Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 07.02.2013 № 147
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Сахалинской области, "Установление опеки или попечительства, назначение опекунов, попечителей несовершеннолетним лицам"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 07.02.2013 № 147 Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Сахалинской области, «Установление опеки или попечительства, назначение опекунов, попечителей несовершеннолетним лицам» (В редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 28.02.2014 г. N 361-па) В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 28.07.2011 № 1360 «О Порядкеразработки и утверждения административных регламентов муниципальныхуслуг», администрация города Южно-Сахалинска постановляет: 1. Утвердить административный регламент предоставлениягосударственной услуги при осуществлении отдельных государственныхполномочий, переданных федеральными законами и законами Сахалинскойобласти, «Установление опеки или попечительства, назначение опекунов,попечителей несовершеннолетним лицам» (прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление администрации города вгазете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайтеадминистрации города Южно-Сахалинска. 3. Контроль исполнения постановления администрации городавозложить на вице-мэра по социальному развитию города Южно-СахалинскаТ.Б. Гружевскую. Исполняющий обязанности мэра города С.А.Надсадин Утвержден постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 07.02.2013 № 147 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления государственной услуги при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Сахалинской области, «Установление опеки или попечительства, назначение опекунов, попечителей несовершеннолетним лицам» (В редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 28.02.2014 г. N 361-па) I. Общие положения 1.1.Предмет регулирования административного регламента Административный регламент предоставления государственной услугипри осуществлении отдельных государственных полномочий, переданныхфедеральными законами и законами Сахалинской области, «Установлениеопеки или попечительства, назначение опекунов, попечителейнесовершеннолетним лицам» (далее – административный регламент)разработан в целях повышения качества предоставления государственнойуслуги и определяет сроки и последовательность данной государственнойуслуги исполнения действий (административных процедур) при еепредоставлении. Предоставление государственной услуги осуществляетсяДепартаментом образования администрации города Южно-Сахалинска (далее– Департамент образования) на основании запроса, выраженного вписьменной форме либо в форме электронного документа в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации. 1.2. Круг заявителей Право на получение государственной услуги «Установление опекиили попечительства, назначение опекунов, попечителейнесовершеннолетним гражданам» (далее государственная услуга) имеютсовершеннолетние дееспособные лица, проживающие на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее – заявители). 1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги 1.3.1. Местонахождение и график работы Департамента образованияи его структурного подразделения, предоставляющего государственнуюуслугу: Департамент образования: 693020, Сахалинская область,г.Южно-Сахалинск, ул.Ленина, д.172. Отдел опеки и попечительства Департамента образования: 693000,Сахалинская область, г.Южно-Сахалинск, ул.Дзержинского, д.38. Понедельник – четверг: с 9:00 до 17:15. Пятница: с 09:00 до 17:00. Перерыв: с 13:00 до 14:00. Выходные дни: суббота, воскресенье. Прием запросов о предоставлении государственной услуги, а такжеустное консультирование при личном обращении заинтересованных лиц повопросам, связанным с предоставлением государственной услуги: Среда: с 15:00 до 17:00. Местонахождение и график работы организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги: Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации поСахалинской области: 693000, г.Южно-Сахалинск, ул.Ленина, д.149. Прием заявителей и выдача справок об отсутствии судимости: Понедельник-пятница: с 10:00 до 13:00. Перерыв: с 13:00 до 14:00. Выходные дни: суббота, воскресенье. Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Сахалинской области: г.Южно-Сахалинск,ул.Тихоокеанская, д.33, каб.18. Адрес для направления запросов о предоставлении сведений попочте: 693020, г.Южно-Сахалинск, ул.Ленина, д.250. Понедельник: с 09:00 до 18:00. Вторник: с 10:00 до 19:00. Среда: неприемный день. Четверг: с 10:00 до 19:00. Пятница: 09:00 до 17:00. Суббота: 09:00 до 17:00. Выходной день: воскресенье. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Сахалинской области: 693020,г.Южно-Сахалинск, ул. Чехова, д. 30-А. Четверг: с 15:00 до 17:00. Департамент городского хозяйства администрации городаЮжно-Сахалинска: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Пограничная, 34. Понедельник-пятница: с 10:00 до 17:00. Перерыв: с 13:00 до 14:00. Выходные дни: суббота, воскресенье. 1.3.2. Справочные телефоны Департамента образования: Телефон приемной начальника Департамента образования: (4242)723595. Телефон/факс начальника отдела опеки и попечительстваДепартамента образования: (4242) 500805. Телефон отдела опеки и попечительства Департамента образования,по которому можно получить консультацию по порядку предоставлениягосударственной услуги: (4242) 723387. Справочные телефоны организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги: Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации поСахалинской области: (4242) 789521, 789360. Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Сахалинской области: (4242) 464119, 453537,453543. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Сахалинской области: (4242)495200. Департамент городского хозяйства администрации городаЮжно-Сахалинска: (4242) 510100, 510109. 1.3.3. Адрес официального сайта Департамента образования винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее –официальный сайт): http://doys.ru. Адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» организаций участвующих в предоставлениигосударственной услуги: Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации поСахалинской области: http://65.mvd.ru. Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Сахалинской области:http://www.to65.rosreestr.ru. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Сахалинской области:http://65.rospotrebnadzor.ru. Департамент городского хозяйства администрации городаЮжно-Сахалинска: http://yuzhno-sakh.ru. Адреса электронной почты органа, предоставляющего государственнуюуслугу, организаций, участвующих в предоставлении государственнойуслуги: (В редакции Постановления Администрации города Южно-СахалинскаСахалинской области от 28.02.2014 г. N 361-па) Департамент образования: doys@yuzhno-sakh.ru. Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации поСахалинской области: uvd@sakhalin.info. Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Сахалинской области: 65_upr@rosreestr.ru. