Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 12.08.2013 № 1443-па
Об утверждении положения о единой дежурно-диспетчерской службе городского округа "Город Южно-Сахалинск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12.08.2013 № 1443-паОб утверждении положения о единойдежурно-диспетчерской службегородского округа «Город Южно-Сахалинск» В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным закономот 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от 21.11.2011 №958 «О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», ст. 37 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск» администрация города Южно-Сахалинска постановляет: 1. Утвердить Положение о единой дежурно-диспетчерской службе (ЕДДС) городского округа «Город Южно-Сахалинск» (прилагается). Утвердить Перечень дежурно-диспетчерских служб, входящих в состав единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) городского округа «Город Южно-Сахалинск» (прилагается).Признать утратившими силу: - постановление мэра города Южно-Сахалинска от 05.07.2006 года №1224 «О единой дежурно-диспетчерской службе (ЕДДС-01) на территории городского округа «город Южно-Сахалинск»; - постановление администрации города Южно-Сахалинска от 15.09.2011 №1687 «О внесении изменений в постановление мэра города Южно-Сахалинска от 05.07.2006 года №1224 «О единой дежурно-диспетчерской службе (ЕДДС-01) на территории городского округа «город Южно-Сахалинск». 2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска. 3. КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЗЛОЖИТЬ НА ВИЦЕ-МЭРА ПО ГОРОДСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ Ю.М.АЛПАЦКОГО. МЭР ГОРОДА А.И.ЛОБКИН Утверждено постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 12.08.2013 № 1443-па ПОЛОЖЕНИЕ о Единой дежурно-диспетчерской службе городского округа «Город Южно-Сахалинск» I. Общие положения 1.1. Основные понятия 1.1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции иполномочия единой дежурно-диспетчерской службы (далее – ЕДДС)городского округа «Город Южно-Сахалинск» с учетом ввода в действиесистемы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб через единыйномер 112 (система 112).1.1.2. ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» является органомповседневного управления муниципального звена территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС). На базе ЕДДС городаразвертывается система - 112.1.1.3. ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» в пределах своихполномочий взаимодействует: со всеми дежурно-диспетчерскими службами(далее — ДДС) согласно перечня дежурно-диспетчерских служб,экстренными оперативными службами и организациями (объектов) городаЮжно–Сахалинска независимо от форм собственности по вопросам сбора,обработки и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера (далее - ЧС) (происшествиях) и совместныхдействий при угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий). 1.1.4. Целью создания ЕДДС является повышение готовности органовуправления и служб городского округа «Город Южно-Сахалинск» креагированию на угрозы возникновения или возникновение ЧС(происшествий), эффективности взаимодействия привлекаемых сил исредств, в том числе экстренных оперативных служб, организаций(объектов), при их совместных действиях по предупреждению и ликвидацииЧС (происшествий). 1.1.5. ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск»предназначена для приема и передачи сигналов оповещения гражданскойобороны от вышестоящих органов управления, сигналов на изменениережимов функционирования, приема сообщений о ЧС (происшествиях) отнаселения и организаций, оперативного доведения данной информации досоответствующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций(объектов), координации совместных действий ДДС экстренных оперативныхслужб и организаций (объектов), оперативного управления силами исредствами, оповещения руководящего состава администрации городаЮжно-Сахалинска, Управления и населения об угрозе возникновения иливозникновении ЧС (происшествий).1.1.6. ОБЩЕЕ РУКОВОДСТВО ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МЭР ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА, НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ - НАЧАЛЬНИКМКУ «УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ГО И ЧС ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА».1.1.7.ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» В СВОЕЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДСТВУЕТСЯ КОНСТИТУЦИЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,ОБЩЕПРИЗНАННЫМИ ПРИНЦИПАМИ И НОРМАМИ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА,ФЕДЕРАЛЬНЫМИ КОНСТИТУЦИОННЫМИ ЗАКОНАМИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ, АКТАМИПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,А ТАКЖЕ НОРМАТИВНЫМИ, ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙОБЛАСТИ И АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА, ОПРЕДЕЛЯЮЩИМИ ПОРЯДОКИ ОБЪЕМ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПРИ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХСЛУЖБ, В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИМИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ(ДАЛЕЕ - МЧС РОССИИ), НАСТОЯЩИМ ПОЛОЖЕНИЕМ. 1.1.8. ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» ОСУЩЕСТВЛЯЕТСВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВО ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С ЦЕНТРОМ УПРАВЛЕНИЯ В КРИЗИСНЫХСИТУАЦИЯХ (ДАЛЕЕ - ЦУКС) ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МЧС РОССИИ ПО САХАЛИНСКОЙОБЛАСТИ. 