Приложение к Постановлению от 26.05.2009 г № 923 Отчет

Отчет о выполнении программы содействия занятости населения городского округа "Город южно-сахалинск" на 2007 - 2009 годы" за 2008 год

В 2008 году сохранились положительные тенденции в экономике города: осуществлялась финансовая поддержка действующих предприятий, росли инвестиции в развитие высокорентабельных производств, увеличились объемы строительных работ по реализуемым шельфовым проектам "Сахалин-1" и "Сахалин-2".
По состоянию на 1 октября 2008 года, в соответствии с данными Статистического регистра хозяйствующих субъектов Сахалинстата, в городе Южно-Сахалинске зарегистрировано 9,5 тысяч предприятий и организаций и 8,6 тысяч индивидуальных предпринимателей, что составляет соответственно 58,6% от общего числа юридических лиц и более 44% от общего количества индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Сахалинской области.
По сравнению с данными за 9 месяцев 2007 года среднесписочная численность работников по полному кругу предприятий города возросла на 6% и составляет 102,8 тысяч человек, или более 50% от численности работающих в Сахалинской области.
Уровень официально зарегистрированной безработицы в областном центре в течение 2008 года не изменялся и на 1 января 2009 года составил 0,2% к численности экономически активного населения.
В течение отчетного периода по вопросам занятости обратилось свыше 12 тыс. человек, из них около 6,5 тысяч граждан зарегистрированы в городском центре занятости населения в качестве ищущих работу.
По состоянию на 1 октября 2008 года заявленная предприятиями и организациями в службу занятости населения потребность в работниках составляет порядка 4,6 тыс. свободных рабочих мест и вакантных должностей.
Экономически активное население на 1 января 2008 года составило 106,0 тыс. человек. Общая численность незанятого трудоспособного населения в городе на конец 2008 г. составила порядка 7,2 тысячи человек (безработные в соответствии с методологией Международной организации труда), в том числе 830 человек, состоящих на учете в службе занятости в качестве ищущих работу. На 2008 год не прогнозируется изменение численности экономически активного населения. Общая численность занятого в экономике населения за отчетный период увеличилась на 6,2 тыс. человек и составила 102,8 тыс. человек.
По видам экономической деятельности, по предварительной оценке, в первом полугодии 2008 года произошло увеличение численности работающих по сравнению с аналогичным периодом прошлого года: в лесном хозяйстве (в 2,2 раза), в предоставлении услуг по добыче нефти и газа (на 58,6%), строительстве зданий и сооружений (на 28,2%), на транспорте (на 15,5%), в производстве и распределении электроэнергии (на 16,5%), оптовой торговле непродовольственными товарами (на 57,7%), в организации перевозок грузов (на 53,2%), деятельности в области страхования (на 49,0%).
Уменьшение численности работающих наблюдалось в животноводстве (на 3,7%), в рыболовстве и рыбоводстве (на 38 процентов), в издательской деятельности (на 9,8 процента), деятельности ресторанов (на 32,0%), деятельности в области радиовещания и телевидения (на 4,3 процента).
На крупных и средних предприятиях города в целях профилактики циклической безработицы проводились мероприятия, направленные на поддержку неполной и частичной занятости работников (сокращенная рабочая неделя, неполный рабочий день, отпуск без содержания и др.). По статистическим данным, за 9 месяцев 2008 года на условиях неполного рабочего дня по инициативе администрации трудились 332 человека. 44 человека использовали отпуска с частичным содержанием. Средняя численность работников, работающих по договорам гражданско-правового характера (вторичная занятость), составила за январь - сентябрь 2008 года 19160 человек.
В 2008 году за содействием в трудоустройстве в центр занятости города обратилось 6377 человек (за 2007 год - 7040 человек). Трудоустроено за январь - декабрь 2008 года 4030 человек. Этот показатель практически сохранился на уровне прошлого года (за 2007 год трудоустроено 4024 человека).
Число обратившихся в центр занятости несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 17 лет уменьшилось на 52 человека по сравнению с прошлым годом и составило 683 человека (в 2007 году - 735 человек). Незначительно уменьшилось число учащихся, желающих работать в свободное от учебы время (682 человека против 700 в прошлом году).
Практически не изменилось количество обратившихся граждан пенсионного возраста и составило 735 человек (в 2007 году - 757 человек), снизилось число граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва: с 1909 до 1528 человек. Доля женщин в общем числе обратившихся в поиске работы граждан снизилась в 2008 году с 50,0 процентов до 46,1 процента. На 10,1 процента увеличилось количество обратившихся граждан, относящихся к категории инвалидов, со 148 до 163 человек.
Незначительные изменения произошли в профессиональной принадлежности граждан, обратившихся в центр занятости в поисках работы. На 5,5 процента уменьшилось количество граждан, работавших по рабочей профессии, доля граждан, работавших на должности служащих, увеличилась на 5,0 процента и составила 1504 человека. Доля лиц, ранее не работавших, ищущих работу впервые, практически не изменилась и составила 41,9 процента от общего числа обратившихся граждан.
Статус безработного в январе - декабре 2008 года получил 661 человек против 581 человека в 2007 году. На 01.01.2009 численность официально зарегистрированных безработных граждан составила 188 человек (159 человек на аналогичную дату 2008 года).
Из общего числа безработных 72,3 процента, или 136 человек, составляют женщины, 56,9 процента, или 107 человек, приходится на молодежь в возрасте от 16 до 29 лет, 21,8 процента, или 41 человек составляют выпускники профессиональных учебных заведений.
Позитивные перемены, произошедшие в экономике города, и скоординированные действия всех заинтересованных органов по реализации Программы содействия занятости населения способствовали сохранению низкого уровня официально регистрируемой безработицы по городу Южно-Сахалинску - 0,2 процента к экономически активному населению на 01.01.2009.
Средняя продолжительность безработицы снизилась по сравнению с прошлым годом и на 1 января 2009 года составила 3,8 месяца (на аналогичную дату 2008 года - 4,4 месяца).
Заявленная предприятиями и организациями города в центр занятости потребность в работниках увеличилась с 10262 вакансий в 2007 году до 17070 за отчетный период. Такое значительное увеличение связано с внедрением в 2008 году нового административного регламента, обязывающего работодателей подавать в центры занятости сведения о планирующемся привлечении иностранной рабочей силы. В связи с этим число вакансий в 29,6 раза превосходит численность официально зарегистрированных безработных. Коэффициент напряженности (численность незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости, в расчете на одну вакансию) в течение отчетного периода значительно снизился и составил на 1 января 2009 года 0,03 человека.
Сохраняются диспропорции спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, связанные с несоответствием между структурой вакансий и профессионально-квалификационным составом безработных граждан.
Среди заявленных вакансий на 1 января 2009 года спрос на рабочие профессии составляет 73,6 процента или 4097 человек. Повышенным спросом пользуются инженерно-технические работники строительных специальностей с опытом работы, способные выполнить комплекс взаимосвязанных работ, высококвалифицированные рабочие строительных специальностей: плотники, бетонщики, каменщики, арматурщики, монтажники железобетонных конструкций, водители большегрузного транспорта, строительно-дорожной техники, электрогазосварщики и др. Дефицит в кадрах испытывают предприятия в ряде отраслей промышленности, жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы. Вследствие низкого уровня оплаты труда специалистов бюджетной сферы не укомплектованы кадры в здравоохранении, социальном обеспечении, культуре.
