Распоряжение Правительства Сахалинской области от 01.02.2021 № 28-р

Об утверждении Плана Правительства Сахалинской области по противодействию коррупции на 2021 – 2023 годы

01 Распоряжение Правительства (р)

 

правительство сахалинскойобласти

распоряжение

от 01 февраля 2021 г. № 28-р

 г. Южно-Сахалинск

 


Об утверждении Плана Правительства Сахалинской области

по противодействию коррупции на 2021 – 2023 годы

 

 


В соответствии с частью 4 статьи 5Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции»:

1.    УтвердитьПлан Правительства Сахалинской области по противодействию коррупции на 2021 –2023 годы (прилагается).

2.    Ответственнымисполнителям представлять информацию о реализации плановых мероприятий ежегоднов управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений ПравительстваСахалинской области к 15 июля и 15 декабря.

3.    Контрольза исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника управления попрофилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинскойобласти.

Председатель Правительства Сахалинской области

А.В.Белик



УТВЕРЖДЕН


  распоряжением Правительства


Сахалинской области


от

01 февраля 2021 г.

 28-р

 


 


ПЛАН

Правительства Сахалинскойобласти по противодействию коррупции на 2021 – 2023 годы


 


пп.

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

I.                   Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Сахалинской области в Правительстве Сахалинской области, руководителями органов исполнительной власти Сахалинской области, государственными гражданскими служащими Правительства Сахалинской области запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.                 

 

Обеспечение действенного функционирования комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Сахалинской области

 

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

Ежеквартально

 

 

1. Повышение эффективности работы Правительства Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области и органов местного самоуправления, правоохранительных органов и общественных организаций по реализации государственной политики в области противодействия коррупции;

2. Обеспечение контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Сахалинской области, муниципальные должности, а также лицами, замещающими должность главы местной администрации по контракту, требований к должностному (служебному) поведению и урегулированию конфликта интересов

2.                 

 

Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих должности государственной гражданской службы руководителей органов исполнительной власти Сахалинской области, и урегулированию конфликта интересов

 

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

При наличии оснований

 

Содействие в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими, замещающими должности руководителей органов исполнительной власти, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Сахалинской области

3.                 

 

Обеспечение действенного функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Правительства Сахалинской области и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)

 

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

При наличии оснований

 

 

Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Правительства Сахалинской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции

4.                 

 

Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности в Правительстве Сахалинской области, гражданскими и муниципальными служащими требований законодательства о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

В течение

2021 - 2023 годов

 

 

1)      Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений;

2)      Снижение уровня коррупционных правонарушений, связанных с конфликтом интересов на государственной гражданской и муниципальной службе

 

 

5.                 

 

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством Сахалинской области

 

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

Ежегодно
в течение

2021 – 2023

годов

Обеспечение своевременного представления всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

6.                 

 

Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном интернет-сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области

 

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области;

департамент информационной политики Правительства Сахалинской области

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

Обнародование сведений о доходах лиц, замещающих государственные должности в Правительстве Сахалинской области, и государственных гражданских служащих Правительства Сахалинской области

7.                 

 

Мониторинг соблюдения органами исполнительной власти Сахалинской области обязанности по размещению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих этих органов

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

Ежегодно,

до 01 июля

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Сахалинской области

8.                 

 

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности в Правительстве Сахалинской области, руководителями областных государственных органов власти, гражданскими служащими Правительства Сахалинской области

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

Ежегодно,

до 01 октября

1)      Выявление признаков нарушения антикоррупционного законодательства Российской Федерации.

2)       Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений

 

9.                 

 

Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения должностными лицами ограничений и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе проверок достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Осуществление контроля за соответствием доходов и расходов вышеуказанных лиц

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

В течение

2021 – 2023

годов

(при наличии оснований)

Выявление случаев несоблюдения должностными лицами законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

10.             

 

Мониторинг исполнения установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей должностными лицами, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации

 

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области;

управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

В течение 2021 - 2023 годов

 

Выявление случаев несоблюдения установленного порядка сообщения о получении подарка и принятие мер реагирования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

 

11.             

 

Мониторинг изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации.

Доведение до органов исполнительной власти Сахалинской области и местного самоуправления сведений об изменении законодательства в установленной сфере деятельности

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

В течение 2021 – 2023 годов

 

Подготовка правовых актов Правительства Сахалинской области, своевременное внесение изменений в действующие правовые акты органов исполнительной власти Сахалинской области и местного самоуправления в связи с внесением изменений в антикоррупционное законодательство Российской Федерации

 

12.             

 

Анализ сообщений о фактах коррупции, поступающих в электронной форме через подраздел «Приемная граждан» официального интернет-сайта Губернатора и Правительства Сахалинской области

 

Управление по работе с обращениями граждан Правительства Сахалинской области

Ежегодно,

до 20 января

Выявление признаков нарушений, случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

13.             

 

Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении данной работы

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

В течение 2021 – 2023 годов

 

Выявление случаев неисполнения обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения при осуществлении иной оплачиваемой работы

14.             

