Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 09.12.2010 № 2332
О порядке осуществления муниципальными бюджетными учреждениями городского округа "Город Южно-Сахалинск" полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09.12.2010 № 2332О порядке осуществления муниципальными бюджетными учреждениями городского округа«Город Южно-Сахалинск» полномочийоргана местного самоуправления по исполнению публичных обязательствперед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежнойформе, и финансового обеспечения их осуществления В соответствии со ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996№7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением администрациигорода от 19.08.2010 №1535 «Об утверждении Плана мероприятий посовершенствованию правового положения муниципальных учрежденийгородского округа «Город Южно-Сахалинск», ст.16 Федерального Закона от06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 03.11.2010) «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 37Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет: 1. Утвердить Порядок осуществления муниципальными бюджетнымиучреждениями городского округа «Город Южно-Сахалинск» полномочийоргана местного самоуправления по исполнению публичных обязательствперед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, ифинансового обеспечения их осуществления (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года иприменяется к муниципальным бюджетным учреждениям, в отношениикоторых органами местного самоуправления городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»- главным распорядителем средств бюджета городскогоокруга с учетом положений части 15 статьи 33 Федерального закона от08.05.2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованиемправового положения государственных (муниципальных) учреждений»(далее - Федеральный закон) принято решение о предоставлении имсубсидий из бюджета городского округа в соответствии с пунктом 1статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакцииФедерального закона). 3. Опубликовать настоящее постановление в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайтеадминистрации города Южно-Сахалинска. 4. Контроль исполнения постановления администрации городавозложить на вице-мэра по бюджету и финансовому контролю, начальникаФинансового управления администрации города Т.А.Умнову. Мэр города А.И.Лобкин Утвержден постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 09.12.2010 № 2332 ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПУБЛИЧНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПЕРЕД ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ПОДЛЕЖАЩИХ ИСПОЛНЕНИЮ В ДЕНЕЖНОЙ ФОРМЕ, И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ 1. Настоящий Порядок определяет правила осуществлениямуниципальными бюджетными учреждениями городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» (далее - учреждения) полномочий органа местногосамоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическимлицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и порядок финансовогообеспечения их осуществления. 2. Публичными обязательствами в целях настоящего Порядка являютсяпубличные обязательства городского округа «Город Южно-Сахалинск»перед физическим лицом, подлежащие исполнению учреждением от имениоргана местного самоуправления в денежной форме в установленномзаконом, иным нормативным правовым актом размере или имеющиеустановленный порядок индексации и не подлежащие включению внормативные затраты на оказание муниципальных услуг (далее -публичные обязательства). 3. Структурные подразделения администрации города,осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальногобюджетного учреждения (далее - структурные подразделения) представляютв Финансовое управление администрации города Южно-Сахалинска (далее- финансовое управление) для согласования Перечень публичныхобязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежнойформе муниципальными бюджетными учреждениями (далее - Перечень), поформе согласно приложению №1 к настоящему Порядку. При необходимости в Перечень публичных обязательств (приложение№2) вносятся соответствующие изменения структурными подразделениями. Перечень, сформированный по установленной форме, представляютсявместе с материалами, необходимыми для составления проекта бюджетагородского округа «Город Южно-Сахалинск» на очередной финансовый год,в соответствии с Планом формирования проекта бюджета городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» на очередной финансовый год,утверждаемым постановлением администрации города Южно-Сахалинска. 4. Финансовое управление в течение 10 рабочих дней со дняпоступления Перечня согласовывает его или при наличии замечанийвозвращает Перечень с указанием причин, послуживших основанием дляего возврата. 5. Структурное подразделение в течение месяца со дня утвержденияему в установленном порядке как главному распорядителю средствбюджета городского округа соответствующих бюджетных ассигнований наисполнение публичных обязательств издает приказ (распоряжение) обосуществлении учреждениями полномочий органа местного самоуправленияпо исполнению публичных обязательств. 6. В приказе (распоряжении) указываются: а) перечень публичных обязательств, полномочия по осуществлениюкоторых передаются органом местного самоуправления учреждению всоответствии с Перечнем, согласованным с финансовым управлением; б) права и обязанности учреждения по исполнению переданных емуполномочий органа местного самоуправления; в) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениеучреждением переданных полномочий органа местного самоуправления; г) порядок проведения структурным подразделением контроля заосуществлением учреждением переданных полномочий органа местногосамоуправления; д) реквизиты финансового управления, в котором будетобслуживаться лицевой счет, предназначенный для отражения операций попереданным полномочиям, открытый структурному подразделению какполучателю бюджетных средств. 7. Копия приказа (распоряжения) направляется структурнымподразделением в учреждение в течение 2 рабочих дней со дня егоподписания руководителем органа местного самоуправления (лицом,уполномоченным руководителем). 8. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения копииприказа (распоряжения) представляет в финансовое управление документы,необходимые для открытия лицевого счета, указанного в подпункте д)пункта 6 настоящего Порядка, структурному подразделению какполучателю бюджетных средств в порядке, установленном финансовымуправлением. Основанием для открытия указанного лицевого счетаявляется копия приказа (распоряжения). 9. Финансовое обеспечение осуществления учреждениями полномочийоргана местного самоуправления по исполнению публичных обязательствосуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных науказанные цели. 10. Учреждение осуществляет оплату денежных обязательств поисполнению публичных обязательств от имени органа местногосамоуправления на основании платежных документов, представленных им вфинансовое управление. 11. Санкционирование кассовых выплат по исполнению публичныхобязательств учреждением от имени органа местного самоуправленияосуществляется в порядке, установленном финансовым управлением вотношении получателей средств бюджета городского округа. 