Постановление от 18.09.2008 г № 908
Об оказании консультационной, организационной поддержки и мониторинге деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Холмский городской округ»
В соответствии с подп. 33 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 11 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях создания благоприятных условий для повышения деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Холмский городской округ", руководствуясь подп. 50 п. 1 ст. 40 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", постановляю:
1.Утвердить порядок оказания консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
2.Утвердить порядок проведения мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
3.Определить комитет экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" уполномоченным структурным подразделением администрации, обеспечивающим предоставление консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
4.Настоящее постановление опубликовать в газете "Холмская панорама".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на советника главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ" по экономике (Т.А.Енина).
Первый заместитель
главы администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
А.П.Густо
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
1.Общие положения
1.1.Настоящий порядок оказания консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - порядок) разработан с целью создания благоприятных условий для повышения деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Холмский городской округ".
1.2.Порядок оказания консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ" предусматривает виды оказания консультационной и организационной поддержки, порядок и условия ее получения.
1.3.В настоящем порядке используются следующие основные термины и определения:
- консультационная поддержка - предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных и информационных услуг по вопросам ведения предпринимательской деятельности;
- организационная поддержка - предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства организационной помощи с целью повышения деловой активности, информированности, конкурентоспособности, развития малого и среднего бизнеса на территории муниципального образования "Холмский городской округ";
- субъекты малого и среднего предпринимательства - определение трактуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.4.Консультационная и организационная поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
1.5.Комитет экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ (далее - комитет экономики) является уполномоченным структурным подразделением администрации, обеспечивающим организацию предоставления консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в соответствии с настоящим порядком. Комитет экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов рассматривает и принимает решение об оказании консультационной, организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Холмский городской округ".
2.Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
2.1.Консультационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается по следующим направлениям:
2.1.1.Консультирование по вопросам применения действующего законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.1.2.Предоставление информации по вопросам регистрации субъектов предпринимательской деятельности.
2.1.3.Предоставление информации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности.
2.1.4.Предоставление информации о существующих формах и источниках финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства.
2.1.5.Предоставление информации о ходе реализации различных программ поддержки малого и среднего предпринимательства.
2.1.6.Содействие в предоставлении информации о муниципальном имуществе и земельных участках, предлагаемых в аренду для осуществления предпринимательской деятельности.
2.1.7.Предоставление информации по вопросам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
2.1.8.Консультирование по вопросам создания ассоциаций (союзов) субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.1.9.Консультирование по вопросам состояния и развития рынков товаров (услуг, работ) в секторах экономики муниципального образования "Холмский городской округ".
2.1.10.Консультирование по разработке бизнес-планов (проектов).
2.1.11.Консультирование по вопросам организации ведения бухгалтерского учета и представления отчетности.
2.1.12.Консультирование по правовым вопросам, заполнению установленных форм налоговой отчетности.
2.1.13.Проведение консультационных семинаров специализированными организациями (компании-консультанты).
2.2.Консультационная поддержка субъектов малого предпринимательства оказывается в следующих формах:
2.2.1.В устной форме - лицам, обратившимся посредством телефонной связи или лично.
2.2.2.В письменной форме - юридическим и физическим лицам по запросам.
2.2.3.В обзорно-ознакомительной форме - на стенде, в информационных листках размещаются ответы на популярные вопросы, образцы правовых и деловых документов и т.д.
2.2.4.В электронной форме - путем размещения информации на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
2.2.5.В средствах массовой информации - объявления, выступления представителей органов местного самоуправления городского округа по проблемам предпринимательства, участие в ТВ- и радиопрограммах.
2.3.Консультационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренная подпунктами 2.1.1 - 2.1.9 настоящего порядка, оказывается комитетом экономики в рабочем порядке.
2.4.Для оказания консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренной подпунктами 2.1.10 - 2.1.13 настоящего порядка, привлекаются специализированные организации (компании-консультанты) в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Финансовое обеспечение деятельности по предоставлению консультационных услуг такими организациями осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Холмский городской округ" на соответствующий финансовый год в рамках программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ".
2.5.Субъекты малого и среднего предпринимательства, предусмотренные подпунктами 2.1.10 - 2.1.13 настоящего порядка, претендующие на получение консультационной поддержки, представляют (направляют по почте) в комитет экономики следующие документы:
- заявление (приложение N 1 к порядку - не приводится);
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, полученную в налоговых органах, или нотариально заверенную копию такой выписки.