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Сахалинской области:sakhnadzor@sakhalin.ru. Департамент городского хозяйства администрации городаЮжно-Сахалинска: dgh-01@mail.ru. 1.3.4. Информация о месте нахождения и графике работыДепартамента образования, а также о порядке предоставлениягосударственной услуги размещается: - на официальном сайте Департамента образования; - на официальном сайте федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)» (далее – Единый портал) http://www.gosuslugi.ru и наофициальном сайте региональной государственной информационной системы«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти» (далее – Региональный портал) http://rgu.admsakhalin.ru; - на информационных стендах в местах предоставлениягосударственной услуги. 1.3.5. Официальный сайт должен содержать следующую информацию: - график и месторасположение органа предоставляющего услугу,справочные телефоны и адрес электронной почты, а также переченьгосударственных и муниципальных органов и организаций, обращение вкоторые необходимо для предоставления государственной услуги; (Вредакции Постановления Администрации города Южно-СахалинскаСахалинской области от 28.02.2014 г. N 361-па) - текст административного регламента (с соответствующимиссылками на блок-схему, отображающую алгоритм прохожденияадминистративных процедур) с приложениями; - информационные материалы (полная версия), содержащиеся настендах в местах предоставления государственной услуги; - должность лица, ответственного за размещение информации; - периодичность обновления информации. 1.3.6. На Едином портале и Региональном портале размещаетсяследующая информация: - полное наименование, адреса и график работы Департаментаобразования, отдела опеки и попечительства Департамента образования; - справочные телефоны, по которым можно получить консультациюпо порядку предоставления государственной услуги; - адрес электронной почты Департамента образования; - порядок получения информации заинтересованными лицамипо вопросам предоставления государственной услуги, сведений орезультате предоставления государственной услуги. 1.3.7. На стендах в местах предоставления государственной услугиразмещаются следующие информационные материалы: - исчерпывающая информация о порядке предоставлениягосударственной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающейалгоритм прохождения административных процедур); - исчерпывающий перечень органов государственной властии органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимообратиться гражданам и организациям, с описанием конечного результатаобращения в каждый из указанных органов (организаций); - месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» и электронной почты органов, в которых заинтересованныелица могут получить документы, необходимые для предоставлениягосударственной услуги; - текст Административного регламента с приложениями (полнаяверсия на официальном сайте и извлечения на информационных стендах); - схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан;номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга,фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц; - выдержки из нормативных правовых актов по наиболее частозадаваемым вопросам; - требования к письменному запросу о предоставленииконсультации, образец запроса о предоставлении консультации; - перечень документов, предъявляемых заявителем в отдел опеки ипопечительства Департамента образования и требования, предъявляемые кэтим документам; - формы документов для заполнения, образцы заполнениядокументов; - перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги; - порядок обжалования решения, действий или бездействиядолжностных лиц, предоставляющих государственную услугу. 1.3.8. Информация, указанная в пунктах 1.3.6 и 1.3.7.административного регламента, может быть получена в порядкеконсультирования. Для получения информации по процедуре предоставлениягосударственной услуги заинтересованными лицами используютсяследующие формы консультирования: - консультирование лично; - консультирование по почте (в том числе по электронной почте); - консультирование по телефону. 1.3.9. Консультирование лично. Время ожидания заинтересованного лица при устномконсультировании не может превышать 15 минут. Устное консультирование каждого заинтересованного лица не можетпревышать 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, должностное лицо, осуществляющее устное консультирование, можетпредложить заинтересованным лицам обратиться за необходимойинформацией в письменном виде либо назначить другое удобное длязаинтересованных лиц время для устного консультирования. 1.3.10. Консультирование по почте (в том числе по электроннойпочте). При консультировании по почте в письменной форме ответ наобращение заинтересованного лица направляется почтой в адресзаинтересованного лица, в случае обращения в форме электронногодокумента - по электронной почте на электронный адресзаинтересованного лица, в срок, установленный законодательствомРоссийской Федерации. Датой получения обращения является дата регистрации входящегообращения. 1.3.11.Консультирование по телефону. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени,отчестве и должности должностного лица, осуществляющегоконсультирование по телефону. Время разговора не должно превышать 10 минут. В том случае, если должностное лицо, осуществляющееконсультирование по телефону, не может ответить на вопрос посодержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, онообязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях,структурных подразделениях аппарата и (или) отраслевых(функциональных) органах администрации города Южно-Сахалинска, которыерасполагают необходимыми сведениями. (В редакции ПостановленияАдминистрации города Южно-Сахалинска Сахалинской областиот 28.02.2014 г. N 361-па) 1.3.12. Требования к ответам должностных лиц на обращенияграждан и организаций. При устном обращении заинтересованного лица (по телефону илилично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответсамостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратилосьзаинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, тооно может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либоназначить другое удобное для него время консультации, либопереадресовать (перевести) на другое должностное лицо или сообщитьтелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефонуили лично), должны корректно и внимательно относиться кзаинтересованным лицам. Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой ипонятной форме в письменном виде и должны содержать: - ответы на поставленные вопросы; - должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ; - фамилию и инициалы, номер телефона исполнителя; Абзац(Исключен - Постановление Администрации городаЮжно-Сахалинска Сахалинской области от 28.02.2014 г. N 361-па) II. Стандарт предоставления государственной услуги. 2.1. Наименование государственной услуги Установление опеки или попечительства, назначение опекунов,попечителей несовершеннолетним лицам. 2.2. Наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего государственную услугу. 2.2.1. Уполномоченным органом по предоставлению государственнойуслуги является администрация города Южно-Сахалинска. 2.2.2. Отраслевым (функциональным) органом, непосредственнопредоставляющим государственную услугу, является Департаментобразования. (В редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска Сахалинской области от 28.02.2014 г. N 361-па) 2.2.3. Предоставление государственной услуги осуществляется вовзаимодействии с Управлением Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Сахалинской области, Управлением Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинскойобласти, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Сахалинской области,Департаментом городского хозяйства администрации городаЮжно-Сахалинска в форме электронного документа с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия, а в случаеотсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единойсистеме межведомственного электронного взаимодействия - в формедокумента на бумажном носителе с соблюдением норм законодательстваРоссийской Федерации о защите персональных данных. 