В 2008 году центр занятости населения работал над реализацией "Программы содействия занятости населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2007 - 2009 годы", утвержденной решением городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27 июня 2007 года N 738/35-07-3, и достиг следующих результатов.
Основной показатель по трудоустройству безработных граждан и незанятого населения выполнен. При программном задании 4000 человек трудоустроено 4030 человек или 100,8% от программного задания. Собрано вакансий 17070, что составило 189,7% программного задания (9000).
В целях содействия трудоустройству незанятых граждан проведено 34 ярмарки вакансий при задании 22.
На временные рабочие места в свободное от учебы время и в период летних каникул трудоустроены 543 подростка или 135,8% от программного задания (400).
На временные рабочие места трудоустроены 30 безработных, испытывающих трудности в поиске работы или 120% от программного задания (25).
Особое внимание уделялось трудоустройству инвалидов. При задании 55 человек трудоустроены 86 инвалидов (156,4%), из них 15 - на квотируемые рабочие места для инвалидов (задание - 10 человек).
На временные рабочие места трудоустроены 23 выпускника учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущие работу впервые, или 127,8% (18).
Направлено на общественные работы 307 человек, вместо 300, предусмотренных Программой, процент выполнения - 102,3.
На профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации направлено 125 человек, при задании 60 человек. Завершили обучение в отчетном периоде 117 человек.
Активно проводилась работа по профориентации незанятого населения и безработных граждан. Всего оказано профориентационных услуг 2654 или 139,7% от программного задания (1900).
В отчетном периоде оказаны организационно-консультационные услуги по самозанятости 40 гражданам, что соответствует программному заданию.
За отчетный период в центр занятости населения за содействием в трудоустройстве обратилась 2941 женщина (46,1% от общего числа обратившихся), что на 571 человека меньше, чем в 2007 году (3512).
При содействии центра занятости в 2008 году нашли доходное место 1764 женщины, что составляет 26,7% от общего числа трудоустроенных и в 1,1 раза меньше уровня прошлого года (1950 чел.).
В решении вопросов по оказанию государственной услуги содействия в поиске подходящей работы для инвалидов центр занятости тесно сотрудничал с администрацией города, управлением социальной защиты администрации города, общественными организациями инвалидов, работодателями, городским бюро МСЭ.
В отчетном периоде в центр занятости населения с целью поиска подходящей работы обратилось 163 инвалида (в 2007 году - 148 инвалидов).
Из них 86 инвалидов (52,8%) были трудоустроены (в 2007 году были трудоустроены 72 инвалида, что составило 48,6%).
Одним из наиболее эффективных путей трудоустройства инвалидов является организация квотирования рабочих мест.
На квотируемые рабочие места в отчетном периоде трудоустроены 54 инвалида, из них: 39 инвалидов приняты на квотируемые рабочие места предприятиями самостоятельно, 15 инвалидов - по направлению центра занятости, что составляет 150,0% контрольного задания. В их числе 12 безработных граждан, 3 - зарегистрированы ищущими работу.
По программе временного трудоустройства на условиях материальной поддержки из средств федеральной субвенции на временные рабочие места трудоустроены 11 инвалидов, что составляет 110,0% от контрольного задания.
В общественных работах приняли участие 8 инвалидов, 9 инвалидов были направлены на профессиональное обучение.
Основной проблемой при трудоустройстве инвалидов продолжало оставаться отсутствие в банке вакансий свободных рабочих мест по специальностям и профессиям, рекомендованным МСЭ инвалидам. В 2008 году увеличилось обращение инвалидов, имеющих физические недостатки (пониженный слух или отсутствие слуха, пониженное зрение, психоневрологические расстройства и заболевания на их почве). Данные факторы негативно сказываются на трудоустройстве, так как в этом случае необходимы вакансии с неполным рабочим днем и уменьшенным объемом работы. Инвалиды в связи с обострением заболеваний чаще других работников проходят амбулаторное и стационарное лечение, выезжают на санаторно-курортное лечение, что работодателей не устраивает. В большинстве рекомендаций МСЭ для инвалидов показания к труду предусматривают вакансии вахтеров, дежурных в дневное время, которые в базе центра занятости практически отсутствуют.
В отчетном периоде в центр занятости населения обратились 3134 человека из числа молодежи в возрасте от 14 до 29 лет (или 49% от общего числа обратившихся) и 683 подростка в возрасте от 14 до 18 лет. В 2007 году - 3590 и 735 человек соответственно.
В числе обратившейся молодежи 11,4% (или 356 человек) составляют выпускники образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования.
С начала года трудоустроены 2029 человек, что составляет 64,7% от числа обратившейся молодежи (в 2007 году - 58,1%).
В течение отчетного периода статус безработного имели 516 человек из числа молодежи, что на 31 человека больше, чем в 2007 году.
Из общего числа молодых безработных граждан 214 трудоустроены (41,8%) и 74 направлены на профессиональное обучение (13,6%) (в соответствующем периоде 2007 г. - 231 чел. и 70 чел. соответственно).
С целью активного содействия трудоустройству в отчетном периоде центром занятости проведены четыре специализированные ярмарки вакансий для молодежи, в которых приняли участие 56 работодателей и 339 соискателей. Трудоустроены 57 человек.
На общественные работы специалистами центра направлено 149 человек из числа молодежи. В основном это сельскохозяйственные работы (ГУСП "Комсомолец"), благоустройство, озеленение и очистка города и его территории (МУ "Молодежная биржа труда"), руководство бригадами школьников (МУ "Молодежная биржа труда"), оформление документации (МУ "Молодежная биржа труда", СахГУ), уборка помещений (ООО "Классик", ООО "Зима Сервис", ООО "Земляничные холмы") и другие.
В отчетном периоде в центр занятости обратились 683 подростка в возрасте 14 - 17 лет. Трудоустроены 576 человек, что составляет 84,3% от числа обратившихся (в 2007 г. - 81,4%). Из них 543 чел. - это учащиеся школ, желающие работать в свободное от учебы время и в период летних каникул (в 2007 году - 540 чел.). Ребята выполняли работы, связанные с благоустройством скверов, городского парка культуры и отдыха, сел Березняки, Синегорск и т.д. С материальной поддержкой из средств федеральной субвенции трудоустроены 480 несовершеннолетних граждан, что на 58 чел. больше, чем в прошлом году (422 чел.).
В 2008 году статус безработного имели 36 подростков в возрасте от 16 до 18 лет.
Из них 8 трудоустроены, в том числе двое несовершеннолетних - по программе временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Для повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда центром занятости направлены на профессиональное обучение за счет средств федеральной субвенции 74 человека (в 2007 г. - 70 чел.).
Обучение проводилось по специальностям: водитель категории B, C, бухгалтерский учет, 1-С бухгалтерия, бух. учет, пользователь ПК, администратор компьютерных сетей, компьютерная графика, мастер отделочных работ, плотник, секретарь-референт, стропальщик, электрик, электрогазосварщик, электромонтер, менеджер по персоналу.
В отчетном периоде центром занятости проводилась профориентационная работа среди молодежи. Профориентационные услуги (профессиональное консультирование и информирование, психологическую поддержку) получили 2168 человек из числа молодежи в возрасте 14 - 29 лет, из них в возрасте 14 - 17 лет - 1030 человек (в 2007 г. - 1997 чел. и 953 чел. соответственно).
