Приложение к Постановлению от 16.07.2008 г № 1653 Задание
Порядок оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в сфере культуры и искусства
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Услуги в сфере культуры и искусства жителям городского округа "Город Южно-Сахалинск" предоставляются в соответствии с муниципальным заданием, утвержденным постановлением мэра г. Южно-Сахалинска.
1.2.Услуги в сфере культуры и искусства оказываются учреждениями культуры и дополнительного образования детей в соответствии с уставной деятельностью и перечнем бюджетных услуг.
1.3.Услуги в сфере культуры и искусства предоставляются жителям городского округа "Город Южно-Сахалинск" учреждениями культуры и искусства по направлениям:
- организация деятельности образовательных учреждений дополнительного образования детей сферы культуры и искусства;
- обеспечение приобщения граждан к культурным ценностям посредством культурно-досуговых учреждений, поддержка традиционной народной культуры;
- обеспечение доступа граждан к муниципальным музейным фондам;
- обеспечение доступа граждан к муниципальным библиотечным фондам;
- приобщение граждан к культурным ценностям посредством концертной деятельности профессиональных коллективов.
2.ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
2.1.Предоставление услуг муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей сферы культуры и искусства
2.1.1.Реализация услуг по обеспечению дополнительного образования детей осуществляется муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей (МОУДОД): ЦДМШ, ДШИ N 2, ДШИ "Этнос", ДШИ N 4, ДМШ N 1, ДМШ N 5, ДХШ.
Получателями услуги являются дети от 4-х до 18-ти лет, проживающие в городском округе "Город Южно-Сахалинск". К льготным категориям получателей услуги относятся: дети-сироты, дети, находящиеся под опекой, дети из малообеспеченных семей, одаренные дети и дети, родители которых работают в государственных и муниципальных учреждениях культуры.
2.1.2.Помещения МОУДОД должны находиться в транспортной и пешеходной доступности для населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
2.1.3.МОУДОД функционируют в соответствии с уставом, лицензией и свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения.
2.1.4.Количественными и качественными показателями бюджетных услуг МОУДОД являются:
- общее количество учащихся в учебном году должно составлять не менее 1180 чел. на 10 тысяч учащихся 1 - 8 классов;
- реализация образовательных программ, подтвержденная лицензированием, аттестацией, аккредитацией;
- наличие образовательных учебных программ и программы деятельности образовательного учреждения дополнительного образования детей с методическим обеспечением, прошедшим независимую экспертизу;
- наличие авторских образовательных программ по предметам и методических рекомендаций;
- привлечение лучших педагогических кадров, начиная с отделения раннего эстетического развития;
- наличие концепции развития образовательного учреждения, формирующей его имидж и образовательную политику.
2.1.5.Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов.
2.1.6.Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на качество бюджетной услуги осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.1.7.Учреждения должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля над деятельностью сотрудников с целью определения соответствия оказываемых образовательных услуг в области художественно-эстетического направления стандартам муниципального образования, другим нормативным документам в области культуры и искусства. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с потребителями, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
2.1.8.Внешняя система контроля включает контроль, осуществляемый Управлением на предмет соответствия качества фактически предоставляемых образовательных услуг стандартам качества путем проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с Порядком оценки соответствия качества фактически предоставляемых услуг утвержденным стандартам качества предоставления услуг, утверждаемым администрацией города Южно-Сахалинска.
2.2.Предоставление услуги по обеспечению приобщения граждан к культурным ценностям посредством культурно-досуговых учреждений, поддержка традиционной народной культуры
2.2.1.Реализация услуг по обеспечению приобщения граждан к культурно-досуговой, социокультурной деятельности и поддержке традиционной народной культуры обеспечивается муниципальными культурно-досуговыми учреждениями: городским парком культуры и отдыха им. А.Гагарина (далее - ГПКиО), городским Домом культуры "Родина" (далее - ГДК "Родина"), ДК "Ключи", ДК "Электрон", хореографическим центром "Мечта".
Получателями услуги культурно-досуговых учреждений являются жители городского округа "Город Южно-Сахалинск". К льготным категориям получателей бюджетной услуги относятся: дети дошкольного и школьного возраста, ветераны войны и труда, военнослужащие срочной службы, лица с ограниченными физическими возможностями.
2.2.2.Помещения муниципальных культурно-досуговых учреждений (включая места проведения мероприятий) должны находиться в транспортной и пешеходной доступности для населения.
2.2.3.Культурно-досуговые учреждения должны быть оснащены музыкальными инструментами, аппаратурой, костюмами, реквизитом, отвечающими требованиям стандартов, технических условий.
2.2.4.Культурно-досуговые учреждения функционируют в соответствии с уставами.
2.2.5.Очередность предоставления услуг культурно-досуговыми учреждениями обуславливается Планом мероприятий на год, положениями о конкретных мероприятиях.