2.2.4. Департамент образования не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения государственной услуги и связанных с обращением в иныегосударственные органы, органы местного самоуправления, за исключениемполучения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг,утвержденный нормативным правовым актом представительного органаместного самоуправления. 2.3. Результат предоставления государственной услуги Результатом предоставления государственной услуги являетсявыдача распоряжения Департамента образования о назначении опекуна(попечителя), выдача распоряжения Департамента образования оназначении опекуна (попечителя), исполняющего свои обязанностивозмездно, и заключение договора об осуществлении опеки ипопечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного навозмездных условиях, в том числе договора о приемной семье. 2.4. Срок представления государственной услуги Срок предоставления государственной услуги не должен превышать18 календарных дней с даты регистрации заявления и приложенныхдокументов (при наличии) и складывается в результате прохожденияотдельных административных процедур, необходимых для предоставленияданной услуги: - прием и регистрация заявления с просьбой о назначениигражданина опекуном (попечителем) с приложенными к нему документами втечение 1 дня с даты поступления в отдел опеки и попечительстваДепартамента образования; - оформление запроса в Управление Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Сахалинской области, Управление Федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по Сахалинской области, Управление Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинскойобласти, Департамент городского хозяйства администрации городаЮжно-Сахалинска в течение 3 рабочих дней с даты регистрации запроса;(В редакции Постановления Администрации города Южно-СахалинскаСахалинской области от 28.02.2014 г. N 361-па) - обследование условий жизни гражданина, выразившего желаниестать опекуном (попечителем) в течение 7 дней с даты поступленияпакета документов; - проверка полноты и соответствия представленных документовустановленным требованиям и принятие решения о предоставлении либо оботказе в предоставлении государственной услуги в течение 15 дней сдаты поступления пакета документов; - вручение (направление) заявителю результата предоставлениягосударственной услуги либо решения об отказе в предоставлениигосударственной услуги в течение 3 дней с даты подписаниясоответствующего документа; - заключение договора об осуществлении опеки или попечительствав отношении несовершеннолетнего подопечного на возмездных условиях, втом числе договора о приемной семье, в течение 10 дней со дня принятиярешения о назначении опекуна (попечителя). При направлении заявления и всех необходимых документов вэлектронной форме с использованием Единого портала, Региональногопортала, официального сайта либо подаче указанных документов набумажном носителе через должностных лиц многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми уДепартамента образования заключены соглашения о взаимодействии, срокпринятия решения отсчитывается от даты их поступления в отдел опеки ипопечительства Департамента образования. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации (принята всенароднымголосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ опоправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N7-ФКЗ); - Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая)(Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301, Российскаягазета, № 238-239, 08.12.1994); - Семейным кодексом Российской Федерации (Собраниезаконодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 16, Российская газета, № 17,27.01.1996); - Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональныхданных» (Российская газета, № 165, 29.07.2006, Собраниезаконодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (1 часть), ст. 3451,Парламентская газета, № 126-127, 03.08.2006); - Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке ипопечительстве» (Собрание законодательства РФ, 28.04.2008, № 17, ст.1755, Российская газета, № 94, 30.04.2008, Парламентская газета, №31-32, 07.05.2008); - Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» ("Российскаягазета", N 168, 30.07.2010,"Собрание законодательства РФ", 02.08.2010,N 31, ст. 4179); - Постановлением Правительства Российской Федерации от18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки ипопечительства в отношении несовершеннолетних граждан» ("Собраниезаконодательства РФ", 25.05.2009, N 21, ст. 2572, "Российская газета",N 94, 27.05.2009); - Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 N 840 "О порядкеподачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц,федеральных государственных служащих, должностных лиц государственныхвнебюджетных фондов Российской Федерации" (вместе с "Правилами подачии рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральныхорганов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральныхгосударственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетныхфондов Российской Федерации")("Российская газета", N 192, 22.08.2012,"Собрание законодательства РФ", 27.08.2012, N 35, ст. 4829); - Приказ МВД РФ от 07.11.2011 N 1121 "Об утвержденииАдминистративного регламента Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок оналичии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследованиялибо о прекращении уголовного преследования" (Зарегистрировано вМинюсте РФ 05.12.2011 N 22509) ("Российская газета", N 2, 11.01.2012); - Приказом Министерства образования и науки Российской Федерацииот 14.09.2009 № 334 «О реализации Постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 18.05.2009 № 423» ("Российская газета", N252, 29.12.2009); - Законом Сахалинской области от 03.08.2009 № 79-ЗО «Оборганизации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству вСахалинской области» (Губернские ведомости, № 140(3347), 05.08.2009); - Законом Сахалинской области от 03.08.2009 № 80-ЗО «О наделенииорганов местного самоуправления государственными полномочиямиСахалинской области по опеке и попечительству» (Губернские ведомости,№ 140(3347), 05.08.2009); - Постановление Мэра города Южно-Сахалинска от 19.10.2007 N 2112(ред. от 10.06.2011) "Об утверждении Положения о Департаментеобразования администрации города Южно-Сахалинска". 2.6 Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги 2.6.1. Запрос о предоставлении государственной услуги выражаетсяв письменной форме либо в форме электронного документа сиспользованием Единого портала, Регионального портала, илиофициального сайта. 2.6.2. При выборе письменной формы запроса заявителемпредставляется: 2.6.2.1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (приличном обращении). 