С целью оказания содействия безработной молодежи в трудоустройстве проводились занятия в "Клубе ищущих работу", "Новый старт". В работе клубов приняли участие 42 человека из числа молодежи. В результате участия в клубах трудоустроены два человека: Зубарева Т.С. и Курченко Т.В.
В числе молодежи, обратившейся в отчетном периоде в целях поиска подходящей работы, 38 человек - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
Из них 5 трудоустроены на временные рабочие места в свободное от учебы время и на период летних каникул, 5 - на общественные работы.
В течение года статус безработного имели 19 человек этой категории граждан.
Из них 4 трудоустроены на имеющиеся вакансии.
На профессиональное обучение направлены двое молодых людей этой категории.
Вопросы трудоустройства граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей решаются центром занятости населения в тесном взаимодействии с военным комиссариатом г. Южно-Сахалинска, с которым заключен договор по информационному обеспечению и профессиональной ориентации военнослужащих, уволенных в запас или отставку, и членов их семей.
В отчетном периоде в центр занятости за получением государственной услуги в поиске подходящей работы обратились 29 граждан, уволенных с военной службы (в 2007 году - 19), и 10 членов их семей (в 2007 году - 20).
Из 29 обратившихся:
11 - трудоустроены;
10 - признаны безработными с правом получения пособия по безработице.
Из общего числа безработных граждан этой категории 4 - трудоустроены; 3 - направлены на профессиональное обучение.
В отчетном периоде оказаны профориентационные услуги 12 гражданам, уволенным с военной службы.
В 2008 году в центр занятости за оказанием государственной услуги содействия в подборе подходящей работы обратились 10 членов семей военнослужащих. Из них 5 трудоустроены, четверо признаны безработными с правом получения пособия по безработице.
В отчетном периоде статус безработного имели 6 человек этой категории. Из них трое трудоустроены.
Профориентационные услуги получили 4 граждан из числа членов семей военнослужащих.
Работа по обеспечению занятости лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, проводилась ОГУ ЦЗН города Южно-Сахалинска в тесном взаимодействии с Управлением Федеральной службы исполнения наказания России по Сахалинской области.
02.06.2008 центр занятости принял участие в заседании попечительного совета, где обсуждались вопросы о состоянии дел в ФГУ "Южно-Сахалинская воспитательная колония УФСИН России по Сахалинской области". В 2008 году было проведено четыре выездных консультации для 96 воспитанников воспитательной колонии: предоставлена информация о рынке труда, "Законе о занятости населения в РФ", государственных услугах, оказываемых центром занятости, возможностях профобучения.
В течение 2008 года в центр занятости населения обратилось 11 человек указанной категории. Из них 6 граждан трудоустроены до истечения 10 дней со дня обращения.
Один безработный трудоустроен к индивидуальному предпринимателю грузчиком, один - направлен на профессиональное обучение по профессии водитель категории "С" под гарантированное рабочее место, куда трудоустроен по окончании обучения.
Профконсультационные услуги получили 8 человек, в том числе 1 женщина, 1 - из сельской местности.
В 2008 году ОГУ ЦЗН города Южно-Сахалинска продолжал оказывать государственную услугу содействия в поиске подходящей работы гражданам предпенсионного возраста, которые на рынке труда неконкурентоспособны, уязвимы. Основной формой работы с этой категорией граждан был индивидуальный поиск подходящей работы среди имеющихся вакансий.
В отчетном периоде центр занятости предоставил государственные услуги содействия в поиске работы 216 обратившимся гражданам предпенсионного возраста (в 2007 году - 303), что составляет 3,4% от общего числа (6377 человек) получивших государственную услугу содействия в поиске подходящей работы, из них 92 мужчины и 124 женщины. Индивидуальная работа с каждым клиентом позволила трудоустроить до присвоения статуса безработного 122 человека или 56,5% от общего числа обратившихся граждан этой категории. Все имеют высокую мотивацию к трудоустройству. Многие имеют высокую квалификацию, большой опыт работы и специальность, востребованную на рынке труда. Однако в связи со сложностями трудоустройства готовы пойти на любую неквалифицированную работу, а также в связи с предпенсионным возрастом хотят найти более оплачиваемую работу.
Из общего числа лиц предпенсионного возраста (261 человек), получивших государственную услугу, 135 граждан нашли доходное место (в том числе 71 женщина), что составляет 3,4% от общего числа (4030 человек) трудоустроенных.
В общественных работах приняли участие 10 граждан (в 2007 году - 12) предпенсионного возраста (из них 3 женщины).
В течение года статус безработного имели 43 гражданина этой категории (в 2007 году - 57 человек этой категории). Из них 13 - трудоустроены.
На временные рабочие места с оказанием материальной поддержки направлены 7 человек. Сумма поддержки составила 11,04 тыс. руб. Средний размер материальной поддержки в месяц составил 1577 руб.
На краткосрочное профессиональное обучение направлены 4 человека по специальностям: электрик, менеджер по персоналу, бухгалтер, оператор электронно-вычислительных машин под спрос на рынке труда.
Профконсультационные услуги получили 16 граждан предпенсионного возраста. Приняли участие в клубе "Новый старт" 3 человека.
Оказание содействия в трудоустройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из приоритетных направлений в деятельности областного государственного учреждения "Центр занятости населения города Южно-Сахалинска".
Трудоустройство этой категории безработных граждан требует особых усилий, терпения, настойчивости, поскольку они имеют очень низкую мотивацию к труду. Как правило, ими нарушаются условия и сроки перерегистрации, они отказываются от направления на рабочие места с невысокой заработной платой.
В целях оперативного решения вопросов трудоустройства граждан этой категории центр занятости работал в тесном контакте с отделом воспитания и социальной защиты детей департамента образования администрации города Южно-Сахалинска, управлением профессионального образования департамента образования Сахалинской области. Обмен информацией производился посредством телефонных сообщений, писем, справок.
В 2008 году центром занятости населения были проведены две встречи с представителями ГОУ "Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом N 2" с. Троицкое. 21 февраля 2008 года на встрече с социальным педагогом Галагановой Т.В. и психологом Цой С.А. приняли участие 19 человек из числа безработных и ищущих работу. На встрече было рассказано о патронатном воспитании и о процедуре организации и подготовки документов по оформлению опеки и попечительства.
29 мая 2008 года в рамках программы Года семьи в центре занятости была проведена встреча с психологом ГОУ "Детский дом N 2" Цой С.А. на тему: "Пусть мама меня непременно найдет". Ею была дана информация о формах семейного устройства детей. Всем присутствующим был вручен информационно-правовой материал в вопросах и ответах.
Желающих из числа безработных граждан оформить документы на патронатное воспитание не было.
За отчетный период в центр занятости за содействием в трудоустройстве обратились 38 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2007 году - 48 чел.), из них 22 - трудоустроены:
5 несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 17 лет трудоустроены на временные рабочие места в свободное от учебы время. Помимо заработной платы, ребятам оказана материальная поддержка;
5 - на общественные работы.
Всего статус безработного в отчетном периоде имели 19 человек этой категории граждан, из которых 4 - трудоустроены, 2 - направлены на профессиональное обучение.
В соответствии со справочником административно-территориального деления Сахалинской области к сельской местности по городу Южно-Сахалинску отнесены 10 населенных пунктов: села Синегорск, Санаторное, 17 км, Дальнее, Ключи, Новая Деревня, Елочки, Новодеревенское, Березняки, Старорусское.
