Постановление Администрации Сахалинской области от 18.01.2005 № 5-па

О мерах социальной поддержки на территории Сахалинской области в 2005 году реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессии, участников трудового фронта, ветеранов труда, проживающих в Сахалинской области

  
                   АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕот 18 января 2005 г. N 5-паг. Южно-СахалинскО мерах социальной поддержкина   территории  Сахалинскойобласти   в     2005    годуреабилитированных лиц и лиц,признанных  пострадавшими отполитических      репрессии,участников трудового фронта,ветеранов труда, проживающихв Сахалинской области
  
        (В редакции Постановлений Администрации Сахалинской области
            от 12.05.2005 г. N 78-па;
           от 23.12.2005 г. N 238-па;
                        от 29.12.2005 г. N 243-па)
  
  
      В связи   с   отменой   требований   Правительством  РоссийскойФедерации   по   предоставлению   субвенции   на   софинансированиесоциальных  расходов в части предоставления льгот реабилитированнымлицам и лицам,  признанным пострадавшими от политических репрессий,участникам   трудового   фронта,  ветеранам  труда  с  обязательнымусловием  монетизации  льгот  администрация   Сахалинской   областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Установить меры социальной поддержки реабилитированных лиц:
      1.1. Первоочередное  получение путевок для санаторно-курортноголечения и отдыха.
      1.2. Оплата   в   размере   50  процентов  стоимости  лекарств,приобретаемых по рецепту врачей в соответствии с Перечнем  жизненноважных лекарственных средств для амбулаторных больных, определеннымдепартаментом здравоохранения Сахалинской области.
      1.3. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 23.12.2005 г. N 238-па)
      1.4. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 23.12.2005 г. N 238-па)
      1.5. Бесплатный   проезд    на    железнодорожном    транспортепригородного сообщения по удостоверению установленного образца.
      1.6. Оплата в размере 50  процентов  занимаемой  общей  площадижилых  помещений  (в  коммунальных  квартирах  -  занимаемой  жилойплощади) в пределах социальной нормы площади  жилья,  установленнойпостановлением  администрации Сахалинской области.  Меры социальнойподдержки по оплате  жилья  предоставляются  лицам,  проживающим  вжилых   помещениях   в   жилищном   фонде,   независимо   от   формсобственности.
      1.7. Оплата   в   размере   50   процентов  коммунальных  услуг(водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ,электрическая   и   тепловая   энергия)   в   пределах   нормативовпотребления, установленных органами местного самоуправления.
      1.8. Оплата  в  размере  50  процентов проживающим в домах,  неимеющих центрального отопления,  топлива, приобретаемого в пределахнорм,   установленных   постановлением   администрации  Сахалинскойобласти для продажи населению,  и транспортных услуг  для  доставкиэтого топлива.
      1.9. Бесплатная установка телефона.
      1.10. Внеочередной  прием  в  дома-интернаты  для престарелых иинвалидов, проживание в них на полном государственном обеспечении свыплатой не менее 25 процентов назначенной пенсии.
      1.11. Бесплатное изготовление и ремонт зубных  протезов  (кромерасходов на оплату стоимости драгоценных металлов, металлокерамики,бюгельного протезирования и литых коронок)  в  государственных  илимуниципальных   учреждениях,   а   также   в   других   учрежденияхздравоохранения,  независимо от  форм  собственности,  при  условииоплаты  услуг  по  ценам,  не  превышающим  утвержденные  цены  длягосударственных и муниципальных учреждений здравоохранения.
      1.12. Льготы,     предусмотренные    пунктом    1    настоящегопостановления,   за    исключением    подпунктов    1.9.,    1.11.,распространяются  на лиц,  признанных пострадавшими от политическихрепрессий.
      1.13. При  наличии  у  реабилитированных лиц и лиц,  признанныхпострадавшими от политических репрессий,  права на получение  льготпо   другим   основаниям   льготы   по   настоящему   постановлениюпредоставляются по наибольшему признаку или по выбору, но только поодному основанию.