2.6.2.2. Заявление с просьбой о назначении гражданина опекуном(попечителем) по форме согласно приложения № 1, либо совместноезаявление граждан по форме согласно приложения № 2 кадминистративному регламенту или в произвольной форме. В заявлении в обязательном порядке указываются следующиесведения: - наименование органа местного самоуправления, в котороенаправляется заявление, либо фамилия, имя, отчество соответствующегодолжностного лица, либо должность соответствующего лица; - фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя,адреса места жительства и фактического проживания; - суть заявления (в том числе волеизъявление заявителяотносительно возмездности либо безвозмездности осуществлениявозлагаемых на него полномочий); - согласие на обработку персональных данных, содержащихся взаявлении и приложенных к нему документах; - личная подпись, дата. 2.6.2.3. Автобиография в произвольной форме. В автобиографии рекомендуется указать следующее: - фамилия, имя, (последнее при наличии) заявителя, дата и месторождения; - адрес места жительства и фактического проживания; - состав семьи и краткие сведения о ближайших родственниках(родители, супруги, дети, проживающие совместно братья и сестры), втом числе: фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), адресаместа жительства и фактического проживания, занятость; - сведения об образовании заявителя (периоды обучения,наименования образовательных учреждений, полученные специальности); - сведения о трудовой деятельности заявителя (периоды работы,наименования работодателей, занимаемые должности); - сведения о наличии (отсутствии) у заявителя судимости; - информация об исполнении заявителем обязанностей опекуна,попечителя либо усыновлении с указанием причин прекращения опеки,попечительства (при наличии); - в случае если заявитель ранее был лишен или ограничен вродительских правах указывается дата и место вынесения решения суда; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым указать; - личная подпись, дата. 2.6.2.4. Справка с места работы с указанием должности и размерасредней заработной платы за последние 12 месяцев, для граждан, несостоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающийдоходы, а для пенсионеров – копии пенсионного удостоверения(подлинник). 2.6.2.5. Копия финансового лицевого счета с места жительства(подлинник). 2.6.2.6. Выписка из домовой (поквартирной) книги с местажительства (подлинник) либо иной документ, подтверждающий правособственности на жилое помещение, которое не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,право пользования жилым помещением (копия с предъявлением подлинникалибо нотариально заверенная копия). 2.6.2.7. Медицинское заключение государственного илимуниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянииздоровья лица, желающего принять под опеку (попечительство) ребенкаили стать приемным родителем по форме № 164/у-96, выданное в порядке,установленном приказом Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации от 10.09.1996 № 332 «О порядке медицинскогоосвидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами(попечителями) или приемными родителями», (подлинник). 2.6.2.8. Свидетельство о браке, если заявитель состоит в браке(копия с предъявлением подлинника). 2.6.2.9. Письменное согласие совершеннолетних членов семьи сучетом мнения детей, достигших десятилетнего возраста, проживающихсовместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном(попечителем), на прием ребенка (детей) в семью, по форме согласноприложению № 3 к настоящему административному регламенту (подлинник). 2.6.2.10. Документ о прохождении подготовки гражданина,выразившего желание стать опекуном, попечителем. 2.6.3. Если на момент обращения за получением государственнойуслуги у заявителя имеется заключение органа опеки и попечительства овозможности гражданина быть опекуном (попечителем) или приемнымродителем, датированное не ранее двух лет с момента обращения, топредставление документов, предусмотренных пунктами 2.6.2.3.-2.6.2.10.настоящего административного регламента, не требуется. 2.6.4. В запросе, направленном в форме электронного документа,заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), почтовый адрес, если ответ должен бытьнаправлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такомузапросу необходимые документы в электронной форме. 2.6.5. В случае представления документов в электронной формелибо через должностных лиц многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, с которыми у Департаментаобразования заключены соглашения о взаимодействии, заявительпредъявляет оригиналы указанных документов должностному лицу отделаопеки и попечительства Департамента образования во время проведенияобследования условий его жизни. 2.6.6. Заявитель вправе представить документы, указанные впункте 2.7.1. административного регламента, по собственной инициативе. 2.6.7. Справки с места работы и иные документы, подтверждающиедоходы, выписка с места жительства, копии лицевых финансовых счетов,документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение,право пользования жилым помещением, справки, подтверждающие отсутствиесудимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан,справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническимправилам и нормам принимаются отделом опеки и попечительстваДепартамента образования в течение одного года со дня их выдачи,медицинское заключение о состоянии здоровья, предусмотренноеподпунктом 2.6.2.7. административного регламента, - в течение 3месяцев со дня его выдачи. 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов власти 2.7.1. Департамент образования запрашивает: - справки, подтверждающие отсутствие судимости за умышленноепреступление против жизни и здоровья граждан, в УправленииМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинскойобласти; - выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество о правах отдельного лица на имеющиеся у него объектынедвижимого имущества в Управлением Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области; - санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии(несоответствии) санитарным правилам и нормативам жилого помещения вУправлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Сахалинской области; - справки о соответствии (несоответствии) жилых помещенийтехническим правилам и нормам в Департаменте городского хозяйстваадминистрации города Южно-Сахалинска. 2.7.2. Запрещается требовать от заявителя: - представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги; - представления документов и информации, которые в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актамигорода Южно-Сахалинска находятся в распоряжении органа местногосамоуправления, предоставляющего государственную услугу, иных органовместного самоуправления, государственных органов, и (или)подведомственных государственным органам и органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг». 2.8. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги 2.8.1. Выдача государственным или муниципальнымлечебно-профилактическим учреждением медицинского заключения осостоянии здоровья лица, желающего принять под опеку (попечительство)ребенка. 2.8.2. Выдача управляющей организацией выписки из домовой(поквартирной) книги. 2.8.3. Выдача муниципальным унитарным предприятием «Городскойинформационно-аналитический центр» городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» выписки из финансового лицевого счета. 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, отсутствуют. 2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги Основаниями для отказа в предоставлении государственной услугиявляются: 2.10.1. Личность заявителя не соответствует требованиям,предусмотренным подразделом 1.2. настоящего административногорегламента. 