Приложение к Постановлению от 07.05.2009 г № 82/500 Порядок
Порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов для формирования фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума при проведении референдумов в сахалинской области
В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Сахалинской области от 1 августа 2008 года N 86-ЗО "О референдумах в Сахалинской области" (далее - Закон) избирательная комиссия Сахалинской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Сахалинской области определяет следующий порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов для формирования фондов референдума инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума при проведении референдумов в Сахалинской области.
Открытие, ведение и закрытие специальных счетов для формирования фондов референдума (далее - специальный счет референдума) инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума (далее - группы участников референдума) при проведении референдумов в Сахалинской области осуществляется в соответствии с Законом.
1.Открытие специального счета
1.1.Инициативная группа по проведению референдума обязана, иные группы участников референдума вправе открыть на территории округа референдума специальный счет фонда референдума на основании договора банковского счета в филиале Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытое акционерное общество) (далее - филиал Сбербанка России), указанном комиссией, организующей референдум.
При выдвижении инициативы местного референдума на территории муниципального образования, в пределах которой зарегистрировано менее пяти тысяч участников референдума, создание фонда референдума и открытие специального счета фонда референдума необязательно при условии, что группой участников референдума не производится финансирование подготовки и проведения референдума. В этом случае группа участников референдума письменно уведомляет комиссию, организующую референдум, об указанных обстоятельствах.
1.2.При отсутствии на территории округа референдума филиала Сбербанка России группа участников референдума с разрешения комиссии, организующей референдум, открывает специальный счет фонда референдума в других кредитных организациях, расположенных на территории округа референдума.
В случае отсутствия на территории округа референдума кредитных организаций группа участников референдума по согласованию с соответствующей комиссией референдума определяет кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда референдума.
На кредитные организации, указанные в настоящем пункте, распространяется порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов фондов референдума, установленный для филиалов Сбербанка России.
1.3.Группа участников референдума вправе открыть только один специальный счет фонда референдума.
1.4.Группа участников референдума открывает специальный счет фонда референдума на основании документа, выдаваемого комиссией, организующей референдум, в течение 3 дней со дня регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам группы участников референдума.
1.5.Открытие специального счета фонда референдума осуществляется в день представления в филиал Сбербанка России:
решения (постановления) комиссии, организующей референдум, об открытии специального счета фонда референдума, в котором указываются наименование и местонахождение филиала Сбербанка России;
копии решения (постановления) комиссии, организующей референдум, о регистрации уполномоченного представителя группы участников референдума по финансовым вопросам;
паспорта гражданина Российской Федерации уполномоченного представителя группы участников референдума по финансовым вопросам либо документа, заменяющего паспорт;
карточки с образцами подписей и оттиска печати;
нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя группы участников референдума по финансовым вопросам для обозрения и снятия копии. Копия указанной доверенности изготавливается в филиале Сбербанка России в присутствии уполномоченного представителя группы участников референдума по финансовым вопросам и заверяется подписью лица, принявшего документы.
1.6.Группа участников референдума сообщает в комиссию, организующую референдум, реквизиты специального счета фонда референдума в течение трех дней со дня его открытия по прилагаемой форме.
1.7.Плата за услуги по открытию специального счета референдума и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете фонда референдума, проценты банком не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на специальный счет фонда референдума в валюте Российской Федерации.
2.Ведение специального счета фонда референдума
2.1.Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в фонд референдума вносится лично гражданином на специальный счет фонда референдума через отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении собственных средств гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
Платежные поручения на перечисление денежных средств, внесенных гражданами на специальный счет фонда референдума, заполняются кредитными организациями в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов. При этом в поле "Назначение платежа" платежного поручения кредитная организация переносит сведения, указанные гражданином в платежном документе.
2.2.Добровольное пожертвование юридического лица в фонд референдума осуществляется в безналичном порядке путем перечисления средств на специальный счет фонда референдума.
Платежные поручения на перечисление добровольных пожертвований на специальный счет фонда референдума заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления безналичных расчетов по заполнению расчетных документов, с учетом следующих особенностей: в поле "Назначение платежа" дополнительно указываются дата регистрации юридического лица и отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 ФЗ, нет".
2.3.Операции по специальным счетам фонда референдума группы участников референдума осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании договора банковского счета.
2.4.Филиал Сбербанка России представляет комиссии, организующей референдум, сведения о поступлении и расходовании средств со специального счета фонда референдума в машиночитаемом виде. В случае отсутствия системы "Клиент - Сбербанк" указанные сведения представляются на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня по формам, утвержденным комиссией, организующей референдум. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.
2.5.Филиалы Сбербанка России по представлению комиссии, организующей референдум, а также по требованию уполномоченного представителя группы участников референдума по финансовым вопросам безвозмездно представляют по соответствующему фонду референдума в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - в день обращения, заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств на специальные счета фонда референдума и расходование этих средств.
2.6.Добровольные пожертвования перечисляются (зачисляются) на специальный счет фонда референдума филиалом Сбербанка России не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного (расчетного) документа.
3.Закрытие специального счета фонда референдума
3.1.Все финансовые операции по специальным счетам фонда референдума групп участников референдума, за исключением возврата в фонд референдума неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.
3.2.Если инициативная группа по проведению референдума досрочно прекратила процедуры по реализации инициативы проведения референдума, получила отказ в назначении, проведении референдума, все финансовые операции по специальным счетам фонда референдума групп участников референдума прекращаются филиалом Сбербанка России по указанию комиссии, организующей референдум.
3.3.На основании ходатайства группы участников референдума комиссия, организующая референдум, может продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения финансовых операций по специальному счету фонда референдума.
Продление срока указанных выше финансовых операций осуществляется филиалами Сбербанка России по письменному извещению комиссии, организующей референдум.
3.4.Специальный счет фонда референдума закрывается уполномоченным представителем группы участников референдума по финансовым вопросам до дня представления итогового финансового отчета.
3.5.По истечении 60 дней со дня голосования филиалы Сбербанка России по письменному указанию комиссии, организующей референдум, (с указанием реквизитов соответствующего счета и сумм денежных средств) обязаны перечислить оставшиеся на специальном счете фонда референдума средства в доход соответствующего бюджета и закрыть этот счет.