      2. Установить меры социальной  поддержки  участников  трудовогофронта:
      2.1. Участникам трудового фронта (лицам, проработавшим в тылу впериод  с  22  июня  1941  года  по  9 мая 1945 года не менее шестимесяцев,  исключая  период  работы   на   временно   оккупированныхтерриториях  СССР,  либо награжденным орденами или медалями СССР засамоотверженный труд в период Великой Отечественной войны), имеющимудостоверение ветерана Великой Отечественной войны, предоставляютсяследующие меры социальной поддержки:
      2.1.1. Оплата   в  размере  50  процентов  стоимости  лекарств,приобретаемых по рецепту врачей в соответствии с Перечнем  жизненноважных лекарственных средств для амбулаторных больных, определеннымдепартаментом здравоохранения Сахалинской области.
      2.1.2. Бесплатное  изготовление и ремонт зубных протезов (кромерасходов на оплату стоимости драгоценных металлов, металлокерамики,бюгельного  протезирования  и  литых коронок) в государственных илимуниципальных   учреждениях,   а   также   в   других   учрежденияхздравоохранения,  независимо  от  форм  собственности,  при условииоплаты  услуг  по  ценам,  не  превышающим  утвержденные  цены  длягосударственных и муниципальных учреждений здравоохранения.
      2.1.3.(Утратил  силу  - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 23.12.2005 г. N 238-па)
      2.1.4.(Утратил  силу  - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 23.12.2005 г. N 238-па)
      2.1.5. Оплата  в  размере  50  процентов  стоимости  проезда нажелезнодорожном транспорте пригородного сообщения по удостоверениямустановленного образца.
      2.1.6. Ежемесячная денежная  компенсация  расходов  в  размере50-процентной  стоимости абонентской платы за пользование телефономучастникам трудового фронта, являющимся абонентами. (В     редакцииПостановления        Администрации        Сахалинской       областиот 02.02.2005 г. N 9-па)
      2.1.7. Преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелыхи инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием наобслуживание отделениями социальной помощи на дому.
      2.1.8. Участникам  трудового  фронта  сохраняются   льготы   пожилищно-коммунальным  услугам,  установленные  Законом  Сахалинскойобласти "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов ВеликойОтечественной   войны,   гетто   и   других   мест  принудительногосодержания,  созданных фашистами и их союзниками  в  период  второймировой войны" от 26 декабря 2001 года N 306 (в ред.  от 22 декабря2004 года N 557).
      2.1.9. При  наличии  у  участника  трудового  фронта  права  наполучение  льгот  по  другим  основаниям   льготы   по   настоящемупостановлению   предоставляются  по  наибольшему  признаку  или  повыбору, но только по одному основанию.
      3. Установить меры социальной поддержки ветеранов труда:
      3.1. Лицам, имеющим звание "Ветеран труда", достигшим возраста,дающего  право выхода на пенсию в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О  трудовых  пенсиях  вРоссийской  Федерации",  независимо  от  прекращения  ими  трудовойдеятельности, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
      3.1.1. Бесплатное  изготовление и ремонт зубных протезов (кромерасходов на оплату стоимости драгоценных металлов, металлокерамики,бюгельного  протезирования  и  литых коронок) в государственных илимуниципальных   учреждениях,   а   также   в   других   учрежденияхздравоохранения,  независимо  от  форм  собственности,  при условииоплаты  услуг  по  ценам,  не  превышающим  утвержденные  цены  длягосударственных и муниципальных учреждений здравоохранения.
      3.1.2. (Утратил  силу - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 23.12.2005 г. N 238-па)
      3.1.3.(Утратил  силу  - Постановление Администрации Сахалинскойобласти от 23.12.2005 г. N 238-па)
      3.1.4.  Оплата  в  размере  50  процентов  стоимости проезда нажелезнодорожном транспорте пригородного сообщения по удостоверениямустановленного  образца.  (В  редакции  Постановления АдминистрацииСахалинской области от 12.05.2005 г. N 78-па)
      3.1.5. Оплата в размере 50 процентов занимаемой  общей  площадижилых  помещений  (в  коммунальных  квартирах  -  занимаемой  жилойплощади) в пределах социальной нормы площади  жилья,  установленнойпостановлением  администрации Сахалинской области.  Меры социальнойподдержки по оплате  жилья  предоставляются  лицам,  проживающим  вжилых   помещениях   в   жилищном   фонде,   независимо   от  формысобственности.
