Постановление от 27.02.2009 г № 65-ПА

Об утверждении Порядка отбора муниципальных образований на получение субсидий из областного бюджета на инженерно-сейсмическое обследование жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения для участия в областной целевой программе «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 — 2013 годы и на период до 2017 года»

В целях реализации областной целевой программы "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017 года", утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 31.12.2008 N 423-па, администрация Сахалинской области постановляет:
1.Утвердить Порядок отбора муниципальных образований на получение субсидий из областного бюджета на инженерно-сейсмическое обследование жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения для участия в областной целевой программе "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017 года" (прилагается).
2.Определить министерство строительства Сахалинской области уполномоченным органом по отбору муниципальных образований на получение субсидий из областного бюджета на инженерно-сейсмическое обследование жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения для участия в областной целевой программе "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017 года" в форме открытого конкурса.
3.Опубликовать постановление в газете "Губернские ведомости".
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
5.Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Сахалинской области С.П.Вильямова.
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
ПОРЯДОК
ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ИНЖЕНЕРНО-СЕЙСМИЧЕСКОЕ
ОБСЛЕДОВАНИЕ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ПОВЫШЕНИЕ СЕЙСМОУСТОЙЧИВОСТИ ЖИЛЫХ ДОМОВ,
ОСНОВНЫХ ОБЪЕКТОВ И СИСТЕМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2013 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА"
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок отбора муниципальных образований на получение субсидий из областного бюджета на инженерно-сейсмическое обследование жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения для участия в областной целевой программе "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017 года", утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 31.12.2008 N 423-па, (далее - Порядок) определяет порядок отбора муниципальных образований с целью предоставления субсидий из областного бюджета Сахалинской области и их распределения между муниципальными образованиями на инженерно-сейсмическое обследование жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения.
1.2.Отбор проводится уполномоченным органом ежегодно после вступления в силу закона Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год в соответствии с настоящим Порядком.
1.3.Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Сахалинской области на конкурсной основе.
1.4.Бюджетные ассигнования в виде субсидии из областного бюджета на расходы, связанные с инженерно-сейсмическим обследованием жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, предусматриваются законом Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
2.Функции уполномоченного органа и конкурсной комиссии
2.1.Уполномоченный орган на основании заявок муниципальных образований на получение субсидии из областного бюджета на инженерно-сейсмическое обследование жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения для участия в реализации областной целевой программы "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017 года" (далее - Программа) осуществляет следующие действия:
- формирует и утверждает состав конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований и представляемых ими предложений для участия в реализации Программы;
- разрабатывает и утверждает конкурсную документацию по отбору муниципальных образований и представляемых ими предложений для участия в реализации Программы;
- рассылает извещения о проведении отбора муниципальных образований, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от муниципальных образований документов;
- подготавливает материалы по представленным муниципальными образованиями заявкам;
- доводит до сведения муниципальных образований результаты отбора посредством размещения в средствах массовой информации;
- готовит и вносит на рассмотрение администрации Сахалинской области проект постановления об утверждении итогов отбора и распределении субсидий из бюджета Сахалинской области местным бюджетам между муниципальными образованиями.
2.2.Конкурсная комиссия при уполномоченном органе осуществляет следующие действия и функции:
- рассматривает документы, представленные муниципальными образованиями для участия в отборе, осуществляет проверку достоверности и полноты представленной муниципальным образованием информации;
- принимает решение об исключении из участия в отборе заявок муниципальных образований, представивших недостоверную или неполную информацию;
- принимает решение об отборе муниципальных образований;
- иные функции, необходимые для надлежащего проведения отбора.
3.Организация отбора
3.1.Отбор муниципальных образований может проводиться в два этапа.
3.2.Первый этап проводится в целях распределения субсидии между муниципальными образованиями на софинансирование расходных обязательств на инженерно-сейсмическое обследование жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения для участия в Программе.
3.2.1.Уполномоченный орган направляет муниципальным образованиям извещение о проведении первого этапа отбора, публикует извещение в газете "Губернские ведомости" и размещает извещение с конкурсной документацией на официальном сайте Правительства Сахалинской области в сети Интернет.
3.2.2.Извещение о проведении первого этапа отбора должно содержать следующие сведения:
- наименование и адрес организатора отбора;
- наименование мероприятия Программы;
- место, даты начала и окончания приема заявок администраций муниципальных образований на участие в отборе;
- адрес официального сайта, на котором размещены информация о составе комплекта документов и требования к их оформлению;
- адрес, телефон, должность, фамилия, имя, отчество контактного лица.
