Распоряжение Администрации Сахалинской области от 16.06.2009 № 402-ра

Об утверждении Порядка формирования резерва управленческих кадров Сахалинской области

                                         Утратил силу - Постановление
  
                                        Правительства Сахалинской области
                                             от 25.10.2013 г. N 614
  
  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                       от 16 июня 2009 г. № 402-ра
                            г. Южно-Сахалинск
               Об утверждении Порядка формирования резерва 
                управленческих кадров Сахалинской области
       Во исполнение пункта 2 перечня  поручений  Президента  РоссийскойФедерации от 01.08.2008 № Пр-1573:
       1. Утвердить Порядок формирования резерва  управленческих  кадровСахалинской области (прилагается).
       2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  навице-губернатора Сахалинской области Г.А. Иванова.
       
       Губернатор Сахалинской области                     А.В. Хорошавин
                                                    УТВЕРЖДЕН
                                           распоряжением администрации
                                               Сахалинской области
                                           от 16 июня 2009 г. № 402-ра
                                 ПОРЯДОК
                формирования резерва управленческих кадров 
                           Сахалинской области
       1. Настоящим Порядком определяется механизм формирования  резервауправленческих  кадров  Сахалинской  области,  включающий в себя этапывыдвижения, привлечения,  оценки  и  отбора  кандидатов  на  замещениедолжностей  в  сфере  государственного  и  муниципального управления врегионе.
       Резерв  управленческих  кадров  Сахалинской  области   -   списоккандидатов   на   замещение  должностей  в  сфере  государственного  имуниципального  управления  Сахалинской  области,  сформированный   извысококвалифицированных, мобильных, имеющих активную жизненную позициюи высокий  потенциал  к  развитию  граждан,  который  призван  служитьисточником  для  кадровых  служб  администрации  Сахалинской  области,областных органов исполнительной власти Сахалинской  области,  органовместного  самоуправления муниципальных образований Сахалинской области(далее – Резерв).
       Формирование Резерва производится  в  соответствии  с  принципамиоткрытости, состязательности, объективности, непрерывности.
       Открытость: возможность участия в процедуре  отбора  должна  бытьдоступна    любому    желающему   гражданину   Российской   Федерации,проживающему  на  территории  Сахалинской  области,   соответствующемуформальным критериям.
       Состязательность:  информированность  участников   о   том,   чтопроцедура   оценки   и   отбора   носит   состязательный   характер  ипредусматривает  обязательный  отсев  на  всех  этапах,  включая  этапобучения и подготовки  победителей.
       Объективность:   сокращение   количества    участников    (отсев)производится   на  основании  объективных  критериев  (индивидуальногорейтинга).
       Непрерывность: проведение мероприятий оценки и отбора  кандидатовв  цикличном  режиме  с  целью  обеспечения  постоянного притока новыхпрофессиональных управленцев.
       2. Резерв формируется по двум уровням:
       1)  оперативный  резерв,  в  который  включаются   кандидаты   назамещение   определенных   должностей,  готовые  приступить  к  работенемедленно или в ближайшем будущем  (от  1  до  3  месяцев),  а  такжекандидаты на должности, которые станут вакантными в ближайшее время (1-  2  года)  и   могут   потребовать   специализированной   подготовкикандидатов;
       2)  стратегический  резерв,  в  который  включаются  кандидаты  ввозрасте  до  35  лет,  способные  после  прохождения  дополнительногопрофессионального  развития  занимать   в   перспективе   определенныеуправленческие должности (сроком до 3 лет).
       3.  Резерв  формируется   для   замещения   следующих   вакантныхдолжностей в сфере  государственного и муниципального управления:
       - вице-губернатор  Сахалинской  области  (в  установленной  сфередеятельности);
       -   руководитель   областного   органа   исполнительной    властиСахалинской области (в установленной сфере деятельности);
       -  заместитель  руководителя  областного  органа   исполнительнойвласти Сахалинской области (в установленной сфере деятельности);
       - руководитель структурного подразделения аппарата  администрацииСахалинской области (в установленной сфере деятельности);
       -  руководитель  государственного  унитарного   предприятия   илиучреждения Сахалинской области (в установленной сфере деятельности);
       -   заместитель    руководителя    государственного    унитарногопредприятия  или учреждения Сахалинской области (в установленной сфередеятельности);
       -  глава  местной  администрации,  назначаемый  на  должность  поконтракту;
       - заместитель главы местной администрации.
       Конкретная  сфера  деятельности  применительно  к   резервируемойдолжности  устанавливается  комиссией  по  формированию  и  подготовкерезерва управленческих кадров Сахалинской области (далее  –  Комиссия)исходя   из   анализа   текущих   и   перспективных   потребностей   вуправленческих   кадрах,    с    учетом    приоритетных    направленийэкономического и социального развития Сахалинской области.