      3.1.6. Оплата   в   размере  50  процентов  коммунальных  услуг(водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ,электрическая   и   тепловая   энергия)   в   пределах   нормативовпотребления, установленных органами местного самоуправления.
      3.1.7. Оплата  в  размере  50  процентов  для  ветеранов труда,проживающих в домах,  не имеющих центрального  отопления,  топлива,приобретаемого   в   пределах  норм,  установленных  постановлениемадминистрации  Сахалинской  области  для   продажи   населению,   итранспортных   услуг   для   доставки  этого  топлива.  Обеспечениеветеранов труда топливом с  50-процентной  скидкой  производится  впервоочередном порядке.
      3.1.8. Меры социальной поддержки  с  50-процентной  скидкой  пооплате услуг,  указанных в пунктах 3.1.6.,  3.1.7., предоставляютсянезависимо от вида жилищного фонда.
      3.1.9. Ежемесячная денежная  компенсация  расходов  в  размере50-процентной  стоимости абонентской платы за пользование телефономветеранам труда, являющимся абонентами. (В  редакции  ПостановленияАдминистрации Сахалинской области от 02.02.2005 г. N 9-па)
      3.1.10. Предприятия,  учреждения,  организации,  независимо  отформ   собственности,   органы   местного   самоуправления   вправеустанавливать  исходя  из  специфики и условий труда дополнительныемеры социальной поддержки ветеранов труда,  имеющих особые  заслугиперед соответствующим предприятием, учреждением, организацией.
      3.1.11. При наличии у ветерана труда права на  получение  льготпо   другим   основаниям   льготы   по   настоящему   постановлениюпредоставляются по наибольшему признаку или по выбору, но только поодному основанию.
      3.1.12. Ветеранам военной службы,  получающим  пенсии  по  инымоснованиям   либо   получающим  пожизненное  содержание  за  работу(службу),,  меры социальной поддержки в соответствии  с  пунктом  3настоящего   постановления   предоставляются   при  достижении  имивозраста,  дающего право на пенсию по  старости  в  соответствии  сЗаконом  Российской  Федерации  от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации".  Льготы и выплаты  даннойкатегории граждан,  имеющих звание "Ветеран труда", предоставляютсятакже при достижении возраста,  дающего право на пенсию по старостив  соответствии  с  Законом Российской Федерации от 17 декабря 2001года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
      4. Утвердить  Положение  о  порядке  присвоения звания "Ветерантруда"  гражданам,  зарегистрированным  по   месту   жительства   ипостоянно проживающим в Сахалинской области (прилагается).
      5. Утвердить Положение о порядке предоставления льгот по оплатежилищно-коммунальных  услуг   реабилитированным   лицам   и  лицам,признанным  пострадавшими  от  политических  репрессий,  участникамтрудового  фронта,  ветеранам  труда  и  компенсации  предприятиям,предоставляющим данные льготы, в Сахалинской области (прилагается).
      6. Меры     социальной    поддержки,    установленные    даннымпостановлением,   являются   расходными   обязательствами   бюджетаСахалинской области.
      7. Департаменту социальной защиты населения Сахалинской области(Д.П.  Суховой)  заключить  договоры на транспортное обслуживание сОАО   "Сахалинавтотранс",   с    пассажирскими    автотранспортнымипредприятиями  города  Южно-Сахалинска,  с филиалом ОАО "Российскиежелезные дороги". (В     редакции    Постановления    АдминистрацииСахалинской области от 02.02.2005 г. N 9-па)
      8. Считать   утратившим   силу   постановление    администрацииСахалинской  области  от  16.12.2004  N  194-па "О мерах социальнойподдержки  ветеранов  труда  и  участников  трудового  фронта",  заисключением пункта 9.
