Решение Городского собрания городского округа "город Южно-Сахалинск" Сахалинской области от 18.02.2010 № 76/7-10-4
О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск"
РЕШЕНИЕ
ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»
от «18» февраля 2010 года № 76/7-10-4
О внесении изменений в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск»
В соответствии со статьями 28, 35 и 44 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями18, 26 и 82 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск»,Положением о публичных слушаниях в городском округе «ГородЮжно-Сахалинск», утвержденным решением городского Собрания от23.12.2009 № 52/5-09-4, и решением городского Собрания городаЮжно-Сахалинска «О результатах публичных слушаний по проекту решениягородского Собрания города Южно-Сахалинска «О внесении изменений вУстав городского округа «Город Южно-Сахалинск» от 18.02.2010 №75/7-10-4 городское Собрание
РЕШИЛО:
1. Внести изменения в Устав городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» (прилагается).
2. Настоящее решение направить мэру города (Лобкин А.И.) дляподписания, направления на государственную регистрацию в установленномзаконом порядке и последующего опубликования.
3. Решение вступает в силу после опубликования в газете«Южно-Сахалинск сегодня».
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянный Комитет по Регламенту и местному самоуправлению (БондаревС.В.).Председатель городского Собраниягородского округа «Город Южно-Сахалинск» С.В.Дмитриев
О внесении изменений
в Устав городского округа «Город Южно-Сахалинск»
1. Внести следующие изменения в Устав городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»:
1.1. Пункт 27 в части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориямпроживания граждан в городском округе, установление нумерации домов,организация освещения улиц и установки указателей с наименованиямиулиц и номерами домов;
1.2. В статье 8.1:
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;
в) в части 2 слова «только за счет собственных доходов бюджетагородского округа (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемыхиз федерального бюджета и бюджета Сахалинской области)» заменитьсловами «за счет собственных доходов бюджета городского округа заисключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений».
1.3. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 8.2 следующегосодержания:
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности, организацияпроведения энергетического обследования многоквартирных домов,помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границахмуниципального образования, организация и проведение иных мероприятий,предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности;».
1.4. Часть 4 статьи 25 изложить в следующей редакции
4. Городское Собрание состоит из 26 депутатов. Тринадцатьдепутатов городского Собрания избираются по мажоритарной системе потринадцати одномандатным округам и тринадцать депутатов – попропорциональной системе по единому избирательному округупропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов,выдвинутые избирательными объединениями.
1.5. В статье 26:
а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
10) принятие решения об удалении мэра города в отставку впорядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
б) часть 2 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
13) утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования городского округа «Город Южно-Сахалинск;
в) дополнить новой частью 4 следующего содержания:
4. Городское Собрание ежегодно в первом квартале заслушиваетотчет мэра города о результатах его деятельности, деятельностиадминистрации города и иных подведомственных ему органов местногосамоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городскимСобранием.
1.6. В статье 28:
а) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
3) постановления и распоряжения администрации города,распоряжения и приказы руководителей структурных подразделенийадминистрации города;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
4. Руководители структурных подразделений администрации городаиздают распоряжения и приказы по вопросам, относящимся к ихкомпетенции.
1.7. Части 3, 4 и 5 статьи 29 изложить в следующей редакции:
3. Принятые нормативные правовые акты городского Собраниянаправляются для подписания и обнародования мэру города в течение 10дней.
4. Нормативные правовые акты городского Собрания подписываютсямэром города в течение 10 дней со дня поступления в канцеляриюадминистрации города. Нормативные правовые акты городского Собранияподлежат обнародованию (опубликованию) в течение месяца со дняподписания мэром города.
5. Мэр города имеет право отклонить нормативный правовой акт,принятый городским Собранием. В этом случае указанный нормативныйправовой акт в течение 10 дней возвращается в городское Собрание смотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями овнесении в него изменений и дополнений. Если мэр города отклонитнормативный правовой акт, он вновь рассматривается городскимСобранием. Если при повторном рассмотрении указанный нормативныйправовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством неменее двух третей (2/3) от установленной численности депутатовгородского Собрания, он подлежит подписанию мэром города в течение 7дней и обнародованию.
1.8. Часть 1 статьи 30 дополнить абзацем следующего содержания:
Полномочия городского Собрания могут быть досрочно прекращены вслучае нарушения срока издания нормативного правового акта, требуемогодля реализации решения, принятого путем прямого волеизъявленияграждан.
1.9. Часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
1. В городское Собрание может быть избран гражданин, достигшийвозраста 18 лет и обладающий избирательным правом в соответствии сдействующим законодательством.
