Постановление Правительства Сахалинской области от 25.07.2013 № 378
Об уполномоченном органе на осуществление функции по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности областного государственного казенного учреждения "Учреждение по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области"
Утратил силу - Постановление Правительства Сахалинской области от 24.03.2014 г. N 121 ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 июля 2013 г. № 378 г. Южно-Сахалинск Об уполномоченном органе на осуществление функции по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности областного государственного казенного учреждения «Учреждение по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области» В соответствии с частью 2 статьи 4 и статьей 5 Федеральногозакона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд» Правительство Сахалинской области постановляет: 1. Определить агентство по обеспечению деятельности мировых судейСахалинской области исполнительным органом государственной власти,уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для областногогосударственного казенного учреждения «Учреждение по обеспечениюдеятельности мировых судей Сахалинской области». 2. Утвердить Положение о порядке взаимодействия агентства пообеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области иобластного государственного казенного учреждения «Учреждение пообеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области» в сфереформирования и размещения заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для нужд областного государственного казенногоучреждения «Учреждение по обеспечению деятельности мировых судейСахалинской области» (прилагается). 3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости». Исполняющий обязаности председателя Правительства Сахалинской области С.Г.Шередекин ФОРМА к Положению о порядке взаимодействия агентства по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области и областного государственного казенного учреждения «Учреждение по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области» в сфере формирования и размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд областного государственного казенного учреждения «Учреждение по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области», утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 25 июля 2013 г. № 378 УТВЕРЖДАЮ _________________________________________ (директор областного государственного казенного учреждения «Учреждение по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области») _________________________________________ (подпись, инициалы имени, фамилия) «___» _______________ 20__ г. ЗАЯВКА на организацию размещения государственного заказа для нужд областного государственного казенного учреждения «Учреждение по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области» «___» _______________ 20___ г. В целях _____________________________ прошу провести процедуруразмещения государственного заказа на: 1. «_________________________________________________________». 2. Предмет торгов/запроса котировок:____________________________. 3. Количество поставляемого товара, объем выполняемых работ,оказываемых услуг____________________________________________________. 4. Начальная (максимальная) цена контракта (лота)/максимальнаяцена контракта, в рублях:________________________________________________. 5. Сведения о валюте, используемой для формирования ценыконтракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками)________________________________________________________________________________. 6. Порядок применения официального курса иностранной валюты крублю Российской Федерации, установленного Центральным банкомРоссийской Федерации и используемого при оплате заключенногоконтракта: ____________________________________________________________________. 7. Порядок формирования участниками размещения заказа ценыконтракта (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование,уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей):____________________________________________________________________________. 8. Требования, которым должен отвечать согласно действующемузаконодательству участник размещения заказа на поставку товара,выполнение работ, оказание услуг, указанных в заявке:|-------------------------------------------------|----------------------------------------------|| Требования к участникам размещения заказа | Нормативный акт ||-------------------------------------------------|----------------------------------------------|| | ||-------------------------------------------------|----------------------------------------------| 9. Место поставки товара (выполнения работ, оказания услуг):_________________________________________________________________________. 10. Условия поставки товара (выполнения работ, оказания услуг):______________________________________________________________________. 11. Сроки (периоды) поставки товара (выполнения работ, оказанияуслуг): ___________________________________________________________. 