Постановление Администрации Сахалинской области от 16.12.2004 № 194-па
О мерах социальной поддержки ветеранов труда и участников трудового фронта
Утратил силу - Постановление Администрации Сахалинской области от 18.01.2005 г. N 5-па, за исключением пункта 9. АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 16 декабря 2004 г. N 194-паг. Южно-СахалинскО мерах социальной поддержкиветеранов труда и участниковтрудового фронта В целях реализации положений статьи 44 Федерального закона от22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные актыРоссийской Федерации и признании утратившими силу некоторыхзаконодательных актов Российской Федерации в связи с принятиемФедеральных законов "О внесении изменений и дополнений вФедеральный закон "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" администрацияСахалинской области постановляет: 1. Установить меры социальной поддержки ветеранов труда: 1.1. Ветеранам труда, имеющим удостоверение "Ветеран труда",достигшим возраста, дающего право на пенсию в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации" независимо от прекращенияими трудовой деятельности и лицам, начавшим трудовую деятельность внесовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны иимеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет дляженщин, зарегистрированным по месту жительства и постояннопроживающим на территории Сахалинской области, предоставляютсяследующие меры социальной поддержки: 1.1.1. Оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площадижилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилойплощади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленнойзаконодательством Сахалинской области. Меры социальной поддержки пооплате жилья предоставляются лицам, проживающим в жилых помещенияхв жилищном фонде, независимо от форм собственности. 1.1.2. Оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг(водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ,электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативовпотребления указанных услуг, установленных органами местногосамоуправления). 1.1.3. Оплата в размере 50 процентов проживающим в домах, неимеющих центрального отопления, топлива, приобретаемого в пределахнорм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг длядоставки этого топлива. Обеспечение ветеранов труда топливом с50-процентной скидкой производится в первоочередном порядке. 1.1.4. Ежемесячная денежная выплата в размере 240 рублей. 1.1.5. Меры социальной поддержки с 50-процентной скидкой пооплате услуг, указанных в пунктах 1.1.1 - 1.1.3, предоставляютсянезависимо от вида жилищного фонда. 1.2. Предприятия, учреждения, организации, независимо от формсобственности, органы местного самоуправления вправе устанавливатьисходя из специфики и условий труда дополнительные меры социальнойподдержки ветеранам труда, имеющим особые заслуги передсоответствующим предприятием, учреждением, организацией. 1.3. При наличии у ветерана труда права на получениеежемесячной выплаты и льгот по другим основаниям льготыпредоставляются по наибольшему признаку или по выбору ветеранатруда, но только по одному основанию. 2. Ветеранам военной службы, получающим пенсии по инымоснованиям либо получающим пожизненное содержание за работу(службу), меры социальной поддержки в соответствии с пунктом 1настоящего постановления предоставляются при достижении имивозраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации". Льготы и выплаты даннойкатегории граждан, имеющих звание "Ветеран труда", предоставляютсятакже при достижении возраста, дающего право на пенсию по старостив соответствии с Законом Российской Федерации от 17 декабря 2001года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 3. Утвердить Положение о порядке присвоения звания "Ветерантруда" гражданам, зарегистрированным по месту жительства ипостоянно проживающим в Сахалинской области (прилагается). 4. Установить меры социальной поддержки участников трудовогофронта: 4.1. Участникам трудового фронта (лицам, проработавшим в тылу впериод с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шестимесяцев, исключая период работы на временно оккупированныхтерриториях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР засамоотверженный труд в период Великой Отечественной войны), имеющимудостоверение ветерана Великой Отечественной войны, предоставляютсяследующие меры социальной поддержки: 4.1.1. Получение ежемесячной денежной выплаты в размере 300рублей. 4.1.2. Преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелыхи инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием наобслуживание отделениями социальной помощи на дому. 4.1.3. При наличии у участника трудового фронта права наполучение ежемесячной выплаты по другим основаниям выплатыпроизводятся по наибольшему признаку или по выбору участникатрудового фронта, но только по одному основанию. 5. Утвердить Положение о порядке ежемесячной денежной выплатыветеранам труда и участникам трудового фронта (прилагается). 6. Утвердить Положение о порядке предоставления льгот по оплатежилищно-коммунальных услуг ветеранам труда и финансированияпредприятий, предоставляющих данные льготы в Сахалинской области(прилагается). 7. Меры социальной поддержки, установленные даннымпостановлением, являются расходными обязательствами бюджетаСахалинской области. 8. Размеры ежемесячных выплат подлежат ежегодной индексации наиндекс-дефлятор, применяемый при составлении проекта областногобюджета на соответствующий финансовый год. 9. Считать утратившим силу постановление губернатораСахалинской области от 12.01.2001 N 17 "Об отмене постановлениягубернатора Сахалинской области от 09.06.95 N 155 "О присвоениизвания "Ветеран труда", за исключением пункта 2. 10. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005года. 11. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернскиеведомости". 12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна вице-губернатора области Л.Ф. Шубину. Исполняющий обязанности губернатора области Б.В. Горкунов Утверждено постановлением администрации области от 16 декабря 2004 г. N 194-па Положение о порядке присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, зарегистрированным по месту жительства и постоянно проживающим в Сахалинской области 1. Звание "Ветеран труда" присваивается: а) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоеннымпочетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либонагражденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющимтрудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или завыслугу лет, и достигшим пенсионного возраста; б) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнемвозрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовойстаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. 2. Звание "Ветеран труда" присваивается распоряжениемадминистрации Сахалинской области в течение 15 дней со дняпоступления документов в департамент социальной защиты населенияСахалинской области (далее - Департамент). 3. Лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда",подают в орган социальной защиты населения по месту жительства: а) личное заявление; б) документы, подтверждающие основание для его присвоения: - удостоверение о награждении орденами или медалями либо оприсвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации,либо о награждении ведомственными знаками отличия в труде, при этомучитываются ведомственные знаки отличия в труде, решение онаграждении которыми за продолжительный и добросовестный трудпринято руководством министерств и ведомств бывшего СССР илиРоссийской Федерации либо коллегией министерств или ведомств. Всеофициальные документы о награждениях должны быть под писаныруководителем министерства (ведомства), а если совместно, то ЦКпрофсоюза отрасли народного хозяйства, и на их должна быть печатьминистерства (ведомства). В случае утери предоставляется архивнаясправка; - удостоверение к знакам, значкам, почетным званиям и грамоты,врученные центральными органами общественных организаций бывшегоСССР, РСФСР (в том числе и ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, ДОСААФ и т.д.), а такжеРоссийской Федерации (в том числе Федерацией независимых профсоюзовРоссии, ЦК профсоюзов и т.д.). Могут рассматриваться какведомственные знаки отличия в труде, если ими были награжденыработники общественных организаций в случае, если они состояли вштате этих организаций или работали в их системе (согласно записямв трудовой книжке) и получали заработную плату. При утереудостоверения предоставляется архивная справка; - для лиц, начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнемвозрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключаявремя работы на временно оккупированных территориях, копию трудовойкнижки или архивную справку; - справку о стаже работы; - пенсионное удостоверение. 4. Заявления лиц, претендующих на присвоение звания "Ветерантруда", со всеми необходимыми документами в 10-дневный срокнаправляются органом социальной защиты населения по местужительства в комиссию по приему документов при Департаменте (далее- Комиссия). Комиссия утверждается приказом начальникаДепартамента. 5. Решение об отказе в присвоении звания "Ветеран труда"принимается Комиссией в 15-дневный срок со дня поступлениядокументов в Департамент. Уведомление об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" в5-дневный срок после решения направляется заявителю и в органсоциальной защиты населения по месту его жительства с указаниемпричин отказа и с приложением представленных документов. 6. Выдача удостоверений "Ветеран труда" в Сахалинской области: 6.1. Удостоверение "Ветеран труда" выдается на основаниираспоряжения администрации Сахалинской области лицу, которомуприсвоено звание "Ветеран труда", органом социальной защиты поместу его жительства при предъявлении пенсионного удостоверения. 6.2. При выдаче удостоверения в журнале регистрацииудостоверений делается запись о выдаче удостоверения лицу, которомуприсвоено звание "Ветеран труда", с указанием номера удостоверения,даты выдачи и росписи ветерана. Утверждено постановлением администрации области от 16 декабря 2004 г. N 194-па Положение о порядке ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и участникам трудового фронта Настоящий порядок определяет механизм назначения и ежемесячнойденежной выплаты ветеранам труда и участникам трудового фронта. 1. Получателями ежемесячной выплаты являются: - ветераны труда, имеющие удостоверение "Ветеран труда",независимо от прекращения ими трудовой деятельности,зарегистрированные по месту жительства и постоянно проживающие натерритории Сахалинской области; - участники трудового фронта, имеющие удостоверение ветеранаВеликой Отечественной войны, зарегистрированные по месту жительстваи постоянно проживающие на территории Сахалинской области. 