       4. Отбор кандидатов в резерв управленческих кадров проводится  порешению Комиссии.
       Аппарат администрации Сахалинской области не менее  чем  за  одинмесяц  до  начала  отборочных  процедур  размещает информацию на сайтеадминистрации Сахалинской области и в газете «Губернские ведомости»  опредстоящем  отборе  и приеме документов от кандидатов для включения врезерв  управленческих  кадров   Сахалинской   области   с   указаниемтребований  к претендентам, перечня представляемых документов, места ивремени приема документов и других необходимых сведений.
       5. Право на участие в отборе имеют граждане Российской Федерации,проживающие  и  работающие  на территории Сахалинской области, а такжесоответствующие  формальным  требованиям,  указанным  в  приложении  кнастоящему Порядку.
       6.   Кандидаты   для   участия   в   отборе   могут   выдвигатьсягосударственными   органами  Сахалинской  области,  органами  местногосамоуправления   муниципальных   образований   Сахалинской    области,общественными  организациями,  учебными  заведениями, иными органами иорганизациями, а также в порядке самовыдвижения.
       7.   Кандидат,   изъявивший   желание   участвовать   в   отборе,представляет в орган, осуществляющий прием документов:
       - личное заявление;
       - собственноручно  заполненную  и  подписанную  анкету  по  формесогласно форме к настоящему Порядку;
       - паспорт (предъявляется лично);
       - копии паспорта,  трудовой  книжки,  диплома  об  образовании  идругих  документов,  заверенные  нотариально или кадровыми службами поместу работы  (службы),  подтверждающие  необходимое  профессиональноеобразование, стаж работы,  квалификацию;
       - рекомендацию органов или  организаций,  указанных  в  пункте  6настоящего  Порядка  (за  исключением  кандидатов,  изъявивших желаниеучаствовать в отборе в порядке самовыдвижения).
       8.  Документы,  указанные  в   пункте   7   настоящего   Порядка,представляются  кандидатом  в  течение 30 дней со дня объявления об ихприеме.
       9. Несвоевременное представление документов, представление их  нев   полном   объеме   или  с  нарушением  правил  оформления  являютсяоснованиями для отказа кандидату в их приеме.
       10. Выбор кандидатов для включения в  Резерв  осуществляется  припомощи многоступенчатой процедуры отбора, включающей:
       - определение соответствия кандидатов  установленным  требованиям(пункт 5 настоящего Порядка);
       - оценку личностных  и  профессиональных  качеств  кандидатов  порезультатам тестирования и (или) иных методов оценки.
       11.  В  целях  проведения  отбора  Комиссия   вправе   привлекатьэкспертов  (специалистов  органов  государственной  власти Сахалинскойобласти, органов местного самоуправления, научных,  образовательных  ииных организаций).
       12.  По  итогам  проведенного  отбора  Комиссия   своим  решениемутверждает список кандидатов, рекомендуемых для включения в Резерв.
       Данное решение Комиссии принимается  в  отсутствие  кандидатов  впорядке,  предусмотренном  Положением  о  комиссии  по  формированию иподготовке  резерва   управленческих   кадров   Сахалинской   области,утвержденным   постановлением   губернатора   Сахалинской  области  от22.09.2008 № 23, и направляется губернатору Сахалинской области.
       13.  Решение  о  включении  кандидатов   в   Резерв   принимаетсягубернатором Сахалинской области и оформляется распоряжением.
       14. Кандидатам, участвовавшим в отборе,  сообщается  Комиссией  орезультатах отбора в письменной форме.
       Информация о результатах отбора размещается в средствах  массовойинформации и на сайте администрации Сахалинской области.
       15.  По  истечении  трехлетнего  срока,  на  который  формируетсяРезерв,  список  граждан,  включенных  в  Резерв, подвергается полномупересмотру с соблюдением процедур, предусмотренных настоящим Порядком.
       16. Организация деятельности по формированию списка кандидатов назамещение   должностей  в  сфере   государственного  и  муниципальногоуправления Сахалинской области возлагается  на  аппарат  администрацииСахалинской области.
       Мероприятия по выдвижению и привлечению кандидатов  в  Резерв  изчисла  гражданских  служащих  осуществляет  управление государственнойгражданской  службы  и  кадров   администрации   Сахалинской   областисовместно  с  областными  органами  исполнительной  власти Сахалинскойобласти; из числа муниципальных  служащих  –  управление  по  вопросамместного  самоуправления  аппарата  администрации  Сахалинской областисовместно  с  органами  местного  самоуправления;  из  числа  граждан,работающих   на   управленческих   должностях   в   государственных  икоммерческих  организациях,  а  также  граждан,   изъявивших   желаниеучаствовать  в  отборе  в  порядке самовыдвижения, – комитет экономикиСахалинской   области   совместно   с   областными    государственнымипредприятиями и учреждениями, общественными и иными организациями.