2.10.2. Наличие установленных Гражданским кодексом РоссийскойФедерации и Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств,препятствующих назначению заявителя опекуном (попечителем). 2.10.3. Отсутствие согласия несовершеннолетнего, достигшеговозраста десяти лет, на установление над ним опеки (попечительства). 2.10.4. Нарушение требований подраздела 2.6. настоящегоадминистративного регламента. 2.10.5. До принятия решения о назначении заявителя опекуном(попечителем) несовершеннолетнего в отдел опеки и попечительстваДепартамента образования обратился другой заявитель с необходимымидокументами, обладающий в соответствии с действующим законодательствомпреимущественным правом на назначение его опекуном (попечителем)несовершеннолетнего. 2.10.6. В запросе содержатся сведения о подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившем. В данном случае запросподлежит направлению в государственный орган в соответствии с егокомпетенцией. 2.10.7. В запросе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи. В данном случае орган местного самоуправлениявправе оставить запрос без ответа по существу поставленных в немвопросов и сообщить заявителю, направившему запрос, о недопустимостизлоупотребления правом. 2.10.8. Текст запроса не поддается прочтению. В данном случаеответ на запрос не дается и он не подлежит направлению нарассмотрение, о чем в течение 7 дней со дня регистрации запросасообщается заявителю, направившему запрос, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению. 2.10.9. В запросе заявителя содержится вопрос, на который емунеоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми запросами, и при этом в запросе не приводятся новыедоводы или обстоятельства. О данном решении уведомляется заявитель,направивший запрос. 2.10.10. Заявителем представлены документы, имеющие подчистки,приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления,исполненные карандашом, имеющие серьезные повреждения, не позволяющиеоднозначно истолковать их содержание. 2.10.11. Заявителем не предоставлены документы (один издокументов), предусмотренные подразделом 2.6. настоящегоадминистративного регламента, за исключением документов, имеющихся враспоряжении отдела опеки и попечительства Департамента образования,либо запрашиваемых в иных органах местного самоуправления,государственных органах, и (или) подведомственных государственныморганам и органам местного самоуправления организациях, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия. 2.10.12. Заявителем предоставлены подложные документы, либосообщены заведомо ложные сведения. 2.10.13. На момент вынесения решения о назначении гражданинаопекуном (попечителем) в отделе опеки и попечительства Департаментаобразования отсутствуют подлинники документов, предусмотренныхподразделом 2.6. административного регламента. 2.10.14. Если в отдел опеки и попечительства Департаментаобразования на момент вынесения решения о предоставлениигосударственной услуги не поступили документы, запрашиваемыепосредством межведомственного информационного взаимодействия, торассмотрения запроса приостанавливается до поступления указанныхдокументов, но не более, чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю втечение 7 дней со дня истечения срока представления соответствующихдокументов. (В редакции Постановления Администрации города Южно-СахалинскаСахалинской области от 28.02.2014 г. N 361-па) 2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно. 2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги и при получении результата предоставлениягосударственной услуги составляет не более 15 минут. 2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственнойуслуги осуществляется в течение 1 дня с даты поступления в отдел опекии попечительства Департамента образования. Регистрация осуществляется в журналах регистрации и в системеэлектронного документооборота и делопроизводства (при наличиитехнической возможности). 2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги 2.14.1. Помещения, в которых предоставляется государственнаяуслуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга,должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией исредствами пожаротушения. 2.14.2. Места ожидания и заполнения заявлений о предоставлениигосударственной услуги должны быть оборудованы стульями, скамьями, атакже столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями дляосуществления необходимых записей. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в помещении и не может быть менее трех. 2.14.3. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которыеоборудуются информационными табличками с указанием: -номера кабинета; -фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющегопредоставление государственной услуги. 2.14.4. Визуальная текстовая информация, предназначенная дляознакомления заявителей с информационными материалами, размещается наинформационных стендах, которые должны содержать информацию,предусмотренную пунктом 1.3.7. настоящего административногорегламента. 2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги Результат оказания государственной услуги измеряетсяпоказателями качества и доступности. 2.15.1. Показатели качества предоставления государственнойуслуги: - доля заявителей, удовлетворенных качеством процессапредоставления государственной услуги; - количество жалоб на качество предоставления государственнойуслуги от общего числа заявителей; - возможность получения результата государственной услуги вэлектронном виде; - возможность получения информации о ходе предоставлениягосударственной услуги, в том числе и использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий. 2.15.2. Показатели доступности предоставления государственнойуслуги: - доля заявителей, удовлетворенных качеством информации опорядке предоставления государственной услуги; - доля случаев сданных заявителем документов с первого запроса вДепартамент образования. 2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме 2.16.1. Обеспечение доступа заявителей к сведениям опредоставляемой государственной услуге на официальном сайтеДепартамента образования и через Региональный портал. 2.16.2. Обеспечение доступности для копирования и заполнения вэлектронной форме запроса для получения государственной услуги. 2.16.3. Обеспечение возможности получения заявителем сведений оходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры (действия): - прием и регистрация заявления с просьбой о назначениигражданина опекуном (попечителем) с приложенными к нему документами втечение 1 рабочего дня с даты поступления в отдел опеки ипопечительства Департамента образования; - оформление запроса в Управление Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Сахалинской области, Управление Федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучиячеловека по Сахалинской области, Управление Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинскойобласти, Департамент городского хозяйства администрации городаЮжно-Сахалинска; (В редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска Сахалинской области от 28.02.2014 г. N 361-па) - обследование условий жизни гражданина, выразившего желаниестать опекуном (попечителем), в течение 7 дней с даты поступленияпакета документов; - проверка полноты и соответствия представленных документовустановленным требованиям и принятие решения о предоставлении либо оботказе в предоставлении государственной услуги в течение 15 дней сдаты поступления пакета документов; - вручение (направление) заявителю результата предоставлениягосударственной услуги либо решения об отказе в предоставлениигосударственной услуги в течение 3 дней с даты подписаниясоответствующего документа; - заключение договора об осуществлении опеки или попечительствав отношении несовершеннолетнего подопечного на возмездных условиях, втом числе договора о приемной семье, в течение 10 дней со дня принятиярешения о назначении опекуна (попечителя). Блок-схема предоставления государственной услуги приведена вприложении № 4 к настоящему административному регламенту. 