Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 24.05.2010 № 991
Об утверждении Порядка создания детского оздоровительного лагеря на базе учреждений социального обслуживания, культуры, лечебно-профилактических, образовательных, спортивных и иных учреждений в городском округе "Город Южно-Сахалинск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24.05.2010 № 991Об утверждении Порядка созданиядетского оздоровительного лагеряна базе учреждений социальногообслуживания, культуры,лечебно-профилактических, образовательных, спортивных и иныхучреждений в городском округе«Город Южно-Сахалинск» (В редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 23.01.2014 г. N 113-па) Руководствуясь ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ(ред. от 05.04.2010) «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», ст.37 Устава городского округа«Город Южно-Сахалинск», в целях создания условий для оздоровления,отдыха и рационального использования каникулярного времени детейадминистрация города Южно-Сахалинска постановляет: 1. Утвердить Порядок создания детского оздоровительного лагеря набазе учреждений социального обслуживания, культуры,лечебно-профилактических, образовательных, спортивных и иныхучреждений в городском округе «Город Южно-Сахалинск». 2. Опубликовать настоящее постановление администрации городаЮжно-Сахалинска в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить наофициальном сайте администрации города. 3. Контроль исполнения постановления администрации городаЮжно-Сахалинска возложить на вицемэра по социальному развитию. (Вредакции Постановления Администрации города Южно-СахалинскаСахалинской области от 23.01.2014 г. N 113-па) Мэр города А.И.Лобкин Утвержден постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.05.2010 № 991 ПОРЯДОК создания детского оздоровительного лагеря на базе учреждений социального обслуживания, культуры, лечебно-профилактических, образовательных, спортивных и иных учреждений в городском округе «Город Южно-Сахалинск» (В редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 23.01.2014 г. N 113-па) 1. Настоящий Порядок определяет цели, принципы и порядоксоздания детского оздоровительного лагеря на базе учрежденийсоциального обслуживания, культуры, лечебно-профилактических,образовательных, спортивных и иных учреждений (далее - учреждений). 2. На территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» вканикулярный период могут быть организованы детские оздоровительныелагеря всех типов: 2.1. оздоровительный лагерь с дневным пребыванием - формаоздоровительной и образовательной деятельности в период каникул собучающимися в общеобразовательных учреждениях и образовательныхучреждений дополнительного образования детей с пребыванием обучающихсяв дневное время и обязательной организацией их питания; 2.2. профильный лагерь - форма образовательной и оздоровительнойдеятельности с творчески одаренными или социально активными детьми,проводимая как смена юных техников, туристов краеведов, экологов,спортсменов, математиков, филологов, журналистов, спасателей, моряков,автомобилистов, волонтеров, актива детских и молодежных общественныхобъединений, зимняя, летняя профильная школа по различным видамдетского творчества и т.п. в период каникул с круглосуточным илидневным пребыванием обучающихся и воспитанников; 2.3. лагерь труда и отдыха – форма практического приобретенияобучающимися и воспитанниками трудовых навыков, вовлечения их вобщественно-полезную деятельность, сочетающую формирование уобучающихся и воспитанников навыков здорового образа жизни. 3. Целью функционирования детского оздоровительного лагеря(далее – лагерь) является создание необходимых условий дляоздоровления, отдыха и рационального использования каникулярноговремени детей. 4. Основные задачи организации работы лагеря: 4.1. формировать у детей общую культуру и навыки здорового образажизни; 4.2.создать максимальные условия для быстрой адаптации детей вовременном коллективе с учетом возрастных особенностей; 4.3.реализовать оздоровительно-образовательные программы,направленные на развитие детей (полноценное питание, медицинскоеобслуживание, пребывание на свежем воздухе, проведениеоздоровительных, физкультурных, культурных мероприятий, организацияэкскурсий, походов, игр, занятий в объединениях по интересам:временных кружках, секциях, клубах, творческих мастерских). 5. Контроль за деятельностью лагеря осуществляет директорсоответствующего учреждения и обеспечивает выполнениесанитарно-эпидемиологических правил СП 2.4.4.969-00 «Гигиеническиетребования к устройству, содержанию и организации режима воздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в периодканикул», СанПин 42-125-4270-87 «Устройство, содержание иорганизация работы лагерей труда и отдыха. Санитарно-гигиеническиеправила и нормы». 6. Лагерь в зависимости от целей и задач может быть созданорганизаторами на стационарной базе: общеобразовательных учреждений;образовательных учреждений дополнительного образования детей ивзрослых; социального обслуживания; учреждений культуры, спорта,туризма; клубах по месту жительства; санаториев-профилакториев;досуговых учреждений; воинских частей; иных образовательных учрежденийи других организаций по согласованию с Департаментом образованияадминистрации города Южно-Сахадинска. (В редакции ПостановленияАдминистрации города Южно-Сахалинска Сахалинской областиот 23.01.2014 г. N 113-па) Смена профильного лагеря может быть организована в полевыхусловиях (палатках). Смена лагеря проводится для детей 7-16 лет на период летних,зимних, осенних и весенних каникул решением организатора лагеря. Всмены лагеря принимаются дети в возрасте до 18 лет включительно, еслиэто предусмотрено программой содержания деятельности лагеря. Приемдетей младше 7лет осуществляется по согласованию с руководителемоздоровительного лагеря. 7. При комплектовании лагерей первоочередным правом пользуютсядети, нуждающиеся в особой заботе государства. 