Приложение к Распоряжению от 17.03.2009 г № 154-РА План

Комплексный план мероприятий по профилактике африканской чумы свиней на территории сахалинской области на 2009 — 2014 годы

N пп.	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнитель (федеральные органы по согласованию, органы местного самоуправления рекомендательно)
	1. МЕРОПРИЯТИЯ В ПРЕДЭПИЗООТИЧЕСКИЙ ПЕРИОД
	1.1. Организационные мероприятия
1.1.1.	Обеспечение систематического рассмотрения на заседаниях Сахалинской областной чрезвычайной противоэпизоотической комиссии (далее - ОЧПЭК) вопросов об эпизоотической обстановке по африканской чуме свиней (далее АЧС) и деятельности по организации и проведению комплекса мероприятий по предупреждению возникновения АЧС	По мере необходимости	Председатель ОЧПЭК
1.1.2.	Обеспечение систематического рассмотрения на заседаниях районных чрезвычайных противоэпизоотических комиссий (далее - РЧПЭК) вопросов об эпизоотической обстановке по АЧС и деятельности по организации и проведению комплекса мероприятий по предупреждению возникновения АЧС (в том числе разработка плана мероприятий по профилактике АЧС в муниципальном образовании)	В соответствии с положением о РЧПЭК	Председатели РЧПЭК
1.1.3.	Обеспечение координации действий областных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, Главного управления МЧС России по Сахалинской области (далее - ГУ МЧС России по Сахалинской области), управления внутренних дел по Сахалинской области (далее - УВД по Сахалинской области), Сахалинского линейного управления внутренних дел на транспорте (далее - ЛУВДТ), органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан для решения задач, направленных на предупреждение возникновения и ликвидацию очагов АЧС	Постоянно	Председатель ОЧПЭК Председатели РЧПЭК
1.1.4.	Определение и утверждение состава мобильных групп (отрядов) для работы по профилактике АЧС в условиях ликвидации эпизоотического очага, а также для проведения противоэпизоотических мероприятий на территориях муниципальных образований области в период эпизоотии	II квартал 2009 года	Управление Россельхознадзора по Сахалинской области, органы местного самоуправления, ГУ МЧС России по Сахалинской области, управление ветеринарии Сахалинской области, управление Роспотребнадзора по Сахалинской области, ФГУЗ "Городская дезинфекционная станция им. Ю.А.Заккиса", УВД по Сахалинской области, ЛУВДТ
1.1.5.	Разработка и утверждение положений о компетенции и порядке деятельности мобильных групп (отрядов)	II квартал 2009 года	Органы местного самоуправления
1.1.6.	Произведение расчета потребности необходимых материально-технических средств для мобильных групп (отрядов): транспорт, дезинфекционные средства, оборудование, специальная одежда, средства индивидуальной защиты и так далее (в части обеспечения исполнения функций)	II квартал 2009 года	Органы местного самоуправления, управление ветеринарии Сахалинской области, управление Россельхознадзора по Сахалинской области, управление Роспотребнадзора по Сахалинской области, ФГУЗ "Городская дезинфекционная станция им. Ю.А.Заккиса", УВД по Сахалинской области, ГУ МЧС России по Сахалинской области, ЛУВДТ
1.1.7.	Обеспечение неснижаемого резерва дезинфицирующих средств на базе областного государственного ветеринарного учреждения "Противоэпизоотический отряд"	Постоянно	Управление ветеринарии Сахалинской области
1.1.8.	Обеспечение необходимого запаса спецодежды, индивидуальных средств защиты для снаряжения лиц, задействованных в ликвидации очага АЧС	Постоянно	Органы местного самоуправления, управление ветеринарии Сахалинской области, управление Россельхознадзора по Сахалинской области, управление Роспотребнадзора по Сахалинской области, ФГУЗ "Городская дезинфекционная станция им. Ю.А.Заккиса", УВД по Сахалинской области, ГУ МЧС России по Сахалинской области, ЛУВДТ
