правительство сахалинскойобласти
распоряжение
от 01 февраля 2021 г. № 28-р
г. Южно-Сахалинск
Об утверждении Плана Правительства Сахалинской области
по противодействию коррупции на 2021 – 2023 годы
В соответствии с частью 4 статьи 5Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции»:
1. УтвердитьПлан Правительства Сахалинской области по противодействию коррупции на 2021 –2023 годы (прилагается).
2. Ответственнымисполнителям представлять информацию о реализации плановых мероприятий ежегоднов управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений ПравительстваСахалинской области к 15 июля и 15 декабря.
3. Контрольза исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника управления попрофилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинскойобласти.
Председатель Правительства Сахалинской области | А.В.Белик |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Сахалинской области
от | 01 февраля 2021 г. | № | 28-р |
ПЛАН
Правительства Сахалинскойобласти по противодействию коррупции на 2021 – 2023 годы
№ пп. | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Сахалинской области в Правительстве Сахалинской области, руководителями органов исполнительной власти Сахалинской области, государственными гражданскими служащими Правительства Сахалинской области запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
1. | Обеспечение действенного функционирования комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Сахалинской области | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области | Ежеквартально | 1. Повышение эффективности работы Правительства Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления, правоохранительных органов и общественных организаций по реализации государственной политики в области противодействия коррупции; 2. Обеспечение контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Сахалинской области, муниципальные должности, а также лицами, замещающими должность главы местной администрации по контракту, требований к должностному (служебному) поведению и урегулированию конфликта интересов |
2. | Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих должности государственной гражданской службы руководителей органов исполнительной власти Сахалинской области, и урегулированию конфликта интересов | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области | При наличии оснований | Содействие в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими, замещающими должности руководителей органов исполнительной власти, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 |
3. | Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Правительства Сахалинской области и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области | При наличии оснований | Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Правительства Сахалинской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции |
4. | Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности в Правительстве Сахалинской области, гражданскими и муниципальными служащими требований законодательства о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области | В течение 2021 - 2023 годов | 1) Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений; 2) Снижение уровня коррупционных правонарушений, связанных с конфликтом интересов на государственной гражданской и муниципальной службе |
5. | Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством Сахалинской области | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области | Ежегодно 2021 – 2023 годов | Обеспечение своевременного представления всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
6. | Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном интернет-сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области; департамент информационной политики Правительства Сахалинской области | В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений | Обнародование сведений о доходах лиц, замещающих государственные должности в Правительстве Сахалинской области, и государственных гражданских служащих Правительства Сахалинской области |
7. | Мониторинг соблюдения органами исполнительной власти Сахалинской области обязанности по размещению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих этих органов | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области | Ежегодно, до 01 июля | Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Сахалинской области |
8. | Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности в Правительстве Сахалинской области, руководителями областных государственных органов власти, гражданскими служащими Правительства Сахалинской области | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области | Ежегодно, до 01 октября | 1) Выявление признаков нарушения антикоррупционного законодательства Российской Федерации. 2) Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений |
9. | Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения должностными лицами ограничений и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе проверок достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Осуществление контроля за соответствием доходов и расходов вышеуказанных лиц | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области | В течение 2021 – 2023 годов (при наличии оснований) | Выявление случаев несоблюдения должностными лицами законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
10. | Мониторинг исполнения установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей должностными лицами, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области; управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области | В течение 2021 - 2023 годов | Выявление случаев несоблюдения установленного порядка сообщения о получении подарка и принятие мер реагирования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации |
11. | Мониторинг изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации. Доведение до органов исполнительной власти Сахалинской области и местного самоуправления сведений об изменении законодательства в установленной сфере деятельности | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области | В течение 2021 – 2023 годов | Подготовка правовых актов Правительства Сахалинской области, своевременное внесение изменений в действующие правовые акты органов исполнительной власти Сахалинской области и местного самоуправления в связи с внесением изменений в антикоррупционное законодательство Российской Федерации |
12. | Анализ сообщений о фактах коррупции, поступающих в электронной форме через подраздел «Приемная граждан» официального интернет-сайта Губернатора и Правительства Сахалинской области | Управление по работе с обращениями граждан Правительства Сахалинской области | Ежегодно, до 20 января | Выявление признаков нарушений, случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
13. | Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении данной работы | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области | В течение 2021 – 2023 годов | Выявление случаев неисполнения обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения при осуществлении иной оплачиваемой работы |
14. | Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и руководителей государственных органов о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области | В течение 2021 - 2023 годов | Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и руководителей государственных органов к совершению коррупционных правонарушений |
15. | Организация работы по доведению до граждан, поступающих на государственные должности Сахалинской области, должности руководителей государственных органов, гражданской службы, положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения, о недопустимости возникновения конфликта интересов и путях его урегулирования, о соблюдении этических и нравственных норм при выполнении служебных (должностных) обязанностей, о недопущении получения и дачи взятки, о запретах, ограничениях и требованиях, установленных в целях противодействия коррупции | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области | В течение 2021 – 2023 годов | 1) Профилактика коррупционных и иных правонарушений. 2) Формирование отрицательного отношения к коррупции |
16. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению должностными лицами органов исполнительной власти Сахалинской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области | В течение 2021 - 2023 годов | 1) Своевременное освещение положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации путем проведения совещаний, семинаров, видеоконференций, а также направления информации в письменном виде для ознакомления. 2) Подготовка памяток, письменных уведомлений по отдельным вопросам применения антикоррупционного законодательства Российской Федерации |
17. | Подготовка и проведение совещаний (семинаров) по вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции с лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими органов местного самоуправления Сахалинской области | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области, департамент внутренней политики Правительства Сахалинской области | Ежегодно | 1) Информирование о действующем законодательстве Российской Федерации о противодействии коррупции в целях исключения случаев его несоблюдения. 2) Обобщение опыта работы органов местного самоуправления по минимизации коррупционных рисков |
18. | Организация повышения квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Министерство государственного управления Сахалинской области | Ежегодно | 1) Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции. 2) Формирование антикоррупционного поведения гражданских служащих, популяризация антикоррупционных стандартов |
19. | Участие в заседаниях комиссий органов исполнительной власти по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Сахалинской области и урегулированию конфликта интересов | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области | В течение 2021 - 2023 годов (по приглашению) | Обеспечение действенного функционирования комиссий. Объективность привлечения служащих к ответственности за совершение коррупционных правонарушений |
20. | Осуществление контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах личных дел лиц, замещающих государственные должности и должности гражданской службы, а также лиц, претендующих на указанные должности и при поступлении на службу, об их родственниках и свойственниках | Министерство государственного управления Сахалинской области | Постоянно в течение 2021 – 2023 годов
| Предотвращение возникновения случаев конфликта интересов |
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Правительства Сахалинской области, государственных органах, органах местного самоуправления, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
21. | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Сахалинской области, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения | Государственно-правовой департамент Правительства Сахалинской области | В течение 2021 – 2023 годов | Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение |
22. | Осуществление контроля за соблюдением государственными органами законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции посредством организации и проведения проверок | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области; министерство государственного управления Сахалинской области | В течение 2021 - 2023 годов (по отдельному плану) | Принятие всеми государственными органами необходимых мер по организации работы в сфере государственной гражданской службы и профилактики коррупции |
23. | Проведение мониторинга соблюдения органами местного самоуправления Сахалинской области законодательства о противодействии коррупции, оказание консультативной помощи по соблюдению норм антикоррупционного законодательства | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области | В течение 2021 - 2023 годов (по отдельному плану) | Оказание содействия органам местного самоуправления Сахалинской области в организации работы по противодействию коррупции |
III. Взаимодействие Правительства Сахалинской области с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Правительства Сахалинской области | ||||
24. | Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области актуальной информации об антикоррупционной деятельности | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области; департамент информационной политики Правительства Сахалинской области | В течение 2021 - 2023 годов | Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Правительства Сахалинской области |
25. | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Правительстве Сахалинской области или нарушениях требований к служебному (должностному) поведению посредством обеспечения приема электронных сообщений через подраздел официального интернет-сайта Губернатора и Правительства Сахалинской области «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции» | Управление по работе с обращениями граждан Правительства Сахалинской области | В течение 2021 - 2023 годов | Своевременное получение информации о несоблюдении ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее |
26. | Обеспечение взаимодействия Правительства Сахалинской области со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Правительством Сахалинской области, и придании гласности фактов коррупции в Правительстве Сахалинской области | Департамент информационной политики Правительства Сахалинской области; Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области | В течение 2021 – 2023 годов | Обеспечение публичности и открытости деятельности Правительства Сахалинской области в сфере противодействия коррупции |
27. | Проведение социологических исследований | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области | Ежегодно в течение 2021 – 2023 годов
| Оценка уровня коррупции в Сахалинской области, принятие дополнительных мер в указанной сфере деятельности |
28. | Размещение отчета о выполнении настоящего Плана в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном интернет-сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области | Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области, департамент информационной политики Правительства Сахалинской области | Ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным | Обеспечение публичности и открытости деятельности Правительства Сахалинской области в сфере противодействия коррупции |