12. Источники финансирования заказа:|----------------------------|---------------|-------------------|--------------|-------------------|| Наименование источника | Код бюджетной |Код и наименование |Код продукции | Сумма (руб.) || финансирования | классификации | группы по | по ОКДП | || | | номенклатуре | | || | | товаров, работ, | | || | | услуг | | ||----------------------------|---------------|-------------------|--------------|-------------------|| | | | | ||----------------------------|---------------|-------------------|--------------|-------------------| 13. Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг:______________________________________________________________________________. 14. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе (выбрать изсписка) (в случае подачи заявки на объявления открытого конкурса):|------------------------------------------------------|----------------------------------------|| Наименование критерия | Значимость критерия ||------------------------------------------------------|----------------------------------------||Функциональные характеристики (потребительские| ||свойства) или качественные характеристики товара| ||(указать характеристики по данному критерию) | ||------------------------------------------------------|----------------------------------------||Качество работ, услуг и квалификация участника| ||конкурса при размещении заказа на выполнение работ,| ||оказание услуг (указать показатели по данному| ||критерию) | ||------------------------------------------------------|----------------------------------------||Качество работ, услуг | ||------------------------------------------------------|----------------------------------------||Квалификация участника конкурса при размещении заказа| ||на выполнение работ, оказание услуг | ||------------------------------------------------------|----------------------------------------||Расходы на эксплуатацию товара | ||------------------------------------------------------|----------------------------------------||Расходы на техническое обслуживание товара | ||------------------------------------------------------|----------------------------------------||Сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ,| ||оказания услуг | ||------------------------------------------------------|----------------------------------------||Срок предоставления гарантии качества товара, работ,| ||услуг | ||------------------------------------------------------|----------------------------------------||Объем предоставления гарантии качества товара, работ,| ||услуг | ||------------------------------------------------------|----------------------------------------||Цена контракта | ||------------------------------------------------------|----------------------------------------| 15. Дополнительные сведения: ____________________________________________________________________________________________________. 16. Необходимость обеспечения заявки на участие в торгах__________ (указать «Да» или «Нет») в размере _____% от начальной(максимальной) цены контракта. Реквизиты счета для внесения денежных средств в качествеобеспечения заявки:________________________________________________________. 17. Необходимость обеспечения исполнения контракта_______(указать «Да» или «Нет») в размере ____% от начальной(максимальной) цены контракта. Реквизиты счета для внесения денежных средств в качествеобеспечения исполнения контракта:__________________________________________. Обязательства по контракту, которые должны быть обеспечены,размер обеспечения указанных обязательств:_________________________________. 18. Требования к сроку и (или) объему предоставления гарантийкачества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам наэксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладкиоборудования, к обучению лиц, использующих и обслуживающих товар:______________________________________________________________________________. 19 .Необходимость предусмотрения права Государственного заказчикапо согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в ходеисполнения контракта изменить не более чем на десять процентовпредусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг приизменении потребности в товарах, работах, услугах, на поставку,выполнение, оказание которых заключен контракт, или при выявлениипотребности в дополнительном объеме работ, услуг, не предусмотренныхконтрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотреннымиконтрактом (в соответствии с частью 6 статьи 9 Закона о размещениизаказов) ____ (указать «Да» или «Нет»). 20. Необходимость предусмотрения права Государственного заказчикапо согласованию с поставщиком при заключении контракта увеличитьколичество поставляемых товаров на сумму, не превышающую разницы междуценой контракта, предложенной участником, и начальной (максимальной)ценой контракта (ценой лота) (в соответствии с частью 6.5. статьи 9Закона о размещении заказов) ______ (указать «Да» или «Нет»). 21. Необходимость предусмотрения права Государственного заказчикана отказ в одностороннем порядке от исполнения государственногоконтракта (в соответствии со статьей 19.2. Закона о размещениизаказов) ________ (указать «Да» или «Нет»). 22. Ф.И.