1.1.9.	Организация обучения персонала свиноводческих предприятий, ветеринарных учреждений, членов мобильных отрядов действиям в условиях эпизоотии АЧС	Не реже 1 раза в год	Управление ветеринарии Сахалинской области, управление Россельхознадзора по Сахалинской области, ГУ МЧС России по Сахалинской области, УВД по Сахалинской области, ЛУВДТ
1.1.10.	Разработка и утверждение планов мероприятий по профилактике АЧС в ООО "ТФ Сахалинский бекон-2", ООО "Продагро"	Ежегодно	Руководители предприятий по согласованию с главным государственным ветеринарным инспектором района
1.1.11.	Обеспечение готовности ветеринарной лаборатории к проведению исследований методом ПЦР на АЧС	Постоянно	ФГУ "Сахалинская межобластная ветеринарная лаборатория" (далее - ФГУ СМВЛ)
1.1.12.	Организация учета поголовья свиней в крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подворьях граждан	Ежеквартально	Органы местного самоуправления
1.1.13.	Обучение ветеринарных специалистов (в профильных научно-исследовательских институтах или в Федеральном государственном учреждении "Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория") методикам отбора проб патологического материала для исследования на АЧС, их хранению и транспортировке	В течение года	Управление Россельхознадзора по Сахалинской области, управление ветеринарии Сахалинской области, ФГУ СМВЛ
1.1.14.	Доведение до сведения населения порядка взаимодействия с органами местного самоуправления, органами ветеринарного надзора (областные государственные ветеринарные учреждения районов (далее - ОГВУ районов), управление ветеринарии Сахалинской области, управление Россельхознадзора по Сахалинской области) в случае падежа свиней	Постоянно	Управление ветеринарии Сахалинской области, управление Россельхознадзора по Сахалинской области
1.1.15.	Обеспечение населения памятками о мерах профилактики АЧС, о первых признаках заболевания АЧС и о доступных мерах по локализации эпизоотического очага. Проведение разъяснительной работы через средства массовой информации	Постоянно	Управление ветеринарии Сахалинской области, органы местного самоуправления, управление Россельхознадзора по Сахалинской области
1.1.16.	Организация "горячей линии" для населения с целью своевременного получения информации о фактах и признаках эпизоотического неблагополучия по АЧС на территории области	Постоянно	Управление Россельхознадзора по Сахалинской области, ОГВУ районов
1.1.17.	Проведение сходов и собраний в муниципальных образованиях области, сельских и городских населенных пунктах для разъяснения мероприятий по профилактике АЧС в личных подсобных хозяйствах и правил содержания свиней	По мере необходимости	Органы местного самоуправления с привлечением ОГВУ районов
	1.2. Противоэпизоотические (профилактические) мероприятия
1.2.1.	Обеспечение контроля за оборудованием и техническим оснащением пограничных ветеринарных пунктов в пунктах пропуска через госграницу Российской Федерации в соответствии с Типовыми требованиями к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации ветеринарного контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 23.06.2008 N 270	Постоянно	Управление Россельхознадзора по Сахалинской области
1.2.2.	Усиление контроля за сбором, уничтожением пищевых отходов и других сепараций в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и на транспорте	Постоянно	Управление Россельхознадзора по Сахалинской области
1.2.3.	Усиление контроля за проведением балансосодержателями в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации ветеринарно-санитарной обработки ходовой части транспорта и обуви пассажиров	Постоянно	Управление Россельхознадзора по Сахалинской области
1.2.4.	Усиление контроля за соблюдением порядка оформления импорта всех поднадзорных грузов, их ввоза, транспортировки по территории области и использования предприятиями независимо от их форм собственности	Постоянно	Управление Россельхознадзора по Сахалинской области, управление ветеринарии Сахалинской области