3.1. Прием и регистрация заявления с просьбой о назначении гражданина опекуном (попечителем) с приложенными к нему документами 3.1.1. Основанием для начала административной процедуры поприему и регистрации заявления с просьбой о назначении гражданинаопекуном (попечителем) и прилагаемых к нему документов является ихпоступление в отдел опеки и попечительства Департамента образования. 3.1.2 Пакет документов заявитель может представить в отдел опекии попечительства Департамента образования: - лично либо через должностных лиц многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми уДепартамента образования заключены соглашения о взаимодействии; - направить в виде электронного документа с использованиемЕдиного портала, Регионального портала, или официального сайтаДепартамента образования. 3.1.3 Должностным лицом, ответственным за прием заявления иприлагаемых к нему документов, является специалист отдела опеки ипопечительства Департамента образования, в должностные обязанностикоторого входит осуществление данного административного действия. 3.1.4. Специалист отдела опеки и попечительства Департаментаобразования, ответственный за прием запроса и прилагаемых к немудокументов, определяет предмет обращения, проверяет документ,удостоверяющий личность заявителя. 3.1.5. В случае если заявителем самостоятельно не представленыдокументы (один из документов), предусмотренные пунктом 2.7.1.административного регламента, специалист отдела опеки и попечительстваДепартамента образования проставляет на запросе отметку онеобходимости направления запросов о предоставлении указанныхдокументов в уполномоченные органы, и передает пакет документовспециалисту Департамента образования, ответственному за регистрациювходящих документов. 3.1.6. Специалист Департамента образования, ответственный зарегистрацию входящих документов, регистрирует запрос в журналерегистрации входящих документов и в системе электронногодокументооборота и делопроизводства (при наличии техническойвозможности) в течение одного рабочего дня с даты поступления в отделопеки и попечительства Департамента образования. 3.1.7. Критерием принятия решения о приеме и регистрации запросаи прилагаемых к нему документов является поступление в отдел опеки ипопечительства Департамента образования запроса и прилагаемыхдокументов. 3.1.8. Результатом административной процедуры является принятиек рассмотрению запроса с приложенными документами. 3.1.9. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры является регистрация запроса и документов на бумажномносителе и в электронной системе документооборота (при наличиитехнической возможности). 3.2. Оформление запроса в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (В редакции Постановления Администрации города Южно-СахалинскаСахалинской области от 28.02.2014 г. N 361-па) 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпометка о необходимости оформления запроса в Управление Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области, УправлениеФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека по Сахалинской области, Управление Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии поСахалинской области, Департамент городского хозяйства администрациигорода Южно-Сахалинска (далее – уполномоченные органы). (В редакцииПостановления Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской областиот 28.02.2014 г. N 361-па) 3.2.2. Должностным лицом, ответственным за оформление запроса вуполномоченные органы является специалист отдела опеки ипопечительства Департамента образования, в должностные обязанностикоторого входит осуществление данного административного действия. 3.2.3. Специалист отдела опеки и попечительства Департаментаобразования в зависимости от содержания отметки на запросе готовитзапрос в уполномоченные органы о предоставлении документов (одного издокументов), предусмотренных пунктом 2.7.1. административногорегламента, и передает его на подпись начальнику Департаментаобразования. После подписания и регистрации запрос направляется вуполномоченный орган в форме электронного документа с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия, а вслучае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа кединой системе межведомственного электронного взаимодействия - в формедокумента на бумажном носителе с соблюдением норм законодательстваРоссийской Федерации о защите персональных данных. 3.2.4. Административное действие осуществляется в течение 3рабочих дней с даты регистрации запроса. 3.2.5. Критерием принятия решения является непредставлениезаявителем документов (одного из документов), предусмотренных пунктом2.7.1. административного регламента. 3.2.6. Результатом исполнения административной процедурыявляется запрос в уполномоченный орган о предоставлении документа,предусмотренного пунктом 2.7.1. административного регламента. 3.2.7. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры, является регистрация исходящего письма в электроннойсистеме документооборота (при наличии технической возможности) и набумажном носителе. 3.3. Обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем) 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпринятие к рассмотрению запроса с приложенными документами. 3.3.2. Должностным лицом, ответственным за проведениеобследования условий жизни гражданина, выразившего желание статьопекуном (попечителем), является специалист отдела опеки ипопечительства Департамента образования, в должностные обязанностикоторого входит осуществление данного административного действия. 3.3.3. Должностное лицо отдела опеки и попечительстваДепартамента образования производит обследование условий жизнигражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), втечение 7 дней со дня предоставления документов, предусмотренныхпунктом 2.6.2. настоящего административного регламента. 3.3.4. При обследовании условий жизни гражданина, выразившегожелание стать опекуном (попечителем), должностное лицо отдела опеки ипопечительства Департамента образования оценивает жилищно-бытовыеусловия, личные качества и мотивы заявителя, способность его квоспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьизаявителя, определяет отсутствие установленных Гражданским кодексомРоссийской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерацииобстоятельств, препятствующих назначению его опекуном. 3.3.5. Результаты обследования и основанный на них вывод овозможности гражданина быть опекуном (попечителем) указываются в актеобследования условий жизни гражданина, выразившего желание статьопекуном ,попечителем (далее - акт обследования). 3.3.6. Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дняпроведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желаниестать опекуном, (попечителем), подписывается проводившим проверкудолжностным лицом отдела опеки и попечительства Департаментаобразования и утверждается начальником отдела опеки и попечительстваДепартамента образования. 3.3.7. В случае подачи гражданами, выразившими желание статьопекунами (попечителями), совместного заявления о выдачесоответствующего заключения, в отношении указанных граждан оформляетсяодин акт обследования. 3.3.8. Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один изкоторых направляется заявителю в течение 3 дней со дня утвержденияакта, второй хранится в отделе опеки и попечительства Департаментаобразования. 3.3.9. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры является подписанный и утвержденный акт обследования набумажном носителе. 3.3.10. Акт обследования может быть оспорен гражданином,выразившим желание стать опекуном, в судебном порядке. 3.4. Проверка полноты и соответствия представленных документов установленным требованиям и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяакт обследования на бумажном носителе. 3.4.2. Должностным лицом, ответственным за проверку полноты исоответствия представленных документов установленным требованиям ипринятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлениигосударственной услуги является специалист отдела опеки ипопечительства Департамента образования, в чьи должностные обязанностивходит осуществление данного административного действия. 3.4.3. Специалист отдела опеки и попечительства Департаментаобразования проверяет представленный пакет документов накомплектность, полноту отраженной в запросе информации согласноподразделу 2.6 настоящего административного регламента, а также наналичие или отсутствие оснований для отказа, предусмотренныхподразделом 2.10. административного регламента, изучает актобследования. 3.4.4. В зависимости от вывода, изложенного в акте обследования,наличия либо отсутствия оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги, предусмотренных разделом 2.10.административного регламента, должностное лицо отдела опеки ипопечительства Департамента образования принимает решение о назначенииопекуна (попечителя), в том числе исполняющего свои обязанностивозмездно, либо об отказе в назначении опекуна (попечителя), готовитпроект соответствующего распоряжения и передает его на подписьначальнику Департамента образования. 3.4.5. После подписания начальником Департамента образованияраспоряжение Департамента образования о назначении опекуна(попечителя) либо об отказе в назначении опекуна (попечителя)регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию исходящихдокументов, на бумажном носителе и в электронной системедокументооборота (при наличии технической возможности). 3.4.6. Административное действие осуществляется в течение 15дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 2.6.2.административного регламента. 3.4.7. Критерием принятия решения о предоставлении либо оботказе в предоставлении государственной услуги является вывод,содержащийся в акте обследования, а также наличие либо отсутствиеоснований для отказа в предоставлении государственной услуги,предусмотренных разделом 2.10. настоящего административногорегламента. 3.4.8. Результатом исполнения административной процедурыявляется подписанное и зарегистрированное распоряжение Департаментаобразования о назначении опекуна (попечителя) либо об отказе вназначении опекуна (попечителя). 3.4.9. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры, является регистрация распоряжения Департамента образованияо назначении опекуна (попечителя) либо об отказе в назначении опекуна(попечителя) на бумажном носителе и в электронной системедокументооборота (при наличии технической возможности). 3.5. Вручение (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги 3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являетсязарегистрированное распоряжение Департамента образования завершениеадминистративной процедуры по принятию решения о назначении опекуна(попечителя) либо об отказе в назначении опекуна (попечителя) набумажном носителе. 3.5.2. Должностным лицом, ответственным за вручение(направление) заявителю результата предоставления государственнойуслуги либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги,является специалист отдела опеки и попечительства Департаментаобразования, в должностные обязанности которого входит осуществлениеданного административного действия. 3.5.3. Результат предоставления государственной услуги либорешение об отказе в предоставлении государственной услуги выдаетсязаявителю лично либо направляется по почте (по желанию заявителя) втечение 3 дней со дня подписания соответствующего распоряженияДепартамента образования. При вручении (направлении) распоряжения об отказе в назначенииопекуна (попечителя) специалист отдела опеки и попечительстваДепартамента образования возвращает заявителю все представленныедокументы и разъясняет порядок обжалования данного решения. Копииуказанных документов хранятся в отделе опеки и попечительстваДепартамента образования. 3.5.4. Критерием принятия решения о вручении (направлении)заявителю результата предоставления государственной услуги являетсяналичие подписанного начальником Департаментом образования изарегистрированного результата предоставления государственной услугина бумажном носителе. 3.5.5. Результатом административной процедуры является врученное(направленное) заявителю распоряжение Департамента образования оназначении опекуна (попечителя) либо об отказе в назначении опекуна(попечителя). 3.5.6. Способом фиксации результата выполнения административногодействия является отметка о получении заявителем результатапредоставления государственной услуги на бумажном носителе либорегистрация исходящего письма в электронной системе документооборота(при наличии технической возможности) и на бумажном носителе. 3.6. Заключение договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного на возмездных условиях, в том числе договора о приемной семье 3.6.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяраспоряжение Департамента образования о назначении опекуна(попечителя), исполняющего свои обязанности возмездно. 3.6.2. Должностным лицом, ответственным за заключение договораоб осуществлении опеки или попечительства в отношениинесовершеннолетнего подопечного на возмездных условиях, в том числедоговора о приемной семье, является специалист отдела опеки ипопечительства Департамента образования, в должностные обязанностикоторого входит осуществление данного административного действия. 3.6.3. Специалист отдела опеки и попечительства Департаментаобразования готовит проект договора об осуществлении опеки илипопечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного навозмездных условиях, в том числе договора о приемной семье (далее –договор), в двух экземплярах и передает его на согласование. 3.6.4. Проект договора подлежит согласованию с начальникомотдела опеки и попечительства Департамента образования, начальникомотдела правового, кадрового и документационного обеспеченияДепартамента образования, после чего передается на подпись начальникуДепартамента образования. 3.6.5. После подписания специалист отдела опеки и попечительстваДепартамента образования проставляет на договоре печать Департаментаобразования и передает два экземпляра договора на подпись заявителю.Один из экземпляров договора вручается заявителю, другой хранится вличном деле несовершеннолетнего подопечного в отделе опеки ипопечительства Департамента образования. 