      9. Настоящее постановление вступает в  силу  с  1  января  2005года.
      10. Опубликовать настоящее постановление в  газете  "Губернскиеведомости".
      11. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложитьна вице-губернатора области Л.Ф. Шубину.
      Исполняющий обязанности
      губернатора области                               Б.В. Горкунов
                                 Утверждено
                                 постановлением администрации области
                                 от 18 января 2005 г. N 5-па
                               ПОЛОЖЕНИЕ
        о порядке присвоения звания "Ветеран труда" гражданам,
          зарегистрированным по месту жительства и постоянно
                   проживающим в Сахалинской области
  
        (В редакции Постановления Администрации Сахалинской области
                         от 14.05.2005 г. N 83-па)
  
  
      1. Звание "Ветеран труда" присваивается:
      а) лицам,  награжденным орденами или медалями, либо удостоеннымпочетных  званий  СССР,  РСФСР  или  Российской   Федерации,   либонагражденным  ведомственными  знаками  отличия  в  труде  и имеющимтрудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или завыслугу  лет; (В  редакции  Постановления Администрации Сахалинскойобласти от 14.05.2005 г. N 83-па)
      б) лицам,  начавшим трудовую деятельность в  несовершеннолетнемвозрасте  в  период  Великой Отечественной войны и имеющим трудовойстаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
      2. Звание    "Ветеран    труда"   присваивается   распоряжениемадминистрации  Сахалинской  области  в  течение  15  дней  со   дняпоступления  документов  в  департамент социальной защиты населенияСахалинской области (далее - Департамент).
      3. Лица,  претендующие  на  присвоение  звания "Ветеран труда",подают в орган социальной защиты населения по месту жительства:
      а) личное заявление;
      б) документы, подтверждающие основание для его присвоения;
      -  удостоверение  о  награждении  орденами  или медалями либо оприсвоении  почетных  званий  СССР, РСФСР или Российской Федерации,либо о награждении ведомственными знаками отличия в труде. В случаеутери  предоставляется  архивная справка; (В редакции ПостановленияАдминистрации Сахалинской области от 14.05.2005 г. N 83-па)
      - удостоверение к знакам,  значкам, почетным званиям и грамоты,врученные центральными органами  общественных  организаций  бывшегоСССР, РСФСР (в том числе и ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, ДОСААФ и т.д.), а такжеРоссийской Федерации (в том числе Федерацией независимых профсоюзовРоссии,   ЦК   профсоюзов   и   т.д.).  Могут  рассматриваться  какведомственные знаки отличия  в  труде,  если  ими  были  награжденыработники  общественных  организаций в случае,  если они состояли вштате этих организаций или работали в их системе (согласно  записямв   трудовой   книжке)  и  получали  заработную  плату.  При  утереудостоверения предоставляется архивная справка;
      - для лиц,  начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнемвозрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года,  исключаявремя работы на временно оккупированных территориях, копию трудовойкнижки или архивную справку;
      - справку о стаже работы;
      - пенсионное удостоверение.
      4. Заявления  лиц,  претендующих  на присвоение звания "Ветерантруда",  со  всеми  необходимыми  документами  в  10-дневный   срокнаправляются   органом   социальной   защиты   населения  по  местужительства в комиссию по приему документов при Департаменте  (далее-    Комиссия).    Комиссия    утверждается   приказом   начальникаДепартамента.
      5. Решение  об  отказе  в  присвоении  звания  "Ветеран  труда"принимается  Комиссией  в  15-дневный  срок  со   дня   поступлениядокументов в Департамент. Уведомление об отказе в присвоении звания"Ветеран  труда"  в  5-дневный  срок  после  решения   направляетсязаявителю  и  в  орган  социальной  защиты  населения  по месту егожительства с указанием причин отказа и с приложением представленныхдокументов.