На территориях, отнесенных к сельской местности, располагаются 67 предприятий, организаций с общей численностью работающих 674 человека. В том числе на территории планировочного района Новоалександровск располагаются два населенных пункта, отнесенные к селам - с. Ключи и с. Новая Деревня, где действуют 3 киоска, 1 фельдшерский пункт с общей численностью работающих 8 человек.
В селах проживают 14372 человека. Обратились в 2008 году в центр занятости 311 человек или 2,2%, что на 19 человек меньше, чем в 2007 году.
Трудоустроен 231 человек (74,3% от числа обратившихся).
В их числе 152 несовершеннолетних гражданина, проживающих в селах Синегорск, Березняки, из которых 115 при содействии общественных комиссий направлены на временные работы в свободное от учебы время и в период летних каникул с оказанием материальной поддержки.
В 7 видах общественных работ на 10 предприятиях города приняли участие 26 человек: по переборке сельскохозяйственной продукции в ГУСП "Комсомолец" (14 чел.), рабочими по уходу за скотом в ГУСП "Птицефабрика "Островная" (2 чел.), руководителем бригад школьников в ОО "Подросток" (1 безработный), упаковщиками готовой продукции в ООО "Сахалинский кондитер" (2 человека), обработчиками рыбы в ООО "Туровка" и ЗАО "Сафил" (3 человека), уборщиками территорий в МУ "Молодежная биржа труда", МУП "Завод строительных материалов им. М.А.Федотова" и ООО "Классик" (3 человека), уборкой гостиничных номеров в гостинице "Земляничные холмы" (1 человек). В том числе - 10 направлены на общественные работы при содействии общественных комиссий.
В 2008 году статус безработного имели 36 сельских жителей, что на 4 человека меньше, чем в 2007 году. Из них 14 - трудоустроены, что соответствует уровню прошлого года. В их числе один инвалид направлен на временные работы с оказанием материальной поддержки, 2 - на оплачиваемые общественные работы, 2 - на первое рабочее место.
Семеро сельских жителей направлены на курсовое профессиональное обучение с выплатой стипендии.
Профконсультационные услуги получил 251 сельский житель, что выше показателя прошлого года в 7,6 раза (33 человека).
Центром занятости населения в селах Синегорск и Березняки проведены 4 выездные ярмарки вакансий для несовершеннолетних граждан с целью их трудоустройства в свободное от учебы время. В ярмарках приняли участие 5 предприятий и 57 подростков. Работодателями представлено 52 рабочих места. На временные рабочие места по благоустройству территорий сел, уходу за участниками трудового фронта трудоустроен 51 сельский подросток (рабочими, разнорабочими) с выплатой материальной поддержки.
В 2008 году организованы 4 выезда с целью проведения профориентационной работы в СОШ N 19 с. Дальнее и СОШ N 18 с. Синегорск на тему выбора выпускниками профессий, необходимых в сельскохозяйственном производстве. Такие услуги получили 205 учащихся школ 9, 10, 11 классов, что в 4,2 раза больше, чем в 2007 году (49 школьников).
В 2008 году работали 6 общественных комиссий на территориях города Хомутово, Новоалександровск, Луговое и селах Синегорск, Березняки и Дальнее.
В отчетном периоде проведено 21 заседание общественных комиссий, на которых принято 50 безработных граждан, что составляет 41,7% от состоящих на учете в качестве безработных жителей вышеперечисленных населенных пунктов и 30 ищущих работу граждан. Предложены 29 вакансий. В среднем на каждом заседании общественных комиссий принималось 4 - 5 человек. Государственную услугу по информированию о положении на рынке труда получили 30 жителей перечисленных населенных пунктов.
После собеседования на общественных комиссиях при активном участии специалистов центра занятости, членов комиссий трудоустроен 31 человек, что составляет 9,3% от общего числа трудоустроенных в течение отчетного периода безработных граждан и 62% от общего количества принятых на общественных комиссиях.
Из 31 трудоустроенного 6 человек относятся к категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы (2 инвалида, 4 - одинокие родители), 2 участвовали во временных работах (выпускники учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущие работу впервые), 2 направлены на оплачиваемые общественные работы. Всем безработным оказана материальная поддержка из средств федеральной субвенции.
Направлен на профессиональное обучение 21 человек, из них 7 - при содействии общественных комиссий, что составляет 14% от числа принятых на общественных комиссиях (5,6% от общего числа направленных на учебу). Обучение проводилось по профессиям, востребованным на рынке труда: бухгалтер, бухгалтер-оператор, пользователь ПК, секретарь, водитель, стропальщик.
В отчетном периоде при организации общественных работ центр занятости продолжал расширять сотрудничество с работодателями. Впервые были организованы общественные работы со следующими организациями: ООО "Россэн", ООО "СП-К-Р ЛТД", ООО "Зима Сервис", ООО "Земляничные холмы", ООО "Шлюмберже Восток", ГУСП "Птицефабрика "Островная", МУП "Завод строительных материалов им. Федотова", ООО крестьянское (фермерское) хозяйство "АСМОСС", ООО "Китайская гражданская инженерно-строительная корпорация", ООО "Сахалинский кондитер", ООО "Проджект Сервисиз Сахалин".
Для организации общественных работ в 2008 году центром занятости заключены договоры с 28 организациями города на создание 576 рабочих мест (в 2007 году - 21 договор и 318 рабочих мест), которым придан статус "общественных".
На общественные работы направлено 307 человек, что составляет 102,3% от программного задания и 101,3% выше уровня прошлого года.
В 2008 году реестр государственных услуг пополнился новыми видами работ: уборка гостиничных номеров (ООО "Земляничные холмы"), работы временного характера, связанные с содержанием и выпасом скота (ГУСП "Птицефабрика "Островная"), погрузо-разгрузочные работы (ООО "Шлюмберже Восток"), упаковка готовой продукции (ООО "Сахалинский кондитер").
Социально-демографический состав участников общественных работ следующий:
56 человек - безработные граждане (удельный вес от общего числа участвующих составил 18,2%), что на 5 человек меньше, чем в 2007 году. Из них 53 человека направлены на общественные работы с оказанием материальной поддержки (в 2007 году - 56 безработных);
251 человек - зарегистрирован в качестве ищущих работу или 81,8% от общего числа направленных (на 1,8% выше уровня 2007 года);
149 человек - молодежь, которая составляет 48,5% от общего числа участников общественных работ, что в 1,39 раза больше, чем в 2007 году;
179 участников - женщины, удельный вес которых от общего числа участвующих составил 58,3%, что в 1,1 раза больше, чем в 2007 году;
116 человек - лица, имеющие длительный перерыв в работе. Их доля в общем числе участвующих составила 37,8%, что на 9,2% ниже уровня прошлого года.
Наибольшее число участников - 86 человек (28% от общего числа участников) - было направлено на переборку овощей в хранилищах ГУСП "Комсомолец".
В общественных работах по вылову и переработке рыбы на 6 предприятиях рыбной отрасли (ООО "Компания "Тунайча", ЗАО "Сафил", ЗАО "Консервный завод "Дальневосточный", ЗАО "Ниваагропродукт", ООО "Туровка", Рыбопромышленная компания "Сахалин") приняли участие 50 человек (16,3%).
Учетом и оформлением документов в 4 организациях города (МУ "Молодежная биржа труда", ООО "Проджект Сервисиз Сахалин", ООО "Вперед", Южно-Сахалинский городской военный комиссариат) приняли участие 42 безработных и ищущих работу гражданина (13,7%).