3.6.6. Административное действие осуществляется в течение 10дней со дня принятия решения о назначении опекуна (попечителя),исполняющего свои обязанности возмездно. 3.6.7. В случае если при заключении договора между сторонамивозникли разногласия, специалист опеки и попечительства Департаментаобразования, получивший от опекуна (попечителя) письменное предложениео согласовании спорных условий, в течение 6 дней со дня полученияуказанного предложения принимает меры по согласованию условий договоралибо в письменной форме уведомляет опекуна об отказе в егозаключении. 3.6.8. Критерием принятия решения о заключении договора обосуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнегоподопечного на возмездных условиях, в том числе договора о приемнойсемье, является наличие подписанного начальником Департаментомобразования и зарегистрированного распоряжения о назначении опекуна(попечителя), исполняющего свои обязанности возмездно. 3.6.9. Результатом административной процедуры является вручениезаявителю подписанного экземпляра договора. 3.6.10. Способом фиксации результата выполненияадминистративного действия является отметка о получении заявителемрезультата предоставления государственной услуги на бумажном носителе. IV. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиДепартамента образования положений настоящего Регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием ими решенийосуществляется начальником отдела опеки и попечительства Департаментаобразования. 4.2. Непосредственный контроль за соблюдением специалистамиДепартамента образования, ответственными за предоставлениегосударственной услуги, последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению государственнойуслуги, осуществляется начальником Департамента образования. 4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение плановых ивнеплановых проверок полноты качества предоставления государственнойуслуги, направленных в том числе на выявление и устранение причин иусловий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей,рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовкуответов на запросы заявителей, содержащие жалобы на действия(бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организациюработы по предоставлению государственной услуги. 4.4. Плановые проверки контроля за полнотой и качествомпредоставления государственной услуги проводятся ежегодно, внеплановые- по мере поступления жалоб. 4.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (комплексные проверки), илиотдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также можетпроводиться по конкретному обращению заявителя. 4.6. В ходе проведения проверок проверяется исполнение положенийнастоящего административного регламента, иных нормативных правовыхактов, регулирующих предоставление государственной услуги, соблюдениесроков рассмотрения запросов, а также полнота, объективность ивсесторонность рассмотрения запросов. 4.7. В случае выявления нарушений по результатам проведенныхпроверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Сахалинской области. 4.8. Контроль за предоставлением государственной услуги состороны заявителя, их объединений и организаций осуществляется сиспользованием соответствующей информации, размещенной на официальномсайте Департамента образования, а также в порядке и формах,установленных законодательством Российской Федерации. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц 5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителемрешений и действий (бездействия) органа, предоставляющегогосударственную услугу, а также его должностных лиц. 5.1.1 Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях: - нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги; - нарушение срока предоставления государственной услуги; - требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги; - отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги, узаявителя; - отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами; - затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами; - отказ органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы. 5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителеили в электронной форме в орган, предоставляющий государственнуюуслугу: -жалоба на действия (бездействие) муниципальных служащихДепартамента образования подается начальнику Департамента образования; -жалоба на решения и действия (бездействия) начальникаДепартамента образования подается вице-мэрам или первому вице-мэру; -жалоба на решение и действие (бездействие) вице-мэров, первоговицемэра подается мэру города Южно-Сахалинска; -жалоба на решение, принятое администрацией городаЮжноСахалинска, подается мэру города Южно-Сахалинска или первомувице-мэру. (В редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска Сахалинской области от 28.02.2014 г. N 361-па) 5.2.2. Жалоба может быт ь направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайтаоргана, предоставляющего государственную услугу, Единого портала либоРегионального портала, а также может быть принята при личном приемезаявителя. 5.2.3 Жалоба должна содержать: - наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, либо муниципальногослужащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 5.2.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющийгосударственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений -в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. ПравительствоРоссийской Федерации вправе установить случаи, при которых срокрассмотрения жалобы может быть сокращен. 5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющийгосударственную услугу, принимает одно из следующих решений: - удовлетворяет жалобу, в том числе посредством исправлениядопущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; - отказывает в удовлетворении жалобы. 5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.2.5. настоящего административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. 5.2.7. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2.1. настоящегоадминистративного регламента, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры. 5.2.8. Должностные лица администрации города Южно-Сахалинска,наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка илисроков предоставления государственной услуги, допустившие нарушениепорядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконно отказавшие илиуклонившиеся от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность всоответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административныхправонарушениях Российской Федерации. (В редакции ПостановленияАдминистрации города Южно-Сахалинска Сахалинской областиот 28.02.2014 г. N 361-па) 5.2.9. Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.(Дополнен - Постановление Администрации города Южно-СахалинскаСахалинской области от 28.02.2014 г. N 361-па) 5.2.10. В случае не согласия с решением и действием (илибездействием) органа местного самоуправления, а также должностноголица, предоставляющих государственную услугу, принятым по жалобезаявителя в досудебном (внесудебном) порядке обжалования, гражданинимеет право обратиться в суд, в порядке, установленном ГражданскимПроцессуальным и Уголовным Процессуальным кодексами РоссийскойФедерации. (Дополнен - Постановление Администрации городаЮжно-Сахалинска Сахалинской области от 28.02.2014 г. N 361-па)Приложения не приводятся