12. Учреждение представляет в структурное подразделениеотчетность об исполнении публичных обязательств в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации длясоставления и представления годовой, квартальной и месячной отчетностиоб исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерацииполучателями бюджетных средств. 13. Сведения об осуществлении учреждением полномочий органаместного самоуправления по исполнению публичных обязательствотражаются в отчете о результатах деятельности бюджетного учреждения иоб использовании закрепленного за ним муниципального имущества,представляемом учреждением в порядке и по форме, которые установленыструктурным подразделением. Приложение №1 к Порядку осуществления муниципальными бюджетными учреждениями городского округа «Город Южно-Сахалинск» полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления, утвержденному постановлением администрации города Южно-Сахалинска от_________2010 №_____ Форма ПЕРЕЧЕНЬ публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме муниципальными бюджетными учреждениями от имени органов местного самоуправления, |————|————————————————————————--|————————————————|——————————————|———————————||N | Правовое основание | Публичное | Размер | Категория ||п/п | | обязательство | (порядок |получателей|| | |перед физическим| расчета) | || | | лицом, | выплаты, | || | | подлежащее |установленный | || | | выплате в | нормативным | || | | денежной форме |правовым актом| || | | (вид выплаты) | | ||————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|| | Реквизиты | Текст | | | || | нормативного | нормы | | | || | правового | | | | || | акта (пункт, | | | | || |статья, дата,| | | | || | номер, | | | | || |наименование) | | | | ||————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|| | | | | | ||————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|| | | | | | ||————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|| | | | | | ||————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|| | | | | | ||————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|| | | | | | ||————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|| | | | | | ||————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|| | | | | | ||————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|| | | | | | ||————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|| | | | | | ||————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|| | | | | | ||————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|| | | | | | ||————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|| | | | | | ||————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|| | | | | | ||————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|| | | | | | ||————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————|| | | | | | ||————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————|———————————| Приложение №2 к Порядку осуществления муниципальными бюджетными учреждениями городского округа «Город Южно-Сахалинск» полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления, утвержденному постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 09.12.2010 № 2332 ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПУБЛИЧНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПЕРЕД ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ПОДЛЕЖАЩИМ ИСПОЛНЕНИЮ В ДЕНЕЖНОЙ ФОРМЕ 1. Субвенция на реализацию Закона Сахалинской области «Онаделении органов местного самоуправления государственнымиполномочиями Сахалинской области в сфере образования и опеки(попечительства)», в том числе: 1.1. на дополнительную оплату труда работников муниципальныхобразовательных учреждений, имеющих государственные награды РоссийскойФедерации, 1.2. на выплату надбавки к заработной плате работникам, имеющимпочетное звание «Заслуженный педагог Сахалинской области», 1.3. на организацию предоставления общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования по основным общеобразовательным программам вспециальных (коррекционных) образовательных учреждениях. 2. Субвенция на реализацию Закона Сахалинской области «Онаделении органов местного самоуправления государственнымиполномочиями Сахалинской области по реализации дополнительныхсоциальных гарантий работников бюджетных лечебно-профилактических,аптечных учреждений, образовательных учреждений здравоохранения,получивших почетное звание «Заслуженный работник здравоохраненияСахалинской области». 3. Субвенция на реализацию Закона Сахалинской области «Онаделении органов местного самоуправления государственнымиполномочиями Сахалинской области на денежные выплаты медицинскомуперсоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам имедицинским сестрам скорой медицинской помощи муниципальныхучреждений здравоохранения в Сахалинской области». 4.Субвенция на реализацию Закона Сахалинской области «О наделенииорганов местного самоуправления государственными полномочиямиСахалинской области по реализации дополнительных социальных гарантийработников, получивших почетное звание «Заслуженный работник культурыСахалинской области». 5. Субвенция на реализацию Закона Сахалинской области «Онаделении органов местного самоуправления государственнымиполномочиями Сахалинской области по реализации дополнительныхсоциальных гарантий молодым специалистам медицинских организацийСахалинской области». 6. Субвенция на реализацию Закона Сахалинской области «Онаделении органов местного самоуправления государственнымиполномочиями Сахалинской области на выплату вознаграждения завыполнение функций классного руководителя педагогическим работникамобразовательных учреждений». 7. Субвенция на реализацию Закона Сахалинской области «Одополнительной гарантии молодежи, проживающей и работающей вСахалинской области». 8. Субсидия на выплату надбавок за непрерывный стаж работы,установленных Законами Сахалинской области «О культуре» и «Обиблиотечном деле в Сахалинской области». 9. Субсидия на социальную поддержку специалистов муниципальныхучреждений здравоохранения и культуры, а также врачей, провизоров,работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием,библиотечных работников образовательных учреждений, проживающих иработающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городскоготипа на территории Сахалинской области, в том числе вышедших напенсию. 10. Субсидия на установление окладов (должностных окладов)молодым специалистам, прибывшим по направлению на работу вмуниципальные образовательные учреждения после окончания учрежденийвысшего или среднего профессионального образования. 11. Субвенции на реализацию основных общеобразовательныхпрограмм, в том числе: 11.1. на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, 11.2. на оплату труда работников дошкольных групп. 12. Субвенция на реализацию Закона Сахалинской области «Одополнительных мерах социальной поддержки отдельной категориипедагогических работников, проживающих и работающих в Сахалинскойобласти». 13. Субвенция на реализацию Закона Сахалинской области «Осоциальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих иработающих в сельской местности, рабочих поселках, поселках городскоготипа на территории Сахалинской области, и о наделении органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиямиСахалинской области по оказанию социальной поддержки». 14.Субвенция на реализацию Закона Сахалинской области «Онаделении органов местного самоуправления государственнымиполномочиями Сахалинской области по обеспечению на дому лежащихинвалидов и инвалидов-колясочников книжным фондом, газетами ижурналами, а также по приобретению передвижного документного фонда».