В новых видах общественных работ:
"работы временного характера, связанные с содержанием и выпасом скота" в ГУСП "Птицефабрика "Островная" - участвовали 14 человек (4,6%), в том числе 1 безработной оказана материальная поддержка; "упаковка готовой продукции" - работали комплектовщиками новогодних подарков 14 женщин (4,6%).
В работах по благоустройству территорий и по ремонту дорожного полотна в ООО "Классик", МУ "Молодежная биржа труда", МУП "Завод строительных материалов им. Федотова" приняли участие 30 человек (9,8%).
Для организации и проведения оплачиваемых общественных работ в 2008 году проведены 4 ярмарки вакансий (в 2007 году - 2 ярмарки) по следующим видам работ: переработка рыбы, благоустройство территорий, погрузочно-разгрузочные работы. В ярмарках приняли участие 11 организаций и предприятий города. Посетили ярмарки 116 человек. На заявленные 487 вакантных мест трудоустроены 28 человек.
Всего на общественных работах отработано 11753 человеко-дня, что на 572 человеко-дня больше, чем в 2007 году. Каждый участник общественных работ отработал в среднем 38,3 человеко-дня. Средняя продолжительность участия в общественных работах составила 1,3 месяца.
Средняя заработная плата одного участника общественных работ составила 9187 рублей. Затраты на 1 участника общественных работ из средств федеральной субвенции составили 1832 рубля.
Средние затраты из местного бюджета на одного человека составили 7763 рубля.
Работа по организации временной занятости несовершеннолетних граждан в отчетный период проводилась центром занятости в тесном контакте с администрацией города Южно-Сахалинска, Департаментом образования и Комитетом по делам молодежи администрации города Южно-Сахалинска, Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, МУ "Молодежная биржа труда", предприятиями, организациями и учреждениями города.
В результате настойчивой разъяснительной работы центра занятости с работодателями города согласие организовать временные рабочие места для подростков в период летних каникул дали 20 предприятий города.
Надежным партнером, как и в прошлые годы, выступили Комитет по делам молодежи администрации города Южно-Сахалинска и МУ "Молодежная биржа труда".
В апреле 2008 года центром занятости проведено заседание конкурсной комиссии по организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в лагерях труда и отдыха и трудовых бригадах с участием Департамента образования города Южно-Сахалинска, МУ "Молодежная биржа труда". Конкурс выиграли две программы: Д/к "Родник" села Березняки с программой "Мы вместе сделаем больше!" и МУ "Молодежная биржа труда" с программой "Трудовое лето", финансирование которых осуществлялось за счет средств областного бюджета.
29 апреля 2008 года центром занятости организован "Круглый стол" по вопросу трудоустройства условно осужденных несовершеннолетних граждан. Присутствовало 23 человека: подростки и их родители, представители Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Южно-Сахалинска, ГУ "Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция N 1", ОДН при УВД города Южно-Сахалинска. За содействием в трудоустройстве в центр занятости обратились только два подростка, один был трудоустроен по направлению центра в ООО "Золотая вилка" учеником повара.
В целях организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан проведены 6 ярмарок вакансий временных рабочих мест, в которых приняло участие 20 предприятий. Работодателями предоставлено 215 временных рабочих мест для подростков. Посетили ярмарку 149 подростков, трудоустроено - 144 человека (рабочий, разнорабочий). В селах Синегорск, Березняки были проведены 4 выездные мини-ярмарки вакансий для трудоустройства подростков.
Центром занятости заключено 25 договоров с Комитетом по делам молодежи, МУ "Молодежная биржа труда" и предприятиями города на создание 543 временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
За отчетный период в центр занятости обратились 683 подростка от 14 до 18 лет. Из них 543 трудоустроены на временные рабочие места в свободное от учебы время и в период летних каникул.
Из 543 подростков:
480 - трудоустроены на временные рабочие места с оказанием материальной поддержки за счет средств федерального бюджета; 32 - направлены в производственные бригады за счет средств областного бюджета.
Из 543 трудоустроенных подростков 217 - дети из категории социально незащищенных и "группы риска":
5 - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
112 - дети из неполных семей;
25 - состоят на учете в комиссии по делам несовершеннолетних;
68 - дети из малообеспеченных семей;
6 - дети из многодетных семей;
1 - инвалид.
Ребята выполняли следующие работы:
- очистка территорий от снега;
- работа с документацией;
- внутрихозяйственные работы;
- благоустройство скверов и газонов города, территории городского Парка культуры и отдыха им. Ю.А.Гагарина;
- реконструкция спортивных площадок;
- уход за участниками трудового фронта ВОВ.
В рамках операции "Подросток" трудоустроены 433 подростка на временные рабочие места в свободное от учебы время и в период летних каникул.
Из них: 75 - из неполных семей, 4 - оставшиеся без попечения родителей, 7 - состоит на учете в комиссии по делам несовершеннолетних; 33 - дети из малообеспеченных семей, 2 - из многодетной семьи, 1 - инвалид.
Подростки выполняли работы по благоустройству территории города, территорий МУЗ "Детская городская больница" и ОГУЗ "Сахалинская областная больница", сел Березняки и Синегорск. Бригада подростков общей численностью 13 человек участвовала в акции "Чистый город", убирала скверы и газоны города.
Бригада подростков из 15 человек, работающая в городском Парке культуры и отдыха им. Ю.А.Гагарина, очищала водоемы от мусора, оформляла клумбы, сажала цветы. В селе Березняки бригада подростков, созданная при ДК "Родник", выполняла работы по посадке деревьев, высадке цветов, обрезке кустов и др.
Группа ребят, работающая в ООО "Ювеста-Компани" и ОО "Подросток", очищала берега реки Рогатка, побережье озера Тунайча, морское побережье п. Охотское.
Четверо ребят из СОШ N 18 села Синегорск оказывали помощь участникам трудового фронта ВОВ по расчистке дворов, покупке продуктов и медикаментов, выполняли хозяйственные работы.
Впервые центром занятости был заключен договор с ОАО "Дальэлектромонтаж", где семеро подростков работали учениками автослесаря, электрослесаря.
Всего в отчетном периоде подростками отработано 11334 человеко-дня; средний период участия составил 0,7 мес.
Из средств федерального бюджета на организацию временной занятости подростков затрачено 470,6 тыс. руб., из средств местного бюджета - 1614,6 тыс. руб., средства областного бюджета составили 95,4 тыс. руб., средства работодателей - 310,8 тыс. руб.
В отчетном периоде ситуацию на рынке труда в городе продолжало осложнять несоответствие спроса и предложения рабочей силы. Поэтому приоритетным направлением в деятельности центра занятости населения было активное содействие занятости безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы: посредничество в трудоустройстве, профессиональное консультирование, первоочередное временное трудоустройство в качестве участников специальных программ.
Центром занятости населения проведена большая разъяснительная работа с предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями города по вопросу выделения временных рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы. В результате приложенных усилий было заключено 53 договора (в 2007 - 47) на организацию временной занятости безработных граждан этой категории.
На временные рабочие места с оказанием материальной поддержки из средств федеральной субвенции трудоустроены в соответствии с заключенными договорами 53 человека.
Из 53 трудоустроенных безработных граждан:
37 (69,8%) - женщины;
37 (69,8%) - молодежь в возрасте от 16 до 29 лет;
31 человек (58,5%) по окончании временных работ переведен на постоянную работу.
В их числе 29 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.