2.2.6.Количественными и качественными показателями услуг культурно-досуговых учреждений являются:
- для ГПКиО: количество организованных и проведенных мероприятий - не менее 300 в год, разнообразие тематической направленности - не менее 5 направлений в год, среднее число посещений - не менее 12500 на 10000 человек населения, количество досуговых объектов не менее 20;
- для ГДК "Родина": количество организованных и проведенных мероприятий - не менее 270 в год, среднее число посещений - не менее 7000 на 10000 человек населения, разнообразие тематической направленности - не менее 5 направлений в год, количество клубных формирований - не менее 20, количество участников в них - не менее 200 чел., количество мероприятий на одно клубное формирование - не менее 3 в год (включая участие в общегородских и социально значимых мероприятиях), количество базовых коллективов ("народный", "образцовый") - не менее 3;
- для сельских Домов культуры: количество организованных и проведенных мероприятий - не менее 80 в год, разнообразие тематической направленности - не менее 4 направлений в год, среднее число посещений - не менее 7000 на 10000 человек населения, количество клубных формирований - для III группы не менее 6 формирований с количеством участников не менее 70 чел., для II группы не менее 10 клубных формирований с количеством участников не менее 140 чел., количество мероприятий на одно клубное формирование - не менее 2 в год (включая участие в общегородских и социально значимых мероприятиях);
- для хореографического центра "Мечта" - количество организованных проведенных концертов и участие в концертах (мероприятиях) - не менее 45 в год с общим количеством посетителей не менее 4500 чел., количество клубных формирований - не менее 10 с количеством участников не менее 100 чел.
2.2.7.Культурно-досуговые учреждения должны обеспечивать своевременно и в необходимом объеме предоставление услуг в сфере культуры и искусства, туризма с учетом потребностей населения в тех или иных видах услуг на бесплатной основе или по доступным для большей части населения ценам.
2.2.8.Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов.
2.2.9.Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на качество бюджетной услуги осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.2.10.Учреждения должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля над деятельностью сотрудников с целью определения соответствия оказываемых бюджетных услуг по обеспечению приобщения граждан к культурным ценностям посредством культурно-досуговых учреждений и поддержки традиционной народной культуры к стандартам муниципального образования, другим нормативным документам в области культуры и искусства. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с потребителями, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
2.2.11.Внешняя система контроля включает контроль, осуществляемый Управлением на предмет соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг стандартам качества, путем проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с Порядком оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг утвержденным стандартам качества предоставления услуг, утверждаемым администрацией г. Южно-Сахалинска.
2.3.Предоставление услуги по обеспечению доступа граждан к муниципальным музейным фондам
2.3.1.Реализация услуг по обеспечению доступа граждан к муниципальным музейным фондам обеспечивается муниципальным учреждением "Литературно-художественный музей книги А.П.Чехова "Остров Сахалин".
2.3.2.Услуга устанавливается в соответствии с Уставом, Положением о Музейном фонде Российской Федерации, Правилами пользования музейными коллекциями.
Получателями услуги являются жители и гости городского округа "Город Южно-Сахалинск", области. К льготным категориям граждан относятся: дети дошкольного и школьного возрастов, студенты, воспитанники детских домов и интернатов, ветераны войны и труда, военнослужащие срочной службы.
2.3.3.Музей должен быть размещен в специально предназначенных или приспособленных зданиях и помещениях, находящихся в транспортной и пешеходной доступности для жителей.
2.3.4.Музей должен быть оснащен специальным оборудованием, аппаратурой, инструментами и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.
2.3.5.Музейные экспонаты подлежат учету и хранению в соответствии с правилами и условиями, устанавливаемыми Положением о Музейном фонде Российской Федерации.
2.3.6.Количественными и качественными показателями реализации услуги являются: количество посетителей на 10000 человек населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" - не менее 170 человек, количество выставок - не менее 8 в год, пополняемость музейного фонда - не менее 1% в год.
2.3.7.Ограничения доступа к музейным предметам могут устанавливаться по следующим основаниям: неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций, производство реставрационных работ, нахождение музейного предмета в хранилище (депозитарии) музея.
2.3.8.Музей должен иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля над деятельностью сотрудников с целью определения соответствия оказываемых бюджетных услуг по обеспечению доступа граждан к государственным и муниципальным музейным фондам к стандартам муниципального образования, другим нормативным документам в области культуры и искусства. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с потребителями, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
2.3.9.Внешняя система контроля включает контроль, осуществляемый Управлением на предмет соответствия качества фактически предоставляемых услуг стандартам качества путем проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с Порядком оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг утвержденным стандартам качества предоставления услуг, утверждаемым администрацией г. Южно-Сахалинска.
2.4.Предоставление услуги по обеспечению доступа граждан к муниципальным библиотечным фондам
2.4.1.Реализация прав граждан на доступ к муниципальным библиотечным фондам обеспечивается организацией деятельности муниципальных библиотек Южно-Сахалинской централизованной библиотечной системы (далее - ЦБС).
Получателями услуги на доступ граждан к муниципальным библиотечным фондам являются граждане, постоянно или временно проживающие на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", включая детское население.