О. ответственного исполнителя Государственного заказчика____________________________________________________________________. Должность ответственного исполнителя __________________________. Контактный телефон __________________________________________. Факс ________________________________________________________. Адрес электронной почты ______________________________________. 23. Ф.И.О. должностного лица Государственного заказчика,ответственного за работу с проектом государственного контракта________________________________________________________________________________. Должность, контактный телефон ________________________________ К заявке прилагаются: 1. Техническое задание на _____ листах. 2. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта/максимальной цены контракта на ______ листах.Ответственный исполнительГосударственного заказчика __________________________________________ (подпись) «____» ______________ 20___ г.Заявка принята представителем Уполномоченного органа_______________________________ __________ _______________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) «____» ______________ 20___ г. УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Сахалинской области от 25 июля 2013 г. № 378 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке взаимодействия агентства по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области и областного государственного казенного учреждения «Учреждение по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области» в сфере формирования и размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд областного государственного казенного учреждения «Учреждение по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области» 1. Общие положения, термины и понятия 1.1. В настоящем Положении используются следующие термины ипонятия: - Уполномоченный орган - агентство по обеспечению деятельностимировых судей Сахалинской области; - Государственный заказчик - областное государственное казенноеучреждение «Учреждение по обеспечению деятельности мировых судейСахалинской области». 1.2. Настоящее Положение определяет взаимодействиеУполномоченного органа и Государственного заказчика при формировании иразмещении государственного заказа на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для нужд Государственного заказчика (далее -размещение государственного заказа) путем проведения торгов(конкурсов, аукционов, в том числе в электронной форме) (далее -торги), запроса котировок (далее - запрос котировок). 1.3. Уполномоченный орган и Государственный заказчиквзаимодействуют на основе: - соблюдения законности; - ответственности руководителя Уполномоченного органа иГосударственного заказчика за выполнение функций по размещениюгосударственного заказа, установленных законодательством РоссийскойФедерации и настоящим Положением. 1.4. Формирование и размещение государственного заказаосуществляется в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), инымифедеральными законами, нормативными правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации, актамиМинэкономразвития России, законодательством Сахалинской области. 2. Порядок взаимодействия Уполномоченного органа и Государственного заказчика 2.1. Уполномоченный орган создает Единую комиссию по размещениюзаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нуждГосударственного заказчика (далее - Единая комиссия), определяет еесостав, назначает ее председателя, разрабатывает документы,регламентирующие деятельность Единой комиссии (Положение о Единойкомиссии), организует ее работу. Представители Государственного заказчика участвуют в работеЕдиной комиссии (по согласованию). Порядок работы Единой комиссии регламентируется Законом оразмещении заказов, Положением о Единой комиссии, утвержденнымруководителем Уполномоченного органа. Уполномоченный орган организует работу Единой комиссии,обеспечивает проведение заседаний Единой комиссии. 2.2. Основанием для размещения заказа на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для нужд Государственного заказчикаявляется заявка Государственного заказчика (далее - Заявка),направленная в адрес Уполномоченного органа в срок не позднее 20календарных дней до даты размещения информации о проведении торгов илизапроса котировок на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сетьИнтернет) www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт). 2.3. Заявка, утвержденная уполномоченным лицом Государственногозаказчика, представляется в Уполномоченный орган по форме к настоящемуПоложению с приложением документов (приложения № 1, 2 к Заявке) набумажном носителе и в электронной форме. Заявка составляется в строгом соответствии с техническим заданием(приложение № 1 к Заявке). 2.4. Обоснование начальной (максимальной) цены контрактаоформляется в соответствии с приложением № 2 к Заявке. Расчетно-калькуляционные материалы и источники ценовой информацииГосударственным заказчиком должны быть приведены в полном объеме. 2.5. При поступлении от Государственного заказчика документов,указанных в пунктах 2.2 - 2.4 настоящего Положения, Уполномоченныйорган в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления документовпроверяет: - полноту представленных документов; - соответствие сведений, указанных в представленных документах,требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов о размещении государственного заказа, а такжеотсутствие противоречий в представленных документах (Заявке иприложениях № 1, 2 к Заявке). 