                                                   ПРИЛОЖЕНИЕ 
                                         к Порядку формирования резерва 
                                             управленческих кадров
                                              Сахалинской области
                                           от 16 июня 2009 г. № 402-ра
                               ТРЕБОВАНИЯ,
              предъявляемые к кандидатам, изъявившим желание 
               участвовать в отборе для включения в резерв 
                управленческих кадров Сахалинской области
       1. Общие   требования,  предъявляемые  к  кандидатам,  изъявившимжелание участвовать в отборе для  включения  в  резерв  управленческихкадров Сахалинской области:
       1.1. гражданство Российской Федерации;
       1.2. владение государственным языком Российской Федерации;
       1.3. высшее   профессиональное    образование    (предпочтительноюридическое,   экономическое   или   финансовое  либо  соответствующееустановленной сфере деятельности по резервируемой должности);
       1.4. отсутствие судимости;
       1.5. психическое   здоровье    (не    состоит    на    учете    впсихоневрологическом, наркологическом диспансере).
       2. Требования,  предъявляемые к  кандидатам,  изъявившим  желаниеучаствовать в отборе для включения в оперативный резерв:
       2.1. возраст 30 - 50 лет;
       2.2. стаж работы:
       для государственных должностей -  не  менее  пяти  лет  стажа  наруководящих должностях;
       для должностей   руководителя   органа   исполнительной    властиСахалинской  области,  заместителя  руководителя органа исполнительнойвласти Сахалинской области,  руководителя  структурного  подразделенияаппарата  администрации Сахалинской области - не менее шести лет стажагражданской службы (государственной службы иных видов)  или  не  менеесеми лет стажа работы по специальности;
       для должностей    руководителя    государственного     унитарногопредприятия   или   учреждения   Сахалинской   области  и  заместителяуказанного руководителя - не  менее  трех  лет  стажа  на  руководящихдолжностях;
       для должностей главы  местной  администрации,  заместителя  главыместной  администрации  -  не  менее  трех  лет  стажа  на руководящихдолжностях.
       3. Требования,  предъявляемые  к  кандидатам,  изъявившим желаниеучаствовать в отборе для включения в стратегический резерв:
       3.1. возраст 28 - 35 лет;
       3.2. стаж работы устанавливается в соответствии с подпунктом  2.2настоящего Приложения и может быть на момент включения в резерв меньшеустановленного на два года.
                                                      ФОРМА
                                          к Порядку формирования резерва 
                                              управленческих кадров
                                               Сахалинской области
                                             от 16 июня 2009 г. № 402-ра
                                  АНКЕТА
                 кандидата в резерв управленческих кадров 
            Сахалинской области (заполняется собственноручно)
                                                                    |—————————————|
                                                                    |    Место    |
                                                                    |     для     |
                                                                    | фотографии  |1. Фамилия                                                        |             |
     Имя                                                            |             |
     Отчество                                                       |             |
                                                                    |—————————————||———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||2. Если изменяли фамилию, имя или отчество,|                                     ||то укажите их, а также когда, где и по     |                                     ||какой причине изменяли                     |                                     ||———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||3. Число, месяц, год и место рождения      |                                     ||(село, деревня, город, район, область,     |                                     ||край, республика, страна)                  |                                     ||———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||4. Гражданство (если изменяли, то укажите, |                                     ||когда и по какой причине, если имеете      |                                     ||гражданство другого государства – укажите) |                                     ||———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||5. Образование (когда и какие учебные      |                                     ||заведения окончили, номера дипломов)       |                                     ||Направление подготовки или специальность по|                                     ||диплому                                    |                                     ||Квалификация по диплому                    |                                     ||———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||6. Послевузовское профессиональное         |                                     ||образование: аспирантура, адъюнктура,      |                                     ||докторантура (наименование образовательного|                                     ||или научного учреждения, год окончания)    |                                     ||Ученая степень, ученое звание (когда       |                                     ||присвоены, номера дипломов, аттестатов)    |                                     ||———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||7. Какими иностранными языками и языками   |                                     ||народов Российской Федерации владеете и в  |                                     ||какой степени (читаете и переводите со     |                                     ||словарем, читаете и можете объясняться,    |                                     ||владеете свободно)                         |                                     ||———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||8. Классный чин федеральной гражданской    |                                     ||службы, дипломатический ранг, воинское или |                                     ||специальное звание, классный чин           |                                     ||правоохранительной службы, классный чин    |                                     ||гражданской службы субъекта Российской     |                                     ||Федерации, квалификационный разряд         |                                     ||государственной службы, квалификационный   |                                     ||разряд или классный чин муниципальной      |                                     ||службы (кем и когда присвоены)             |                                     ||———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||9. Были ли Вы судимы, когда и за что       |                                     ||                                           |                                     ||———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||10. Допуск к государственной тайне,        |                                     ||оформленный за период работы, службы,      |                                     ||учебы, его форма, номер и дата (если       |                                     ||имеется)                                   |                                     ||———————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в
      высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу,
      работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).