8. Организатором лагеря могут быть органы социальной защиты,здравоохранения, образования, культуры, спорта, по делам молодежи, атакже образовательные учреждения, лечебно-профилактические, клубы поместу жительства, детские и молодежные объединения, иныезаинтересованные организации, уставные документы которых позволяюторганизовать подобный вид деятельности с детьми. 9. Организатор лагеря несет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, ответственность за: 9.1. обеспечение жизнедеятельности лагеря; 9.2. создание условий, обеспечивающих жизнь и здоровье детей исотрудников; 9.3. качество реализуемых программ деятельности лагеря; 9.4. соответствие форм, методов и средств возрасту, интересам ипотребностям детей; 9.5. соблюдение прав и свобод детей. 10. Требования к территории, зданиям и сооружениям, правиламприемки смены лагеря определяются соответствующимисанитарно-эпидемиологическими правилами, утверждаемыми Главнымгосударственным санитарным врачом Российской Федерации, применительнок данному лагерю. Без санитарно-эпидемиологического заключенияоткрытие смены лагеря не допускается. 11. Приемка учреждения, на базе которого организована сменалагеря, осуществляется рабочей группой по приемке лагерей с дневнымпребыванием на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»,ежегодно утверждаемой постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска, по проверке готовности лагерей к оздоровительнойкампании и обеспечению контроля организации в них воспитательнойработы, в состав которой входят представители УправленияРоспотребнадзора по Сахалинской области, государственного пожарногонадзора и других заинтересованных ведомств, с последующим оформлениемакта приемки оздоровительного учреждения. 12. Продолжительность смены лагеря определяетсясоответствующими санитарно-эпидемиологическими правилами и составляетне более 21 дня в летний период, в осенние, зимние и весенние каникулы- не более 7 дней. Продолжительность смены лагеря труда и отдыха, не можетсоставлять более 21 дня. При этом продолжительность времени работы,часовой недельной нагрузки и общего времени трудовой деятельности всмене лагеря труда и отдыха определяется законодательством о труде. Смена лагеря труда и отдыха проводится на договорной основе междуорганизаторами смены и заказчиком (предприятием, организацией,независимо от формы собственности), обеспечивающим надлежащие условиятруда на время выполнения работ. При определении допустимости использования труда детей иподростков следует руководствоваться гигиеническими критериямидопустимых условий и видов работ для профессионального обучения итруда подростков (СанПиН 2.4.6.2553-09), утвержденными постановлениемГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от30.09.2009. 13. Питание детей организуется в столовой учреждения, в которомоткрыта смена лагеря, или в ближайших объектах общественного питаниясогласно договору, заключенному учреждением и хозяйствующим субъектом. Питание детей во время смены профильного лагеря можноорганизовать в полевых условиях, если это предусмотрено программойдеятельности смены лагеря. 14. В сменах лагеря дети обеспечиваются двухразовым питанием вслучае пребывания до 14.30 и трехразовым питанием до 18.00 по меню,составленному с учетом норм потребления и сезонности. Организациядневного сна для детей в возрасте до 10 лет обязательна, в случаенахождения детей в лагере до 18.00. 15. Начальник лагеря назначается приказом директора учреждения,на базе которого организуется лагерь, из числа работников учреждения. 16. Штатное расписание устанавливает руководитель (директор,начальник) лагеря, исходя из целей, задач смены в пределах выделенныхбюджетных ассигнований, а также с учетом внебюджетных источниковфинансирования. 17. Начальник лагеря: 17.1. обеспечивает общее руководство деятельностью лагеря; 17.2. издает приказы и распоряжения по лагерю, которыерегистрируются в специальном журнале; 17.3. разрабатывает и утверждает должностные обязанностиработников лагеря, знакомит их с условиями труда; 17.4. проводит (с регистрацией в специальном журнале) инструктажработников лагеря по технике безопасности, профилактике травматизма ипредупреждению несчастных случаев с детьми; составляет график выходана работу работников лагеря; 17.5. осуществляет контроль за созданием безопасных условий дляпроведения образовательной и оздоровительной работы, занятости детей,их досуговой деятельности; 17.6. обеспечивает контроль за качеством реализуемых программдеятельности лагеря, соответствие форм, методов и средств работы сдетьми их возрасту, интересам и потребностям; 17.7. несет ответственность за организацию питания детей. 18. Подбор педагогических и медицинских кадров дляфункционирования оздоровительного лагеря осуществляет организаторлагеря совместно с начальником лагеря. 19. Работники лагеря несут персональную ответственность заохрану жизни и здоровья детей. 20. К педагогической деятельности в смене лагеря допускаютсялица, имеющие высшее или среднее профессиональное образование,отвечающие требованиям квалификационных характеристик, определенныхдля соответствующих должностей педагогических работников. 21. В целях оказания методической помощи педагогическимработникам в организации работы с детьми, повышения ихпрофессионального мастерства и творческого роста во время проведениясмены лагеря по приказу директора лагеря может быть созданпедагогический (методический) совет. 22. Основными источниками финансирования лагеря являютсясредства из бюджетов разных уровней (федерального, регионального,местного), родителей, а также иные внебюджетные средства. 23. Организатор оздоровительного лагеря контролируетправильность и целесообразность расходования выделяемых денежныхсредств на содержание лагеря и после его закрытия подводит итогифинансовой деятельности лагеря и представляет финансовый отчет в 3-хдневный срок после окончания смены в Департамент образованияадминистрации города Южно-Сахалинска.