1.2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» ВЫПОЛНЯЕТ СЛЕДУЮЩИЕОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ: прием вызовов (сообщений) о чрезвычайных ситуациях(происшествиях) (далее по тексту ЧС); ОПОВЕЩЕНИЕ И ИНФОРМИРОВАНИЕ РУКОВОДСТВА УПРАВЛЕНИЯ, ДДС ГОРОДА,СИЛ И СРЕДСТВ ЮЖНО-САХАЛИНСКОГО ЗВЕНА САХАЛИНСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ И ВЫДЕЛЯЕМЫХ (ПРИВЛЕКАЕМЫХ) ДЛЯПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧС (ПРОИСШЕСТВИЙ);организация взаимодействия в установленном порядке в целяхоперативного реагирования на ЧС (происшествия) с ДДС экстренныхоперативных служб и организаций (объектов) города Южно-Сахалинска; информирование ДДС экстренных оперативных служб и организаций(объектов), сил постоянной готовности, привлекаемых к ликвидации ЧС(происшествия), об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;РЕГИСТРАЦИЯ И ДОКУМЕНТИРОВАНИЕ ВСЕХ ВХОДЯЩИХ И ИСХОДЯЩИХ СООБЩЕНИЙ,ВЫЗОВОВ ОТ НАСЕЛЕНИЯ, ОБОБЩЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПРОИЗОШЕДШИХ ЧС(ПРОИСШЕСТВИЯХ) (ЗА СУТКИ ДЕЖУРСТВА), ХОДЕ РАБОТ ПО ИХ ЛИКВИДАЦИИ ИПРЕДСТАВЛЕНИЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ДОНЕСЕНИЙ (ДОКЛАДОВ) ПО ПОДЧИНЕННОСТИ,ФОРМИРОВАНИЕ СТАТИСТИЧЕСКИХ ОТЧЕТОВ ПО ПОСТУПИВШИМ ВЫЗОВАМ;ОРГАНИЗАЦИЯ РЕАГИРОВАНИЯ НА ВЫЗОВЫ (СООБЩЕНИЯ О ПРОИСШЕСТВИЯХ),ПОСТУПАЮЩИЕ НА ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» ИКОНТРОЛЯ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАГИРОВАНИЯ;ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СИЛАМИ И СРЕДСТВАМИ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ,РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»,ПОСТАНОВКА И ДОВЕДЕНИЕ ДО НИХ ЗАДАЧ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧС (ПРОИСШЕСТВИЙ),ПРИНЯТИЕ НЕОБХОДИМЫХ ЭКСТРЕННЫХ МЕР И РЕШЕНИЙ (В ПРЕДЕЛАХ ПОЛНОМОЧИЙ). 1.3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» НА ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» ВОЗЛАГАЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ: ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СБОРА И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫНАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧС (ПРОИСШЕСТВИЙ); АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ДОСТОВЕРНОСТИ ПОСТУПИВШЕЙ ИНФОРМАЦИИ, ДОВЕДЕНИЕЕЁ ДО ДДС ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ И ОРГАНИЗАЦИЙ (ОБЪЕКТОВ), ВКОМПЕТЕНЦИЮ, КОТОРОЙ ВХОДИТ РЕАГИРОВАНИЕ НА ПРИНЯТОЕ СООБЩЕНИЕ; обработка и анализ данных о ЧС (происшествии), определение еемасштаба и уточнение состава ДДС экстренных оперативных служб иорганизаций (объектов), привлекаемых для реагирования на ЧС(происшествие), их оповещение о переводе в соответствующие режимыфункционирования;сбор, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидацииЧС (происшествия), от служб жизнеобеспечения городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», принятых решений по ликвидации ЧС (происшествий),принятие экстренных мер и необходимых решений (в пределахустановленных полномочий); обеспечение надежного, устойчивого, непрерывного икруглосуточного функционирования системы управления и оповещения; доведение информации о ЧС (в пределах своей компетенции) доорганов управления, специально уполномоченных на решение задач вобласти защиты населения и территорий от ЧС; доведение задач до соответствующих ДДС экстренных оперативныхслужб и организаций (объектов), контроль их выполнения и организациявзаимодействия;сбор от ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов),служб наблюдения и контроля (систем мониторинга) и доведение до ДДСэкстренных оперативных служб и организаций (объектов) городаполученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС(происшествия), сложившейся обстановке и действиях сил и средств поликвидации ЧС (происшествия);представление докладов (донесений) об угрозе возникновения иливозникновении ЧС (происшествия), сложившейся обстановке, возможныхвариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (происшествия) ввышестоящий орган управления по подчиненности; участие в организации профессиональной подготовки, переподготовкии повышения квалификации работников ЕДДС городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» для несения оперативного дежурства.1.4. Состав и структура ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» 1.4.1.ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск»является органом повседневного управления Южно-Сахалинского звенатерриториальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), центральнымзвеном системы оперативно-диспетчерского управления (СОДУ) города вовсех режимах функционирования РСЧС и создается в целях повышенияоперативности реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайныхситуаций, своевременное информирование населения и организаций офактах их возникновения и принятых по ним мерах, эффективностивзаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности ислаженности их совместных действий в условиях чрезвычайных ситуаций(далее ЧС). 1.4.2. В состав ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск»входит – пункт управления (ПУ) ЕДДС, дежурно-диспетчерские службы(ДДС) управлений, департаментов администрации города, и ведомственныхорганизаций находящихся на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», указанных в Перечне диспетчерских служб, входящих всостав ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» (Приложение).1.4.3. Количество диспетчеров в составе оперативной дежурной сменыопределено, исходя из количества населения в городском округе «ГородЮжно-Сахалинск» и средней продолжительности обработки звонка иколичества звонков в сутки.1.4.4. ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» представляетсобой рабочие помещения для постоянного и дежурно-диспетчерскогоперсонала, оснащенные необходимыми техническими средствами идокументацией. ЕДДС города размещается в здании МКУ «Управление поделам ГО и ЧС города Южно-Сахалинска». 1.4.5. Установка и монтаж технических средств в помещении ЕДДСгородского округа «Город Южно-Сахалинск» выбран с учетом минимизациивлияния внешних воздействий на технические средства с целью достижениянеобходимой живучести ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» вусловиях ЧС, в том числе и в военное время. 1.4.6. Электроснабжение ЕДДС городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» осуществляется от единой энергетической системы всоответствии с первой категорией электроснабжения.1.4.7. ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» оборудовантехническими средствами: • ситуационным центром ЕДДС, на базе специализированного программного обеспечения «Протей» в состав которого входит система приёма и обработки вызовов от населения и организаций города по номеру «112»; • автоматизированным рабочим местом (далее - АРМ) диспетчера ЕДДС города с установленной операционной системой и специализированным программным обеспечением (Протей) – 3 шт; • персональным компьютером начальника ЕДДС – 1 шт;персональным компьютером оперативного дежурного ЕДДС – 1 шт;принтер – 2 шт ;АСО-8м для оповещения – 1 к-т;система видеонаблюдения – 1 к-т.Средства связи: • телефоны – 5 шт; резервные телефоны – 3 шт; • телефон-факс - 1 шт;электронная почта;стационарная радиостанция УКВ - 2, КВ - 1 шт;пульт дистанционного управления радиостанцией УКВ - 6 шт;переносные радиостанции УКВ диапазона - 3 шт.;громкоговорящая связь для оповещения работников Управления смикрофонами на рабочих местах диспетчеров - 3 шт.метеостанция - 1 шт;ГЛОНАСС/GPS.Организована телекоммуникационная сеть на базе городских номеровслужебной связи. 1.4.8. Средства связи ЕДДС города обеспечивают: • телефонную связь; передачу данных; прием и передачу команд, сигналов оповещения и данных; прием вызовов (сообщений) через единый номер «112»; коммутацию передаваемого сообщения до соответствующих ДДС экстренныхоперативных служб и организаций (объектов);система оповещения и передачи информации. 1.4.9. На ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск»должна находиться следующая документация: • нормативные правовые акты по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности, а также по вопросам сбора и обмена информацией о ЧС (происшествиях);инструкция оперативного дежурного ЕДДС по приведению в высшие степениготовности;инструкция оперативного дежурного ЕДДС на случай возникновения ЧС;инструкция оперативного дежурного ЕДДС; • инструкция оперативного дежурного ЕДДС при обнаружении пожара в здании Управления и прилегающей к нему территории;инструкция оперативного дежурного ЕДДС о мерах пожарной безопасности всекретном делопроизводстве Управления; • функциональные обязанности оперативного дежурного ЕДДС;план действий при угрозе возникновения террористических актов натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;документы по оповещению личного состава Управления, КЧС и ПБ,руководителей организаций, обеспечивающих мероприятия гражданскойобороны;алгоритмы действий оперативного дежурного ЕДДС городского округа«Город Южно-Сахалинск»; • перечень потенциально-опасных объектов городского округа «Город Южно-Сахалинск»;список личного состава МКУ «Управление по делам ГО и ЧС городаЮжно-Сахалинска», прибывающих по сигналам оповещения; • журнал приёма и сдачи дежурства оперативных дежурных ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск»;журнал инструктажа оперативных дежурных ЕДДС городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»;журнал приёма сигналов оповещения;регламент оперативной информации о технологических нарушениях,связанных с обеспечением и нарушением функционированияпроизводственных объектов и систем обеспечения населения городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск»;телефонные справочники;сведения о дежурных силах и средствах ЕДДС городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»; • ведомость выдачи документов и имущества ОД ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» во временное пользование; • паспорта безопасности потенциально опасных объектов;рабочий лист агрегата №10;опись документов, находящихся в сейфе ОД ЕДДС. 1.4.10. Документы, находящиеся у начальника ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск»: • соглашения об информационном взаимодействии ЕДДС с ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и службами жизнеобеспечения городского округа «Город Южно-Сахалинск» (согласно списка);концепция развития ЕДДС в субъектах РФ;Постановление правительства РФ № 794 от 30.12.2003 «О единойгосударственной системе предупреждения и ликвидации ЧС»;инструкция по эксплуатации устройства записи. Руководство по работе сАСО;инструкция по передаче сообщений и донесений в программе «Вента факс»;схема организации связи с оперативной группой № 1;график ОД ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск»;график диспетчеров ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск»; • программа обучения оперативных дежурных и диспетчеров ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск»;тематический план профессиональной подготовки ОД и диспетчеров ЕДДСгородского округа «Город Южно-Сахалинск»;журнал проведения занятий с оперативными дежурными и диспетчерами ЕДДСгородского округа «Город Южно-Сахалинск» по профессиональнойподготовке;ЖУРНАЛ ПРОВЕРКИ РАБОТОСПОСОБНОСТИ ДОЗИМЕТРОВ И ПРИБОРОВ РХР НА ЕДДСГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»; • ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ НАХОДЯЩИХСЯ У НАЧАЛЬНИКА ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК». СОСТАВ ДОКУМЕНТАЦИИ МОЖЕТ ДОПОЛНЯТЬСЯ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ УСЛОВИЙФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК». II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» 2.1. РЕЖИМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОДЮЖНО-САХАЛИНСК». 2.1.1. ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»ФУНКЦИОНИРУЕТ В РЕЖИМАХ ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОВЫШЕННОЙГОТОВНОСТИ И ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ ДЛЯ МИРНОГО ВРЕМЕНИ. ПРИ ПРИВЕДЕНИИВ ГОТОВНОСТЬ ГО И В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ В СООТВЕТСТВУЮЩИХ СТЕПЕНЯХГОТОВНОСТИ. 2.1.2. Режимы функционирования для ЕДДС городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» устанавливает начальник МКУ «Управление по делам ГО иЧС города Южно-Сахалинска». 