Из 30 безработных граждан, трудоустроенных в рамках программы временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, 11 человек - инвалиды, 2 - несовершеннолетних гражданина, 6 - выпускники учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые, 7 - безработные граждане предпенсионного возраста, 6 - одинокие и многодетные родители, 1 - член семьи военнослужащего (в число граждан предпенсионного возраста вошли 3 инвалида).
Особую сложность вызывает трудоустройство инвалидов. Благодаря усилиям центра занятости на условиях материальной поддержки удалось в отчетном периоде трудоустроить 11 инвалидов, что составляет 110% контрольного задания. Период трудоустройства четверых из 11 инвалидов составил от 2 до 19 дней, троих - месяц. Инвалиды стремятся закрепиться на работе, поэтому 6 из них, или 60,0%, переведены на постоянную работу.
Особое место в обеспечении занятости молодежи занимает программа временного трудоустройства выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые. В отчетном периоде в центр занятости обратились 85 выпускников этого уровня образования. Статус безработного в течение 2008 года имели 86 выпускников данной категории, из которых 55 (что составило 63,9%) - были трудоустроены, из них 25 (45,5% от числа трудоустроенных) - с оказанием материальной поддержки из средств федеральной субвенции.
Сложности в вопросе их трудоустройства представляют отсутствие опыта работы и то обстоятельство, что многие продолжают обучаться в учреждениях высшего профессионального образования по заочной и ускоренной форме, перенасыщение на рынке труда города бухгалтеров, юристов, менеджеров.
В отчетном периоде в центр занятости обратились 216 граждан предпенсионного возраста. Они имеют высокую мотивацию к труду, желание найти работу в короткие сроки. Из них 135 (62,5%) были трудоустроены. По программе временного трудоустройства приняты на работу 7 человек этой категории безработных граждан. По окончании временных работ трое (42,8%) из них переведены на постоянное место работы.
В отчетном периоде трудоустроены 32 одиноких и многодетных родителя, воспитывающих несовершеннолетних детей, из них 6 (18,8%) граждан из категории одиноких и многодетных родителей по программе временного трудоустройства.
Всего в отчетном периоде гражданами, испытывающими трудности в поиске работы, отработано 654 человеко-дня. Средний период участия во временных работах составил 1,0 месяц.
В соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда проводилась работа в "Клубе ищущих работу" и по курсу "Новый старт". Государственная услуга по социальной адаптации безработных направлена на удовлетворение потребности граждан (безработных) в получении навыков активного самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации, преодоления длительной безработицы, повышения мотивации к труду за счет формирования у безработного гражданина активной жизненной позиции.
В 2008 году проведено 49 занятий в "Клубе ищущих работу" и "Новый старт", в которых принял участие 61 безработный. Из них:
46 женщин;
42 - из числа молодежи;
9 - длительно состоящие на учете.
По окончании занятий трудоустроено 35 человек.
Наибольшие сложности вызывало предоставление государственной услуги инвалидам, это связано с неадекватной оценкой возможностей своего трудоустройства (инвалида), завышенными требованиями к заработной плате, отсутствием вакансий на рынке труда города согласно медицинским показаниям и т.п. Всего было оказано 20 услуг.
Гражданам, желающим организовать предпринимательскую деятельность, предоставлялся комплекс услуг: консультирование, тестирование по методикам, обучение основам предпринимательства и профессиям, позволяющим организовать индивидуальную трудовую деятельность.
За 2008 год 40 человек воспользовались услугами профконсультанта, с ними проведены консультирование и тестирование на выявление склонностей к предпринимательской деятельности.
30 человек прошли обучение основам организации собственного дела в клубе "Введение в предпринимательскую деятельность". Они изучали основы маркетинга, бухгалтерского учета, основы законодательства о труде, правовые отношения.
За 2008 год из числа безработных граждан зарегистрировались в качестве индивидуального предпринимателя 4 человека. Всем им в соответствии с заключенными договорами оказана финансовая помощь (оплата государственной пошлины за получение свидетельства на право заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью, нотариальных услуг, изготовление печати, штампов и приобретение бланочной продукции) в сумме 8,2 тысячи рублей.
Граждане, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, занялись новыми видами деятельности: ремонтом обуви и прочих изделий из кожи, консультированием по аппаратным средствам вычислительной техники.
На реализацию мероприятий по оказанию содействия самозанятости населения за 2008 год центром занятости было израсходовано 10,5 тыс. рублей. Финансовые средства были использованы полностью по назначению.
В отчетном периоде проведено 10 заседаний клуба работодателей (Р-клуба).
В результате проведенной разъяснительной работы ЦЗН с работодателями ООО "Натчик Сахалин Шельф" создало 5 специальных квотируемых рабочих мест, из них 4 - подсобных рабочих и 1 - уборщицы, которые предусматривают укороченный рабочий день (4 часа) и дополнительные перерывы на отдых. 4 рабочих места укомплектованы: на трех работают по направлению ЦЗН безработные граждане и на 1 рабочее место принят инвалид предприятием. Пятое место уборщицы не заполнено по причине отсутствия безработных инвалидов, которым подходит это рабочее место по медицинским рекомендациям.
На заседании "Р-клуба" в июне 2008 года при рассмотрении вопроса об организации оплачиваемых работ 5 предприятиями рыбной были заявлены временные рабочие места в количестве 179 мест. Было принято решение о проведении ярмарки вакансий по организации общественных работ. Заключены договоры о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ с ЗАО "Сафил", ООО "Рыбопромышленная компания "Сахалин", ООО "Туровка", ЗАО "Ниваагропродукт", консервным заводом "Дальневосточный". В начале июля была проведена ярмарка вакансий, на которой было заявлено 408 рабочих мест. По направлению ЦЗН трудоустроены обработчиками рыбы 17 человек.
На заседании "Р-клуба" при рассмотрении вопроса об организации временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в период летних каникул 3 организации согласились принять на работу подростков. Создано 21 временное рабочее место. Подростки выполняли работы по благоустройству территорий города (ООО "Ювеста-Компани" - 8 человек), оформляли клумбы, занимались посадкой цветов, уборкой территорий (ООО "Сахалинский водоканал" - 7 человек). Шестеро ребят работали учениками автослесаря и электрослесаря в ОАО "Дальэлектромонтаж".
Одной из эффективнейших форм сотрудничества службы занятости с работодателями являются ярмарки вакансий. Они позволяют оперативно решать проблемы занятости населения, с одной стороны, и удовлетворять потребности предприятий, организаций, учреждений в работниках необходимой квалификации - с другой.
В 2008 году центром занятости населения проведены 34 ярмарки вакансий (в 2007 году - 33 ярмарки), в которых приняли участие 194 предприятия и организации. Ярмарки посетили 1562 человека, что в 1,8 раза меньше уровня прошлого года. Заявлено 4597 вакансий, что в 2,2 раза больше, чем в 2007 году. Трудоустроены 448 человек, что составляет 29% от общего числа посетивших ярмарки.
Центром занятости населения организованы и проведены 3 ярмарки вакансий для инвалидов (в 2007 году - 1 ярмарка). Приняли участие 10 организаций и предприятий города, из них 4 - работающие в рамках шельфовых проектов: Эксон Нефтегаз Лимитед Сахалинский филиал, ООО "РН-Сахалинморнефтегаз", ООО "Сахалиннефтегазсервис", "Сахалин Энерджи Инвестмент компани", 37 инвалидов. Отобраны документы 26 инвалидов для дальнейшего рассмотрения. Трое - трудоустроены.