3.2.3.Муниципальное образование, желающее участвовать в первом этапе отбора, в течение 30 дней с момента публикации извещения о проведении отбора в газете "Губернские ведомости" представляет в конкурсную комиссию заверенные подписью руководителя и печатью муниципального образования документы:
- официальное обращение о намерениях участвовать в первом этапе отбора (заявку);
- копию программы муниципального образования, утвержденной в установленном порядке, предусматривающей мероприятия по повышению сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории муниципального образования;
- гарантийное письмо муниципального образования о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий Программы в размере, установленном Порядком предоставления муниципальным образованиям Сахалинской области субсидии из областного бюджета на реализацию областной целевой программы "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017 года", утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 29.01.2010 N 17.
3.3.Второй этап отбора проводится между участниками первого этапа, ставшими победителями, в целях перераспределения субсидий, не использованных муниципальным образованием (муниципальными образованиями), нарушившим (нарушившими) условия предоставления субсидий.
3.3.1.Уполномоченный орган направляет муниципальным образованиям, ставшим победителями в первом этапе отбора, извещение о проведении второго этапа отбора, публикует извещение в газете "Губернские ведомости".
3.3.2.Извещение о проведении второго этапа отбора должно содержать следующие сведения:
- наименование и адрес организатора второго этапа отбора;
- наименование мероприятия Программы;
- место, даты начала и окончания приема заявок администраций муниципальных образований, ставших победителями в первом этапе, на участие во втором этапе отбора;
- адрес официального сайта, на котором размещены информация о составе комплекта документов и требования к их оформлению;
- адрес, телефон, должность, фамилия, имя, отчество контактного лица.
3.3.3.Муниципальное образование - победитель первого этапа отбора, желающее участвовать во втором этапе отбора муниципальных образований для перераспределения субсидии областного бюджета в рамках реализации Программы, в течение 10 дней с момента публикации извещения о проведении второго этапа отбора в газете "Губернские ведомости" представляет в конкурсную комиссию заверенные подписью руководителя и печатью муниципального образования документы:
- официальное обращение о намерениях участвовать во втором этапе отбора (заявку);
- копию муниципального контракта.
4.Условия участия в отборе
Обязательными условиями в отборе являются:
4.1.На первом этапе - наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по повышению сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории муниципального образования.
4.2.На втором этапе:
- дефицит субсидии, выделенной по результатам первого этапа отбора, на инженерно-сейсмическое обследование жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения для участия в Программе;
- наличие муниципального контракта;
- документы, подтверждающие выполнение подрядчиком графика производства работ по муниципальному контракту.
5.Критерии отбора
5.1.При рассмотрении материалов, представленных муниципальными образованиями конкурсной комиссии на получение субсидии на инженерно-сейсмическое обследование жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, критериями отбора являются сведения:
- о наличии жилищной застройки, основных объектов и систем жизнеобеспечения, расположенных на территории муниципального образования с высоким сейсмическим риском;
- о наличии землетрясений силой шесть и более баллов по шкале интенсивности на территории муниципального образования, произошедших в период с 1994 года и до даты объявления конкурсного отбора (сведения, подтвержденные Главным управлением МЧС России по Сахалинской области);
- о наличии объектов, расположенных в зонах проявления вторичных явлений от землетрясений (оползни, сели, лавины) на территории муниципального образования и заявленных к рассмотрению в конкурсном отборе.
5.2.Приоритет имеют муниципальные образования, заявившие к рассмотрению в конкурсном отборе жилищный фонд, пострадавший при ранее произошедших землетрясениях и вторичных явлениях (оползни, сели, лавины).
6.Конкурсный отбор
6.1.Отбор осуществляется конкурсной комиссией в течение 10 дней с момента окончания срока подачи заявок на участие в отборе муниципальных образований.
6.2.Документы муниципальных образований проверяются конкурсной комиссией на соответствие предъявляемым требованиям и действующему законодательству.
6.3.Конкурсная комиссия рассматривает материалы муниципального образования и принимает решение о допуске муниципального образования к конкурсу либо направляет претенденту мотивированный отказ.
6.4.Оценка предложений проводится по представленным муниципальными образованиями материалам по условиям конкурсной документации и служит основой для определения размера субсидии, указанной в заявке муниципальным образованием.
7.Итоги проведения отбора
7.1.По результатам отбора оформляется протокол заседания конкурсной комиссии и решение об определении победителя (победителей) отбора с указанием размера выделяемой ему субсидии.
7.2.Итоги отбора и распределение субсидий из бюджета Сахалинской области между муниципальными образованиями утверждаются постановлением администрации Сахалинской области.
7.3.Результаты отбора публикуются в газете "Губернские ведомости", а также размещаются на официальном сайте администрации Сахалинской области в сети Интернет в течение трех дней с момента оформления решения конкурсной комиссии об определении победителей отбора с указанием размера выделяемых им субсидий.