 

Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и руководителей государственных органов о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

 

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

В течение 2021 - 2023 годов

 

Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и руководителей государственных органов к совершению коррупционных правонарушений

15.             

 

Организация работы по доведению до граждан, поступающих на государственные должности Сахалинской области, должности руководителей государственных органов, гражданской службы, положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения, о недопустимости возникновения конфликта интересов и путях его урегулирования, о соблюдении этических и нравственных норм при выполнении служебных (должностных) обязанностей, о недопущении получения и дачи взятки, о запретах, ограничениях и требованиях, установленных в целях противодействия коррупции

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

В течение 2021 – 2023 годов

 

1)      Профилактика коррупционных и иных правонарушений.

2)      Формирование отрицательного отношения к коррупции

16.             

 

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению должностными лицами органов исполнительной власти Сахалинской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

 

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

В течение 2021 - 2023 годов

 

1)      Своевременное освещение положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации путем проведения совещаний, семинаров, видеоконференций, а также направления информации в письменном виде для ознакомления.

2)      Подготовка памяток, письменных уведомлений по отдельным вопросам применения антикоррупционного законодательства Российской Федерации

17.             

 

Подготовка и проведение совещаний (семинаров) по вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции с лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими органов местного самоуправления Сахалинской области

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области, департамент внутренней политики Правительства Сахалинской области

Ежегодно

 

1) Информирование о действующем законодательстве Российской Федерации о противодействии коррупции в целях исключения случаев его несоблюдения.

2) Обобщение опыта работы органов местного самоуправления по минимизации коррупционных рисков

18.             

 

Организация повышения квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Министерство государственного управления Сахалинской области

 

Ежегодно

 

1)      Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

2)      Формирование антикоррупционного поведения гражданских служащих, популяризация антикоррупционных стандартов

19.             

 

Участие в заседаниях комиссий органов исполнительной власти по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Сахалинской области и урегулированию конфликта интересов

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

В течение 2021 - 2023 годов

(по приглашению)

Обеспечение действенного функционирования комиссий. Объективность привлечения служащих к ответственности за совершение коррупционных правонарушений

20.             

 

Осуществление контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах личных дел лиц, замещающих государственные должности и должности гражданской службы, а также лиц, претендующих на указанные должности и при поступлении на службу, об их родственниках и свойственниках

Министерство государственного управления Сахалинской области

Постоянно в течение 2021 – 2023 годов

 

 

Предотвращение возникновения случаев конфликта интересов

II.                Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности

Правительства Сахалинской области, государственных органах, органах местного самоуправления,

мониторинг коррупционных рисков и их устранение

21.             

 

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Правительства Сахалинской области, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения

Государственно-правовой департамент Правительства Сахалинской области

В течение 2021 – 2023 годов

 

 

Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение

 

22.

Осуществление контроля за соблюдением государственными органами законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции посредством организации и проведения проверок

 

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области; министерство государственного управления Сахалинской области

В течение 2021 - 2023 годов (по отдельному плану)

Принятие всеми государственными органами необходимых мер по организации работы в сфере государственной гражданской службы и профилактики коррупции

 

23.

Проведение мониторинга соблюдения органами местного самоуправления Сахалинской области законодательства о противодействии коррупции, оказание консультативной помощи по соблюдению норм антикоррупционного законодательства

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

В течение 2021 - 2023 годов (по отдельному плану)

 

Оказание содействия органам местного самоуправления Сахалинской области в организации работы по противодействию коррупции

 

III.             Взаимодействие Правительства Сахалинской области с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Правительства Сахалинской области

24.

Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области актуальной информации об антикоррупционной деятельности

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области;

департамент информационной политики Правительства Сахалинской области

В течение 2021 - 2023 годов

 

Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Правительства Сахалинской области

25.

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Правительстве Сахалинской области или нарушениях требований к служебному (должностному) поведению посредством обеспечения приема электронных сообщений через подраздел официального интернет-сайта Губернатора и Правительства Сахалинской области «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции»

Управление по работе с обращениями граждан Правительства Сахалинской области

В течение 2021 - 2023 годов

Своевременное получение информации о несоблюдении ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее

26.

Обеспечение взаимодействия Правительства Сахалинской области со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Правительством Сахалинской области, и придании гласности фактов коррупции в Правительстве Сахалинской области

Департамент информационной политики Правительства Сахалинской области; Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

В течение 2021 – 2023 годов

 

Обеспечение публичности и открытости деятельности Правительства Сахалинской области в сфере противодействия коррупции

27.

Проведение социологических исследований

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области

Ежегодно в течение 2021 – 2023 годов

 

Оценка уровня коррупции в Сахалинской области, принятие дополнительных мер в указанной сфере деятельности

28.

Размещение отчета о выполнении настоящего Плана в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном интернет-сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Сахалинской области, департамент информационной политики Правительства Сахалинской области

Ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным

Обеспечение публичности и открытости деятельности Правительства Сахалинской области в сфере противодействия коррупции