2.1.3. В режиме повседневной деятельности ЕДДС городского округа«Город Южно-Сахалинск» осуществляет круглосуточное дежурство вготовности к экстренному реагированию на угрозу возникновения иливозникновение ЧС (происшествий). В этом режиме ЕДДС городского округа«Город Южно-Сахалинск» обеспечивает: ПРИЕМ ОТ НАСЕЛЕНИЯ И ДДС ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ ИОРГАНИЗАЦИЙ (ОБЪЕКТОВ) СООБЩЕНИЙ О ЛЮБЫХ ЧС (ПРОИСШЕСТВИЯХ), ИХРЕГИСТРАЦИЮ ПО ПРИНАДЛЕЖНОСТИ ДДС, А ПРИ СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ - 112,РЕГИСТРАЦИЯ С ЗАВЕДЕНИЕМ КАРТОЧЕК ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА ИРЕАГИРОВАНИЯ;ПЕРЕДАЧУ ИНФОРМАЦИИ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧС(ПРОИСШЕСТВИЯ) ПО ПОДЧИНЕННОСТИ, В ПЕРВООЧЕРЕДНОМ ПОРЯДКЕ В ЦУКС ГУМЧС РОССИИ ПО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ;ОБОБЩЕНИЕ И АНАЛИЗ ИНФОРМАЦИИ О ЧС (ПРОИСШЕСТВИЯХ) ЗА ТЕКУЩИЕ СУТКИ ИПРЕДСТАВЛЕНИЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ДОКЛАДОВ ПО ПОДЧИНЕННОСТИ;КОНТРОЛЬ ГОТОВНОСТИ ДДС ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ И ОРГАНИЗАЦИЙ(ОБЪЕКТОВ) В ЗОНЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ОПЕРАТИВНОЕ ИНФОРМИРОВАНИЕ ИХДЕЖУРНЫХ СМЕН ОБ ОБСТАНОВКЕ И ЕЕ ИЗМЕНЕНИЯХ; В РЕЖИМЕ ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОВОДЯТСЯ ТАКЖЕ УЧЕБНЫЕ ИТРЕНИРОВОЧНЫЕ ЗАНЯТИЯ С ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ ДЕЖУРНЫХ СМЕН С ЦЕЛЬЮОТРАБОТКИ ИХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПЕРЕВОДЕ ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОДЮЖНО-САХАЛИНСК» В РЕЖИМ ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ И ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ,А ТАКЖЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ В УСЛОВИЯХ УГРОЗЫ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧС. СООБЩЕНИЯ, КОТОРЫЕ ДИСПЕТЧЕР ИДЕНТИФИЦИРУЕТ КАК СООБЩЕНИЯ ОБУГРОЗЕ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧС, В ПЕРВООЧЕРЕДНОМ ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЮТСЯОПЕРАТИВНОМУ ДЕЖУРНОМУ ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК». 2.1.4. ДДС, РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОДЮЖНО-САХАЛИНСК», В РЕЖИМЕ ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВУЮТ ВСООТВЕТСТВИИ СО СВОИМИ ИНСТРУКЦИЯМИ И ПРЕДСТАВЛЯЮТ НА ЕДДС ГОРОДСКОГООКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» ОБОБЩЕННУЮ СТАТИСТИЧЕСКУЮ ИНФОРМАЦИЮ ОЧС (ПРОИСШЕСТВИЯХ) И УГРОЗАХ ИХ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЗА ПРОШЕДШИЕ СУТКИ. 2.1.5. Сообщения о ЧС (происшествиях), которые не относятся ксфере ответственности принявшей их ДДС, незамедлительно передаютсясоответствующей ДДС экстренной оперативной службы или организации(объекта) по предназначению. Сообщения, которые ДДС экстренныхоперативных служб и организаций (объектов) идентифицируют каксообщения об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия),в первоочередном порядке передаются в ЕДДС городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», а ЕДДС незамедлительно передаёт информацию в ЦУКС ГУМЧС России по Сахалинской области. 2.1.6. В РЕЖИМ ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА«ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» И ПРИВЛЕКАЕМЫЕ ДДС ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБИ ОРГАНИЗАЦИЙ (ОБЪЕКТОВ) ПЕРЕВОДЯТСЯ РЕШЕНИЕМ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИССИИПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» (ДАЛЕЕКЧС И ОПБ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА) ПРИ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧС(ПРОИСШЕСТВИЯ) В ТЕХ СЛУЧАЯХ, КОГДА ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ УГРОЗЫ ТРЕБУЮТСЯСОВМЕСТНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ДДС И СИЛ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ, ВЗАИМОДЕЙСТВУЮЩИХС ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК». В ПОВЫШЕННОЙГОТОВНОСТИ ЕДДС ГОРОДА ОБЕСПЕЧИВАЕТ: заблаговременную подготовку к возможным действиям в случаевозникновения соответствующей ЧС (происшествия); оповещение должностных лиц КЧС и ОПБ, администрации городаЮжно-Сахалинска, Управления, взаимодействующих ДДС экстренныхоперативных служб и организаций (объектов); получение и обобщение данных наблюдения и контроля за обстановкойна территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», на ПОО, атакже за состоянием окружающей среды;ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ОБСТАНОВКИ И ПОДГОТОВКУ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПОДЕЙСТВИЯМ ПРИВЛЕКАЕМЫХ СИЛ И СРЕДСТВ И ИХ ДОКЛАД ПО ПОДЧИНЕННОСТИ; КООРДИНАЦИЮ ДЕЙСТВИЙ ДДС ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ ИОРГАНИЗАЦИЙ (ОБЪЕКТОВ), СИЛ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ ПРИ ПРИНЯТИИ ИМИЭКСТРЕННЫХ МЕР ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ЧС (ПРОИСШЕСТВИЯ) ИЛИ СМЯГЧЕНИЮ ЕЕПОСЛЕДСТВИЙ.2.1.7. В случае, если для организации предотвращения ЧС (происшествия)организована работа КЧС и ОПБ города Южно-Сахалинска или оперативногоштаба Управления либо управление передано соответствующимподразделениям МЧС России по Сахалинской области, ЕДДС городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» в части действий по указанной ЧС(происшествия) выполняет их указания.2.1.8. В режим чрезвычайной ситуации ЕДДС городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», привлекаемые ДДС экстренных оперативных служб иорганизаций (объектов) и силы постоянной готовности переводятсярешением председателя КЧС и ОПБ города Южно-Сахалинска привозникновении ЧС.В этом режиме ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» выполняетследующие задачи: координация действий ДДС экстренных оперативных служб иорганизаций (объектов) и привлекаемых сил и средств РСЧС припроведении работ по защите населения и территории от ЧС природного итехногенного характера; КОНТРОЛЬ ЗА ВЫДВИЖЕНИЕМ И ОТСЛЕЖИВАНИЕ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ ОПЕРАТИВНОЙГРУППЫ ПО ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»; оповещение и передача оперативной информации между органамиуправления при организации ликвидации соответствующей ЧС и в ходеаварийно-спасательных работ;контроль за установлением и перемещением границ зоны соответствующейЧС, своевременное оповещение и информирование населения (через ОАО«Ростелеком») о складывающейся обстановке и опасностях в зоне ЧС;осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей среды взоне ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающей к нимтерритории. 2.1.9. В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуацииинформационное взаимодействие между ДДС экстренных оперативных служб иорганизаций (объектов), силами постоянной готовности осуществляетсянепосредственно через ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск».Поступающая информация о сложившейся обстановке, принятых мерах,задействованных и требуемых дополнительных силах и средствах доводитсядо ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» всемивзаимодействующими ДДС экстренных оперативных служб и организаций(объектов).2.1.10. В случае, если для организации ликвидации ЧС (происшествия)организована работа КЧС и ОПБ или оперативный штаб либо ликвидация ЧС(происшествия) передано соответствующим подразделениям МЧС России поСахалинской области, ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» вчасти действий по указанной ЧС (происшествии) выполняет их указания. 2.1.11. Функционирование ЕДДС городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» при приведении в готовность ГО и в военное время,осуществляется в соответствии с планом гражданской обороны и защитынаселения города Южно-Сахалинска и инструкциями дежурному персоналуДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) по действиямв условиях особого периода.2.1.12. ПРИ ФУНКЦИОНИРОВАНИИ ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОДЮЖНО-САХАЛИНСК» В УСЛОВИЯХ ОСОБОГО ПЕРИОДА, В СООТВЕТСТВИИ С ПЛАНОМГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКАРАЗМЕЩЕНИЕ ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ НА ГОРОДСКОМ ЗАПАСНОМ ПУНКТЕ УПРАВЛЕНИЯ. 2.2. ПОРЯДОК РАБОТЫ ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» 2.2.1. ВЫЗОВЫ (СООБЩЕНИЯ) О ЧС (ПРОИСШЕСТВИЯХ) МОГУТПОСТУПАТЬ В ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» ОТ НАСЕЛЕНИЯПО ВСЕМ ИМЕЮЩИМСЯ ВИДАМ И КАНАЛАМ СВЯЗИ, ВКЛЮЧАЯ СООБЩЕНИЯ ЧЕРЕЗЕДИНЫЙ ТЕЛЕФОННЫЙ НОМЕР «112», ОТ СИСТЕМ МОНИТОРИНГА, ОТ ДДСЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ И ОРГАНИЗАЦИЙ (ОБЪЕКТОВ) ГОРОДСКОГООКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ НА БАЗЕГОРОДСКИХ НОМЕРОВ СЛУЖЕБНОЙ СВЯЗИ. ВЫЗОВЫ (СООБЩЕНИЯ) О ЧС (ПРОИСШЕСТВИЯХ) ПРИНИМАЮТСЯ,РЕГИСТРИРУЮТСЯ И ОБРАБАТЫВАЮТСЯ ДИСПЕТЧЕРСКИМ ПЕРСОНАЛОМ ЕДДС ГОРОДА. 2.2.2. ПРИ КЛАССИФИКАЦИИ СЛОЖИВШЕЙСЯ СИТУАЦИИ, КАК ЧС(ПРОИСШЕСТВИЯ), ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» ПОРУЧАЕТПРОВЕДЕНИЕ ЛИКВИДАЦИИ ЧС (ПРОИСШЕСТВИЯ) СООТВЕТСТВУЮЩИМ ДДСЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ И ОРГАНИЗАЦИЙ (ОБЪЕКТОВ) И СИЛАМПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ, В КОМПЕТЕНЦИИ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ РЕАГИРОВАНИЕ НАСЛУЧИВШУЮСЯ ЧС (ПРОИСШЕСТВИЕ), ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ УТОЧНЯЕТ ДЕЙСТВИЯПРИВЛЕЧЕННЫХ ДДС ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ И ОРГАНИЗАЦИЙ(ОБЪЕКТОВ).2.2.3. ПРИ КЛАССИФИКАЦИИ СЛОЖИВШЕЙСЯ СИТУАЦИИ КАК ЧС ВЫШЕ ЛОКАЛЬНОГОУРОВНЯ, ОПЕРАТИВНЫЙ ДЕЖУРНЫЙ ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОДЮЖНО-САХАЛИНСК» НЕМЕДЛЕННО ДОКЛАДЫВАЕТ НАЧАЛЬНИКУ УПРАВЛЕНИЯ,ПРЕДСЕДАТЕЛЮ КЧС И ОПБ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА, В ЦУКС ГУ МЧС РОССИИ ПОСАХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОЦЕНИВАЕТ ОБСТАНОВКУ, УТОЧНЯЕТ СОСТАВПРИВЛЕКАЕМЫХ СИЛ И СРЕДСТВ, ПРОВОДИТ ИХ ОПОВЕЩЕНИЕ, ОТДАЕТРАСПОРЯЖЕНИЯ НА НЕОБХОДИМЫЕ ДЕЙСТВИЯ И КОНТРОЛИРУЕТ ИХ ВЫПОЛНЕНИЕ.ОДНОВРЕМЕННО ГОТОВЯТСЯ ФОРМАЛИЗОВАННЫЕ ДОКУМЕНТЫ О ФАКТЕ ЧС ДЛЯПОСЛЕДУЮЩЕЙ ПЕРЕДАЧИ В ЦУКС ГУ МЧС РОССИИ ПО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ.2.2.4. ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ УГРОЗЫ ЖИЗНИ ИЛИ ЗДОРОВЬЮ ЛЮДЕЙ ДО НАСЕЛЕНИЯДОВОДИТСЯ ИНФОРМАЦИЯ ЧЕРЕЗ ДВФ ОАО «РОСТЕЛЕКОМ» О СПОСОБАХ ЗАЩИТЫ.ОРГАНИЗУЕТСЯ НЕОБХОДИМЫЙ ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ ОБ ОБСТАНОВКЕ И ДЕЙСТВИЯХПРИВЛЕЧЕННЫХ СИЛ И СРЕДСТВ МЕЖДУ ДДС ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ ИОРГАНИЗАЦИЙ (ОБЪЕКТОВ), СОПОСТАВЛЕНИЕ И ОБОБЩЕНИЕ ПОЛУЧЕННЫХ ДАННЫХ,ПОДГОТОВКА ДОНЕСЕНИЙ В ЦУКС ГУ МЧС РОССИИ ПО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ.2.2.5. ЕЖЕМЕСЯЧНО ПРОВОДИТСЯ АНАЛИЗ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЕДДС ГОРОДА, ДДСЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ И ОРГАНИЗАЦИЙ (ОБЪЕКТОВ).2.3. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОДЮЖНО-САХАЛИНСК» С ДДС ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ И ОРГАНИЗАЦИЙ(ОБЪЕКТОВ) ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОДЮЖНО-САХАЛИНСК» И ДДС ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ И ОРГАНИЗАЦИЙ(ОБЪЕКТОВ) ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ СОГЛАШЕНИЕМ И НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ,УСТАНАВЛИВАЮЩИМИ ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ МЕЖДУЭКСТРЕННЫМИ ОПЕРАТИВНЫМИ СЛУЖБАМИ ПРИ КАТАСТРОФАХ, СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЯХИ ЧС (ПРОИСШЕСТВИЯХ).III. ТРЕБОВАНИЯ К РАБОТНИКАМ И СТРУКТУРЕ ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» 3.1. КОМПЛЕКТОВАНИЕ И ПОДГОТОВКА КАДРОВ ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» 3.1.1. НАЧАЛЬНИК ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»НАЗНАЧАЕТСЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДАЕТСЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕММЭРА ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА.РАБОТНИКИ ЕДДС ГОРОДА НАЗНАЧАЮТСЯ И ОСВОБОЖДАЮТСЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ НАОСНОВАНИИ РАСПОРЯЖЕНИЯ НАЧАЛЬНИКА МКУ «УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ГО И ЧСГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА»ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ НАЧАЛЬНИКА ЕДДС ГОРОДА.3.1.2. ЛИЧНЫЙ СОСТАВ ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»ДОЛЖЕН ЗНАТЬ ТРЕБОВАНИЯ РУКОВОДЯЩИХ ДОКУМЕНТОВ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ЕГОДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, И ПРИМЕНЯТЬ ИХ В ПРАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЕ, ПРАВИЛА ТЕХНИКИБЕЗОПАСНОСТИ И РИСКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ХАРАКТЕРНЫЕДЛЯ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК».3.1.3. ОСНОВНЫМИ ФОРМАМИ ОБУЧЕНИЯ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОГО ПЕРСОНАЛАЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» ЯВЛЯЮТСЯ: ТРЕНИРОВКИОПЕРАТИВНЫХ ДЕЖУРНЫХ СМЕН, УЧАСТИЕ В УЧЕБНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ (УЧЕНИЯХ) ИЗАНЯТИЯХ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКЕ.3.1.4. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОГО ПЕРСОНАЛАЕДДС ГОРОДА ПРОВОДИТСЯ ПО СПЕЦИАЛЬНО РАЗРАБОТАННОЙ МЧС РОССИИПРОГРАММЕ.3.1.5. ПОДГОТОВКА ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОГО ПЕРСОНАЛА ЕДДС ГОРОДСКОГООКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ:В УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОМ ЦЕНТРЕ ПО ГО И ЧС САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, КУРСАХГО, УЧЕБНЫХ ЦЕНТРАХ И УЧЕБНЫХ ПУНКТАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙСЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ, ДРУГИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХУЧРЕЖДЕНИЯХ, ИМЕЮЩИХ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ЛИЦЕНЗИИ ПО ПОДГОТОВКЕСПЕЦИАЛИСТОВ УКАЗАННОГО ВИДА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ;ЕЖЕМЕСЯЧНО ПО 6-8 ЧАСОВ В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАНЯТИЙ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙПОДГОТОВКЕ ПО СПЕЦИАЛЬНО РАЗРАБОТАННОЙ ТЕМАТИКЕ. ТЕМАТИКА ОПРЕДЕЛЯЕТСЯИСХОДЯ ИЗ РЕШАЕМЫХ ВОПРОСОВ И ХАРАКТЕРНЫХ ЧС (ПРОИСШЕСТВИЙ), А ТАКЖЕЛИЧНОЙ ПОДГОТОВКИ РАБОТНИКОВ;В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕДНЕВНОГО ИНСТРУКТАЖА ЗАСТУПАЮЩЕГО НА ДЕЖУРСТВОДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОГО ПЕРСОНАЛА ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОДЮЖНО-САХАЛИНСК»;В ХОДЕ ТРЕНИРОВОК С ОПЕРАТИВНОЙ ДЕЖУРНОЙ СМЕНОЙ ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА«ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК», ПРОВОДИМЫХ ЦУКС ГУ МЧС РОССИИ ПО САХАЛИНСКОЙОБЛАСТИ;В ХОДЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАЗЛИЧНЫХ УЧЕНИЙ И ТРЕНИРОВОК, НА КОТОРЫЕПРИВЛЕКАЮТСЯ ДДС ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ И ОРГАНИЗАЦИЙ (ОБЪЕКТОВ)ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА.3.1.6. В ХОДЕ ПОДГОТОВКИ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОГО ПЕРСОНАЛА ЕДДС ГОРОДАОСОБОЕ ВНИМАНИЕ ОБРАЩАЕТСЯ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПРИЁМА ИНФОРМАЦИИ ОБ УГРОЗЕВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧС (ПРОИСШЕСТВИЙ), СВОЕВРЕМЕННОМОПОВЕЩЕНИИ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ И ДДС, НАСЕЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ДОВЕДЕНИЯСИГНАЛОВ ОПОВЕЩЕНИЯ.3.1.7. НЕ РЕЖЕ ОДНОГО РАЗА В ПОЛГОДА ПРИНИМАЮТСЯ ЗАЧЁТЫ, ПОРЕЗУЛЬТАТАМ КОТОРЫХ ПРИНИМАЕТСЯ РЕШЕНИЕ О ДОПУСКЕДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОГО ПЕРСОНАЛА ЕДДС К НЕСЕНИЮ ОПЕРАТИВНОГОДЕЖУРСТВА. 3.2. ТРЕБОВАНИЯ К ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» 3.2.1. Дежурно-диспетчерский персонал ЕДДС городского округа«Город Южно-Сахалинск» должен знать:- должности и фамилии руководящего состава, адресааварийно-спасательных формирований, дежурных служб;- административные границы городского округа «Город Южно-Сахалинск»,районы выезда пожарно-спасательных подразделений;- дежурно-диспетчерские службы находящиеся в городе Южно-Сахалинске;- зону территориальной ответственности ЕДДС городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»;- социально-значимые объекты, расположенные в районах ЧС(происшествий);- порядок эксплуатации средств связи и другого оборудования,установленного на ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск»; – наименование населенных пунктов соседних муниципальных образований, куда для оказания взаимопомощи могут привлекаться местные пожарные и спасательные подразделения; порядок информационного обмена; – правила техники безопасности при использовании технических средств автоматизации; риски возникновения ЧС, характерные для городского округа «ГородЮжно-Сахалинск». 3.2.2. Начальник единой дежурно-деспетчерской службы города обязан: - знать гидрометеорологическую, техногенную и биолого-социальную обстановку на территории города; - принимать участие в обработке и анализе данных об обстановке имасштабах ЧС, составе дежурно-диспетчерских служб, привлекаемых дляэкстренного реагирования, их оповещение; - уметь быстро оценивать и контролировать обстановку в зоне ЧС(происшествия) и готовить мэру города Южно-Сахалинска предложения дляпринятия экстренных мер по ликвидации ЧС (в пределах установленныхполномочий), доводить задачи до сил постоянной готовности,контролировать их выполнение и организацию взаимодействия; - в экстренных случаях, не терпящих отлагательства, принимать решенияна проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ; - готовить материалы для доклада (донесения) о сложившейся обстановкев ЧС и действиях по ее ликвидации мэру города; - иметь данные о составе ДДС, силах и средствах постояннойготовности, сроках их готовности и способах вызова; - обобщать информацию (за сутки) о происшедших ЧС, ходе работ по ихликвидации и представлять анализ деятельности ЕДДС городского округа«Город Южно-Сахалинск» за месяц мэру города; - умело управлять единой дежурно-диспетчерской службой в режимахфункционирования; - ежемесячно проводить занятия по профессиональной подготовке сличным составом ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» итренировки дежурных смен; - составлять график дежурных смен; - прибывать на рабочее место при возникновении ЧС или припереводе Управления в высшие степени готовности в установленные сроки; - знать режимы функционирования РСЧС и руководствоваться ими вповседневной деятельности; - работать с документами, содержащими сведения составляющимигосударственную тайну, в соответствии с руководящими документами; - следить за поддержанием внутреннего порядка в помещении единойдежурно-диспетчерской службы; - осуществлять постоянную работу с жалобами и заявлениямипоступающими от населения и организаций; - проведение инструктажа диспетчерского персонала; - разработка документации оперативного дежурного и диспетчеров ЕДДСгородского округа «Город Южно-Сахалинск»; - осуществление контроля за несением дежурства дежурной сменой; - РАЗРАБОТКА СОГЛАШЕНИЙ И РЕГЛАМЕНТОВ С ДДС ГОРОДА; Осуществление контроля за пропускным режимом. 