2.6. Уполномоченный орган возвращает Государственному заказчикудокументы на доработку с указанием причин возврата в течение 1(одного) рабочего дня с момента завершения проверки, указанной впункте 2.5 настоящего Положения, в случаях: - неполного представления документов; - выявления несоответствия сведений, указанных в представленныхдокументах, требованиям законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов о размещении государственного заказа,наличия противоречий между сведениями, указанными в представленныхдокументах. 2.7. Уполномоченный орган возвращает Государственному заказчикудокументы в случае, если поступило заявление Государственногозаказчика о возврате документов. 3. Функции Уполномоченного органа 3.1. Уполномоченный орган разрабатывает извещения о проведенииоткрытого конкурса и конкурсную документацию; извещения о проведенииоткрытого аукциона и документацию об открытом аукционе; извещения опроведении открытого аукциона в электронной форме и документацию оботкрытом аукционе в электронной форме; извещения о проведении запросакотировок (далее - документация) - утверждает их и направляет насогласование Государственному заказчику. 3.2. После согласования документации Уполномоченный органвыполняет предусмотренные Законом о размещении заказов процедурыразмещения государственного заказа: - формирует извещение о проведении торгов, извещение о проведениизапроса котировок; - размещает извещение о проведении торгов или о проведениизапроса котировок на официальном сайте; - при получении от Государственного заказчика обращения об отказеот проведения торгов размещает извещение об отказе от проведенияторгов на официальном сайте в установленные Законом о размещениизаказов сроки; - в случае необходимости по инициативе Государственногозаказчика, Уполномоченного органа или в связи с запросом участникаразмещения заказа подготавливает и размещает на официальном сайтеизменения в извещение о проведении торгов и документацию; - подготавливает разъяснения положений документации участникамразмещения заказа, а в случае необходимости по согласованию сГосударственным заказчиком - в части технического задания; - представляет копию конкурсной документации, документации оботкрытом аукционе любому заинтересованному лицу в порядке,предусмотренном Законом о размещении заказов; - получает от оператора электронной площадки первые и вторыечасти заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме; - получает и регистрирует заявки на участие в открытом конкурсе иоткрытом аукционе, котировочные заявки, подтверждает их получение иобеспечивает хранение, обеспечивает конфиденциальность сведений,содержащихся в них; - осуществляет организационно-техническое обеспечениедеятельности Единой комиссий, в том числе рассмотрение, оценку исопоставление заявок на участие в торгах, котировочных заявок; - оформляет протоколы заседаний Единой комиссий и размещает их наофициальном сайте в сроки, установленные Законом о размещениизаказов. 3.3. Уполномоченный орган в целях размещения заказа осуществляетследующий функции: 3.3.1. организует хранение документации, протоколов Единойкомиссии и заявок на участие в торгах, поданных участниками размещениязаказа, а также котировочных заявок; 3.3.2. объявляет повторные торги, запрос котировок на основаниивновь поданной Заявки Государственного заказчика; 3.3.3. применяет электронно-цифровую подпись, системыэлектронного делопроизводства, а также иные электронные системы; 3.3.4. привлекает в случае необходимости экспертов испециалистов; 3.3.5. разрабатывает проекты государственных контрактов; 3.3.6. дает разъяснения по запросам любому участнику размещениязаказа по результатам проведения торгов, запросов котировок; 3.3.7. в день подведения итогов размещения заказа направляетГосударственному заказчику информацию о результатах проведенных торгов(запросов котировок) и итоговый протокол; 3.3.8. осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством. 4. Функции Государственного заказчика Государственный заказчик в целях размещения заказа осуществляетследующий функции: 4.1. Формирует, утверждает и публикует на официальном сайте всети Интернет планы-графики размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков. 4.2. Представляет Уполномоченному органу сведения дляформирования статистического отчета по форме «1-торги». 4.3. Выделяет объем размещения заказов у субъектов малогопредпринимательства в установленном порядке. 4.4. Формирует начальную (максимальную) цену контракта/максимальную цену контракта. 4.5. Проводит согласование документации в трехдневный срок со дняее получения от Уполномоченного органа. 4.6. Вносит предложения о внесении изменений в документацию всроки: - не позднее чем за 18 (восемнадцать) дней до окончания срокаприема заявок на участие в конкурсе; - не позднее чем за 13 (тринадцать) дней до окончания срокаприема заявок на участие в открытом аукционе/открытом аукционе вэлектронной форме; - не позднее чем за 6 (шесть) дней до окончания срока приемазаявок на участие в открытом аукционе в электронной форме в случае,если начальная (максимальная) цена контракта не превышает трехмиллионов рублей. 