Льготными категориями граждан являются: пенсионеры при наличии пенсионного удостоверения, солдаты срочной службы, матери, находящиеся в декретном отпуске и по уходу за детьми до 3-х лет, лица с ограниченными физическими возможностями.
2.4.2.Библиотеки должны находиться в пешеходной и транспортной доступности для жителей. Помещения и оборудование для детских библиотек должны удовлетворять возрастным особенностям детей. Читальные залы должны обеспечивать условия для научной, образовательной деятельности посетителей, для проведения мероприятий и соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, а также обеспечивать удобство пользователя. Оснащение читального зала копировальной техникой обязательно.
2.4.3.Функционирование ЦБС осуществляется в соответствии с уставом, Правилами пользования библиотекой.
2.4.4.Имеющаяся в библиотеках система каталогов должна обеспечить быстроту получения интересующей пользователя информации, а также возможность ее получения из различных источников.
2.4.5.Количественными и качественными показателями реализации услуги являются: обновляемость фондов документов ЦБС - не менее 1,0% от общего объема, доля вновь приобретаемого фонда для детей и юношества должна составлять не менее 30% от нового поступления.
2.4.6.Свободный доступ посетителей к информации должен быть обеспечен посредством создания системы информационно-библиотечного обслуживания населения, обеспечения модернизации деятельности библиотек, содействия созданию единого информационного пространства России, ее интеграции в мировую информационную инфраструктуру.
2.4.7.Научно-исследовательская и издательская деятельность библиотек должна удовлетворять информационные запросы населения.
2.4.8 Учреждения должны располагать необходимым числом специалистов.
2.4.9.Основанием для отказа в оказании услуги по обеспечению доступа граждан к муниципальным библиотечным фондам является нарушение правил пользования библиотекой.
2.4.10.Библиотеки ЦБС должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля над деятельностью сотрудников с целью определения соответствия оказываемых бюджетных услуг по обеспечению доступа граждан к муниципальным библиотечным фондам к стандартам муниципального образования, другим нормативным документам в области культуры и искусства. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с потребителями, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
2.4.11.Внешняя система контроля включает контроль, осуществляемый Управлением на предмет соответствия качества фактически предоставляемых услуг стандартам качества, путем проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с Порядком оценки соответствия качества фактически предоставляемых услуг утвержденным стандартам качества предоставления услуг, утверждаемым администрацией г. Южно-Сахалинска.
2.5.Предоставление услуги по приобщению граждан к культурным ценностям посредством концертной деятельности профессиональных коллективов
2.5.1.Реализация услуги по приобщению населения к культурным ценностям посредством деятельности профессиональных коллективов обеспечивается организацией деятельности муниципального учреждения "Городской камерный оркестр", ансамбля современной народной песни "Русский терем", направленной на подготовку и проведение концертов, а также создание новых концертных программ, рост профессионального мастерства, пропаганду достижений отечественного и зарубежного искусства.
2.5.2.Доступность концертов населению городского округа "Город Южно-Сахалинск", пропаганда достижений профессионального искусства города Южно-Сахалинска обеспечиваются гастрольной деятельностью городского камерного оркестра и ансамбля современной народной песни "Русский терем".
2.5.3.Для оказания качественных концертных услуг в учреждениях должны быть созданы условия, позволяющие повышать уровень профессионального мастерства артистов и музыкантов, иных творческих работников.
Получателем услуги по приобщению населения к культурным ценностям посредством деятельности профессиональных коллективов является население городского округа "Город Южно-Сахалинск", области. К льготным категориям получателей услуги относятся: дети дошкольного возраста, ветераны войны и труда, военнослужащие срочной службы, работники культуры и искусства.
2.5.4.Профессиональные коллективы должны быть размещены в специально предназначенных или приспособленных зданиях и помещениях.
2.5.5.Профессиональные коллективы должны быть оснащены музыкальными инструментами, аппаратурой, костюмами, реквизитом, отвечающими требованиям стандартов, технических условий.
2.5.6.Профессиональные коллективы функционируют в соответствии с уставом.
2.5.7.В случае превышения спроса на услугу администрация учреждений вправе на основе имеющихся заявок увеличить количество концертов для удовлетворения спроса населения.
2.5.8.Количественными и качественными показателями реализации услуги являются:
- для городского камерного оркестра: проведение не менее 30 концертов для населения городского округа "Город Южно-Сахалинск", среднее число посещений - не менее 800 на 10000 человек населения, а также количество новых программ должно составлять не менее 6 программ в год;
- для ансамбля современной народной песни "Русский терем": среднее число посещений - не менее 1000 на 10000 человек населения, среднее количество концертов и концертных выступлений - 50 в год.
2.5.9.Основанием для отказа в предоставлении услуги (проведении концерта) является наличие обстоятельств непреодолимой силы, для отдельного зрителя - отсутствие билетов.
2.5.10.Учреждения должны располагать необходимым числом специалистов.
2.5.11.Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на качество бюджетной услуги осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.5.12.Контроль за оказанием услуги осуществляется Управлением путем проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с Порядком оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг утвержденным стандартам качества предоставления, утверждаемым администрацией г. Южно-Сахалинска.