3.2.3. Оперативный дежурный ЕДДС городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» назначается из числа штатных оперативных дежурных, онобязан: - находиться в постоянной готовности к приёму и передаче сигналов(приказов); - знать гидрометеорологическую, техническую и биолого-социальнуюобстановку на территории города; - ИМЕТЬ ПОЛНЫЕ ДАННЫЕ О ЧС (ПРОИСШЕСТВИЯХ) ПРИРОДНОГО,ТЕХНОГЕННОГО И БИОЛОГО-СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА, ПРИ СОВЕРШЕНИИТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА,ПРОВОДИМЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ; - уметь быстро оценивать обстановку и готовить необходимыедостоверные данные для доклада начальнику Управления, его заместителюи начальнику пункта управления ЕДДС; - своевременно передавать по предназначению полученныераспоряжения в дежурно-диспетчерские службы города и контролировать ихисполнение; - при получении информации об угрозе или возникновенииЧС(происшествий), немедленно довести её до начальника Управления и егозаместителей, начальника ПУ ЕДДС , организовать оповещение согласносхемы и действовать согласно отданных распоряжений; - координировать действия дежурно-диспетчерских служб при угрозе ивозникновении ЧС (происшествий), немедленно проводить экстренныедействия по оповещению и информированию ДДС; - оповещать по распоряжению начальника Управления – начальниковотделов, ДДС, население города через ДМФ ОАО «Ростелеком» об угрозеили возникновении чрезвычайной ситуации; - постоянно знать местонахождение начальника Управления, егозаместителей и порядок связи с ними; - оповещать территориальные и местные природоохранные органы и органысанэпиднадзора о выявлении экологического загрязнения суши и воднойсреды в результате аварий, катастроф; - принимать под охрану от исполнителей опечатанные и закрытые на ключслужебные помещения, фиксируя соответствующей записью в книге приемаи сдачи служебных помещений, с проставлением даты и времени их сдачи ивскрытия, требуя обязательной росписи исполнителей. - в случае срабатывания сигнализации закрыть входные двери иосуществить осмотр охраняемых комнат, в которых сработаласигнализация; - следить за правильным вскрытием кабинетов; - постоянно находиться в помещении ЕДДС, отправляясь на доклад кначальнику ЕДДС, временное дежурство возлагается на начальника пунктауправления ЕДДС; - при пожаре, стихийном бедствии в здании Управления принимать меры кспасению имущества, при пожаре вызвать пожарную команду и до ееприбытия организовать тушение пожара; - следить за исправностью аппаратуры связи, при обнаружениинеисправностей доложить начальнику пункта управления ЕДДС, начальникуЕДДС, вызвать начальника связи и информации для устранениянеисправности; - иметь опрятный внешний вид и поддерживать внутренний порядок впомещении ЕДДС; - при заступлении на дежурство принимать по описи средства связи,оповещения и имущество, закрепленные за пунктом управления и следитьза поддержанием внутреннего порядка дежурной смены; - собирать информацию от дежурно-диспетчерских служб города 2 раза всутки (7.00; 18.00); - уметь быстро оценивать и делать выводы из сложившейсяобстановки, докладывать начальнику ЕДДС и принимать решение на выезддежурной сменой аварийно-спасательного отряда для оказания помощи(спасения), в случае необходимости привлечь поисково-спасательныйотряд имени Полякова;- сообщать полученную информацию за сутки дежурства о ЧС(происшествиях), вести соответствующий журнал и представлять итоговыйдоклад о ходе дежурства начальнику ЕДДС;- докладывать ЕДДС о положении дел за сутки и недостатках,обнаруженных при приеме дежурства, которые не могли быть устраненыпредыдущей дежурной сменой;- иметь сведения о местонахождении начальника ЕДДС и его заместителейв случае их убытия с места работы;- аккуратно вести рабочую документацию;- работать с документами, содержащими сведения, составляющиегосударственную тайну в соответствии с руководящими документами;- при возникновении ЧС (происшествии) действовать согласно алгоритмам.3.2.4. Оперативному дежурному ЕДДС запрещено:- вести телефонные переговоры, не связанные с несением оперативногодежурства;- предоставлять какую-либо информацию средствам массовой информации ипосторонним лицам без указания начальника ЕДДС;- допускать в помещения ЕДДС посторонних лиц;- отлучаться с места несения оперативного дежурства без разрешенияначальника ЕДДС;- выполнять обязанности, не предусмотренные должностными обязанностямии инструкциями. 3.2.5. Диспетчер ЕДДС обязан: Перед заступлением на дежурство: - в день заступления на дежурство прибыть к 8.30 на ЕДДС, изучитьинструкцию диспетчеру дежурной смены ЕДДС. При заступлении на дежурство: - проверить документы, технические и другие материальныесредства, их наличие и исправность, согласно описи; - уточнить обстановку в городе по вопросам защиты населения итерриторий от ЧС; - знать перечень основных задач стоящих перед пунктом управленияна текущие сутки; - доложить вместе со сменяющимся диспетчером оперативному дежурномуЕДДС о приеме-сдаче дежурства. В ходе несения дежурства: - знать оперативную обстановку в городе по вопросам защитынаселения и территорий от ЧС; - ПРИНИМАТЬ ИНФОРМАЦИЮ ОТ НАСЕЛЕНИЯ И ДИСПЕТЧЕРОВ ДДС ГОРОДА ОБАВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ, УГРОЗЕ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧС (ПРОИСШЕСТВИЙ),ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТАХ И ДИВЕРСИЯХ; - при получении информации о пожаре немедленно доложить оперативномудежурному ЕДДС и переадресовать ее диспетчеру службы оперативногообеспечения пожарной связи и организовать взаимодействие с ним; - принимать информацию об оказании помощи населению; - ВЕСТИ УЧЕТ ИНФОРМАЦИИ, ПОСТУПИВШЕЙ В ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА«ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»; - полученную информацию заносить в соответствующий журнал; - совместно с оперативным дежурным обобщать информацию опроизошедших за сутки ЧС, авариях и происшествиях и готовитьсоответствующие доклады по подчиненности; - ВЫПОЛНЯТЬ УКАЗАНИЯ ОПЕРАТИВНОГО ДЕЖУРНОГО ЕДДС ГОРОДСКОГООКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»; - замещать оперативного