4.7. Направляет в Уполномоченный орган в случае принятия решенияоб отказе от проведения торгов соответствующее извещение в письменнойформе в следующие сроки: - не позднее чем за 18 (восемнадцать) дней до даты окончаниясрока подачи заявок на участие в конкурсе; - не позднее чем за 13 (тринадцать) дней до даты окончания подачизаявок на участие в открытом аукционе/открытом аукционе в электроннойформе; - не позднее чем за 6 (шесть) дней до окончания срока приемазаявок на участие в открытом аукционе в электронной форме в случае,если начальная (максимальная) цена контракта не превышает трехмиллионов рублей. 4.8. Представляет Уполномоченному органу информацию, необходимуюдля подготовки разъяснений положений документации. Данная информациянаправляется в Уполномоченный орган в печатном виде и на электронномносителе в течение 1 (одного) дня с момента поступления запроса отучастников размещения государственного заказа. 4.9. Принимает решение о проведении повторных торгов, запросакотировок в тех случаях, если торги (запрос котировок) признанынесостоявшимся и государственный контракт не заключен, а также в связис односторонним отказом Государственного заказчика (подрядчика,исполнителя, поставщика) от исполнения государственного контракта всоответствии с Законом о размещении заказов. 4.10. Устанавливает требования о внесении денежных средств вкачестве обеспечения заявки на участие в торгах в соответствии сЗаконом о размещении заказов. 4.11. Принимает решение об установлении размера обеспеченияисполнения государственного контракта в соответствии с Законом оразмещении заказов. 4.12. Направляет победителю проект государственного контракта иитоговый протокол в порядке и сроки, установленные Законом оразмещении заказов. 4.13. Обеспечивает подписание государственного контракта втечение срока, определенного Законом о размещении заказов. 4.14. Направляет в орган, уполномоченный на осуществлениеконтроля в сфере размещения заказов, в установленный срок сведения обучастниках заказа, уклонившихся от заключения государственногоконтракта. 4.15. Принимает решение об отказе от заключения государственногоконтракта по основаниям и в порядке, установленными Законом оразмещении заказов. 4.16. Представляет в орган, уполномоченный на ведение реестрагосударственных контрактов, сведения о заключенных по итогамразмещения заказов государственных контрактах для внесения их в реестрконтрактов в сроки, установленные Законом о размещении заказов. 4.17. Несет ответственность за нарушение сроков закупоквследствие ненадлежащего и несвоевременного оформления документов, заналичие лимитов бюджетных ассигнований для заключения государственногоконтракта, за полноту и обоснованность заявки, за обоснованиеначальной (максимальной) цены контракта, за соответствие Заявки напроведение торгов, запроса котировок утвержденному плану-графикуразмещения заказов, за нарушение порядка и сроков заключениягосударственных контрактов. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к заявке на организацию размещения государственного заказа для нужд областного государственного казенного учреждения «Учреждение по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области» ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ <*> <*> Техническое задание - детальное описание предметаразмещаемого заказа (должно содержать: наименование, характеристики иколичество поставляемых товаров (наименование, характеристики и объемвыполняемых работ, оказываемых услуг), требования к качеству,техническим характеристикам товара (работ, услуг), требования к ихбезопасности, требования к функциональным характеристикам(потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке,отгрузке товара (требования к результатам работ) и иные показатели,связанные с определением соответствия поставляемого товара(выполняемых работ, оказываемых услуг) потребностям Государственногозаказчика).Директор областного государственногоказенного учреждения «Учреждениепо обеспечению деятельности мировыхсудей Сахалинской области»_________________________________________________ (_______________) (Ф.И.О.) (подпись)М.П.Исполнительтел. ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к заявке на организацию размещения государственного заказа для нужд областного государственного казенного учреждения «Учреждение по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области» Обоснование начальной (максимальной) цены контракта/максимальной цены контракта <*> <*> Обоснование начальной (максимальной) цены контракта/максимальной цены контракта производится в порядке, установленномстатьей 19.1 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд», и в соответствии сМетодическими рекомендациями по установлению начальной (максимальной)цены государственных контрактов при размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждСахалинской области, утвержденными распоряжением ПравительстваСахалинской области от 28.01.2011 № 36-р.Директор областного государственного казенного учреждения «Учреждениепо обеспечению деятельности мировыхсудей Сахалинской области»________________________________________________ (___________________) (Ф.И.О.) (подпись)М.П.Исполнительтел.