1.2.5.	Осуществление контроля при ввозе в область подконтрольных госветнадзору грузов (в пределах своей компетенции)	Постоянно	Сахалинская таможня
1.2.6.	Осуществление контроля безопасности подконтрольных госветнадзору грузов при ввозе на территорию Сахалинской области (в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, в аэропортах, морпортах, на железнодорожных станциях)	Постоянно	Управление Россельхознадзора по Сахалинской области, ЛУВДТ
1.2.7.	Осуществление контроля за безопасностью свиноводческой продукции при ее обороте на территории Сахалинской области (в пределах компетенции служб). Осуществление обмена информацией с заинтересованными службами	Постоянно	Управление ветеринарии Сахалинской области, управление Роспотребнадзора по Сахалинской области, управление Россельхознадзора по Сахалинской области
1.2.8.	Проведение клинического осмотра свинопоголовья в хозяйствах всех форм собственности	Систематически	Свиноводческие предприятия всех форм собственности, производственная ветеринарная служба, ОГВУ районов
1.2.9.	Выдача рекомендаций по безвыгульному содержанию домашних свиней в хозяйствах всех форм собственности	Постоянно	Главы муниципальных образований, ОГВУ районов
1.2.10.	Обеспечение резерва дезинфицирующих веществ и средств индивидуальной защиты	Постоянно	Руководители хозяйств всех форм собственности
1.2.11.	Обеспечение неукоснительного соблюдения промышленными свиноводческими предприятиями режима работы по "закрытому" типу	Постоянно	Руководители специализированных свиноводческих хозяйств
1.2.12.	Содержание в надлежащем ветеринарно-санитарном состоянии производственных помещений и территории свиноводческих хозяйств, обращая особое внимание на работу санпропускников и дезбарьеров	Постоянно	Руководители специализированных свиноводческих хозяйств
1.2.13.	Недопущение скармливания свиньям кормов, не прошедших термическую обработку	Постоянно	Руководители специализированных свиноводческих хозяйств, руководители хозяйств всех форм собственности
1.2.14.	Обеспечение контроля за соблюдением ветеринарно-санитарных правил свиноводческими предприятиями	Постоянно	Начальники ОГВУ районов, управление Россельхознадзора по Сахалинской области
1.2.15.	Усиление контроля за работой лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках	Постоянно	Начальники ОГВУ районов
1.2.16.	Усиление контроля за дератизационными, дезинсекционными и дезинфекционными мероприятиями на предприятиях общественного питания, торговли, включая продовольственные склады, выполнением требований по обработке автотранспорта для перевозки продуктов питания и наличие санитарных паспортов	Постоянно	Управление Роспотребнадзора по Сахалинской области
1.2.17.	Принятие мер, обеспечивающих недопущение реализации продуктов убоя свиней и других продуктов свиноводства в неустановленных местах торговли	Постоянно	УВД по Сахалинской области
1.2.18.	Определение и подготовка мест убоя и захоронения павших и уничтоженных свиней	II квартал 2009 года	Органы местного самоуправления
1.2.19.	Обмен информацией по выполнению мероприятий, предусмотренных настоящим Планом	Постоянно	Управление Россельхознадзора по Сахалинской области, управление Роспотребнадзора по Сахалинской области, ГУ МЧС России по Сахалинской области, Сахалинская таможня, УВД по Сахалинской области, ЛУВДТ, ФГУ СМВЛ, управление ветеринарии Сахалинской области, управление сельского хозяйства Сахалинской области, управление по вопросам местного самоуправления аппарата администрации Сахалинской области
	1.3. Информационно-аналитические мероприятия
1.3.1.	Анализ доступной информации о проявлениях заболевания АЧС в мире с целью выявления сравнительных характеристик и условий возникновения эпизоотии	В течение года	Управление ветеринарии Сахалинской области, управление Россельхознадзора по Сахалинской области
	2. МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ ПОДОЗРЕНИИ НА ЗАБОЛЕВАНИЕ СВИНЕЙ АФРИКАНСКОЙ ЧУМОЙ