1.10. В статье 36:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
5. Мэр города в пределах своих полномочий, установленныхфедеральными законами, законами Сахалинской области, настоящимУставом, нормативными правовыми актами городского Собрания, издаетпостановления администрации города по вопросам местного значения ивопросам, связанным с осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Сахалинской области, а также распоряженияадминистрации города по вопросам организации работы администрациигорода.»;
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
6. Постановления и распоряжения нормативного характераадминистрации города обязательны для исполнения и соблюдения всемипредприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами игражданами;
в) часть 11 изложить в следующей редакции:
11. Мэр города подконтролен и подотчетен населению городскогоокруга и городскому Собранию.
Мэр города отчитывается перед населением городского округа освоей деятельности во время встреч с ними и через средства массовойинформации.
Мэр города отчитывается перед городским Собранием в формепредставления ежегодного отчета о результатах своей деятельности,результатах деятельности администрации города и иных подведомственныхему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов,поставленных городским Собранием, который публикуется для всеобщегосведения.
1.11. В части 1 статьи 37:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
3) издает в пределах своих полномочий постановления ираспоряжения администрации города;
б) дополнить пунктом 29 следующего содержания:
29) обеспечивает осуществление органами местного самоуправленияполномочий по решению вопросов местного значения и отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Сахалинской области.
1.12. Статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Постановления и распоряжения администрации города
1. Мэр города по предметам своего ведения издает постановления ираспоряжения администрации города.
2. Постановления администрации города издаются по вопросамместного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Сахалинской области.
3. Распоряжения администрации города издаются по вопросаморганизации работы администрации города.
4. Постановления и распоряжения администрации города вступают всилу со дня их подписания, если действующим законодательством или всамом акте не предусмотрено иное.
5. Постановления и распоряжения администрации города,затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6. Постановления и распоряжения администрации города могут бытьотменены, признаны утратившими силу, либо их действие может бытьприостановлено в соответствии с частью 15 статьи 28 настоящего Устава.
7. Постановления и распоряжения нормативного характераадминистрации города, принятые в пределах полномочий, обязательны дляисполнения всеми расположенными на территории города Южно-Сахалинскаорганизациями независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности, а также органами местного самоуправления, выборными идругими должностными лицами и гражданами и не требуют дополнительногоутверждения органами государственной власти.
1.13. Часть 1 статьи 39 дополнить пунктом 2.1 следующегосодержания:
2.1) удаления в отставку в порядке, установленном федеральнымзаконом;
1.14. В части 2 статьи 41 слова «постановлением мэра» заменитьсловами «постановлением администрации города».
1.15. В статье 42:
а) пункт 1 части 1 слова «постановлениями и распоряжениями мэрагорода» заменить словами «постановлениями и распоряжениямиадминистрации города»;
б) дополнить новой частью 2 следующего содержания:
2. Администрация города Южно-Сахалинска является органом местногосамоуправления, уполномоченным на осуществление муниципальногоконтроля.
К полномочиям администрации города в области муниципальногоконтроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
2) разработка и принятие административных регламентов проведенияпроверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективностимуниципального контроля в соответствующих сферах деятельности,показатели и методика проведения которого утверждаются ПравительствомРоссийской Федерации;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральнымизаконами, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинскойобласти.
Администрация города определяет структурные подразделения,уполномоченные на осуществление муниципального контроля на территориигородского округа в соответствующих сферах деятельности, устанавливаетих организационную структуру, полномочия, функции и порядок ихдеятельности соответствующими постановлениями.
в) часть 2 считать соответственно частью 3.
1.16. В статье 43:
а) часть 9 изложить в следующей редакции:
9. Формирование избирательной комиссии городского округаосуществляется городским Собранием на основе предложений политическихпартий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, Сахалинской областной Думе, предложений собранийизбирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а такжепредложений избирательной комиссии городского округа предыдущегосостава, избирательной комиссии Сахалинской области. Формированиеизбирательной комиссии городского округа осуществляется также наоснове предложений политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии состатьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации», других политическихпартий и иных общественных объединений;
б) пункт 1 части 10 изложить в следующей редакции:
1) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания, а также политическихпартий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданыдепутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона«О выборах депутатов Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации».
1.17. В части 1 статьи 45 слова «постановлением мэра города»заменить словами «постановлением администрации города».
1.18. Часть 1 статьи 52 дополнить пунктом 4 следующегосодержания:
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
1.19. Пункт 2 части 3 статьи 55 изложить в следующей редакции:
2) автомобильные дороги местного значения в границах городскогоокруга, а также имущество, предназначенное для обслуживания такихавтомобильных дорог;
1.20. В абзаце втором части 2 статьи 59 слова «постановлениеммэра города» заменить словами «постановлениями администрации города».