      При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так,
      как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием
      должности и номера воинской части.|——————————————————————-|———————————————————————————————————|—————————————————————||      Месяц и год      | Должность с указанием организации |        Адрес        ||                       |                                   |     Организации     ||                       |                                   |(в т.ч. за границей) ||———————————|———————————|———————————————————————————————————|—————————————————————||Поступления|   ухода   |                                   |                     ||           |           |                                   |                     ||———————————|———————————|———————————————————————————————————|—————————————————————||           |           |                                   |                     ||———————————|———————————|———————————————————————————————————|—————————————————————||           |           |                                   |                     ||———————————|———————————|———————————————————————————————————|—————————————————————||           |           |                                   |                     ||———————————|———————————|———————————————————————————————————|—————————————————————||           |           |                                   |                     ||———————————|———————————|———————————————————————————————————|—————————————————————||           |           |                                   |                     ||———————————|———————————|———————————————————————————————————|—————————————————————||           |           |                                   |                     ||———————————|———————————|———————————————————————————————————|—————————————————————||           |           |                                   |                     ||———————————|———————————|———————————————————————————————————|—————————————————————||           |           |                                   |                     ||———————————|———————————|———————————————————————————————————|—————————————————————||           |           |                                   |                     ||———————————|———————————|———————————————————————————————————|—————————————————————||           |           |                                   |                     ||———————————|———————————|———————————————————————————————————|—————————————————————||           |           |                                   |                     ||———————————|———————————|———————————————————————————————————|—————————————————————||           |           |                                   |                     ||———————————|———————————|———————————————————————————————————|—————————————————————||           |           |                                   |                     ||———————————|———————————|———————————————————————————————————|—————————————————————||           |           |                                   |                     ||———————————|———————————|———————————————————————————————————|—————————————————————||           |           |                                   |                     ||———————————|———————————|———————————————————————————————————|—————————————————————||           |           |                                   |                     ||———————————|———————————|———————————————————————————————————|—————————————————————||           |           |                                   |                     ||———————————|———————————|———————————————————————————————————|—————————————————————||           |           |                                   |                     ||———————————|———————————|———————————————————————————————————|—————————————————————||           |           |                                   |                     ||———————————|———————————|———————————————————————————————————|—————————————————————||           |           |                                   |                     ||———————————|———————————|———————————————————————————————————|—————————————————————||           |           |                                   |                     ||———————————|———————————|———————————————————————————————————|—————————————————————||           |           |                                   |                     ||———————————|———————————|———————————————————————————————————|—————————————————————||           |           |                                   |                     ||———————————|———————————|———————————————————————————————————|—————————————————————||           |           |                                   |                     ||———————————|———————————|———————————————————————————————————|—————————————————————||           |           |                                   |                     ||———————————|———————————|———————————————————————————————————|—————————————————————|12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия13.  Ваши  основные  профессиональные  достижения   с   указанием   ихрезультативности и эффективности:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________14.  Цели  профессиональной  карьеры:  укажите   ближайшие   и   (или)долгосрочные  цели,  к  которым Вы стремитесь в своей профессиональнойдеятельности:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________15. Какую информацию о себе Вы хотели бы добавить, котораяхарактеризовала бы Вас как управленца:____________________________________________________________________________________________________________________________________________16. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номертелефона (либо иной вид связи):17. Паспорт или документ, его заменяющий ______________________________
                                           _______________________________________________________________________
                       (серия, номер, кем и когда выдан)             18. Дополнительные сведения, которые желаете сообщить о себе:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________19. На проведение в отношении меня проверочных мероприятий,  обработкуперсональных  данных,  в  том  числе доступ к ним третьих лиц, в целяхреализации мероприятий по формированию резерва  управленческих  кадровСахалинской области согласен (согласна).«______»  ________________  20___ г.Подпись ___________________Изложенные в анкете данные соответствуют документам, удостоверяющимличность, записям в трудовой книжке, документам об образовании.«______» ________________  20___г.________________________________________________(подпись, фамилия сотрудника, принявшего анкету)