2.1.1.	В случае массового падежа животных либо при возникновении подозрения на заболевание свиней АЧС известить главного государственного ветеринарного инспектора района	Немедленно	Владелец животных
2.1.2.	Выезд на место и выяснение обстановки, источника и путей заноса возбудителя болезни, определение границ подозреваемого эпизоотического очага, наличия инфицированных объектов, возможных путей распространения болезни. Извещение об эпизоотии в управление ветеринарии Сахалинской области, управление Россельхознадзора по Сахалинской области, управление Роспотребнадзора по Сахалинской области, ГУ МЧС России по Сахалинской области, УВД по Сахалинской области	Немедленно	Главный госветинспектор района
2.1.3.	Вскрытие трупов, отбор проб патологического материала, обеспечение подготовки проб и их доставки в ГНУ ВНИИВВиМ (г. Покров Владимирской области)	Немедленно	Главный госветинспектор района, управление ветеринарии Сахалинской области, ФГУ СМВЛ, управление Россельхознадзора по Сахалинской области (в соответствии с полномочиями)
	3. МЕРОПРИЯТИЯ В ПЕРИОД ЭПИЗООТИИ
	3.1. Организационные мероприятия
3.1.1.	Предоставление срочной информации в ФГУ "Центр ветеринарии"	В течение 12 часов после получения информации или подтверждения диагноза	Управление ветеринарии Сахалинской области, управление Россельхознадзора по Сахалинской области
3.1.2.	Проведение заседания ОЧПЭК, РЧПЭК	Немедленно	Председатели ОЧПЭК, РЧПЭК
3.1.3.	Введение в действие решением РЧПЭК плана оперативных мероприятий по локализации и ликвидации очагов АЧС	При подтверждении диагноза	Органы местного самоуправления, председатели РЧПЭК
3.1.4.	Введение постановлением главы администрации муниципального образования ограничительных или карантинных мероприятий	При подтверждении диагноза	Главы администраций муниципальных образований по представлению главного государственного ветеринарного инспектора района
3.1.5.	Уточнение потребности в материально-техническом и финансовом обеспечении для осуществления комплекса мероприятий по ликвидации АЧС применительно к территории конкретного муниципального образования области	При подтверждении диагноза	Председатели РЧПЭК
3.1.6.	Оповещение соседних населенных пунктов, районов в пределах области о возникновении эпизоотического очага АЧС	Немедленно	Управление Россельхознадзора по Сахалинской области, управление ветеринарии Сахалинской области
3.1.7.	Принятие решения об отчуждении животных и изъятии продукции животного происхождения (в соответствии с пунктом 6 Порядка отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных в Сахалинской области, утвержденного постановлением администрации Сахалинской области от 23.07.2007 N 149-па)	В течение двух дней с момента получения информации о вспышке АЧС	Руководитель управления Россельхознадзора по Сахалинской области
3.1.8.	Определение и маркировка границ неблагополучной и угрожаемой зон	В течение суток с момента регистрации	Органы местного самоуправления, управление ветеринарии Сахалинской области, управление Россельхознадзора по Сахалинской области
3.1.9.	Организация контрольно-пропускных пунктов (работающих в круглосуточном режиме), обеспечение устройства дезбарьеров для автомобильного транспорта и пешеходов на всех въездах (выездах) в карантинированные населенные пункты	В течение суток	Органы местного самоуправления, управление ветеринарии Сахалинской области, УВД по Сахалинской области, ЛУВДТ, ГУ МЧС России по Сахалинской области
3.1.10.	Сбор информации о количестве свиней в населенном пункте и в свиноводческих хозяйствах	В течение суток	Органы местного самоуправления
3.1.11.	Проведение сходов и собраний в муниципальных образованиях области, сельских и городских населенных пунктах для разъяснения необходимости проводимых мероприятий по локализации и ликвидации АЧС в личных подсобных хозяйствах	В течение двух суток	Органы местного самоуправления, управление ветеринарии Сахалинской области
