16. В статье 43:
       а) часть 9 изложить в следующей редакции:
       9.  Формирование   избирательной   комиссии   городского   округаосуществляется  городским Собранием на основе предложений политическихпартий, выдвинувших  списки  кандидатов,  допущенные  к  распределениюдепутатских  мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального СобранияРоссийской Федерации, Сахалинской областной Думе, предложений собранийизбирателей  по  месту  жительства,  работы,  службы,  учебы,  а такжепредложений  избирательной  комиссии  городского  округа   предыдущегосостава,  избирательной  комиссии  Сахалинской  области.  Формированиеизбирательной  комиссии  городского  округа  осуществляется  также  наоснове предложений политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, которым переданы депутатские  мандаты  в  соответствии  состатьей  82.1 Федерального закона «О выборах депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации», других  политическихпартий и иных общественных объединений;
       б) пункт 1 части 10 изложить в следующей редакции:
       1)   политических   партий,   выдвинувших   федеральные    спискикандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  вГосударственной  Думе  Федерального  Собрания,  а  также  политическихпартий,  выдвинувших  федеральные  списки кандидатов, которым переданыдепутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона«О   выборах  депутатов  Государственной  Думы  Федерального  СобранияРоссийской Федерации».
       1.17. В части 1 статьи  45  слова  «постановлением  мэра  города»заменить словами «постановлением администрации города».
       1.18.  Часть  1  статьи  52  дополнить   пунктом   4   следующегосодержания:
       4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
       1.19. Пункт 2 части 3 статьи 55 изложить в следующей редакции:
       2) автомобильные дороги местного значения в  границах  городскогоокруга,  а  также  имущество,  предназначенное  для обслуживания такихавтомобильных дорог;
       1.20. В абзаце втором части 2  статьи  59  слова  «постановлениеммэра города» заменить словами «постановлениями администрации города».