дежурного ЕДДС городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» в его отсутствие; - постоянно находиться на рабочем месте, отлучаться безразрешения оперативного дежурного ЕДДС городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» – ЗАПРЕЩАЕТСЯ; - ДИСПЕТЧЕР ОБЯЗАН НЕМЕДЛЕННО ДОЛОЖИТЬ О ПОСТУПИВШЕЙ ИНФОРМАЦИИОПЕРАТИВНОМУ ДЕЖУРНОМУ ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» ИДЕЙСТВОВАТЬ ПО ЕГО УКАЗАНИЮ; При получении информации о ЧС (происшествии), террористическомакте или диверсии, требующим реагирования сил и служб ГО диспетчеробязан: - УЯСНИТЬ ДАТУ, ВРЕМЯ, МЕСТО ЧС (ПРОИСШЕСТВИЯ), ИСТОЧНИКИНФОРМАЦИИ, НАИМЕНОВАНИЕ, ХАРАКТЕР, МАСШТАБЫ ЧС (ПРОИСШЕСТВИЯ); - зафиксировать время получения информации; - немедленно доложить поступившую информацию оперативномудежурному ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск»; - уточнить количество пострадавших (погибших); - выяснить наличие угрозы жизни населения; - уточнить наличие в районе ЧС (происшествия) представителейсоответствующих ДДС (служб), организаций (объектов);- ПРОИНФОРМИРОВАТЬ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИЕ СЛУЖБЫ ГОРОДА В ЧАСТИ ИХКАСАЮЩЕЙСЯ;- ВЫПОЛНЯТЬ РАСЧЕТЫ ПО ПРОГНОЗИРОВАНИЮ РАЗВИТИЯ ВОЗНИКШЕЙ ОБСТАНОВКИ; - ПОСТОЯННО ОТСЛЕЖИВАТЬ ОБСТАНОВКУ И МАСШТАБЫ ЧС, ОБРАЩАЯ ОСОБОЕВНИМАНИЕ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧС, ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ ОБСТАНОВКУ; - заносить информацию в журнал учета ЧС; - ДОКЛАДЫВАТЬ ОПЕРАТИВНОМУ ДЕЖУРНОМУ ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА«ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» О ВЫПОЛНЕНИИ РАНЕЕ ОТДАННЫХ РАСПОРЯЖЕНИЙ ИУКАЗАНИЙ. - быть готовым к приему донесений (информации) о всех чрезвычайныхситуациях (происшествиях) на территории города. Диспетчер при разговоре по телефону должен быть вежлив илаконичен. IV. Финансовое обеспечение 4.1. Главным распорядителем средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск», предусмотренных на исполнение расходных обязательств, возникающих в связи с применением настоящего Положения, является администрация города Южно-Сахалинска 4.2. Расходные обязательства, возникающие в связи с применением настоящего Положения, подлежат исполнению в очередном финансовом году в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» и бюджетной смете МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Южно-Сахалинска»Расходы связанные с эксплуатацией и развитием системы-112,осуществляются за счет средств бюджета Сахалинской области исредств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск», а так жеза счет средств организаций. 4.3. Функционирование и техническое оснащение ЕДДС городского округа «Город Южно-Сахалинск» осуществляется за счет сметных назначений, предусмотренных МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Южно-Сахалинска». Утвержден постановлением администрации ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ОТ 12.08.2013 № 1443-ПА ПЕРЕЧЕНЬ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИХ СЛУЖБ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ ЕДДС ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК»|————————|————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|| N П/П | Наименование организаций |Порядок несения | Телефон, факс || | | службы | ||————————|————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|| 1 |ГУ «Центр управления в кризисных |круглосуточно |т/ф 72-37-23, || |ситуациях» (ЦУКС) Министерства РФ по| |т. 72-38-00 || |делам гражданской обороны, | |т. 498-511, 01 || |чрезвычайным ситуациям и ликвидации | | || |последствий стихийных бедствий по | | || |Сахалинской области. | | || |Служба оперативного обеспечения | | || |диспетчерской связи | | || |- диспетчер-"01" | | ||————————|————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|| 2 |Межмуниципальное УМВД России |круглосуточно |т/ф.789-405, || |"Южно-Сахалинское" | |789-547, 780-057, 02|| |- дежурный | | ||————————|————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|| 3 |Специальный батальон ГПС ГИБДД ОР|круглосуточно |т/ф. 789-850 || |при ОВД Сахалинской области г.| |т. 789-497 || |Южно-Сахалинск. | | || |- дежурный | | ||————————|————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|| 4 |МУЗ "Станция скорой медицинской|круглосуточно |42-98-10, 03 || | | | || |помощи" (ССМП) | | || | | | || |- диспетчер | | || | | | ||————————|————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|| 5 |ООО "Южсахмежрайгаз"|круглосуточно |т. 72-24-12, 04 || | | | || |- диспетчер | | || | | | ||————————|————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|| 6 |УФСБ по Сахалинской области |круглосуточно |т/ф 72-32-82, || |-дежурный по Управлению | |т.43-44-41, 55-14-49|| | | | ||————————|————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|| 7 |Департамент городского хозяйства |круглосуточно |т/ф 510-116, 510-115|| |- диспетчер | | ||————————|————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|| 8 |МУП "Завод строительных материалов|круглосуточно |т/ф 55-66-71, || | | |т/ф 55-89-20 || |им. Федотова" (ЗМС им. Федотова) | | || | | | || |- диспетчер | | || | | | ||————————|————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|| 9 |ООО "Ремонтно-аварийная служба"|круглосуточно |42-33-93, 42-20-22|| |(РАС) | | || |- диспетчер | | || | | | ||————————|————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|| 10 |ОАО "Сахалинская коммунальная |круглосуточно |т/ф 500-712, 723-389|| |компания" | |т/ф 454-340, || |- диспетчер | |72-30-13 ||————————|————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|| 11 |ЮССР филиал "Распределительные|круглосуточно |т/ф 78-24-46, || |сети" ОАО "Сахэнерго"| |72-33-65 || | | | || |- диспетчер | | ||————————|————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|| 12 |МУП "Электросервис" |круглосуточно |т/ф 55-63-86, || |- диспетчер | |55-66-46,73-41-14 || | | | ||————————|————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|| 13 |ООО "Сахалинский водоканал" |круглосуточно |т/ф 497-925, || |- диспетчер | |72-22-45, 72-32-40 || | | | ||————————|————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|