Проведены 3 специализированные ярмарки вакансий для женщин (за 2007 год - 2 ярмарки), в которых приняли участие 10 предприятий. Посетили ярмарки 54 женщины. На 53 вакантных места трудоустроены 30 человек.
Для организации и проведения общественных работ проведены 4 ярмарки вакансий (в 2007 году - 2 ярмарки). На заявленные 487 вакантных мест трудоустроены 28 человек.
Например, 3 июля 2008 года в ярмарке вакансий для предприятий рыбной отрасли приняли участие 8 предприятий (ЗАО "Сафил", ООО "Рыбопромышленная компания "Сахалин", ООО "Южно-Сахалинский рыбозавод" и другие), посетили ярмарку 63 человека, из них 17 - трудоустроены.
Для молодежи было организовано 4 специализированные ярмарки вакансий. 56 предприятий заявили 509 вакансий. Посетили ярмарку 339 человек. Совместно с управлением государственной службы занятости населения Сахалинской области проведены ярмарки вакансий в рамках акции "Шанс молодым" для выпускников учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования. В ярмарках приняли участие 283 выпускника и 45 организаций. Работодателями отобрано 169 резюме. Трудоустроено 52 человека.
В рамках организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время и в период летних каникул проведено 6 ярмарок вакансий, в которых приняли участие 20 организаций. Заявлено 215 временных рабочих мест. В рамках трудовой адаптации трудоустроено 144 подростка.
В 2008 году центром занятости проводилась работа по подготовке и выдаче предложений компаниям, фирмам, предприятиям, участвующим в реализации шельфовых проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2", а также работающим в других отраслях, о целесообразности привлечения и использования иностранных работников. Большинство обращений работодателей связано с высокими требованиями к уровню профессионализма, обусловленными особенностями мировых требований при проектировании, строительстве, обслуживании трубопроводов и терминалов, осуществлением контроля и координации по внедрению высоких технологий в нефтегазовом строительстве, а также увеличением объема строительных работ в городе.
Всего центром занятости за отчетный период было выдано 167 предложений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников (факт 2007 года - 59) в количестве 7482 человека (факт 2007 года - 2184), в том числе 3974 - по рабочим специальностям (факт 2007 года - 1603). Большая часть иностранных специалистов привлекалась предприятиями и организациями, работающими на шельфовых проектах. Отказано или снижено привлечение иностранных работников в количестве 520 человек (факт 2007 года - 124).
Специалистами центра занятости проводилась работа по оказанию государственной услуги по профориентации в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.
В отчетном периоде оказано 2654 услуги по профессиональной ориентации. Профориентационные услуги оказаны:
безработным - 547 чел.;
женщинам - 1600;
молодежи 14 - 29 лет - 2218;
инвалидам - 68;
уволенным по ликвидации либо сокращению штатов - 152;
освобожденным из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, - 8;
уволенным с военной службы - 19.
Работа с выпускниками общеобразовательных школ проводилась не только среди выпускников города, но и среди выпускников сельских школ (с. Синегорск, с. Дальнее). 176 учащихся 9 - 11-х классов из сельских школ получили услуги по профориентации:
информирование о состоянии на рынке труда; о профессиях, пользующихся спросом на рынке труда;
тестирование на определение профессиональных склонностей, интересов и профессиональной пригодности.
Для учащихся 9 - 11-х классов были проведены 25 занятий "День выпускника", в которых приняли участие 834 учащихся, организовано 11 "Дней открытых дверей" для 175 учащихся. Школьники прошли тестирование на определение профессиональных склонностей, познакомились с банком учебных заведений, с "Законом о занятости населения в РФ", с государственными услугами, оказываемыми специалистами центра занятости. Для правильного выбора профессии учащимся был предложен видеофильм "Азбука профориентации", а также видеопрофессиограммы по таким профессиям, как провизор, врач-стоматолог, зубной техник, менеджер по туризму, страховой агент, банковский служащий, бухгалтер, инспектор по кадрам, парикмахер, пекарь, столяр-плотник, слесарь по ремонту автомобилей.
В отчетном периоде специалисты центра занятости выезжали в ОГУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Преодоление", где с учащимися 9 и 11 классов проведено тестирование 10 ребят на определение профессиональных склонностей и интересов. Кроме этого подростков познакомили с условиями направления на квотируемые учебные места.
На базе центра занятости в апреле 2008 года проведено мероприятие "Стартовая площадка" для выпускников Колледжа бизнеса и информатики "Работодатель плюс выпускник = ?". В нем приняли участие представители из организаций, участвовали 65 выпускников и 7 работодателей: "Мастер Билл", ООО НИП "Научно-исследовательское предприятие", представительство ЗАО "Банк "Русский стандарт", ООО "Розничная компания", ООО "Хасконинг Сахалин", ООО "Гостиница Юбилейная", ЗАО "Пасифик". Участниками были рассмотрены вопросы о возможности прохождения выпускниками производственной практики с последующим трудоустройством. Трое ребят (будущие программисты) представили работодателям свои дипломные работы, которые получили одобрение со стороны работодателей.
В феврале 2008 года на базе центра занятости проведен "День будущего защитника Отечества", в рамках которого организована встреча с представителями военного комиссариата, проведена профориентационная беседа для юношей - выпускников ПУ-17 "Тебе - будущий защитник Родины", проведено тестирование на определение склонностей к профессиям, востребованным в Вооруженных силах. Присутствовало 19 учащихся.
В октябре 2008 года на базе учебного учреждения ПУ-17 специалистами центра занятости проведена "Стартовая площадка" - презентация выпускников по теме "Выпускник + работодатель ?". В презентации приняли участие 50 выпускников и 4 работодателя: "ООО "Гарант", строительный кооператив "Позитив", ООО "Стройград", молочный комбинат "Южно-Сахалинский".
В течение отчетного периода специалисты центра занятости провели 4 встречи с 96 воспитанниками Южно-Сахалинской воспитательной колонии, подлежащими условно-досрочному освобождению, на которых специалисты ЦЗН ознакомили ребят с информацией о положении на рынке труда города, с профессиями, востребованными в городе, просмотрели видеопрофессиограммы: водитель, автомеханик, повар, пекарь, столяр, плотник. Для оформления уголка по профориентации был предоставлен методический материал.
Специалисты центра занятости в апреле 2008 года приняли участие в ежегодной выставке "Образование. Кадры. Карьера", которая проводилась в помещении Южно-Сахалинского гарнизонного Дома офицеров. Из числа посетивших ярмарку прошел компьютерное тестирование на определение профессиональных склонностей 51 человек.
В апреле 2008 года на базе центра занятости прошло заседание "Круглого стола" с участием представителей межрайонной уголовно-исполнительной инспекции N 1, специалистов центра занятости, несовершеннолетних граждан, осужденных к условной мере наказания. Были рассмотрены вопросы их трудоустройства, профориентации, возможность обучения в учреждениях профессионального начального образования (КУМ). Присутствовали 18 подростков, 5 родителей.
Работа по предоставлению государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан в отчетном периоде проводилась в соответствии с административным регламентом. Особое внимание уделялось молодежи, женщинам, безработным, состоящим на учете свыше 8 месяцев, выпускникам профессиональных учебных заведений.
Всего оказана 161 услуга по психологической поддержке безработным гражданам. В их числе:
молодежь - 90 чел.;
женщины - 111;
инвалиды - 20;
состоящие на учете свыше 8 месяцев - 16.
Традиционным видом оказания услуг по психологической поддержке являются индивидуальные психологические, психотерапевтические, психокоррекционные консультации.