3.1.12.	Проведение инструктажа по технике безопасности с членами мобильных групп (отрядов) по ликвидации очага АЧС	В течение суток	Управление ветеринарии Сахалинской области, управление Россельхознадзора по Сахалинской области
	3.2. Противоэпизоотические мероприятия
3.2.1.	Введение запрета на ввоз на территорию и вывоз за пределы территории муниципального образования области, где зарегистрирована АЧС, всех видов свиноводческой продукции, кормов и кормовых добавок	Немедленно	Органы местного самоуправления, управление ветеринарии Сахалинской области, управление Россельхознадзора по Сахалинской области
3.2.2.	Введение запрета на реализацию свиней в населенных пунктах, где регистрируется АЧС	В период эпизоотии	Управление Россельхознадзора по Сахалинской области, управление ветеринарии Сахалинской области
3.2.3.	Контроль выполнения юридическими и физическими лицами запрета на продажу, перемещение и самовольный убой свиней в неблагополучных и угрожаемых зонах	Постоянно до особого распоряжения об отмене	УВД по Сахалинской области, управление Россельхознадзора по Сахалинской области, управление ветеринарии Сахалинской области
3.2.4.	Перевод объектов промышленного свиноводства в режим повышенной противоэпизоотической готовности	Немедленно	Управление ветеринарии Сахалинской области, управление Россельхознадзора по Сахалинской области, управление сельского хозяйства Сахалинской области, руководители сельскохозяйственных предприятий
3.2.5.	Задействование мобильных групп (отрядов) с необходимым оснащением для локализации и ликвидации очага АЧС	В течение суток	РЧПЭК, органы местного самоуправления, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Сахалинской области", ФГУЗ "Городская дезинфекционная станция им. Ю.А.Заккиса", управление Россельхознадзора по Сахалинской области, управление ветеринарии Сахалинской области, ГУ МЧС России по Сахалинской области, УВД по Сахалинской области
3.2.6.	Организация уничтожения всех свиней, находящихся в эпизоотическом очаге, бескровным методом в соответствии п. 4.4.2 - 4.4.3 Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации АЧС, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21.11.1980	В кратчайшие сроки	Мобильные отряды (органы местного самоуправления, управление ветеринарии Сахалинской области, управление Россельхознадзора по Сахалинской области, УВД по Сахалинской области)
3.2.7.	Организация дезинфекции в очагах (в том числе в личных подворьях и на выгульных площадках, почвы, навоза)	Немедленно по мере высвобождения помещений	Органы местного самоуправления
3.2.8.	Проведение исследований по контролю качества дезинфекции	Через 24 часа после проведения	ФГУ СМВЛ
3.2.9.	Проведение мониторинга эпизоотической обстановки в населенном пункте, где зарегистрирована АЧС	До снятия карантина	Управление ветеринарии Сахалинской области
3.2.10.	Подготовка решения о снятии карантинных (ограничительных) мероприятий в населенном пункте	При получении заключения ЧПЭК о полноте проведения всех мероприятий	Главы администраций муниципальных образований по представлению главного ветеринарного инспектора
	3.3. Информационно-аналитические мероприятия
3.3.1.	Обеспечение оперативной передачи в заинтересованные ведомства и службы информации о принятых мерах, направление отчетности в вышестоящие организации	После ликвидации заболевания	ФГУ СМВЛ, управление Россельхознадзора по Сахалинской области, управление ветеринарии Сахалинской области
3.3.2.	Проведение аналитической оценки региональной ситуации по АЧС. Составление прогноза развития ситуации	Ежемесячно	Управление ветеринарии Сахалинской области, управление Россельхознадзора по Сахалинской области
3.3.3.	Анализ и экспертная оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий по профилактике, локализации и ликвидации очагов АЧС	Ежегодно ноябрь - декабрь	Управление ветеринарии Сахалинской области, управление Россельхознадзора по Сахалинской области, управление Роспотребнадзора по Сахалинской области