2. Ежемесячная выплата устанавливается на основании базы данныхорганов социальной защиты населения с указанием способа полученияежемесячной выплаты: через почтовое отделение связи либо путемперечисления на счета, открытые в соответствующих отделениях банковРоссийской Федерации по Сахалинской области. При этом в спискиграждан, имеющих право на данную выплату, не включаются граждане,внесенные в федеральный регистр на ежемесячную выплату пофедеральным законам по состоянию на 1 января 2005 года. 3. Граждане Российской Федерации, имеющие право на получениеданной выплаты, но не внесенные по каким-либо причинам в спискиполучателей, после 1 января 2005 года должны обратиться в органысоциальной защиты населения по месту жительства, представивследующие документы: а) личное заявление; б) паспорт; в) удостоверение ветерана; г) пенсионное удостоверение; д) пенсионное страховое свидетельство. Выплата им производится с начала осуществления выплат. 4. Размеры ежемесячных выплат составляют для ветеранов труда240 рублей, для участников трудового фронта 300 рублей споследующей ежегодной индексацией на индекс-дефлятор, применяемыйпри составлении проекта областного бюджета на соответствующийфинансовый год. 5. Органы социальной защиты по месту жительства получателейвыплат ежемесячно производят сверку расчетов за отчетный месяцпосле окончания выплаты по представленным почтовыми отделениями ибанками выплатным и банковским документам. После сверки не позднее 29 числа отчетного месяца органысоциальной защиты населения по месту жительства получателей выплатпредставляют в департамент социальной защиты населения Сахалинскойобласти (далее - Департамент): - акты сверки с почтовыми отделениями и банками; - список граждан, которые приобрели право на получениеежеквартальной социальной выплаты в текущем месяце, с указаниемфамилии, имени, отчества получателей, отметки о времени наступленияу них права на получение ежемесячной выплаты; - список граждан, утративших по состоянию на 1 число каждогомесяца право на получение выплаты (умерших, выехавших за пределыобласти на постоянное место жительства или за пределы данногомуниципального образования в пределах Сахалинской области, суказанием населенного пункта области, где планирует проживатьгражданин, либо поступивших на полное государственное обеспечение).Прекращение ежемесячной выплаты производится с первого числамесяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанныеобстоятельства. 6. Получатель ежемесячной выплаты обязан своевременно извещатьорганы социальной защиты населения по месту жительства обо всехизменениях, влияющих на порядок ежемесячной выплаты. 7. Ежемесячная выплата производится за счет средств,предусмотренных в областном бюджете. 7.1. Финансирование расходов, связанных с доставкой ипересылкой ежемесячной выплаты гражданам, проживающим на территорииСахалинской области, через почтовые отделения связи и отделенияСберегательного банка Российской Федерации осуществляется за счетсредств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели. 7.2. Средства на ежемесячную выплату гражданам, проживающим натерритории Сахалинской области, из областного бюджета ежемесячнонаправляются Департаменту на основании его заявок. 7.3. Ответственность за нецелевое использование денежныхсредств, поступивших на лицевой счет на ежемесячную выплатугражданам, проживающим на территории Сахалинской области,возлагается на Департамент. 8. Отчет по ежемесячной выплате гражданам, проживающим натерритории Сахалинской области, представляется Департаментом вглавное финансовое управление Сахалинской области в сроки,установленные законодательством. Утверждено постановлением администрации области от 16 декабря 2004 г. N 194-па Положение о порядке предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда и финансирования предприятий, предоставляющих данные льготы в Сахалинской области 1. Граждане, имеющие звание "Ветеран труда", в том числеучастники трудового фронта, имеющие данное звание, имеют право на: - 50-процентную скидку по оплате занимаемой общей площади жилыхпомещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) впределах социальной нормы площади жилья, установленной закономСахалинской области; - 50-процентную скидку по оплате коммунальных услуг(водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ,электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативовпотребления указанных услуг, установленных органами местногосамоуправления); - 50-процентную скидку проживающим в домах, не имеющихцентрального отопления, по оплате топлива, приобретаемого впределах норм, установленных для продажи населению, и транспортныхуслуг для доставки этого топлива. Обеспечение ветеранов трудатопливом с 50-процентной скидкой производится в первоочередномпорядке. Меры социальной поддержки по оплате указанных услугпредоставляются независимо от вида жилищного фонда. 2. Органы социальной защиты населения по месту жительстваветеранов труда на 1 января 2005 года передают списки согласно базеданных, подписанные и заверенные печатью, предприятиям,предоставляющим жилищно-коммунальные услуги. 3. Возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот пооплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда, являетсярасходным обязательством бюджета Сахалинской области. 3.1. Средства на возмещение расходов, связанных спредоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг,ежемесячно направляются из областного бюджета департаментусоциальной защиты населения Сахалинской области (далее -Департамент) на основании представленных им заявок. 3.2. Департамент ежемесячно в пределах выделенных средстввозмещает расходы предприятиям, предоставляющим льготы пожилищно-коммунальным услугам согласно представленным ими счетам иактам сверки, подписанным органами социальной защиты населения поместу жительства ветеранов труда. 4. Контроль за целевым использованием средств осуществляетсяДепартаментом. 5. Отчеты об использовании средств предоставляютсяДепартаментом в главное финансовое управление Сахалинской области всоответствии с законодательством Российской Федерации.