2.6.Комитет экономики и специализированная организация (компания-консультант) ведут учет обращений, поступивших в письменной форме, и предоставленных консультаций по форме согласно приложению N 2 (не приводится) к настоящему порядку и обеспечивают размещение информации о проведении семинаров в газете "Холмская панорама" и на сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
3.Оказание организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
3.1.Организационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается комитетом экономики в виде:
3.1.1.Содействия в организации выставок, ярмарок, семинаров, круглых столов, симпозиумов, конференций и иных мероприятий, направленных на повышение информированности и деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.1.2.Публикации нормативных правовых актов, инструктивных и справочных материалов о порядке их применения на территории муниципального образования "Холмский городской округ"
3.1.3.Подготовки и публикации бюллетеней, каталогов, справочно-информационных и иных изданий, способствующих установлению деловых контактов и решению проблем субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.1.4.Организации обучающих семинаров, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для малых и средних предприятий.
3.1.5.Организации финансовой и иной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства при наличии программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
3.2.Для оказания организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства могут привлекаться специализированные организации (компании-консультанты) в соответствии с действующим законодательством.
Финансовое обеспечение деятельности по предоставлению услуг такими организациями осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Холмский городской округ" на соответствующий финансовый год в рамках программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Холмский городской округ".
4.Порядок обобщения и учета обращений субъектов малого и среднего предпринимательства
4.1.С целью осуществления мониторинга работы по оказанию содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Холмский городской округ" комитет экономики ежегодно, не позднее 1 марта, готовит сводную аналитическую справку, содержащую сведения о количестве обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за анализируемый период и результатах проведенной работы.
4.2.Сводная информация об оказанной консультационной и организационной поддержке субъектам малого и среднего предпринимательства используется администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" в работе с целью:
- выявления приоритетов развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Холмский городской округ";
- дальнейшего совершенствования работы организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Холмский городской округ";
- разработки предложений по совершенствованию мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства со стороны администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
1.Общие положения
1.1.Настоящий порядок проведения мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - порядок) разработан в целях создания достоверной информационной базы о развитии малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Холмский городской округ" путем проведения мониторинга и для дальнейшего принятия мер по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.
1.2.В рамках настоящего порядка мониторинг проводится в отношении всех субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории муниципального образования "Холмский городской округ", признанных таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3.Мониторинг проводится комитетом экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" ежеквартально на основании данных территориальных органов Федеральной службы государственной статистики и Федеральной налоговой службы, представляемых в установленные ими сроки.
1.4.В рамках настоящего порядка комитетом экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" ежегодно осуществляется мониторинг мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства.
2.Состав и обобщение показателей мониторинга
Обобщение представленных показателей в рамках мониторинга развития предпринимательства производится в сводной таблице:
ПОКАЗАТЕЛИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
| Показатели мониторинга | Единица измерения | Значение | Динамика развития (в % к предыдущему периоду) |
| Количество индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица | ед. | ||
| Количество предприятий, в том числе: | ед. | ||
| промышленное производство (разделы C + D + E) | ед. | ||
| строительство | ед. | ||
| транспорт и связь | ед. | ||
| сельское хозяйство | ед. | ||
| оптовая торговля | ед. | ||
| розничная торговля | ед. | ||
| Количество занятых на предприятиях, в том числе: | чел. | ||
| промышленное производство (разделы C + D + E) | чел. | ||
| строительство | чел. | ||
| транспорт и связь | чел. | ||
| сельское хозяйство | чел. | ||
| оптовая торговля | чел. | ||
| Объем произведенной продукции, в том числе: | млн. руб. | ||
| объем отгруженных товаров собственного производства (разделы C + D + E) | млн. руб. | ||
| оборот строительных организаций | млн. руб. | ||
| оборот организаций транспорта и связи | млн. руб. | ||
| оборот организаций сельского хозяйства | млн. руб. | ||
| оборот организаций оптовой торговли | млн. руб. | ||
| оборот организаций розничной торговли | млн. руб. | ||
| Объем поступлений единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения | тыс. руб. | ||
| Объем поступлений единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности | тыс. руб. |
3.Использование результатов мониторинга
3.1.Приведенные в таблице "Показатели деятельности субъектов предпринимательства" данные анализируются комитетом экономики администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и используются для формирования раздела прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Холмский городской округ", а также в других целях.
3.2.Результаты мониторинга развития малого и среднего предпринимательства в округе учитываются при формировании и корректировке муниципальных целевых программ, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Холмский городской округ".
3.3.Результаты мониторинга малого и среднего предпринимательства публикуются на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в сети интернет.