Наиболее распространенными формами оказания услуг по психологической поддержке являются индивидуальные психологические консультации, а также групповые формы работы, представленные программами социально-профессиональной адаптации, реализуемые в "Клубе ищущих работу", на курсе "Новый старт".
Основными формами, методами оказания услуги по психологической поддержке являлись индивидуальное собеседование, тестирование по методикам, психологический тренинг, направленный на решение проблем, препятствующих трудоустройству безработного гражданина, снятие состояния тревожности.
Профессиональное обучение безработных граждан проводилось в форме курсовой подготовки, в основном, в дневное время, по профессиям, наиболее востребованным на рынке труда городского округа "Город Южно-Сахалинск". В вечернее время проводились курсы по профессии "Водитель", "Бухгалтерский учет", по компьютерным программам "1-С бухгалтерия" в связи с тем, что безработные граждане включались в состав групп, формируемых учебным заведением из граждан, относящихся к занятой категории населения.
В 2008 году 125 человек направлены на курсовое обучение, что составляет 15,2% от числа граждан, имевших статус безработного.
Обучение проводилось по следующим специальностям:

    - водитель автомобиля                 - 44 человека;
    - программа "1-С бухгалтерия"         - 25 человек;
    - бухгалтерский учет                  - 13 человек;
    - электрик                            - 10 человек;
    - мастер отделочных работ             - 5 человек;
    - плотник                             - 5 человек;
    - менеджер по персоналу               - 4 человека;
    - администратор сетей и серверов      - 3 человека;
    - стропальщик                         - 3 человека;
    - электромонтер                       - 3 человека;
    - секретарь референт                  - 3 человека;
    - пользователь ПК                     - 3 человека;
    - электрогазосварщик                  - 2 человека;
    - машинист автокрана                  - 1 человек;
    - компьютерная графика                - 1 человек.

Завершили профессиональное обучение за 12 месяцев 2008 года 117 человек (93,6% от числа направленных на обучение). Из них:

    получили профессиональную подготовку  - 30 человек;
    прошли переподготовку                 - 14 человек;
    повысили квалификацию                 - 29 человек.
    специалисты:
    прошли переподготовку                 - 21 человек;
    повысили квалификацию                 - 23 человека.

Безработные граждане направлялись на курсовое обучение в 8 учебных заведений города Южно-Сахалинска согласно государственным контрактам (договорам) на профессиональное обучение, повышение квалификации и переподготовку безработных граждан, заключенным управлением ГСЗН Сахалинской области на профессиональное обучение.
Организация профессионального обучения безработных граждан осуществлялась по профессиям, в основном, востребованным на местном рынке труда, под конкретные рабочие места с последующим трудоустройством на договорных условиях с работодателями.
Для частичного удовлетворения потребностей рынка труда в рабочих кадрах строительных специальностей организовано обучение по специальностям "Мастер отделочных строительных работ" в ПЛ-2 и "Плотник" в ПУ-17, водители различных категорий в автошколе "За рулем". Обучение организовано на условиях частичного финансирования стоимости обучения работодателями.
С начала года направлено 57 человек на обучение по специальностям, позволяющим организовать предпринимательскую деятельность. Семь безработных заключили договор на профессиональное обучение с целью организации предпринимательской деятельности по специальностям "Бухгалтерский учет", "Водитель кат. "B", "Электрик".
В 2008 году средняя продолжительность профессионального обучения составила 1,6 месяца или 230 часов.
Из общего числа граждан, завершивших профессиональное обучение, трудоустроено 86 человек. Удельный вес трудоустроенных граждан после окончания профессионального обучения составляет 74%; из них - 75 человек по специальности (87% от числа трудоустроенных).
Закрепились после профессионального обучения на рабочих местах свыше трех месяцев 67 человек. Удельный вес закрепившихся на рабочем месте более 3 месяцев в общем числе граждан, прошедших профессиональное обучение по направлению органов службы занятости, составляет 57% от числа закончивших обучение. Такое положение сложилось в связи с тем, что безработные граждане, завершившие обучение: в ноябре - 6 человек, в декабре - 24 человека, не успели найти доходное занятие к концу года.
Повторно признанных безработными после окончания обучения нет.
Оплата стоимости обучения проводилась за счет средств федерального бюджета и средств работодателей. За 12 месяцев 2008 года центр занятости заключил 12 соглашений с работодателями для профессионального отбора и обучения безработных граждан по 14 профессиям.
На условиях совместного (долевого) финансирования по специальностям штукатур-маляр, электрогазосварщик, стропальщик, бухгалтер, водитель и др. были направлены на обучение безработные граждане:

    - для ООО "Гарант"                     - 5 человек,
    - для ООО "Дальстрой"                  - 5 человек,
    - для ООО "Вектор"                     - 5 человек,
    - для ООО "Бистар"                     - 4 человека,
    - для ООО "Вперед"                     - 3 человека,
    - для ЗАО "Трансстрой-Тепломонтаж"     - 3 человека,
    - для ООО "Викард"                     - 4 человека,
    - для ООО "Компания "Восток-Строй"     - 2 человека,
    - для ООО "Экарма-Сахалин"             - 2 человека.

По единичным заявкам работодателей направлены на курсовую подготовку еще 26 безработных граждан.
Указанные работодатели частично финансировали обучение безработных граждан на сумму 184,9 тыс. руб.
В 2008 году был признан безработным 661 человек. Им же было назначено пособие по безработице.
476 безработным было назначено пособие по безработице в минимальном размере и выплачено в сумме 755,04 т. руб., что составляет 65,93% от общего числа граждан, получающих пособие по безработице (722 человека). Общая сумма финансовых средств, затраченных на оплату пособия по безработице, составила 3777,63 т. руб.
Средний размер затрат средств федерального бюджета на социальную поддержку одного безработного гражданина составил 3006,53 руб.
Число граждан, получающих стипендию в 2008 году, составило 131 человек. Сумма, затраченная на выплату стипендии, составила 254,87 т. руб. В том числе:
- в минимальном размере - 88 чел. (159,24 т. руб.);
- в максимальном размере - 10 чел. (33,92 т. руб.).
За 2008 год на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения из средств, предусмотренных в виде субвенции, центру занятости было выделено 1212,7 тыс. руб., в том числе:
1.временное трудоустройство несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет - 496,9 тыс. руб.;
2.информирование населения и работодателей о положении на рынке труда - 321,4 тыс. руб.;
3.организацию общественных работ - 133,9 тыс. руб.;
4.ярмарки вакансий - 63,8 тыс. руб.;
5.трудоустройство граждан, особо нуждающихся - 61,5 тыс. руб.;
6.самозанятость - 10,5 тыс. руб.;
7.социальную адаптацию безработных - 34,6 тыс. руб.;
8.временное трудоустройство безработных в возрасте от 18 до 20 лет - 66,7 тыс. руб.;
9.профессиональную ориентацию - 18,4 тыс. руб.;
10.профессиональное обучение - 5 тыс. руб.
Средние затраты на предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения составили:
по несовершеннолетним - 1016,4 руб., направленным на общественные работы - 3079,2 руб., испытывающим трудности - 2087,4 руб., по безработным в возрасте от 18 до 20 лет - 3106,5 руб., по самозанятости - 1233,5 руб.
Все выделенные средства на осуществление переданных полномочий были израсходованы в полном объеме.
Директор
ОГУ ЦЗН г. Южно-Сахалинска
И.В.Даниленко