      6. Выдача удостоверений "Ветеран труда" в Сахалинской области:
      6.1. Удостоверение   "Ветеран   труда"  выдается  на  основаниираспоряжения  администрации  Сахалинской  области  лицу,   которомуприсвоено  звание  "Ветеран  труда",  органом  социальной защиты поместу его жительства при предъявлении пенсионного удостоверения.
      6.2. При    выдаче    удостоверения   в   журнале   регистрацииудостоверений делается запись о выдаче удостоверения лицу, которомуприсвоено звание "Ветеран труда", с указанием номера удостоверения,даты выдачи и росписи ветерана.
                                 Утверждено
                                 постановлением администрации области
                                 от 18 января 2005 г. N 5-па
                               ПОЛОЖЕНИЕ
               о порядке предоставления льгот по оплате
      жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам,
    признанным пострадавшими от политических репрессий, участникам
     трудового фронта, ветеранам труда и компенсации предприятиям,
         предоставляющим данные льготы, в Сахалинской области
      1. Реабилитированные  лица и лица,  признанные пострадавшими отполитических репрессий, и граждане, имеющие звание "Ветеран труда",в  том  числе  участники  трудового фронта,  имеющие данное звание,имеют право на:
      - 50-процентную скидку по оплате занимаемой общей площади жилыхпомещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой  площади)  впределах    социальной    нормы    площади   жилья,   установленнойпостановлением администрации Сахалинской области;
      - 50-процентную    скидку    по   оплате   коммунальных   услуг(водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ,электрическая и тепловая энергия) в пределах нормативов потребленияуказанных услуг, установленных органами местного самоуправления;
      - 50-процентную   скидку   проживающим   в  домах,  не  имеющихцентрального  отопления,  по  оплате  топлива,   приобретаемого   впределах    норм,    установленных   постановлением   администрацииСахалинской области для продажи населению, и транспортных услуг длядоставки  этого  топлива.  Обеспечение  ветеранов  труда топливом с50-процентной скидкой производится в первоочередном  порядке.  Мерысоциальной  поддержки  по  оплате  указанных  услуг предоставляютсянезависимо от вида жилищного фонда.
      - 50-процентная   скидка   абонентной   платы  за  телефон  дляветеранов труда, участников трудового фронта;
      - бесплатная установка телефона для реабилитированных лиц.
      2. Органы  социальной  защиты  населения  по  месту  жительствареабилитированных   лиц   и   лиц,   признанных   пострадавшими  отполитических репрессий,  ветеранов труда  на  1  января  2005  годапередают  списки  согласно  базе  данных,  подписанные и заверенныепечатью, предприятиям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги.
      3. Возмещение  расходов,  связанных  с предоставлением льгот пооплате жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и  лицам,признанным  пострадавшими  от  политических репрессий,  и ветеранамтруда,  является  расходным  обязательством   бюджета   Сахалинскойобласти.
      3.1. Средства   на    возмещение    расходов,    связанных    спредоставлением   льгот   по   оплате  жилищно-коммунальных  услуг,ежемесячно  направляются   из   областного   бюджета   департаментусоциальной   защиты   населения   Сахалинской   области   (далее  -Департамент) на основании представленных им заявок.
      3.2. Департамент   ежемесячно  в  пределах  выделенных  средствкомпенсирует  в  соответствии  с  заключенными  договорами  расходыпредприятиям,   предоставляющим   льготы   по  жилищно-коммунальнымуслугам,  согласно  представленным  ими  счетам  и  актам   сверки,подписанным   органами   социальной   защиты   населения  по  местужительства ветеранов труда, реабилитированных лиц и лиц, признанныхпострадавшими от политических репрессий.
      3.3.  Департамент  при наличии экономии производит перечислениесредств  на  предоставление  льгот  по  оплате жилищно-коммунальныхуслуг за январь 2006 года до 31 декабря 2005 года.    (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Сахалинской областиот 29.12.2005 г. N 243-па)
      4.  Контроль  за  целевым использованием средств осуществляетсяДепартаментом.
      5. Отчеты об использовании средств представляются Департаментомв  главное финансовое управление Сахалинской области в соответствиис законодательством Российской Федерации.